苏福马股份公司“十五”发展规划

编号：时间：2021年x月x日书山有路勤为径，学海无涯苦作舟页码：第24页 共24页“十五”发展规划纲要（草 案）摘 要苏福马股份有限公司二OO二年二月苏福马股份有限公司“十五”发展规划（草案）摘 要跨入二十一世纪，企业进入了一个新的历史发展时期。站在新的起跑线上的苏福马，进一步创新扬优，真正地把企业做大、做优、做强，在国内确立起人造板机械行业的龙头地位；面对中国加入WTO后经济国际化、全球化的挑战，抓住机遇、加快对接，不断拓展企业新的发展空间；全面提升企业发展的整体水平和不断增强企业的综合竞争能力等将是公司面临的重要课题和奋斗目标。科学地确立公司“十五”期间企业经营发展的战略定位、经营战略方针和措施，指导实践，以促进公司持续、健康、快速地发展。第一章 宏观经济形势及行业背景一、宏观经济中的行业背景 “十五”期间，我国将进入全面建设小康社会的发展阶段。国民经济仍将保持持续稳定的发展。国民经济预期增长速度仍将保持在年均7%左右。从当前的宏观经济走势和相关产业政策看，人造板机械制造行业仍具有广阔的发展空间。 随着十五期间我国 “西部大开发”战略、“城镇化”战略的实施，以及我国“申奥”成功后，相关建设项目的全面铺开，我国的木材供需矛盾将更加突出。我国是一个森林资源比较匮乏的国家，森林面积约为1.377亿公顷，仅占世界森林面积的4左右；木材蓄积量为101.3亿立方米，仅占世界木材蓄积量的3不到。按人均年占有量计算，仅为世界人均占有量的1/8左右。为了维护生态环境和可持续发展，国家将长期实行“天然林保护工程”政策，在此政策背景下，要解决木材的供需矛盾，主要依靠二个渠道，一是扩大进口木材的数量；二是大力发展人造板工业。正是由于人造板对木材具有较广泛的替代性和丰富的生产原材料，国家给予人造板工业较优惠的产业政策。据资料表明，改革开放以来随着我国国民经济持续、高速、稳定的增长，我国人造板工业也以每年16%的速度增长。由此可见，“十五”期间，在我国宏观经济继续走强，扩大内需，住房建设正成为新的经济增长点的形势下，人造板巨大的市场空间也必然推动人造板工业进一步发展，人造板机械设备制造业也必然具有稳定的发展基础。二、人造板机械、木工机械行业现状和发展前景 1行业现状 我国的人造板工业经历了建国五十余年，特别是改革开放二十余年的发展，已形成了一个具有教学、科研、设计、生产、和设备制造等相关产业较完整的工业体系。由于人造板工业的迅猛发展，使人造板机械设备制造业成为了全国机械制造业中少数几个长期保持旺盛发展的行业。 目前，我国人造板机械制造行业中，能提供单机或成套设备的主要企业有80余家，从业人员3万多人，年销售额40多亿元。人造板机械品种达800多种，除个别大型设备（如连续平压压机）还没有生产外，绝大部分人造板机械都能设计和制造，并能达到国家标准和专业标准。但主要生产厂家不到二十家，其中以上海人造板机器厂、信阳木工机械厂、四川东华机械厂为代表的以人造板成套设备生产为主的企业不足十家。另外还有在单机生产上具有一定优势的企业十多家，如：苏州新协力、南通四通公司、苏州益维高、平陵林机厂等。有些生产企业是民营企业，他们利用自身优势，搞一厂一品开发，形成产品某一方面功能的独特性，且产品价格相对较低，因此也具有一定的竞争力。我公司改制前是在七十年代末开始进入人造板机械行业的。经过三十年的努力，拥有了“三单一砂” 主导产品群，产品市场占有率分别达到5080左右，具有明显的市场优势。我公司镇江分公司主导产品主要为人造板的备料工段、旋切类设备、细木工板类主机、定向结构板线及石膏刨花板成套生产线。其中，人造板备料工段的削片、刨片、打磨设备类，定向结构板线及石膏刨花板线，目前在国内知名度较高。为获取更大的发展空间，我们在消化、吸收国内外人造板机械设备生产经验的基础上，又进行了刨花板成套设备及其它非木质人造板设备的研究和生产。迄今为止，已具有国内基本板种成套设备的开发和制造能力。 2人造板和人造板机械的现状、发展前景与发展趋势 改革开放以来我国人造板工业发展十分迅猛，已成为林业支柱产业。据统计，我国年产总量近2000万立方米，成为世界第二人造板生产大国，仅次于美国。但从人均占有量来看，却只为世界人均占有量的58%，每年要从国外进口大量人造板，所以又是世界上第三大人造板进口国，潜在市场十分巨大。而且我国人造板生产资源十分丰富，人工林面积是世界第一，作为农业大国，林业、农业剩余物资源丰富，有着雄厚的发展基础。但与发达国家相比，我们的生产工艺技术、技术装备水平有较大的差距。 目前国内主要人造板生产设备和采用的技术赶不上世界先进水平。林产工业在生产中应用现代电子技术和其它行业相比，在程度上要低一个层次。与国际相比，差距更为显著。有专家估计，主要设备属于国际先进水平的仅为1.29%，属国内先进的占13%，而属于落后的占27.34%。 按现有全国1千多家生产刨花板、中密度板人造板企业，大部份生产规模偏小，年产10万立方米的厂家约4家，年产35万立方米的厂家不足300家，其余均为年产1-2万立方米或以下的小企业。 由于市场看好,不少企业均有更新设备或技术改造的要求。90年代末，由于利润丰厚和国家出台的对林业、农业剩余物加工、利用的产业实行“增值税即征即退”的政策，引起了新的一轮投资热。轻工、电力、化工、航天、机械等行业也纷纷涉足中密度板的生产，新建项目均注重上规模、上等级、上效益，大多采用了年产3-5万立方米国产设备。 从人造板行业设备现状和发展态势说明，随着人造板工业的发展人造板机械设备制造业发展空间十分广阔，关键在于能否抓住市场机会，争取更多的市场份额。 其次，从人造板品种看，我国人造板产品品种少，且多为室内型、中等厚度、家俱或木制品上应用的原料。缺乏高级优质功能化产品。刨花板和中纤板缺少室外型、防火型建筑结构材，缺少大幅面、薄型、非光洁表面的产品等。今后人造板的原料将更多地向非木质方向发展，国家也将投入一定资金并在政策上鼓励和扶植特殊人造板、非木质人造板、胶合集成材和纤维、刨花模压制品以及木质复合材料的生产。随着产品最终用途的定位，环保型、防潮型、阻燃型、室外型、超薄、超厚型的各类人造板将成为市场需求热门。针对这些情况，在产品结构、产品技术档次调整上，除顺应市场发展趋势外，还应发挥主观能动性，引导市场潮流。同时应配合国家墙体改造方案的实施，努力拓展人造板在建筑业的应用空间。 其三，从人造板机械进入其他行业可行性看，随着国家对环境保护工作的重视，造纸工业将逐步由化学浆、草浆向木浆方向转变，国家今后必将大幅度提高木浆造纸的比例，这为我公司热磨机和大型削片机的发展提供了广阔的空间。三、政策环境和制约因素由于人造板在国民经济中不可或缺的地位以及其原材料的可再生性，具有综合利用和变废为宝的社会效益，一直受到国家产业政策的支持。政策环境十分有利，发展相当迅速，但我国人造板业和人造板机械设备制造业起步较晚，发展不太平衡，制板行业中机械设备总体水平落后，缺乏大型骨干企业，投入资金不足，已成为人造板业快速发展的瓶颈，也制约人造板机械行业的加速发展；另外，行业内无序竞争、国内企业技术开发能力相对薄弱，核心竞争力差、人造板机械行业缺乏有效的行业管理等因素，在入世后面对“外强”时，对行业发展的制约因素可能要进一步凸现；人造板生产过程中的对空气、环境的污染、以及人造板制成品化学残余物对人体的危害，消费者呼声日高，也有待于从工艺上进行有效的改进。部分板种由于原料或上述原因在发展上已举步维艰。如胶合板生产，国内优质原料短缺，主要利用进口材；湿法硬质纤维板受环保压力和市场需求及产品档次的限制，生产规模逐年萎缩。四、加入WTO对行业市场的影响 加入世贸组织后，我国经济将融入全球经济大循环。国内人造板机械 行业将与世界进一步接轨。经济全球化给行业带来机遇的同时，也带来了严峻的考验与挑战。 一方面，我国为了应对加入WTO，已多次主动大幅度降低关税，仅胶合板的税率就由目前的10%降至2002年的3%4%，成型复合板、纤维板也将由目前的18%逐步降至2004年的4%。由于关税的调低与放开，来自国际市场的高质量、低价格、花色品种齐全、功能性好的各种类型的人造板产品将大量涌入中国市场；对人造板机械而言，关税将由目前的为12逐步降至2002年的10%左右。随着关税壁垒的撤除，外国机器制造厂的进入以及国外企业享受国民待遇的逐步到位，国外人造板机械设备制造行业大型企业如“美卓”(Metso)、“辛泼康普”(Simpelkamp)、“地芬巴赫”(Dieffenbacher)、“施坦尼迈”(Stenimann)、“维茨”(Vits) 等厂家的大型化自动化生产线、高精度，高水平的人造板机械将会顺利地进入我国市场，我们产品的性能价格比优势将逐步降低，这将对我们造成巨大的冲击。同时，平等的市场竞争将使国际上的跨国企业集团凭借其强大的经济实力，纷纷来华投资建厂，还会通过直接兼并、收购、租赁等形式在中国市场拓展，国外先进技术的直接进入，我们面临的技术和管理上的挑战将更加突出，届时的市场格局将发生很大的变化，竞争将更加激烈；由于林业不属于保护范围，部分失去保护的产业如我们林业机械，以及资金、技术密集型的人造板业和造纸业，短期内将体会到国际竞争的残酷性。在这种严峻的形势下，我们一定要有充分的思想准备。要按 “做大、做优、做强”的发展方针，在最快的时间内提升我们产品的技术档次，提高我们产品的市场竞争能力。同时，国外先进企业带来的先进的技术、先进的管理、也将使我们在与他们竞争和合作的交流中不断成长和发展。 另一方面，加入WTO后，也会给我国人造板工业带来机遇。一是有利于我国人造板工业发展，充分利用外资和引进外资。二是，由于关税总水平的降低，也将会降低人造板工业引进先进技术设备和关键配附件的成本，便于企业的技术进步。三是，入世后“国内市场国际化，国际市场本土化”的格局会进一步得到体现，我们也将享有更多的优惠政策。四是，认真利用WTO框架下的有关条款，有利于降低生产企业进口原、辅材料的价格，减少加工成本，提高产品在国际市场上的竞争能力。另外，在打开国门的同时，我们也取得了进入他国市场的入埸券，我们某些技术水平与欧、美差距不大，价格却差距几倍的的产品，推向国外市场，如东南亚、非洲和南美洲等发展中国家就很有性能价格优势。综上所述，加入WTO对我们人造板工业来说，带来的机遇大于挑战。我们要尽快熟悉和适应WTO后市场环境对行业的要求，抓住机遇迎接挑战，做好与国际接轨的大文章。五、环境分析要点 综上所述，我们可以得出以下结论： 1“十五”期间，我国经济发展仍将以比全球平均速度高得多的速度发展。宏观经济环境与国家产业政策十分有利于我们的发展。 2由于我国森林资源相对不足，木材供需矛盾突出，人造板的市场十分看好。人造板行业在我国尚属成长期的行业，无论是板种还是质量都尚待进一步开发和提高。 3目前人造板行业装备、工艺都比较落后，难以满足人造板市场的发展要求，行业更新设备、技术改造潜在要求强烈，对人造板机械行业特别是优势企业的发展十分有利。我公司可以有针对性地瞄准市场的需求，加大产品结构调整、技术创新力度，不断推出新产品、好产品。 4中国加入WTO后，我们行业所面临的形势十分严峻。近五年内，我国对加入WTO的承诺和相关政策将逐步到位，我们应抓紧5年的适应期，充分发挥自身的优势，尽快做强自己的企业。做好应对今后的竞争和走出国门的准备，包括培养熟悉WTO规则、熟悉国际贸易事务的人才 _第二章 企业综合素质分析一、企业概况 我公司是国内人造板机械设备制造行业首家上市公司。公司承继了苏州林业机械厂的全部工业产权和经营资产，是国内主要从事林业机械、人造板成套设备、木工机械开发制造的国家重点企业和行业骨干企业。多年来，公司根据国家产业政策和市场经济的发展要求，始终致力于木材资源高效利用、竹材和农业剩余物开发利用和人造板深加工增值利用等方面所需技术装备的研制和生产。多项产品的技术水平和市场占有率名列国内同行业前列。“九五”期间，公司承担了3项国家“948”计划的开发和试制任务，并先后获国家科技进步二等奖1项，三等奖3项，部、省、市优秀新产品奖等。1997年被评为江苏省高新技术企业，1998年被科技部评为国家重点高新技术企业。今年，根据集团公司“重塑人造板机械制造行业龙头地位”的发展战略，完成了镇江林机厂收购工作。前镇江林机厂也是我国人造板机械重点骨干企业，拥有较好水平的技术装备和生产制造技术，具备一定的产品开发能力，是江苏省高新技术企业，通过ISO9002国际标准认证企业。经过资源优化整合，公司在人造板机械设备上开发、制造、销售能力得到进一步增强。公司的产品品种基本覆盖人造板全部板种的设备制造领域，可承接现有人造板机械成套项目的开发制造。二、公司人力资源状况 公司人员结构状况（至2001年10月） 分类要求人数结构全员文化结构（含镇江分公司）1348人大学147人11%大专167人124%中专86人64%高中技校436人323%初中470人349%初中以下42人3%有专业技术职称人员等级结构315人高级职称47人15%中级职称138人44%初级职称130人41%技术工人技能等级结构516人技师13人3%高级技工40人8%中级技工170人33%中级以下293人56%技术开发、工艺人员年龄结构137人56岁以上7 人5%46-55岁14人102%41-45岁19人139%36-40岁17人124%31-35岁14人102%30岁以下66人482% “九五”期间，企业人力资源总量、质量、结构有所改善，形成了一支专业门类比较齐全，有一定数量和质量并初具规模的人力资源队伍，基本满足了“九五”期间企业经营发展的需要，为“十五”开局打下了基础，但未完成从数量型向素质型的转化，与公司现实需求及规模扩张仍有差距。主要有以下几个方面的特点：三、“九五”期间企业经营状况及竞争力分析 1主要产品结构、技术水平及竞争力分析六大系列产品技术水平 产品系列技术水平主要竞争对手分析砂光机系列定厚砂光机现为国内领先水平，与国际水平接近面临国外主要竞争企业Stenimann高稳定性和高精度的竞争；国内企业主要为“捷成白鹤”的低价位的竞争。干燥机系列ICD系列接近国际水平，为国内领先产品 IRVD处于国内领先水平。单板干燥机处于国内领先地位。面临国外主要竞选企业Vits和Tochio形美、质高、可靠性好的竞争；国内主要竞选对手为益维高。其余为南通质次价平的竞争。单板干燥机，我公司在国内市场占很大份额，国外干燥机由于价高无竞争优势，但国内价格上竞争十分激烈。压机系列贴面多层压机处于国内领先水平；国外主要有Brkie、Wemhoner、Dieffenbacher的高技术含量的竞争以及国内上海板机厂、新协力的价格竞争。制备设备我公司削片机为国内领先。与国外企业我们具有价格上的优势。在国内，目前尚处于垄断地位。热磨机系列处于国内先进水平。国内主要竞争企业为上海板机厂、吉林造纸集团等。木工机械处于国内先进水平。国内主要竞争对手为烟台威力、松江豪德。 2产品开发能力产品开发能力产 品 种 类投入开发工作量（人月）年开发新品数（种）年变型设计数（种）99年2000年1999年2000年1999年2000年砂光机48481269压贴线1482144卧胶机40601267单板干燥机4073132320刨花板成套线/241245中纤板成套线/木工机械48482313热磨机8141112削片机9121112非木质板生产设备127149410435 “九五”期间，公司通过各种有效途径，加快产品的更新换代，实现产品的技术升级，积极开发技术含量高产品性能好市场竞争力强，用户欢迎的新产品。使企业基本实现了“投产一代，研制一代、开发一代、构思一代”的良性循环，从而不断赢得了竞争优势。 3公司销售状况及获利能力“九五”期间公司销售及获利情况 (万元) 年份年销售额（万元）与上年相比（增减）获利能力（万元）苏州镇江苏州镇江苏州镇江1997年144477541.7-8.91%-36%4906.6-972.41998年7863.15013.3-45.56%-33.29%2691.6-734.321999年10195.96137+29.67%+22.41%3710.6-307.42000年15766.38190.8+54.63%+33.47%3921.212.3主要产品销售收入比（） 年份 产品 砂光机(苏州)30.3617.3820.3317.4干燥机(苏州)14.513.2318.317.9浸渍干燥机(苏州)11.8518.5711.4822.01压贴线(苏州)10.058.529.8914.32削片机(镇江)17.879.2718.5219.32叉车(镇江)18.8315.8617.0713.65 由于近年来市场恶性竞争、竞相压价，使得本企业原来获利能力较好的产品，如砂光机、浸渍干燥机等产品利润率明显下降，原来获利水平较低的产品干燥机处于微利水平。2000年企业的销售额比上年增长54.63%，但获利能力仅增长5.67%。企业为了保持较好的利润增长水平，近年来加速了“三单一砂”主导产品的升级换代步伐，砂光机形成了系列化，浸渍干燥生产线技术水平不断提高，赢得了较好的市场份额。浸渍干燥机2000年与1999年相比，销售收入比增长了近一倍。 4公司制造能力状“九五”期间产值及劳动生产率对照表 年 份1997年1998年1999年2000年苏州镇江苏州镇江苏州镇江苏州镇江主要工艺设备（台）192311185307184309184308普通设备（台）296402297399292406292401现价工业总产值（万元）16023655772513865119574934156817226增加值全员劳动生产率（元/人.年）50293172048015705940705112946413316983 公司具有比较完善的生产组织系统和计算机生产制造管理系统配置有具有国际先进水平的加工中心群和相配套的大型加工设备具有较强的人造板机械、木工机械成套设备加工能力。公司增加值全员劳动生产率居国内同行业前列。但用发展的眼光看，对愈来愈激烈的市场竞争，特别是加入WTO后的市场竞争以及公司的发展要求，我们技工队伍素质、结构都有待提高，社会制造资源的利用尚需加强。 5公司产品质量状况质量指标完成情况： 指标名称年计划（%）1999年度（%）2000年度（%）2001上半年度（%）2001年三季度止（%）苏州镇江苏州镇江苏州镇江苏州镇江苏州镇江质量损失率0.80.750.860.280.870.260.880.550.910.58责任废品率0.08/0.0840.050.0590.070.0580.050.0490.04返工返修率0.12/0.10.160.120.120.2150.170.2260.13废品损失率0.12/0.0620.100.0430.100.0520.200.0490.16砂光机一次装配合格率95/98.3/99/98.6/98.6/砂光机主零主项合格率96/99/99.5/98.5/98.5/削片机一次装配合格率/95/100/99/100/100削片机主零主项合格率/100/100/100/100叉车一次装配合格率/95/100/100/99/99叉车主零主项合格率/100/100/100/100 上述统计可表明近年的主要质量指标较稳定，反映公司质量管理体系运行的有序、有效。但质量损失率有上升的趋势。 6公司资本资产积累的情况分析资本积累率等指标一览表 年份项目1997年1998年1999年2000年苏州镇江苏州镇江苏州镇江苏州镇江资本积累率 (%)26-13.8231.74%-16.3115%-0.99193.79-19.57总资产增长率 (%)13.12-0.973.21%-7.610%-1.7555-4.31固定资产成新率(%)80.4872.5771%71.0863.%9469.056067.28年利润增长率 (%)137.62-360.99-85.47-24.52549.73-58.23162.13-104 7公司资产营运状况公司资产营运状况等指标一览表 年份项目1997年1998年1999年2000年苏州镇江苏州镇江苏州镇江苏州镇江总资产周转率0.680.400.440.280.500.360.520.49流动资产周转率1.400.870.840.690.940.900.731.22存货周转率2.441.291.790.892.211.082.811.58应收帐款周转率3.325.601.914.991.905.142.455.64 8公司财务效益状况公司财务效益状况等指标一览表 年份项目1997年1998年1999年2000年苏州镇江苏州镇江苏州镇江苏州镇江净资产收益率（%）20.54-19.962.57-17.7613.70-8.2010.530.39总资产报酬率（%）11.53-2.704.62-1.608.271.685.812.84销售利润率（%）31.0014.6427.9512.3031.9220.5524.7521.3成本费用利润（%）11.45-13.312.28-13.9411.98-5.3711.120.17 9公司偿债能力状况（不含镇江分公司）公司偿债能力等指标一览表 年份 项目1997年1998年1999年2000年苏州镇江苏州镇江苏州镇江苏州镇江资产负债率（%）69.8871.8172.3074.4968.3374.2750.1579.77流动比率（%）1.181.081.160.911.030.891.530.93速动比率（%）0.700.450.760.30.720.391.360.41四、影响公司竞争力的主要因素 从对市场和公司的各项指标和有关情况分析，我公司虽然在技术、管理和技工三支队伍建设上作了较大的努力，在人力资源上具有较强的竞争力，公司主导产品中多种产品的技术水平上居国内领先地位，销售及赢利水平居国内同行业前列，作为上市公司，在资金上亦具独有的优势。但与我们公司实施的快速发展的战略和面对的市场，特别是中国加入WTO后的严峻市场形势，我们还存在许多不足，主要表现在以下方面。 1经营机制不适应市场竞争的需要。公司经营机制、管理机制、尚不适应市场竞争对企业高效管理、快速反应的要求。符合市场规律的内部激励机制和约束机制有待于进一步完善。 2资产规模不大，资产质量不高。对照做大、做优、做强的企业目标，公司必须进一步增强竞争能力。而目前公司部份产品仍处于亏损状态，资产规模和资产质量有待提高，。 3产业链过窄过短。公司现有产品结构不尽合理，产品适应面较窄，产业链较短。应积极向上下游及相关产业拓展，扩大发展空间。 4技术进步能力较低，与国外先进企业相比，公司技术创新能力不强。至今没有自主的知识产权和核心技术。这对在入世以后公司竞争能力的影响将更加凸现。产品机电一体化水平不高，应进一步学习和掌握国外先进技术，充分利用信息技术，提高公司产品自动化控制水平。 5成本控制有待加强，这在我们难以体现“规模效应”的“多品种、小批量”的制造企业内，影响尤其大。这是我们在和小企业、私营企业以价格为因素的竞争中常处于劣势的主要原因。 6人员整体结构不尽够合理，应进一步建立人才开发和利用机制，培养学科带头人，形成结构合理、素质较高的科技、管理和技工队伍。第三章 “ 十五”发展的经营战略一、发展方向和思路 “十五”是跨入新世纪后的第一个五年发展期，也是我们公司上市后十分关键的发展时期。在今后五年及更长的一段时期内，公司将遵循“立足林业、上下延伸、多元经营、走向世界”的发展方向，确立我们的战略思路,即：做大、做优、做强主业，依托主业，延伸产业链，积极进军上、下游产业；尽快缩短与国外先进企业的差距，提高参与国际竞争的能力，真正确立在国内同行业中的龙头地位。二、“十五”发展的经营方针和原则（一）经营方针 继续贯彻“四加强，二提高”的经营方针，即：加强市场开拓，加强产品开发，加强内部管理，加强职工队伍建设。着力提高企业整体素质和经济效益。（二）发展原则 1坚持解放思想，实事求是的原则。 2坚持以发展为主题的原则。 3坚持以创新为动力的原则。 4坚持以市场为导向，遵循市场经济规律的原则。三、“十五”发展的战略目标 “十五”期间公司发展战略目标是：公司的主营业务保持较快的发展速度；向下游产业的延伸取得显著成效；企业管理水平、技术创新能力、企业文化建设取得实质性的提高。公司多元化经营格局基本形成，企业核心竞争能力得到明显增强，经济效益有较大幅度的提高。 至2005年期末，公司销售收入达5亿元，力争6亿元。其中： 人造板机械（含木工机械）2.5-3亿元； 人造板2-3亿元； 其它收入0.5亿元； 出口创汇500万美元（力争出口成套设备1套）； 利润总额达0.5亿元，力争0.6 亿元 增加值全员劳动生产率 18万元/人.年 净资产4.9亿元； 净资产收益率达到10%以上。 在发展策略上，要采取积极稳妥的推进。“十五”期间发展步骤分为二步。 第一步，为“蓄势”阶段（2001至2003年） 在苏福马成功收购镇江林机厂后，要进行好二地各种资源的合理配置和整合，尽快发挥整合后的优势，要做好4个向下游产业的投资项目和新区厂房建设工作，争取早日达产见效；要完成“人造板机械技术中心”的筹建工作，使公司技术开发、创新能力得到进一步的提高，具有一定数量开发研究项目和技术储备；要通过各项培训和引进，使公司“三支队伍”整体素质进一步得到提高，形成自已的产品专家、学科带头人队伍。 通过这一阶段努力，公司要形成多种规格、基本板种成套设备的供应能力。在中密度、刨花板、二次加工设备大型化确立初步优势。非木质人造板建立起示范样板企业。走向世界战略中的第一层次（产品出口）有实质性的进展。向上下游延伸发展的项目初具规模，公司多元化经营格局形成雏型。至2003年，我们的销售收入将达到 3.5亿元左右；利润总额达0.24亿元。第二步，为快速发展阶段（2004年至2005年）；在上一阶段的基础上，公司的经济发展速度将进一步加快。至2005年底，公司的整体素质得到全面提高，公司主营业务更强，人造板基本板种生产线的主机全部达到国际九十年代的水平，80%的产品成为国内设备的首选产品。国外市场开拓工作有较大的进展，为公司走向世界战略的第二层次（加强国际合作，建立国外营销网络）开辟通道。基本打响“苏福马”的品牌，公司的产品品种齐全，适用性、可靠性、性能价格比得到市场的公认，公司在国内同行中的“龙头”地位真正确立。向下游产业发展的步伐进一步加快，形成年产30万立方米人造板集团公司，主要技经指标跻身下游产业前列。至2005年，公司的销售收入将达5亿元,力争6亿元。利润总额达0.5亿元,力争0.6亿元。通过五年的努力和发展，公司劳动生产率和经济效益明显提高，核心竞争力进一步增强，在此基础上进一步提高职工生活质量。第四章 “十五”发展主要战略措施一、拓宽经营思路，依托主业，走上下游产业互动发展的经营道路 “十五”是公司快速发展的关键时期，我们要以发展的战略思维分析事物，拓宽眼界，拓展经营思路。在立足林业，做大做强主业的同时，依托主业，积极向上下游产业延伸发展，寻求互动发展的经营效果。 （1）做大、做优、做强主业。 做大主业就是扩大销售额，延伸产品链，扩大产业群；做优就是要提高产品档次，提高产品的技术含量，要做名牌,赶超世界水平；做强就是要使主导产品成为国内设备的首选产品，要形成首选的产品群，并能在国际市场特别是东南亚市场上有一定的竞争力，进而成为行业的出口大户。 公司主营产品为人造板机械和木工机械，属基本建设投资和装备技术改造的范畴，面对新的市场形势、新的竞争格局，我们要确立把客户的价值需求放在首位的经营理念，把客户的价值观持续不断的注入公司的产品和服务，不断进行产品创新和服务创新。通过观念创新，技术创新，方法手段创新来保证人才兴企战略的实施，加快技术开发和技术改造步伐。强化质量、效益两个保证体系，建立敏捷有效的市场信息系统，改革销售方式、进一步做大、做优、做强主业。在产品创新工作上，加快管理机制改革，学习和借鉴国内外先进的技术创新管理制度和管理模式，提高公司对客户需求信息、技术和技术开发人员等资源的整合能力；加大资金投入，通过采取引进、委托开发和自主开发等多种方式，实现对关键技术的掌握和控制，把提高产品的控制水平作为技术创新的重点，对主导产品进行升级换代。 在产品营销工作上，对营销观念、营销策略不断创新。根据不同的产品制订不同的竞争策略，提高市场占有率。在做好优势主导产品营销的同时重点推广在年产5-10万立方米的MDF成套线上，密切注意定向结构板和单板层积材的市场动向，保持石膏、水泥刨花板成套设备在市场上的领先地位；要强化信息系统建设，建立市场预警研究、市场策划客户研究体系，深化对客户的个性化服务；通过互联网建立数字化的分销网络和其他方式的分销网络，迎接国际化营销发展的挑战。 通过二至三年的努力，在条件成熟的地区建立销售分公司，形成直销和分销二种并行模式，扩大市场覆盖面，消灭地区销售盲点。加入WTO以后，除巩固、扩大原有国内销售业务外，还应该尽力拓展和建立东南亚、非洲和南美洲等国外销售渠道和网络。 （2）向上、下游产业延伸 向下游产业延伸，即向人造板行业进军。该行业与其它行业相比与我们更加接近，风险也相对比较小。人造板业建设周期短、市场发展空间大，投资收益回报也高于人造板机械的平均收益水平。同时通过自身设备投入，可以给用户树立公司自产生产线的使用样板。可以从使用操作、最终产品质量等方面来认识和改进主业的设备制造质量，全面提升我们成套设备的制造能力，起到与主业互动促进作用，推动公司业绩的快速增长，提高公司的市场竞争实力。 抓紧抓好经董事会、股东大会批准的向人造板行业投资的4个项目的具体实施，争取尽早达产见效。在“十五”期间4个投资项目争取形成年产15-20万立方米中、高密度纤板的生产能力，并创造条件向深加工延伸、向最终产品延伸。至“十五”期末成为具有年产30万立方米人造板能力并跻身下游产业前列的集团公司。 面对加入WTO后经济全球化的挑战，资源竞争将越来越激烈，在条件成熟的情况下，向上游发展，有选择地参与林地经营，为人造板生产的可持续发展建立可靠的原料基地，建立生态和永续利用型的林业产业的示范基地是公司今后重要的发展战略。 二、突出技术创新，提高产品开发水平及技术竞争力 公司的技术开发力量与国际公司比还比较薄弱，至今尚没有完全知识产权的核心技术和专利产品，核心竞争能力仍不强大。“十五”期间，我们要进一步加强技术创新力度，使公司技术开发能力和核心竞争力得到明显提高，跃上新的发展台阶。 抓紧“人造板机械技术中心” 的筹建工作 。技术中心要按国家规范，以提高技术创新能力为目标，逐步完善管理机制，提高技术研发手段，争取2003年通过省级验收。 继续加大对技术开发的投入，计划每年不少于300万元。要采取内部培养深造和外部引进技术人才（包括引进国外人才）双管齐下的方法，不断壮大技术开发人员的队伍，至“十五”期末，在国内人造板机械行业各类产品技术专家或学科带头人中，公司应占有相当的比例。同时要建立与国际大研究单位联合研究开发的机制，深入行业最新前沿，提高公司产品技术竞争力。“十五”期末，争取拥有数项专利技术。 “十五”期间通过产品结构调整和技术升级,公司主营业务形成六大系列产品产品名称技术及配套要求用户称誉度砂光机系列以高精度、大幅面，易调节，友好的人工介面首选产品干燥机系列卧式浸渍干燥机规格最全、宽幅、高产量首选立式浸渍干燥机完善配套及工艺首选大型单板干燥机适应不同树种，改善在线检测与控制首选削片机及备料设备大型化、重型化、成套化巩固垄断地位首选热磨机巩固完善110（42）吸收、消化、开发（48）及造纸热磨机国内领先快速贴面压机原有系列改善性能，适应不同幅宽，巩固领先地位；新型多块板压机加快开发，形成系列首选多层压机做好基型，进行8研究和开发满足用户要求，赶超先进水平连续压机 技术资料收集，开发，储备工作开始国内领先水平木工铣、刨、镂形成批量生产能力系列化赶超威力 到 “十五”期末，公司要具备提供国内最大规模、最领先水平的木质、竹材和非木质人造板设备成套线的能力。按技术相近，结构类似的原则进入其他领域，如造纸、覆铜板的浸渍干燥和铜箔涂胶机、环保、水处理等。三、加强国际合作，形成一定水平的国外销售网络和规模 加入WTO后，中国经济将加速与国际接轨，人造板机械行业面临着前所末有的机遇和挑战。我们要充分发挥本公司产品技术、质量和性能价格比的优势，在提高国内市场占有率的同时，提高适应国际竞争的能力。加强国际市场营销渠道、营销方法的研究和实际运作，建立多种国际合作贸易关系，大力开拓新的国际市场。积极开拓东南亚、非洲、南美市场。以“三单一砂”、无卡轴旋切机、备料设备等拳头产品为主，并由过去的单机出口向成套生产线出口转变，主要产品包括中密度、刨花板及二次加工成套设备以及定向结构板、竹胶板设备等。从过去的依靠代理中间商出口向自行建立外销网络出口方向努力。至“十五”期末，争取形成稳定的年创汇500万美元以上的销售水平。四、发挥融资功能，运用资本市场和金融工具做大资本 “十五”期间，我们要在做强企业创造较好业绩的基础上充分利用上市公司的融资功能，在国家政策未作重大的调整的前提下，再争取二次增配股机会，分二次募集45亿元资金；充分利用资金实力，进一步寻求向环保等高科技领域发展的机会；寻求与国外一流企业合作发展的机会；通过收购或兼并壮大主业，确立在中国人造板机械行业的龙头地位；选择风险较小，经营稳健的企业，以参股的形式积极加入金融业；利用短期闲散资金，参与金融产品投资经营活动，运用资本市场和金融工具做大资本。五、构筑人才优势，建立有效的人才开发和利用机制 （1）构筑人才优势目标 十五期间要按“增加人才总量，提高人才质量，改善人才结构，构筑人才优势”的原则和要求，建立完善育人、引人、用人、留人机制。为企业快速发展提供人力资源支持。 人力资源总量控制在1200人左右，工程技术、市场营销、综合管理、技术工人主要人力资源比例保持1:1:2.5:3。 加强人力资源质量控制，在主要骨干队伍建设上，实施“四百”工程。即：百名技术开发骨干队伍；百名中高级管理骨干队伍；百名市场销售、服务骨干队伍；百名高级技工队伍。人力资源结构总体上形成从高、中级管理人员、技术开发、管理营销、技术工人到保障辅助人员的菱形结构。 （2）人力资源开发与管理 在人力资源管理机制上，要逐步建立一套有效的引人、用人、育人和考核、激励、约束相配套的科学的人力资源开发及管理体系。要继续结合深化企业人事、劳动、工资制度改革工作，形成管理人员能上能下、技术人员能高聘低聘、技术工人能进能出、职工收入能增能减的内部约束、激励机制。要探索技术、资本等要素参与收益分配的分配制度。 人力资源的开发主要途径是培训和引进并举。公司将尝试和有关高校合作建立培训中心，设立人才科研基金，完善企业培训机制。强化专业技术人才的继续教育并作好政策导向，鼓励员工岗位成才。要选择优秀技术人员进行国内外行业发展技术的培训学习，并提供与国内外同行发展交流机会和条件，培养学科带头人。要选择优秀管理人员向复合型中、高级管理人才方向培养，提高管理队伍整体素质。 公司继续加强贯彻积极的引进人才政策，引进中、高层次产品开发人才、企业延伸发展领域需要的技术及管理人才。制定政策吸收优秀毕业生加盟企业，提高公司技术开发、管理的后备力量。 六、深化企业改革，进一步增强企业活力。 深化企业改革，进一步增强企业活力是公司在“十五”期间一项十分重要的工作目标。面对入世后市场格局发生的新的变化、公司经营规模的扩大和面临的“多地经营”和多个对外投资项目的新情况，公司在经营理念，管理体制、管理机构、管理方式、管理手段上都需引进新的管理思维，作出新的调整和应对措施。 （1）要按照现代企业制度要求，建立和完善产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学、运转灵活的有效制衡的公司法人治理结构。进一步落实和完善股东会、董事会、监事会、独立董事和经理层的职责，规范和完善内部治理结构和组织结构。要加强各级管理人员特别是董事、监事、和高管人员的自律工作，要吸收世界先进管理思想和方法，建立有效的业绩评价体系，完善对高层管理人员的选聘和评价、激励和约束的机制，造就高素质的经理人员，进一步提高公司的经营决策及规范化管理水平。 （2）根据公司当前经营格局，在财务统一、开发统一、销售统一、投资统一、人力资源统一的前提下，按照高效、合理的原则做好公司的管理机构设计工作，做好人造板机械技术中心的筹建工作，以及公司销售中心、财务结算中心、培训中心以及其它管理机构的设置和调整工作。 （3）继续贯彻“四加强二提高”的方针，进一步加强和完善质量、效益两个保障体系的建设。 要进一步完善质量保障体系，在94版ISO9002的基础上，逐步向2000版ISO9001过渡。争取在2002年9月接受第一次监督审核时能完成转版工作。为满足加入WTO后，产品进军国际市场的需要，要抓紧建立环境管理体系ISO14000标准。在适当的时候导入6西格玛管理。使产品质量、服务质量跃升到新的台阶。 要进一步强化经济效益保证体系的四个子系统，即：目标管理体系、核算管理体系、控制管理体系和责任管理体系。要科学合理地拟订公司年度综合计划和企业发展规划，提高财务预算的编制质量，控制偏差，使各项预算计划真正成为各项工作的目标，从而保证经济效益目标的实现；要进一步完善经济核算的各项基础工作，正确、及时、完整、合理、合法地反映和监督各项经济业务，算为管用、作好经济分析、确保经济效益的真实反映；要进一步强化内部控制，在产品设计、市场开拓、材料采购、成本耗费以及期间费用的各个环节上，加强内部控制的有效性，使公司经济效益的实现，始终在控制中进行；要进一步强化公司经济责任制，使影响公司经济效益的各个因素，都分解落实到公司生产经营活动的每一环节，落实到具体责任者，使公司经济效益的实现，有明确、具体的保证。 （4）加强基础管理工作，提高管理水平。 为适应知识经济时代企业高速度运转要求，提高工作效率，公司将逐步建立办公自动化系统（OA）、企业资源计划系统（ERP）等计算机管理系统。以实现信息的高效传递和共享及工作流程的自动化，提高工作的协同性和对市场反应的敏捷度，使公司的基础工作管理水平和现代化的管理要求相适应。OA系统 计划2001年底调研结束，2002年投入正常使用。PDM系统，计划2002年一季度调研完成，2002年产品档案管理及工作流程完成，陆续投入开发，2003年中完成全系统建设。MIS系统 计划2002年下半年启动，首先完善原有的MIS系统的功能模块，其次解决与OA系统的信息共享与集成问题，预计2003年中完成。ERP系统 2003年下半年展开ERP系统的前期调研及选型工作，初步形成一定的软硬件条件，并进行各项培训工作，2004年进入调试应用阶段，2005年进入全面应用阶段。七、培育企业文化，造就具有时代特色的员工队伍实施企业经营战略，必须高度重视企业文化建设。这是精神文明建设的重要内容，也是培养“四有”职工队伍、体现企业竞争优势、增强企业凝聚力的内在要求。在这方面，“十五”期间，我们要进一步培育具有时代特征又体现企业特色的企业精神，积极形成良好的企业整体价值观和品牌文化，既着眼于企业力量的凝聚，又致力于综合素质的提高，努力营造凝聚人、鼓舞人、激励人、充分发挥公司员工积极性和创造性的良好氛围。主要的任务和重点是：积极培育企业精神。要把集团公司倡导的“诚信、务实、创新、自强”的福马精神和我们公司的“三八”企业精神，作为激励员工奋斗的一面旗帜。重点要以强化理想、信念教育为核心，用共同理想来凝聚员工，激励员工对企业的信任、热爱和自豪，增强竭力为企业发展与进步积极奉献、不懈奋斗的动力。努力塑造企业形象。要以塑造良好的企业形象、产品形象和员工队伍形象为目标，通过各种途径和方法，实施企业形象战略，努力做到经济与文化相统一，树立起企业物质产品和精神文化的新形象。进一步广泛深入开展建文明企业、创文明集体、当文明职工活动