交通集团公司国有资产管理系统的设计与实现

. . . . 交通集团公司国有资产管理系统的设计与实现Design and implementation of transportation company owned assets management system领 域： 软件工程 指导教师：企业导师： 所在学院 年 月56 / 63独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究成果，除了文中特别加以标注和致之处外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得大学或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了意。学位论文作者签名： 签字日期： 年 月 日学位论文使用授权书本学位论文作者完全了解大学有关保留、使用学位论文的规定。特授权大学可以将学位论文的全部或部分容编入有关数据库进行检索，并采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编以供查阅和借阅。同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。（的学位论文在解密后适用本授权说明）学位论文作者签名： 导师签名：签字日期： 年 月 日 签字日期： 年 月 日中文摘要自从二十一世纪起，以互联网技术应用为背景的信息化的风暴，正在席卷社会各行各业，信息化已成为全球经济和社会发展的主流趋势，在国民经济生产的各个层面，如：工业化进程，生产力的发展以与产业的优化等现代化的各个关键环节，都占有至关重要的地位。信息化的广泛应用在推动国家经济的发展和提升人民群众生活水平的方面起着重大作用。国有资产管理在我国资产管理中是重要的组成部分，具有重大的战略意义，因此我们应当给与足够的重视。科学、合理地全面管理国有资产，尤其是对国有资产利用状况的信息化管理和分析的加强，对于挥国有资产的潜力，提升国有资产的利用，对提高国家的经济都有重大作用。本课题分析了交通集团公司目前的国有资产管理现状和目前还存在的突出问题，提出了建立国有资产管理信息系统的思路和方法，考虑了信息管理系统的相关需求，提出了信息管理系统建设的总体目标以与设计原则，并预测了给国家提升的经济和社会效益，以与给出了建设管理信息系统的主要容。本论文主要通过在对我市某企业国有资产管理需求详细分析的基础上，以信息化技术实现国有资产规管理、信息共享和方便快捷为出发点，采用B/S架构，利用WEB开发技术、WEB缓存技术等，设计开发我市交通集团公司国有资产管理信息系统，主要实现系统管理、制度管理、数据管理、统计分析以与查询打印等方面的功能。实现了对交通集团公司的国有资产管理的现代化、信息化和规化的管理，提升了交通集团公司的国有资产管理工作的效率和质量，同时提高交通集团公司国有资产管理的信息化程度。关键词：国有资产管理 系统设计 信息系统AbstractInto the 21st century, the Internet technology applications for background information wave, is sweeping all sectors of society, information technology has become a mainstream trend of global economic and social development in all levels of the national economy plays a crucial role , such as: industrial, industrial upgrading, all key aspects of the development of productive forces, modernization. Extensive application of information technology plays an important role in promoting Chinas economic development, improving peoples livelihood. State-owned asset management is an important part of our asset management is of great strategic significance, referring to state-owned assets supervision and management of information technology is an important part of national development strategies in the 2006-2020 National Development Strategy, So we should give enough attention.Scientific, rational overall management of state assets, in particular to strengthen the utilization of state-owned assets management and analysis of information on the mining potential of state assets, the effect of improving the use of state-owned assets, to improve national economic significance. The issue of the status quo transportation company owned assets management and the outstanding problems were analyzed, discussed the ideas and methods of state-owned assets to establish a comprehensive management information system and to the countrys economic and social benefits, in-depth analysis of the management information system related demand, put forward the overall objectives and guiding principles of management information system construction, and discusses the main content management information system construction.In this thesis, on the basis of the city by a state-owned asset management needs for detailed analysis, with information technology and standardized management of state assets, information sharing and convenient as a starting point, the use of B / S architecture, the use of WEB development technology, WEB caching technology, design and development of the citys transport company owned assets management information system, the main state-owned assets management system, data management, system management, statistical analysis, check printing and other functions. Realization of the Transport Groups state-owned assets management standardization, modernization and information management, improve the quality and efficiency of the transportation companys state-owned assets management, to enhance the transportation company owned assets management information level.Key Words: State-owned Assets Management System Design Information system目录第一章 绪论11.1 背景介绍11.2 研究意义21.3 国外研究现状21.4 预期效果展望71.5 资产管理信息系统的相关技术说明81.5.1 B/S模式81.5.2 ASP技术91.5.3 SQL server101.5.4 .NET框架111.6 论文结构12第二章 系统需求分析132.1 R交通集团公司背景介绍132.2 主要问题和需求分析132.3 国有资产管理系统功能需求描述142.3.1 基础信息管理功能需求142.3.2 资产管理功能需求152.3.3 系统管理功能需求162.3.4 审批管理功能需求172.4 国有资产管理系统的非功能性需求172.4.1 性能需求172.4.2 安全需求182.5 小结18第三章 系统设计193.1 引言193.1.1 设计原则193.1.2 设计目标193.2 系统技术架构设计203.2.1 B/S软件结构203.2.2 .NET平台203.2.3 底层数据库技术（SQL Server）213.2.4 系统体系架构213.3 网络拓扑结构设计223.4 国有资产管理系统功能结构设计233.4.1 系统管理243.4.2 基础信息管理模块263.4.3 资产管理模块283.4.4 审批管理模块303.5 数据库设计313.5.1 E-R图313.5.2 部分数据表介绍313.6 小结34第四章 系统实现354.1 基础信息管理模块实现354.2 资产管理模块实现364.3 系统管理模块实现384.4 审批管理模块实现394.5 部分实现代码39第五章 系统测试455.1 系统测试原则与方法455.2 系统测试环境455.3 系统测试容与结果455.3.1 软件功能测试465.3.2 非功能测试505.4 小结51第六章 总结与展望526.1 个人工作总结526.2 系统待改进之处52参考文献53致55第一章 绪论1.1 背景介绍国有资产管理是指对所有权属于国家的各类资产的经营和使用，在进行资产的组织、协调、监督和控制等一系列活动的总称，也就是管理国有资产的占有、使用、收益和处置。为了建立一个适应我国的社会主义市场经济体制下的国有资产的监督和管理体制，进一步发挥国企在经济社会中的示作用，持续推进我国的国有经济的布局和结构的战略性调整。同时，逐步发展和夯实我国国有经济基础，实现我国国有资产的增值效益，对国家的发展和人民生活的改善有非常重要的意义。国有资产数量众多，价值巨大，必须采用信息技术，开发和应用国有资产管理信息系统对国有资产实行清晰严格的管理。国有资产是对一个国家的国民经济健康快速发展起着十分重大的作用。最近几年，随着我国国家综合国力的持续增强，国家已经开始对国家公共财政进行改革的不断深入，我国国企发展逐渐壮大，我国的市场经济体制下的国有资产的数量和规模也在逐渐壮大。根据国家有关部门的统计发现，仅我国国企和事业单位拥有的国有资产的产值已经占了全国总资产的三分之一。信息化作为政府对国有资产实行管理的重要手段，国有资产管理的信息化指的是在国有行政单位和企业的生产、经营和管理等各方面的所有层次和所有环节，利用各种信息化技术和产品，如计算机、通信、互联网和软件等，经过整合和利用的资源，提高生产、经营和管理水平。在高度使用现代的通信信息技术中，实现国有资产监督、管理和使用过程中的资产管理的规性和资产使用的透明性，通过快捷、准确、高效的国有资产管理信息系统，满足国有资产监督、管理和使用过程中严格按照标准化的数据和业务操作流程，能有效增强国有资产监管工作过程中的管理和控制力。另外，国有资产管理信息化的建设是按照国家的信息化发展战略规划提升我国的信息化应用水平，全面推动国家政府行政机关的信息化建设，能有效提升政府的行政办公效率。同时，通过国有资产管理的信息化建设可以集中、全面、准确、有效地掌握国有资产监督、管控和使用过程中存在的问题，便于提升国有资产的利用比率，解决国有资产监督、管理和使用过程中的信息和数据不一致等问题，实现国有资产信息和数据的共享。按照国家信息化发展战略规划，根据国有资产监督、管理和使用过程中的特点，目前，全国各省市和地区国有资产的监督和管理委员会已经在推进国有资产管理的信息化建设中取得了初步成果。部分地区已经实现国有资产的资产统计、资产财务决算、资产财务预算与资产财务月度报告数据的收集、资产汇总工作。通过分析，交通集团公司国有资产管理中主要存在的问题如下：（1）国有资产信息基础资料不完整。现阶段采用传统纸质文件保存国有资产信息，无法实现对各单位和部门的国有资产情况进行与时、准确的分析和统计，导致企业在管理中不能根据现有国有资产投入和配置情况进行资产购置预测。不能便于企业与时、准确的掌握国有资产投入使用过程中的情况与效果。（2）部分国有资产关键信息无档案。现阶段采用传统纸质文件保存国有资产信息，对企业下属单位和部门的重要国有资产调拨情况和相关事件的记录无法与时反馈，甚至在实际工作中资产调拨后，在国有资产管理信息表中无相关资产调拨的记录。同时，对国有资产处置、损耗与维护未能做到即时、准确的进行记录。（3）国有资产信息无法与时共享。现阶段采用传统纸质文件保存国有资产信息，由于纸质记录的信息不能进行与时的共享和传递，导致企业在进行资产盘点、查询和统计工作中需使用很多的人力和物力，并且国有资产信息的变更不能与时反映到企业的相关管理部门。综合国与交通集团公司国有资产管理情况来看，特别是交通集团公司的国有资产管理基本还处于原始阶段，随着企业的逐步发展，企业的国有资产的数目和规模也持续增加，特别是进行灾后重建的重大国家投资建设的项目中，形成的国有资产，数量多、金额大、发布广，再采用传统的资产管理方法与模式无法满足企业国有资产主管部门和使用单位的需求。在时下电脑网络和信息化水平快速进步的条件下，研发一个基于计算机网络的国有资产管理信息系统能够助于解决某企业国有资产管理过程中面临的一些主要问题和难点，这也是某企业未来国有资产管理利用网络信息化技术发展的必然趋势。1.2 研究意义为了建立一个适应我国社会主义市场经济体制下的国有资产监督和管理体制，进一步发挥国企在经济社会中的示作用，持续加快我国国有经济的布局和结构的战略性调整。同时，逐步发展并夯实我国的国有经济基础，实现我国国有资产的保值与增值效益，对国家经济的提高和人民生活的改善有非常重要的意义。国有资产数量众多，价值巨大，必须采用信息技术，开发并应用国有资产信息管理系统来对国有资产实行清晰与严格的管理。交通集团公司实现国有资产管理的信息化有着很深远的意义，国有资产管理的信息化指的是在国有行政单位和企业的生产、经营以与管理等各方面的所有层次和所有环节，利用各种信息化技术和产品，如计算机、通信、互联网和软件等，和经过整合和利用的资源，提高生产、经营和管理水平。国有资产管理信息化在国民经济和社会发展信息化中占据重要部分。最大限度的发挥信息技术在国资监管中的作用，利用信息化的方法加快解决国有资产管理中出现的一系列严峻、亟待解决的关键性问题，有非常重要的现实意义以与深远的历史意义。1.3 国外研究现状1.3.1 国外发展现状从国外的国有资产管理的模式来看，国有资产的管理主要采取三层次模式和两层次模式。新加坡、意大利、奥地利、英国、西班牙等国有控股的公司等专门的机构或企业主要采用三层次模式，主要是在政府和企业之间建立一层国有资产的产权管理和经营的专门机构，由政府来授权其经营和使用国有资产。对国有资产行使的管理和使用权由设立的国有控股公司负责，通过国有控股公司的下属子公司来对国有资产的产权管理，并且利用国有资产来实现保价和增值。美国、加拿大、法国、德国、巴西等国家则是一般采取两层次模式，是由政府按照不同的方式来管理国有企业，政府与企业之间不再单独设置中间层来进行国有资产的产权管理和经营。从国有资产管理权力的集中程度来看，国外的国有资产管理模式大体上可以分为集权管理模式、分权管理模式和集权与分权结合三种模式。国和日本对国有资产的管理采取的是集权管理模式，它的特征在于资源配置是直接通过市场完成，政府则是通过出台强有力的计划和产业政策等，来实现对资源配置的优化与建议，来实现政府短期或者长期的经济发展的目标。企业的投资规模和经营围和主要投资方向、发展方向、产品价格都是在政府的严格控制之下进行的。美国、瑞典等国家则是对国有资产的管理采取高度分权的管理模式，它的主要特征在于自由竞争，企业在运营中是经济运行的主体，在企业的生产和经营上完全自主控制，企业也能够自由地选择是否参与各种市场经济运行的行业生产和市场经营活动，在经济运行中主要通过市场来进行调节。法国、英国、德国和意大利等国家对国有资产的管理是使用资产集权与分权进行结合的管理模式。企业自己拥有较多的自由选择的权利，企业在面临市场中可以参与自由竞争。政府也可以利用合适的行政手段来对企业施行政策干预和宏观调控。国有企业享有自主经营的权利，可以自主规划企业的中期发展和长远发展的目标和计划，企业在市场中的生产与经营行为可以自行调节，实现方式为市场竞争。虽然不同国家的国有资产管理有不同的模式和不同的分类方式，然而它们都有一些共同的特征：设有机构行使国有资产出资人职能，形成了比较完善的法律法规体系，国家可以依法监督和管理国有资产。在大多数的西方国家的国有资产管理都是以较为完善的法律体系作为基础的。为了提升企业竞争性，提高国有企业的商业化市场经营能力和专业化的管理能力，增强国有企业在市场中的经济效益与市场竞争力，许多西方国家都大量地采用在私营企业和部门之间行之有效的管理办法和方式。如今，全球许多国家和地区都把西方经济学的相关理论用作国有资产使用和管理过程中的理论基础。在全球的信息化的进程中，世界上许多国家都把发展为信息化社会作为发展的主要目标之一，信息化依然是新时代全球发展中的一项重要战略任务。在过去的二十年间，除了一小部分比较落后的国家以外，大多数的国家都在信息化的进程中取得了较大进步，甚至有一部分国家已然把信息化作为一项重要的国家发展战略。在许多发达国家或者一些新兴的工业化国家，如北欧各国，美国，日本，爱尔兰或者新加坡，国甚至印度，这些国家都在信息化的发展进程中取得较为不错的成绩。事实证明一个问题，那就是走向新世纪现代化的特点之一就是信息化的发展。怎样对国有资产实行较为有效的管理已经发展到一个全球性的问题，在西方的部分国家已经有近三百年的国有资产使用和管理的基础和历史。在国有资产使用和管理的漫长发展历程中，不同的国家，在不同的经济体制下对于国有资产的形成、国有资产占比、国有资产的管理等许多问题已经呈现出多元化的状态。在世界国有资产与国有资产管理在发展过程中，我们通过对比其它国家和经济体系下的国有资产管理，将会对我国进行国有资产的有效管理以与市场经济体制下的国有资产的改革起到积极的影响。最近几年来，西方一些国家在固定资产管理的基础上又提出了质量管理理论，而且也取得了较为明显的成果。巴西政府高度重视如何通过使用信息化的手段来实现对联邦政府国有资产的管理。巴西政府的各个国有资产使用和管理部门在资产管理的过程中，对国有资产全部使用了条形码进行标注，通过计算机设备对国有资产的条形码进行扫描采集信息和数据，并通过计算机进行存储国有资产的信息和数据，实现信息化的管理方式。巴西政府还专门设立了联邦资产秘书处，用以进行国有资产的管理，并通过建立国有资产管理信息系统实现对国有资产的登记、调配、处置等一系列管理国有资产的工作统一纳入国有资产管理信息系统进行管理，通过信息化手段提升了管理国有资产的工作效率以与准确性。近几年，巴西政府的联邦资产秘书处准备把现在现有的国有资产管理信息系统进行升级，用以实现国有资产管理信息系统的信息和数据与国库、财政监察等国家信息系统进行联网和资源共享，来提升国有资产管理信息系统在资产管理过程中的能力和水平。1.3.2 国发展现状目前，我国的国有资产管理体制的改革并无成功经验可借鉴，仍在摸索中进行，在探索的过程中需要不断地深化和发展的必然过程。我国在1988年8月才成立了国家国有资产管理局，专门来进行对我国在国外所有的国有资产来进行管理。并在 1993 年 11 月的中共十四届三中全会中还专门作出中共中央关于建立社会市场经济体制若干问题的决定，专门明确了对国家的国有资产施行由国家统一所有、各级政府分级监管、国有资产企业自主经营的国有资产管理体制。直到 1998 年，国家的国有资产管理局被撤销，将其职能全部并入了国家财政部进行管理，按照主管行业进行管理如机械、煤炭、贸、化工等 15 个专业的经济部门。在管理过程中，因为国家将国有资产的出资人的权利进行了分割，导致各部门都由自身的利益出发对企业行使权利，但是各个国有资产的管理部门之间都不想承担国有资产管理过程中的相应责任，这就导致了国家在对国有资产进行管理中的产权管理主体缺位，这就导致了国有资产在管理的过程中出现了产权制度相当不清晰，国有资产市场经营效益相当低下的现象，并且国有资产的流失也相当不容乐观。在中共中央十六大的召开期间，大会的政治报告中专门针对国有企业在改革中面临的新问题，提出把改革的重心转移到“继续调整国有经济的布局和结构，改革国有资产管理体制”上面。并在第十届全国人大会上批准了新一轮的国有资产管理机构的改革，并在中央一级专门成立了国务院国有资产监督管理委员会，同时在管理过程中出台了企业国有资产监督管理暂行条例，这项规定的发布与施行，使我国的国有资产在管理体系上进一步得到了完善，从这开始也拉开了我国国有资产的新一轮的改革进程的序幕。在我国传统的计划经济体制条件下，我国按照经营性国有资产没有区别于一般的公共资源来进行管理和经营，只是把国有资产看成为跟其它的公共资源一样的管理对象，而且在管理的过程中的主要目标仅仅是如何管好国有资产，主要追求的是国有资产能够产生的社会效益，使国有资产在使用过程不被浪费与不被破坏，更多的管理方面是为了维护国家社会的稳定和经济的发展，国有企业并没有作为企业经营的效益目标，国有资产的管理体制自然完全按照国家的行政管理方式来进行设置和管理，跟国家进行管理非经营性的国有资产的体制完全一样，并无区分。在按照与管理非经营性的国有资产的体制一样的条件下，我国的国有资产管理体制都是建立在一般国有公共资源管理的基础上的。但是，随着我国由计划经济体制向市场经济体制转变的过程中，许多国有企业需要从传统的国家行政单位转变成为独立的市场主体。在开放的市场经济环境中，我国的国有资产管理体系和理论基础逐步形成。从改革开放以来，我国逐步完善了按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，国家鼓励一部分人通过诚信的劳动和合法的经营率先富裕起来，进而最终实现共同富裕的最高目标。总体上来看，我国关于国有资产管理的相关法律制度可以得到比较好的实现。特别是当新的国有资产监督管理体制建立起来后，国有资产实现了进一步的保值和增值效益。截止到 2005 年 6 月份，中央企业的资产总额为 993379 亿元，与上一年同期相比增涨了 125%；所有者权益 337775 亿元，与上年同期相比增涨了 11%；2005 年上半年实现收益 29881亿元，与上年同期相比增涨了 291%；净利润为 16489 亿元，与上年同期相比增涨了 358%。然而，在国家对于如何通过使用各种手段来进一步贯彻和落实我国的国有资产管理方面的法律制度，怎样获得我国国有资产管理的法律制度在管理实施过程中的落实情况还有待更进一步地研究和探讨。国有资产管理的信息化是国民经济和社会发展信息化的重要组成成分，充分发挥信息管理技术在国有资产管理中的作用，利用计算机科学技术和信息化手段，来解决国有资产管理过程中面临的各种国有资产管理和使用的紧迫、关键性的问题，在对我国国有资产的管理过程中将会产生非常重要的作用。国有资产管理的信息化，就必须要利用国家行政事业单位和国有企业的资产管理信息系统，用以建立起完备的国有资产的数据库，用于来实现国有资产管理过程中的电子化、数字化、网络化的调度和管理利用的快速运转。国家行政事业单位和国有企业的国有资产管理信息化系统是国家“金财工程”的重要组成成分，需要与金财工程的相关应用系统和数据支撑平台进行数据对接。国有资产管理信息化系统的建设和使用将全面导致国有资产在管理过程中的动态化，在预算编制中的精细化。同时，国有资产管理信息化系统也是国有资产管理机构和部门进行编制年度新增资产配置预算的重要支撑和数据平台。使用该系统不仅仅适用于国家财政资产管理机构与部门单位的资产的管理，还能实现管理国有资产的财政与部门单位的国有资产信息和数据的无缝连接，逐步实现国有资产的数据动态管理、实时查询和综合分析，并可以利用条形码技术实现对国有资产的实物资产的实时盘点，规了国有资产在使用和管理的过程中的资产往来业务的流程，国有资产管理机构和部门可以使用资产管理事务的网上审批等功能，可以最大限度的降低管理国有资产的成本，节省国有资产管理时间，提高工作效率、实现国有资产在资产管理过程中和国有资产的预算管理过程中的有机结合，全面实现了管理国有资产的过程中的信息化、正规化和全覆盖，对进一步创新管理国有资产中的行政事业单位和国有企业在监管国有资产手段将产生积极的影响。加强国有资产在管理过程中的信息化工作，全面实现在管理国有资产的过程中的信息化和数字化，是加强有效管理资产的重要方式。在管理国有资产的过程中确保了国有资产的节约，增强了国有资产的利用效率，保证了管理和利用国有资产能够实现最大化的效益，实现国有资产的增值和保值。同时，为国有资产管理和使用单位的各种工作的有效顺利开展提供了优质高效的服务。也是对提高管理国有资产的过程中的安全性，能够有效地防止资产在管理过程中流失的有效途径；能够实现国家对国有资产实行管理的过程中的公开透明。我国现阶段的国有资产管理信息化最主要的是要实现监管手段的信息化。必须要学会运用信息技术，来充分利用已有的信息资源，如何来改变我国现在国有资产监督与管理的国有资产的信息以与数据的采集和处理的方式，还有管理模式的相对落后，解决当前国有资产管理过程中的数据的有效性较差与共享性较弱，突破现阶段管理国有资产过程中国有资产的信息和数据覆盖围小、深度不够，还有国有资产的信息和数据的与时性差和针对性弱等问题。需要在管理国有资产的过程中建立一套行之有效的采集国有资产信息和处理数据的方法，来实现管理国有资产的过程中的国有资产的信息和数据的共享和业务的协同。近年来，我国各省区市国有资产的监督和管理委员会紧紧围绕监管国有资产和国有企业的改革，部分地区已经开发和建设了一批管理国有资产的信息网络和管理系统，在加强国家在监管国有资产的过程中起到了积极的作用。主要体现在如下几个方面：我国国有资产管理的信息化基础工作持续增强和完善。组织和机构保障上成立了信息化工作领导机构。我国部分省区市直接由国有资产的监督和管理委员会的领导来担任，相应的管理国有资产的单位和企业参与，直接提高了管理国有资产的过程中的信息化建设和实施的组织协调力度。并在国有资产监督和管理委员会和相应单位、企业设置了专业部门和转职岗位，全面负责国有资产管理信息化工作的落实，如：、等地方国有资产监督和管理委员会设立了信息中心，、等省国有资产的监督和管理委员会建立了管理国有资产的机构和监管企业的信息联络员制度。同时，国家作出了国家的信息化发展战略规划，专门规定了国有资产管理的信息化的建设总体规划和目标，各地方的国有资产的监督和管理委员会也按照国家信息化战略发展规划制定了本地的国有资产管理的信息化建设规划，部门省市将国有资产管理的信息化建设的经费进行了预算和规划，确保了国有资产管理的信息化的顺利实施和建设。我国目前的国有资产管理的信息化网络的基础设施已经在逐步得到改善。目前，全国大多数省市的国有资产监督和管理委员会已经开通单位局域网和办公系统，获取和传递国有资产管理中的信息和数据的能力明显提高。提高监督和管理国有资产的过程中的科学性与有效性，我国部分地区的国有资产监督和管理委员已经建设了监督和管理国有资产的信息化系统，这表明我国的国有资产管理的信息化系统的建设已经进入了实质性的阶段。目前，我国部分省、市和地方的国有资产的监督和管理委员已经制定了国资监管信息系统可研报告、国有资产监管的信息系统的总体建设的方案和国有资产监管的信息系统财政项目投资计划。如：甘孜州级行政事业单位的国有资产管理信息系统搭建成功并投入运行，州本级 160 余个行政事业单位的非经营性的国有资产全部纳入该管理信息系统。同时，、等地已建设完成了国有资产监督和管理信息化系统，并能实现对国家投资建设的重大信息化项目和资产建设管理，已经开始逐步推广了国有企业领导人员的管理系统和国有资产的产权管理系统。另外，在已经完成建设和使用的国有资产经营预算管理系统、高技能人才管理信息系统等业务应用系统。这些国有资产管理的信息化系统的建设与使用，确保了国有资产的监督和管理能够顺利开展，提升了管理国有资产的信息化应用水平。同时，也为其它地区与单位进行建设国有资产管理信息系统提供了参考依据。1.4 预期效果展望针对交通集团公司在管理国有资产的过程中面临的重要问题与难点，企业的国有资产普遍存在资产价值高、资产使用周期较长、资产的使用人员和地点较为分散、资产管理难度大等特征。而且，企业国有资产的管理和控制还存在：国有资产数据分散、统计时间长，经常发生资产转移等现象，导致了进行国有资产盘点工作量大、信息反映不与时等问题，直接导致了交通集团公司国有资产重复购置等现象，严重影响了企业的经济效益与工作效率。所以，我们必须找到一种更加简单却更加高效的信息化管理方法。交通运输集团公司成立国有资产管理信息系统将有助于提高国有资产管理水平，能够合理分配和利用国有资产资源，减少国有资产的管理成本的能力，提高国有资产的活动，投入产出效益具有十分重要的意义。首先，通过建立国有资产管理信息系统将交通集团公司国有资产管理人员的主要的精力都能集中在日常的管理和数据的维护上，而数据录入和提交工作，完全可以使用各种部门打交道，因为这不仅大幅降低国有资产管理的工作量和强度，同时也减少录入人员的工作量，同时也提高了精度和数据的与时性，这样也将帮助企业实现对国有资产的实时信息和动态管理。其次，通过建立国有资产管理信息化国有资产管理信息系统资源共享，能有效降低采购，国有资产的重复。国有企业的资产和领导相关部门可以访问系统，以实现更容易查看数据和信息在本地通过网络登录系统相关的各使用部门，进行统计和判断企业的投资和决策更可靠的依据。反过来，每个用户部门可以更容易地使用该系统，以自己的国有资产管理部门，而且还能够查询各使用部门之间的互相相关的信息，这样一来，我们就可以大大加强部门以与作为主管之间的信息之间的相互作用。最后，国有资产管理信息系统的建立也是企业进行国有资产管理的一种必然发展趋势。本文通过对公司国有资产监督和管理流程的国有资产在企业现实存在的不足之处展示过程中的管理实践研究，提出切实可行的解决方案，以与一个基于B/ S模式的构建，并能适应国有资产管理信息系统的管理的实际需要。为了现代化国有资产管理，信息技术，以提高公司的国有资产管理信息化水平的过程。本文探索研究以下主要容：（1）掌握国有资产管理基本理论和方法后对系统所采用的技术和开发平台进行选型。（2）通过详细的分析和研究的部和外部环境建立了国有资产管理信息系统，以找出从用户需求的国有资产管理问题和管理需要改进。（3）根据研究的情况和用户的需求，对系统进行分析，建立了系统功能的设计和逻辑设计的整体设计。（4）采用 B/S 框架，利用 WEB 开发技术、WEB 缓存技术等信息化技术实现国有资产管理信息系统的各子页面功能进行实现。（5）建立数据结构和数据字典模型，建立数据库和表，数据库连接和后台配置。（6）通过对该系统功能和模块进行测试，并对不足之处进行完善。利用信息化技术最终解决某企业在国有资产管理过程中面临的主要问题与难点，实现交通集团公司的国有资产管理信息化。1.5 资产管理信息系统的相关技术说明1.5.1 B/S模式1.5.1.1 B/S模式的体系结构B/S（Browser/Server，浏览器/服务器）模式即常用的B/S布局，它是对C/S模式的一种扩大使用。B/S模式是随着信息科技的快速开展，对C/S模式的一种扩大使用。在C/S模式下，用户通过IE浏览器或其余浏览器直接完成对事情界面的操纵。此模式是一种新型的系统开发平台模式，以web科技作为根本，把C/S模式中的Server局部分别为一个或多个使用服务器，和一个数据服务器，因此形成的新客户服务器系统可看做是扩大的C/S模式，即拥有三层布局的B/S模式。第一层，用户与全部系统的接口就是一个客户机。这种情况下，只需要用浏览器软件便能实现系统操作，如IE浏览器直接展示给用户可视化的界面，而且支持与用户的交互功效，如员工可直接点击新建公函，增添附件等操纵，而不需要关注如何实现，可把前台拟写的公函、批复的意见等信息直接提交体系后台处置，即用来处置前台要求的第二层Web服务器。第二层，Web服务器启动必然的进程来响应用户要求，并把处置的成果嵌入动态的页面代码，返回给员工客户端。如果用户的要求中包括数据存取进程，则需要数据库服务器与Web服务器单独实现此要求响应进程。第三层，数据库服务器负责响应来自第二层Web服务器传递过来的要求，第三层的数据管理与C/S模式类似，对后台数据库进行周全管理。 B/S模式能够实现不同的操纵者，以不同的接入方式（譬如果WAN、 Internet/Intranet、LAN等）从不同的地址访问和操作统一数据，最大的长处是运转保护便利快速；可是也存在弱点，即太依附于企业外网，当遇到企业外网中止的情况时，会出现系统故障或瘫痪等情形。典型的B/S结构如图1-1所示：图1-1 B/S系统网络结构图1.5.1.2 B/S模式相比于C/S模式的优势采用B/S模式的系统结构，与C/S相比具有以下几点优势：（1）用户操纵简单，后期保护便利：B/S模式的系统布局，用户只需在客户端上装置浏览器，将会在服务器上进行软件的保护和升级。采取通用的浏览器软件大大简化了用户方的操作，便利快速，大大减少了开发与后期的维护本钱，与国有资产管理系统的开发需求吻合；（2）网络系统扩展性好：B/S模式所采取的是经由规化构造所肯定的协议，即TCP/IP， 等协议，在系统的跨平台移植、系统功效扩展性、系统伸缩性、通用性等方面都拥有良好的属性，为后期的系统保护提供了良好的根本；（3）自力性强：使用服务层基于模块式和多条理布局进行计划，模块之间是互相分开的，因此模块之间的改变不会互相发生影响，系统革新比较容易；（4）信息高度共享：大多半流行的系统软件均支持开放规的HTML数据模式。（5）维护和升级也很简单。（6）降低成本，选择更多。应用B/S模式的系统规划，因为所有的东西都是通过浏览器客户端来完成的，这降低了用户的成本。1.5.1.3 B/S模式的缺点虽然提供系统结构的B/S软件有许多优点，但它也有一些缺点。把所有的东西都放在服务器上管理和维护，相对来说，服务器托管负载较重。由于客户端通过浏览器来使用，这就得导致在互联网上上传的信息必须是以HTML格式为主，而其余格式的文件大多是通过附件的形式来储存。可是HTML格式的文件（也就是网页）并不方便编辑和修改，这就给文件的管理带来了很多方面的不便利。1.5.2 ASP技术1.5.2.1 ASP / ASP.NET配置简述ASP是微软开发的一套在服务器端执行的脚本，通过HTML页面嵌入ASP的集成工具，ActiveX组件，以与联合JavaScript编程，可以创建一个数据库基础上的动态交互式网页。可用于与Microsoft Windows COM或DCOM服务器的接入布局，支持数量围增加。 ASP Access数据库：ODBC，ADO组件。 ADO是微软提供了一个访问数据库的技术工具。可以对数据库执行工具ADO应用程序，通过ODBC驱动程序或OLE DB接口链。ASP.NET是Microsoft.NET框架，能够开发出各种书面文字嵌入到网页中，置了一些常用的服务器控件与Microsoft Windows使用的组件以与NET Framework类别库，该服务器可以被用来增加可用的接入的数量，围支持。1.5.2.2 选择动态Web技术ASP提供一个服务器端的编写脚本的程序环境，它能够用来建立和运行一些动态的网页和Web应用的程序。ASP的网页中能够存在HTML标记、脚本命令、普通的文本还有COM组件等。通过使用ASP，我们能够在网页里面加入一些交互式的容（比如在线的表单等），同时也能够用来创建使用HTML网页作为用户界面的web应用程序。1.5.2.3数据转换的动态脚本（1）普通数据处理技术：动态页面脚本或规标签应用在访问数据库和处理。（2）共享的数据访问技术：常用的数据操作数据库的访问写成存储过程，触发器，动态页面脚本在使用存储的过程，触发器设置实现对数据库的操作。1.5.2.4技术组合开发计划该系统采用“ASP + IIS + DB服务器”这三者相互结合的方法，这种方法有以下的特点：（1）ASP具有很强的安全性，坚韧性（2）高性能的SQL Server（3）IIS是负责处理动态网页（4）少量小型和中型的应用，有效地实施这种组合，成长更快，更安全的数据访问。1.5.3 SQL serverMicrosoft SQL Server 2008推出的意义重大，做了很多功能和应用程序模块方面的改进，增加了许多新的特性。目前看来，是功能最强大全面的数据库产品。Microsoft SQL Server 2008具有的新的特点接下来将介绍。这个平台具备了这些特点：可信任性。平台具有较高的安全性，并且十分可靠，扩展性良好，这就让机构可以将一些重要的任务的应用程序在平台上面开发运行。高效性。平台提供了许许多多的软件模块让软件的开发更加高效率，大大降低了机构开发软件的成本。智能性。平台是智能的，能够了解用户的需求，并将需求与时、全面的提供给用户。基于Microsoft SQL Server 2005，Microsoft SQL Server 2008进行了诸多的加强，进而大大提高了它的安全性：（1）简单的数据加密Microsoft SQL Server 2008在数据加密上是这样做的：对整个数据库，所有的数据进行加密，这个过程并不更改其他的应用程序。实施加密使得事业单位能够符合相关标准规并且遵守相关数据的规定。普通简易的数据加密的优势在于：提高了数据的安全性以防止非法人员的访问，并且能够在不更改现有的应用程序的情况下进行数据加密。（2）外键管理加密和密钥的管理是一个大问题，Microsoft SQL Server 2008为了解决这一问题提出了一个方案。为符合持续快速增加的对数据中心的信息的安全性相关的需求，事业单位把自己的安全密钥的管理托付给相应的供应商来执行。第三方密钥管理和硬件安全模块（HSM）能够很好的实现加密和密钥管理，所以Microsoft SQL Server 2008采用了这个产品。（3）增强了审查Microsoft SQL Server 2008允许用户自己对自己的数据操作进行审核与检查，因此增强了遵从性和安全性。这里的审核与检查不仅仅是指针对对数据更改的全部信息，还涵盖了读取数据的有关时间方面的信息。Microsoft SQL Server 2008拥有类似服务器中加强的审查的配置和管理这样的功能，这使得事业单位能够符合那些相关的标准规定。Microsoft SQL Server 2008能对所有的数据库的进行相关规定，因此允许审查配置因数据库的不同而变化，为特定的对象制定审查配置可以使得审查的执行性能完善，同时也提高了配置的灵活性。1.5.4 .NET框架.NET框架是一个多语言的，用于组件开发和执行的环境，它可以提供了一个统一的跨语言的编程环境。.NET框架开发的目的是为了使开发人员能够更加方便地建立Web的应用程序和Web服务，而且可以使得Internet上的各个应用程序之间使用Web的服务来进行沟通。从.NET框架的层次结构上来看，.NET框架又包括三个主要的组成部分：公共语言运行时（CLR：Common Language Runtime）、服务框架（Services Framework）和上层的两类应用模板传统的Windows应用程序模板（Win Forms）和基于ASP NET的面向Web的网络应用程序模板（Web Forms和Web Services）。公共语言运行时（CLR），是.NET框架的一个运行时环境，用来管控代码的执行情况并使得开发的过程变得更加简单便捷。CLR是一种可受控的执行环境，它的功能是通过编译器和其它工具的共同作用来展现。在CLR之上的是服务框架（Services Framework），它提供了一套开发人员希望在标准语言库中存在的基类库，包括集合、输入/输出、字符串与数据类。1.6 论文结构本文一共分为了六个部分：第一章为绪论，主要介绍了国有资产管理体制改革的背景和意义，国有资产的研究现状国外开发过程管理系统和相关技术主题。第二章是需求分析，针对国有资产管理系统的实际问题，从功能需求方面对国有资产管理系统的基础信息管理功能模块，资产管理功能模块，系统管理功能模块，审批管理功能模块进行了分析，之后介绍了系统的性能、可靠性、扩展性等非功能性需求。第三章是系统设计，主要是根据业务需求，以国有资产管理的系统架构，网络拓扑结构，功能结构的结果的需求分析的优势，外部接口和数据库设计等方面进行了讨论，并提出了整个系统的解决方案。第四章是系统实现，显示系统界面，并对部分关键代码进行解释。第五章是系统测试，介绍了国有资产管理系统的测试环境，以与具体功能的测试用例、测试结果并对系统的应用情况进行了分析。最后对本论文的研究工作作了总结与展望。总结论文的总体完成情况，以与个人在论文工作中的心得体会，并对国有资产管理系统的待改进之处进行了说明，并讨论了下一步的重点工作方向。第二章 系统需求分析2 2.1 R交通集团公司背景介绍R交通集团于2003年10月23日成立，是某市政府授权围的国有资产的经营管理主体，受某市政府的委托，肩负着某市交通基础设施项目的融资、投资、建设和管理等任务。R交通集团现有参股公司8家，控股子公司5家，全资子公司12家，形成了以过江通道、高速公路、高速铁路以与综合枢纽等重要的基础设施的投资和建设作为主业，同时又兼顾资源综合利用形成的优质辅业高效发展的战略格局。自集团成立以来承担了某市政府20项以上的重点交通基础设施路桥隧等工程。2008年以来，集团连续六年投融资规模双超百亿元，是某市交通投资建设领域的领航者。在新一轮的城市建设发展时期，R集团作为引领城市交通与地区发展的中坚力量，R交通集团将继续努力，以推动完善全市大交通格局和提升大交通产业经营效益为目标，为某市经济社会发展和率先基本实现做出新的更大贡献。2.2 主要问题和需求分析我国国有资产管理中存在的主要问题在某企业的国有资产管理过程中也普遍存在，由于R公司在资产管理过程中一直采用传统的纸质表格方式进行资产信息的记录，在实际工作中经常存在资产管理人员工作岗位调整变动等原因，导致国有资产信息记录文件交接或保管中存在遗漏等现象，出现了企业对国有资产家底不清、账实不符，各部门之间资产配置不均衡，导致资产浪费和闲置，资源整合、共享共用水平较低，存在国有资产流失的风险。通过分析R交通集团公司国有资产管理中主要存在的问题如下：（1）国有资产信息基础资料不完整。现阶段采用传统纸质文件保存国有资产信息，无法实现对各单位和部门的国有资产情况进行与时、准确的分析和统计，导致企业在管理中不能根据现有国有资产投入和配置情况进行资产购置预测。不能便于企业与时、准确的掌握国有资产投入使用过程中的情况与效果。（2）部分国有资产关键信息无档案。现阶段采用传统纸质文件保存国有资产信息，对企业下属单位和部门的重要国有资产调拨情况和相关事件的记录无法与时反馈，甚至在实际工作中资产调拨后，在国有资产管理信息表中无相关国有资产调拨的记录。同时，对国有资产处置、损耗和维护不能与时、准确的进行记录。（3）国有资产信息无法与时共享。现阶段采用传统纸质文件保存国有资产信息，由于纸质记录的信息不能进行与时的共享和传递，导致企业在进行资产盘点、查询和统计工作中需消耗大量的人力、物力和财力，并且国有资产信息的变更不能与时反映到企业的相关管理部门。通过与企业对调研情况进行沟通评估，找出企业急需解决的主要问题如下：（1）建立国有资产管理信息数据库。将现阶段采用传统纸质文件保存国有资产信息进行电子化保存，实现企业领导、管理和使用部门能与时、准确的分析和统计国有资产投入和使用情况。使企业在管理中能根据现有国有资产投入和配置情况进行资产购置预测，以便于企业与时、准确的掌握国有资产投入使用过程中的情况与效果。（2）建立完善国有资产关键信息档案。利用信息化手段将现阶段采用传统纸质文件保存的国有资产在使用过程中的详细情况，如：国有资产采购、调配、维修、处置和报废等，实现对国有资产管理过程中资产发生变化信息的