覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作实施计划方案

连云港高新技术产业园区2014年度覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作实施方案连云港高新技术产业园区管委会二一四年十月58 / 63连云港高新技术产业园区2014年度覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作实施方案方案编制人员名单委托单位：连云港高新技术产业园区管委会编制单位：连云港市环境保护科学研究所法人代表： 王童远 项目负责人：贡子尧 审 核 人： 吕子健 主要编制人员：连云港市环境保护科学研究所贡子尧 赵祥 姚瑶连云港高新技术产业园区城乡建设管理和环境保护局谢辉 潘加锦 戚萍萍目 录一、试点行政村选择与概况1二、主要建设内容和目标3三、投资测算32四、预期整治成效36 社会效益38 经济效益38 环境效益38五、运行维护40 运行维护资金40 运行维护模式40六、保障措施42 加强组织领导，完善工作机制42 开展目标考核，落实工作职责42 整合资金投入，筹措建管经费42 强化资金管理，严格项目监督43 规范考核验收，开展成效评估43 编制村庄规划，打造亮点村庄43 加强技术筛选，出台支持政策44 强化宣传教育，鼓励公众参与44七、附件与附图45 附件45 附图45序 言 编制背景为贯彻落实财政部 环境保护部 江苏省人民政府全省覆盖拉网式农村环境综合整治试点协议与省财政厅、环保厅与原海州区人民政府签订的全省覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作目标责任书，根据关于做好全省覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作的通知（苏财建201480号）、关于开展2014年度全省覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作实施方案编制工作的函（苏环函2014146号）与试点工作现场会会议精神，对原海州区农村环境综合整治规划（2013-2015）中2013、2014年度任务进一步明确和细化，编制了此2014年度覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作实施方案。 目标任务1. 工作目标对纳入原海州区农村环境综合整治规划（2013-2015）中2013、2014年度试点行政村，按照关于做好全省覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作的通知（苏财建201480号）文件要求，建成污水和垃圾收集、处理设施等，并确保长效运行维护，生活污水处理率不低于60%，生活垃圾处理率不低于70%，集中式饮用水源地水质合格率不低于90%，畜禽粪便综合利用率不低于70%，历史遗留工矿污染得到有效治理，同时对照上述指标，按照“缺什么，补什么”的原则确定整治内容。2. 工作内容按照试点工作具体内容“四个建设、两个推动”，综合利用国家农村环境综合整治专项资金，利用规划前两年时间开展农村环境综合整治，完善高新区所有涉农镇街的试点行政村农村垃圾收运体系；利用部分镇街建设的集中式污水治理设施，完善配套污水管网建设；对部分镇街村庄农村生活污水处理率较低或仍未建设污水处理设施的试点区建设镇村级污水处理站。同时推动开展村庄绿化、立面出新、河道清淤、道路硬化等村庄环境综合整治工作；推动建立落实农村环境基础设施长效运行管理制度。一、整治村庄名录2014年连云港市行政区划进行调整，撤销新浦区、海州区，设立新的海州区；连云港市政府授权连云港高新技术产业园区管委会管理原海州区管理的部分镇街（新坝镇、锦屏镇、板浦镇、XX街道）。本次方案选取原海州区农村环境综合整治规划（2013-2015）中涉与的4个镇（街），即农村环境综合整治覆盖的原海州区现连云港高新技术产业园区所有镇、街道涉农区域，规划试点行政村选择在：新坝镇：新坝村、新西村、大穆村、普安村、四里村（原规划为沙杭村，沙杭村已为三星级康居示范村）；锦屏镇：酒店村、桃花村、刘顶村、东山社区、中山社区；板浦镇：城北村、南门社区、北门社区、德芳社区、新民社区；XX街道：平安村、太平村、武圩村、海河村、清河村；总行政村数20个，总面积68747亩，总户数16204户，总人口54443人。根据连云港高新技术产业园区实际情况，连云港高新技术产业园区生活垃圾转运体系目前主要为各镇街建有镇区垃圾中转站，但收运体系尚不完善，农村生活污水处理体系覆盖率低，没有完善的生活污水处理设施，园区又处于通榆河流域，污水直接排入沟渠，不仅影响了村民的生活环境，而且对通榆河等水域造成了污染。通过规划期治理，结合园区生态创建工作，将在覆盖连云港高新技术产业园区的全部区域内建立试点村的污水处理体系，同时完善试点村的生活垃圾转运体系。试点区域农村基本情况详见表1-1。表1-12013、2014年度试点区域农村基本情况一览表年度镇(乡、街道)行政村(社区)总面积(亩)户口数（户）总人口（人）2013新坝镇新坝村48008993130新西村56008613102大穆村52004912013锦屏镇桃花村360023037528酒店村29855252173东山社区6009872698中山社区60013293382板浦镇南门社区350019365784新民社区111110763251XX街道平安村241287535662013年度小计103040811282366272014XX街道清河村33006431976太平村22002901209武圩村23633381715海河村80626902986板浦镇城北村30233631867北门社区268015164479德芳社区123112553657新坝镇普安村59854361327四里村54044001540锦屏镇刘顶村465081333202014年度小计10388986744240762年合计20693061802660703二、主要建设内容和目标1. 高新区指标现状分析根据关于做好全省覆盖拉网式农村环境综合整治试点工作的通知（苏财建201480号）文件要求，确定5项考核指标，即各试点行政村生活污水处理率不低于60%，生活垃圾处理率不低于70%，集中式饮用水源地水质合格率不低于90%，畜禽粪便综合利用率不低于70%，历史遗留工矿污染得到有效治理。高新区2013、2014年度各试点行政村指标达标情况见表2.1-1。表2.1-1 高新区2013、2014年度各试点行政村指标达标情况一览表街道行政村指标单位考核要求基准年（2012）达标情况现状/存在问题新坝镇新坝村生活污水处理率%600无污水收集处理设施生活垃圾处理率%7070新坝村垃圾桶20只、村庄保洁车2辆、垃圾清运车1辆集中式饮用水源地水质合格率%90-不涉与畜禽粪便综合利用率%70-不涉与历史遗留工矿污染-有效治理-不涉与新西村生活污水处理率%600无污水收集处理设施生活垃圾处理率%7070垃圾桶20只、村庄保洁车2辆、垃圾清运车1辆集中式饮用水源地水质合格率%90-不涉与畜禽粪便综合利用率%70-不涉与历史遗留工矿污染-有效治理-不涉与大穆村生活污水处理率%600无污水收集处理设施生活垃圾处理率%7070垃圾池10座、垃圾清运车1辆集中式饮用水源地水质合格率%90-不涉与畜禽粪便综合利用率%70-不涉与历史遗留工矿污染-有效治理-不涉与普安村生活污水处理率%600无污水收集处理设施生活垃圾处理率%7070垃圾池10座、垃圾清运车1辆集中式饮用水源地水质合格率%90-不涉与畜禽粪便综合利用率%7090-干粪堆场进行堆肥沤制，堆肥还田处理历史遗留工矿污染-有效治理-不涉与四里村生活污水处理率%6060完成改厕工作，已普与户用三格式化粪池生活垃圾处理率%7070垃圾桶10只、垃圾清运车1辆集中式饮用水源地水质合格率%90-不涉与畜禽粪便综合利用率%70-不涉与历史遗留工矿污染-有效治理-不涉与锦屏镇酒店村生活污水处理率%600无污水收集处理设施生活垃圾处理率%7070垃圾池20座、村庄保洁车1辆、垃圾清运车1辆集中式饮用水源地水质合格率%90-不涉与畜禽粪便综合利用率%70-不涉与历史遗留工矿污染-有效治理-不涉与桃花村生活污水处理率%600无污水收集处理设施生活垃圾处理率%7070垃圾池30座、垃圾清运车1辆集中式饮用水源地水质合格率%90-不涉与畜禽粪便综合利用率%70-不涉与历史遗留工矿污染-有效治理-不涉与刘顶村生活污水处理率%6060完成改厕工作，已普与户用三格式化粪池生活垃圾处理率%7070垃圾池20座、垃圾清运车1辆集中式饮用水源地水质合格率%90100-达标畜禽粪便综合利用率%70-不涉与历史遗留工矿污染-有效治理-不涉与东山社区生活污水处理率%600无污水收集处理设施生活垃圾处理率%7070垃圾池30座、垃圾清运车1辆集中式饮用水源地水质合格率%90-不涉与畜禽粪便综合利用率%70-不涉与历史遗留工矿污染-有效治理-不涉与中山社区生活污水处理率%600无污水收集处理设施生活垃圾处理率%7070垃圾池20座、垃圾清运车1辆集中式饮用水源地水质合格率%90100-不涉与畜禽粪便综合利用率%70-不涉与历史遗留工矿污染-有效治理-锦屏磷矿已治理板浦镇城北村生活污水处理率%600无污水收集处理设施生活垃圾处理率%7070板浦镇永平村建有30t/a的垃圾转运站1座，垃圾转运车匮乏。城北村垃圾桶/池30只、村庄保洁车2辆、垃圾清运车1辆集中式饮用水源地水质合格率%90-不涉与畜禽粪便综合利用率%70-不涉与历史遗留工矿污染-有效治理-不涉与南门社区生活污水处理率%600具备污水截流设施，等待区域市政主管道建设生活垃圾处理率%7070垃圾桶20只、村庄保洁车1辆、垃圾清运车1辆集中式饮用水源地水质合格率%90-不涉与畜禽粪便综合利用率%70-不涉与历史遗留工矿污染-有效治理-不涉与北门社区生活污水处理率%600无污水收集处理设施生活垃圾处理率%7070垃圾桶20只、村庄保洁车2辆、垃圾清运车1辆集中式饮用水源地水质合格率%90-不涉与畜禽粪便综合利用率%7090-干粪堆场进行堆肥沤制，堆肥还田处理历史遗留工矿污染-有效治理-不涉与德芳社区生活污水处理率%600无污水收集处理设施生活垃圾处理率%7070垃圾桶20只、村庄保洁车2辆、垃圾清运车1辆集中式饮用水源地水质合格率%90-不涉与畜禽粪便综合利用率%70-不涉与历史遗留工矿污染-有效治理-不涉与新民社区生活污水处理率%600具备污水截流设施，等待区域市政主管道建设生活垃圾处理率%7070垃圾桶20只、村庄保洁车1辆、垃圾清运车1辆集中式饮用水源地水质合格率%90-不涉与畜禽粪便综合利用率%70-不涉与历史遗留工矿污染-有效治理-不涉与XX街道平安村生活污水处理率%6060完成改厕工作，已普与户用三格式化粪池生活垃圾处理率%7070XX街道平安村建有30t/a的垃圾转运站1座，垃圾转运车匮乏。垃圾桶20只、村庄保洁车1辆、垃圾清运车1辆集中式饮用水源地水质合格率%90-不涉与畜禽粪便综合利用率%70-不涉与历史遗留工矿污染-有效治理-不涉与太平村生活污水处理率%6060完成改厕工作，已普与户用三格式化粪池生活垃圾处理率%7070垃圾桶/池20座、村庄保洁车2辆、垃圾清运车1辆集中式饮用水源地水质合格率%90-不涉与畜禽粪便综合利用率%70-不涉与历史遗留工矿污染-有效治理-不涉与武圩村生活污水处理率%6060完成改厕工作，已普与户用三格式化粪池生活垃圾处理率%7070垃圾池20座、垃圾清运车1辆集中式饮用水源地水质合格率%90-不涉与畜禽粪便综合利用率%70-不涉与历史遗留工矿污染-有效治理-不涉与海河村生活污水处理率%6060完成改厕工作，已普与户用三格式化粪池生活垃圾处理率%7070垃圾池20座、垃圾清运车1辆集中式饮用水源地水质合格率%90-不涉与畜禽粪便综合利用率%7090-干粪堆场进行堆肥沤制，堆肥还田处理历史遗留工矿污染-有效治理-不涉与清河村生活污水处理率%6060完成改厕工作，已普与户用三格式化粪池生活垃圾处理率%7070垃圾池20座、村庄保洁车2辆、垃圾清运车1辆集中式饮用水源地水质合格率%90-不涉与畜禽粪便综合利用率%7090-干粪堆场进行堆肥沤制，堆肥还田处理历史遗留工矿污染-有效治理-不涉与注：为达标，为未达标。对照试点工作考核指标要求，高新区现状指标差距汇总于表2.1-2。表2.1-2 高新区现状指标差距分析汇总表街道行政村差距新坝镇新坝村1、生活污水处理率为0，距60%的达标要求有一定差距。2、生活垃圾处理率未达到70%的要求。新西村1、生活污水处理率为0，距60%的达标要求有一定差距。2、生活垃圾处理率未达到70%的要求。大穆村生活垃圾处理率未达到70%的要求。普安村生活垃圾处理率未达到70%的要求。四里村生活垃圾处理率未达到70%的要求。锦屏镇酒店村1、生活污水处理率为0，距60%的达标要求有一定差距。2、生活垃圾处理率未达到70%的要求。桃花村1、生活污水处理率为0，距60%的达标要求有一定差距。2、生活垃圾处理率未达到70%的要求。刘顶村生活垃圾处理率未达到70%的要求。东山社区1、生活污水处理率为0，距60%的达标要求有一定差距。2、生活垃圾处理率未达到70%的要求。中山社区1、生活污水处理率为0，距60%的达标要求有一定差距。2、生活垃圾处理率未达到70%的要求。板浦镇城北村1、生活污水处理率为0，距60%的达标要求有一定差距。2、生活垃圾处理率未达到70%的要求。南门社区1、生活污水处理率为0，距60%的达标要求有一定差距，但是具备污水截流设施，区域污水市政主管网建成后可接入。2、生活垃圾处理率未达到70%的要求。北门社区1、生活污水处理率为0，距60%的达标要求有一定差距。2、生活垃圾处理率未达到70%的要求。德芳社区1、生活污水处理率为0，距60%的达标要求有一定差距。2、生活垃圾处理率未达到70%的要求。新民社区1、生活污水处理率为0，距60%的达标要求有一定差距，但是具备污水截流设施，区域污水市政主管网建成后可接入。2、生活垃圾处理率未达到70%的要求。XX街道平安村生活垃圾处理率未达到70%的要求。太平村1、生活污水处理率已达标，拟完善截流管网。2、生活垃圾处理率未达到70%的要求。武圩村生活垃圾处理率未达到70%的要求。海河村生活垃圾处理率未达到70%的要求。清河村1、生活污水处理率已达标，拟完善截流管网。2、生活垃圾处理率未达到70%的要求。根据表2.1-1、2.1-2可知，试点区域主要环境问题为垃圾收运体系不完善、污水收集处理设施滞后，因此结合高新区试点村现状未达标内容，确定本次试点工作实施方案工程内容。2. 2013年农村环境综合整治工程项目 完善农村垃圾收运体系生活垃圾转运系统建设采用“组保洁、村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式（图2-1）。图2-1 农村生活垃圾处置模式图说明：生活垃圾先由村庄保洁车运至各自然村移动式垃圾箱，再由拉臂式垃圾清运车收集运送至各镇（街）垃圾转运站压缩处理后，最后由镇（街）垃圾转运车统一转运至连云港晨兴环保产业集中处置。为了避免垃圾堆放造成的二次污染，本区垃圾收运体系不设村庄垃圾集中清运房。2013年度生活垃圾收集转运体系建设工程涉与试点区域4个镇（街），10个村（社区）。根据现有设施、人口户数与垃圾产生量情况确定各行政村具体增加的设施如下：（垃圾产生量按照乡镇中心村0.6 kg/人天，其他地区0.3 kg/人天计算）： 新坝镇新坝村生活垃圾收运体系建设工程新坝镇镇区尚无有效运行的垃圾中转站，新坝村农村垃圾收运体系尚未建立，结合海州区农村环境综合整治规划（2013-2015），需要在新坝镇新坝村配套建设生活垃圾转运设施，垃圾产生量按照0.6 kg/人天计算，则新坝村生活垃圾产生量为1.9t/d。主要建设内容为购置移动式垃圾箱2只（1只/自然村），小勾臂车1辆（1辆/行政村），载重量为8t的垃圾转运车1辆，建设规模为20t/d的压缩式垃圾转运站（含垃圾渗滤液收集池）1座，使受益人口3130人、受益户数899户。本工程项目造价估算详见表2.2-1：表2.2-1 新坝镇新坝村生活垃圾收运体系建设工程投资测算表项目类别支出项单位数量单价（万元）预算金额（万元）备注农村生活垃圾收运体系建设移动式垃圾箱只20.61.2玻璃钢，箱体容积1t/只小勾臂车辆166拉臂式农用卡车，1t垃圾转运车辆13535自装卸式，箱体容积8t/只垃圾转运站座1606020t/d垃圾转运站小计-102.2- 新坝镇新西村生活垃圾收运体系建设工程新坝镇新西村农村垃圾收运体系尚未完全建立，结合海州区农村环境综合整治规划（2013-2015），需要在新坝镇新西村配套建设生活垃圾转运设施，垃圾产生量按照0.6kg/人天计算，则大穆村生活垃圾产生量为1.9t/d。主要建设内容为购置移动式垃圾箱8只（1只/自然村），小勾臂车1辆（1辆/行政村），使受益人口3102人、受益户数861户。本工程项目造价估算详见表2.2-2：表2.2-2 新坝镇新西村生活垃圾收运体系建设工程投资测算表项目类别支出项单位数量单价（万元）预算金额（万元）备注农村生活垃圾收运体系建设移动式垃圾箱只80.64.8玻璃钢，箱体容积1t/只小勾臂车辆166拉臂式农用卡车，1t小计-10.8- 新坝镇大穆村生活垃圾收运体系建设工程新坝镇大穆村农村垃圾收运体系尚未完全建立，结合海州区农村环境综合整治规划（2013-2015），需要在新坝镇大穆村配套建设生活垃圾转运设施，垃圾产生量按照0.3 kg/人天计算，则大穆村生活垃圾产生量为0.6t/d。主要建设内容为购置移动式垃圾箱1只（1只/自然村），小勾臂车1辆（1辆/行政村），使受益人口2013人、受益户数491户。本工程项目造价估算详见表2.2-3：表2.2-3 新坝镇大穆村生活垃圾收运体系建设工程投资测算表项目类别支出项单位数量单价（万元）预算金额（万元）备注农村生活垃圾收运体系建设移动式垃圾箱只10.60.6玻璃钢，箱体容积1t/只小勾臂车辆166拉臂式农用卡车，1t小计-6.6- 锦屏镇桃花村生活垃圾收运体系建设工程锦屏镇尚无有效运行的垃圾中转站，桃花村农村垃圾收运体系尚未完全建立，结合海州区农村环境综合整治规划（2013-2015），需要在锦屏镇桃花村配套建设生活垃圾转运设施，垃圾产生量按照0.6 kg/人天计算，则桃花村生活垃圾产生量为1.4t/d。主要建设内容为购置移动式垃圾箱5只（1只/自然村），小勾臂车1辆（1辆/行政村），载重量为8t的垃圾转运车1辆，3t垃圾转运站渗滤液槽罐车1辆（2镇/辆），建设规模为20t/d的压缩式垃圾转运站（含垃圾渗滤液收集池）1座，使受益人口2303人、受益户数632户。本工程项目造价估算详见表2.2-4：表2.2-4 锦屏镇桃花村生活垃圾收运体系建设工程投资测算表项目类别支出项单位数量单价（万元）预算金额（万元）备注农村生活垃圾收运体系建设移动式垃圾箱只50.63玻璃钢，箱体容积1t/只小勾臂车辆166拉臂式农用卡车，1t垃圾转运车辆13535自装卸式，箱体容积8t/只全区公用渗滤液槽罐车辆1663t载重量，槽罐车垃圾转运站座1606020t/d垃圾转运站小计-110- 锦屏镇酒店村生活垃圾收运体系建设工程锦屏镇酒店村农村垃圾收运体系尚未完全建立，结合海州区农村环境综合整治规划（2013-2015），需要在锦屏镇酒店村配套建设生活垃圾转运设施，垃圾产生量按照0.6 kg/人天计算，则酒店村生活垃圾产生量为1.17t/d。主要建设内容为购置移动式垃圾箱5只（1只/自然村），小勾臂车1辆（1辆/行政村），使受益人口1954人、受益户数449户。本工程项目造价估算详见表2.2-5：表2.2-5 锦屏镇酒店村生活垃圾收运体系建设工程投资测算表项目类别支出项单位数量单价（万元）预算金额（万元）备注农村生活垃圾收运体系建设移动式垃圾箱只50.63玻璃钢，箱体容积1t/只小勾臂车辆166拉臂式农用卡车，1t小计-9- 锦屏镇东山社区生活垃圾收运体系建设工程锦屏镇东山社区农村垃圾收运体系尚未完全建立，结合海州区农村环境综合整治规划（2013-2015），需要在锦屏镇东山社区配套建设生活垃圾转运设施，垃圾产生量按照0.6 kg/人天计算，则东山社区生活垃圾产生量为1.62t/d。主要建设内容为购置移动式垃圾箱1只（1只/自然村），小勾臂车1辆（1辆/行政村），使受益人口2698人、受益户数987户。本工程项目造价估算详见表2.2-6：表2.2-6 锦屏镇东山社区生活垃圾收运体系建设工程投资测算表项目类别支出项单位数量单价（万元）预算金额（万元）备注农村生活垃圾收运体系建设移动式垃圾箱只10.60.6玻璃钢，箱体容积1t/只小勾臂车辆166拉臂式农用卡车，1t小计-6.6- 锦屏镇中山社区生活垃圾收运体系建设工程锦屏镇酒店村农村垃圾收运体系尚未完全建立，结合海州区农村环境综合整治规划（2013-2015），需要在锦屏镇中山社区配套建设生活垃圾转运设施，垃圾产生量按照0.6 kg/人天计算，则中山社区生活垃圾产生量为2.03t/d。主要建设内容为购置移动式垃圾箱1只（1只/自然村），小勾臂车1辆（1辆/行政村），使受益人口3382人、受益户数1329户。本工程项目造价估算详见表2.2-7：表2.2-7 锦屏镇中山社区生活垃圾收运体系建设工程投资测算表项目类别支出项单位数量单价（万元）预算金额（万元）备注农村生活垃圾收运体系建设移动式垃圾箱只10.60.6玻璃钢，箱体容积1t/只小勾臂车辆166拉臂式农用卡车，1t小计-6.6- 板浦镇南门、新民社区生活垃圾收运体系建设工程板浦镇镇区已建有1座垃圾中转站，但因资金问题，没有配置各类保洁、转运车辆，中转站一直未能有效运行，农村垃圾收运体系尚未建立，结合海州区农村环境综合整治规划（2013-2015），需要在板浦镇南门、新民社区配套建设生活垃圾转运设施，垃圾产生量按照0.6 kg/人天计算，则南门、新民社区生活垃圾产生量为5.42t/d。主要建设内容为购置移动式垃圾箱2只（1只/自然村），小勾臂车1辆（1辆/行政村），使受益人口9035人、受益户数3012户。本工程项目造价估算详见表2.2-8：表2.2-8 板浦镇南门、新民社区生活垃圾收运体系建设工程投资测算表项目类别支出项单位数量单价（万元）预算金额（万元）备注农村生活垃圾收运体系建设移动式垃圾箱只20.61.2玻璃钢，箱体容积1t/只小勾臂车辆2612拉臂式农用卡车，1t小计-13.2- XX街道平安村生活垃圾收运体系建设工程XX街道已建成1座垃圾中转站，配套转运车辆匮乏，结合海州区农村环境综合整治规划（2013-2015），需要在XX街道平安村配套建设生活垃圾转运设施，垃圾产生量按照0.6 kg/人天计算，则平安村生活垃圾产生量为2.14t/d。主要建设内容为购置移动式垃圾箱6只（1只/自然村），小勾臂车1辆（1辆/行政村），载重量为8t的垃圾转运车1辆，使受益人口3566人、受益户数875户。本工程项目造价估算详见表2.2-9：表2.2-9 XX街道平安村生活垃圾收运体系建设工程投资测算表项目类别支出项单位数量单价（万元）预算金额（万元）备注农村生活垃圾收运体系建设移动式垃圾箱只60.63.6玻璃钢，箱体容积1t/只小勾臂车辆166拉臂式农用卡车，1t垃圾转运车辆13535自装卸式，箱体容积8t/只全区公用小计-44.6- 农村生活污水治理工程项目涉与2个镇、6个行政村（社区），为2个集中式污水处理设施建设项目。 新坝镇新坝村、新西村集中式污水处理站建设工程根据统计，收水范围内的新坝村、新西村人口为6232人，按照苏北地区农村人均用水65L，排水量按80%计，确定人均排水系数为50L/人d（下同），另类比同类地区农村生活污水水质，确定本区域生活污水水质情况如下（下同）：COD200mg/L、氨氮25mg/L、总氮35mg/L、总磷4mg/L，则上述两村污水产生量为311.6t/d、113734t/a，水中污染物产生量为COD22.75t/a、氨氮2.84t/a、总氮3.98t/a、总磷0.45t/a。参考农村生活污水处理项目建设与投资指南，并结合各村的环境地理条件和人口分布的状况，考虑人口增长等变化因素，确定在新坝镇新坝村新坝北路南侧，泊阳河北侧建设集中式污水处理站，按照污水集中处理率60%计，处理站规模定为300t/d，污水处理站采用有动力“A2/O+深度处理”工艺进行处理，出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级B标准后排入泊阳河，主要进、出水水质指标见表2.2-10。表2.2-10水处理设施进、出水水质指标指标CODcrNH3-NTN（以N）TP（以P）粪大肠菌群数备注接管限制（mg/L）400304041000000个/L设计资料排放限值（mg/L）601520110000个/L一级B具体工艺路线详见图2.1-1。图2.1-1 新坝镇新坝村、新西村集中式污水处理站工艺流程图生产工艺简述：接管废水首先通过机械格栅，截留去除废水中较大的悬浮物或漂浮物，防止其再后续处理单元中对设备与处理设施造成损坏。废水经过调节池后进入到A/A/O生化池，厌氧、缺氧、好氧三种不同的环境条件和种类微生物菌群的有机配合，能同时具有去除有机物、脱氮除磷的功能。处理后的废水进入沉淀池，通过一定的停留时间进行自然沉降，从而将活性污泥与已净化的水分开。同时浓缩后的活性污泥可回流至厌氧池前端，提高厌氧池内的污泥浓度，增强可生化性。之后废水进入混凝沉淀池进一步去除废水中的悬浮物。经过滤后的废水进入消毒池，杀灭废水中的粪大肠杆菌等有害物质。消毒后的废水排入附近泊阳河。主要构筑物与设备见表2.2-11，配套管网工程量见表2.2-12。表2.2-11 新坝镇新坝村、新西村集中式污水处理站主要构筑物与设备序号名称规格尺寸数量配套设备1格栅渠全地下式钢筋砼结构有效容积：15m31格栅： a、结构：钢结构；b、栅条间距：5mm；c、栅宽：400mm；d、功率：0.37KW2调节池全地下式钢筋砼结构池体尺寸：350040004500mm池体容积：38m31提升泵a、数量：2台（一用一备）；b、流量：15m3/h；c、型式：潜式（带自偶、浮球）；d、扬程：5.8m；e、功率：1.5KW3A段（厌氧）半地上钢筋砼结构池体尺寸：200057004500mm池体容积：45m31潜水搅拌机 a、数量：1套；b、功率：0.85KW4A段（缺氧）半地上钢筋砼结构池体尺寸：250057004500mm池体容积：60m31（1）生物填料a、数量：56m3（2）生物填料支架a、数量：56m3（3）搅拌系统 1套5O段（接触氧化）半地上钢筋砼结构池体尺寸：325057004500mm池体容积：75m3停留时间：12h2（1）鼓风机a、数量：2台（一用一备）；b、型式：回转式；c、风量：5.8m3/min；d、升压：45KPa；e、功率：7.5KW；（2）潜水泵；a、数量：1台；b、流量：20m3/hc、扬程： 6m；d、功率：1.5KW（3）生物填料与支架 156m3（4）微孔曝气系统260组6二沉池半地上钢筋砼结构池体尺寸：200057004500mm池体容积：45m31污泥回流泵a、数量：2台；b、流量：25m3/h；c、型式：卧式d、扬程：8m；e、功率：1.5KW7混凝沉淀池半地上钢筋砼结构池体尺寸：200057004500mm池体容积：45m31搅拌机数量：2台（1用1备）8污泥池半地上钢筋砼结构池体尺寸：250030004500mm池体容积：30m31（1）搅拌系统 1套（2）脱水系统 1套（含污泥泵、板框压滤机）9消毒池半地上钢筋砼结构池体尺寸：250010004500mm池体容积：10m31二氧化氯发生器a、数量：1套；b、发生量：200g/hc、功率：0.3KW10排放渠全地下钢筋砼结构池体尺寸：30030001000mm池体容积：0.9m31明渠流量计 a、数量：1套b、量程范围：0100m3/hc、功率：0.1KW11综合房（含脱水机房、鼓风机房、配电室、加氯间等）尺寸12.658.12m1括污泥脱水机房、鼓风机房、配电室、加氯间、化验室等表2.2-12 新坝镇新坝村、新西村集中式污水处理站配套管网规模统计表项目类型施工方式管径材质工程量（米）配套污水管网入户管开挖施工D150HDPE2000支管开挖施工D200HDPE5000次干管开挖施工D300HDPE3000干管开挖施工D400HDPE1300合计-11300工程实施计划安排见表2.2-13。表2.2-13 新坝镇新坝村、新西村集中式污水处理站实施计划安排表项目2014工作内容56789101112立项与项目建议书项目可研报告初步设计与评审工程建设招标施工准备土建施工设备招标、采购设备安装调试人员培训工程验收与运行锦屏镇桃花村、酒店村、东山社区、中山社区集中式污水处理厂建设工程根据统计，收水服务内的桃花村、酒店村、东山社区、中山社区人口为15781人，则污水产生量为789.05t/d、288003.25t/a，水中污染物产生量为COD57.6t/a、氨氮7.2t/a、总氮10.08t/a、总磷1.15t/a。参考农村生活污水处理项目建设与投资指南，并结合各村的环境地理条件和人口分布的状况，考虑人口增长等变化因素，确定在锦屏镇桃花村居住区下风向处建设集中式污水处理站，按照污水集中处理率60%计，处理站规模为500t/d，污水处理站采用动力“A2/O+深度处理”工艺进行处理，出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级B标准后排入盐河。主要进、出水水质指标见表2.2-14。表2.2-14水处理设施进、出水水质指标指标CODcrNH3-NTN（以N）TP（以P）粪大肠菌群数备注接管限制（mg/L）400304041000000个/L设计资料排放限值（mg/L）601520110000个/L一级B具体工艺路线详见图2.1-2。生活污水格 栅定期抽出外运处理滤液调节池压滤机房A段（厌氧）污泥池内回流A段（水解）剩余污泥B段（接触氧化）回流污泥风机供氧P二沉池絮凝剂絮凝沉淀池清水消毒池CLO2达标排放图2.1-2 锦屏镇桃花村、酒店村、东山社区、中山社区集中式污水处理厂工艺流程图生产工艺简述：锦屏镇桃花村、酒店村、东山社区、中山社区集中式污水处理厂工艺选择基本与新坝镇新坝村、新西村集中式污水处理站一致，具体工艺简述详见前述章节。主要构筑物与设备见表2.2-15，配套管网工程量见表2.2-16。表2.2-15桃花村、酒店村、东山社区、中山社区集中式污水处理厂主要构筑物与设备序号名称规格尺寸数量配套设备1格栅渠全地下式钢筋砼结构有效容积：15m31格栅： a、结构：钢结构；b、栅条间距：5mm；c、栅宽：400mm；d、功率：0.37KW2调节池全地下式钢筋砼结构池体尺寸：350040004500mm池体容积：63m31提升泵a、数量：2台（一用一备）；b、流量：22m3/h；c、型式：潜式（带自偶、浮球）；d、扬程：5.8m；e、功率：1.5KW3A段（厌氧）半地上钢筋砼结构池体尺寸：200080004500mm池体容积：64m31潜水搅拌机 a、数量：1套；b、功率：0.85KW4A段（缺氧）半地上钢筋砼结构池体尺寸：300080004500mm池体容积：96m31（1）生物填料a、数量：96m3（2）生物填料支架a、数量：96m3（3）搅拌系统 1套5O段（接触氧化）半地上钢筋砼结构池体尺寸：860080004500mm池体容积：275m3停留时间：12h3（1）鼓风机a、数量：2台（一用一备）；b、型式：回转式；c、风量：5.8m3/min；d、升压：45KPa；e、功率：7.5KW；（2）潜水泵；a、数量：1台；b、流量：25m3/hc、扬程： 8m；d、功率：1.5KW（3）生物填料与支架 256m3（4）微孔曝气系统260组6二沉池半地上钢筋砼结构池体尺寸：300080004500mm池体容积：72m32污泥回流泵a、数量：2台；b、流量：25m3/h；c、型式：卧式d、扬程：8m；e、功率：1.5KW7絮凝沉淀池半地上钢筋砼结构池体尺寸：300080004500mm池体容积：72m31 搅拌机数量：2台（1用1备）8污泥池半地上钢筋砼结构池体尺寸：250030004500mm池体容积：30m31（1）搅拌系统 1套（2）脱水系统 1套（含污泥泵、板框压滤机）9消毒池半地上钢筋砼结构池体尺寸：250010004500mm池体容积：10m31二氧化氯发生器a、数量：1套；b、发生量：200g/hc、功率：0.3KW10排放渠全地下钢筋砼结构池体尺寸：60033001000mm池体容积：1.9m31明渠流量计 a、数量：1套b、量程范围：0100m3/hc、功率：0.1KW11综合房（含脱水机房、鼓风机房、配电室、加氯间等）尺寸12.658.12m1括污泥脱水机房、鼓风机房、配电室、加氯间、过滤间、化验室等表2.2-16锦屏镇桃花村、酒店村、东山社区、中山社区集中式污水处理厂配套管网规模统计表项目类型施工方式管径材质工程量（米）配套污水管网入户管开挖施工D150HDPE4000支管开挖施工D200HDPE7000次干管开挖施工D300HDPE3000干管开挖施工D400HDPE800合计-14800工程实施计划安排见表2.2-17。表2.2-17锦屏镇桃花村、酒店村、东山社区、中山社区集中式污水处理厂实施计划安排表项目2014工作内容89101112立项与项目建议书项目可研报告初步设计与评审工程建设招标施工准备土建施工设备招标、采购设备安装调试人员培训工程验收与运行新坝镇大穆村污水管网接管建设工程根据统计，大穆村共491户、2013人，按照苏北地区农村人均用水65L，排水量按80%计，确定人均排水系数为50L/人d，则大穆村污水产生量为100.65t/d、36737.25t/a。参考农村生活污水处理项目建设与投资指南，并结合各村的环境地理条件和人口分布的状况，按生活污水处理率60%计，确定建设至新坝村污水处理站污水截流管网4500m，其中入户污水管网1600m，采用DN150的HDPE管；收集支管600m，采用DN200的HDPE管；收集次干管800m，采用DN300的HDPE管；收集干管1500m，采用DN400的HDPE管。目前新坝村污水处理站正在建设，设计日处理能力300t/d，采用“A2/O+深度处理”工艺，处理程度为二级，出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）中的一级B标准后排入泊阳河。2013年生活污水治理工程小结：根据废水产生量、各村的环境地理条件、人口分布的状况与考虑人口增长等变化因数所确定的各镇生活污水治理项目汇总如表2.2-18。表2.2-182013年度农村环境综合整治污水处理设施设置情况一览表类型建设乡镇受益村庄建设位置受益人口（人）废水产生量（m3d）建设规模（t/d）铺设管道（m）进度DN150DN200DN300DN400集中式污水处理设施项目新坝镇新坝村新坝村37401873002000500030001300前期工作新西村锦屏镇桃花村桃花村6203310.15500400070003000800前期工作酒店村东山社区中山社区污水接管项目新坝镇大穆村大穆村120860.4受纳水厂处理规模300t/d16006008001500前期工作3. 2014年农村环境综合整治工程项目 完善农村垃圾收运体系2014年度生活垃圾收集转运体系建设工程涉与试点区域4个镇（街），10个村。 新坝镇普安村生活垃圾收运体系建设工程新坝镇普安村农村垃圾收运体系尚未完全建立，结合海州区农村环境综合整治规划（2013-2015），需要在新坝镇普安村配套建设生活垃圾转运设施，垃圾产生量按照0.3kg/人天计算，则普安村生活垃圾产生量为0.4t/d。主要建设内容为购置移动式垃圾箱5只（1只/自然村），小勾臂车1辆（1辆/行政村），使受益人口1327人、受益户数436户。本工程项目造价估算详见表2.3-1：表2.3-1 新坝镇普安村生活垃圾收运体系建设工程投资测算表项目类别支出项单位数量单价（万元）预算金额（万元）备注农村生活垃圾收运体系建设移动式垃圾箱只50.63玻璃钢，箱体容积1t/只小勾臂车辆166拉臂式农用卡车，1t小计-9- 新坝镇四里村生活垃圾收运体系建设工程新坝镇四里村农村垃圾收运体系尚未完全建立，结合海州区农村环境综合整治规划（2013-2015），需要在新坝镇四里村配套建设生活垃圾转运设施，垃圾产生量按照0.3kg/人天计算，则四里村生活垃圾产生量为0.46t/d。主要建设内容为购置移动式垃圾箱3只（1只/自然村），小勾臂车1辆（1辆/行政村），使受益人口1540人、受益户数400户。本工程项目造价估算详见表2.3-2：表2.3-2 新坝镇四里村生活垃圾收运体系建设工程投资测算表项目类别支出项单位数量单价（万元）预算金额（万元）备注农村生活垃圾收运体系建设移动式垃圾箱只30.61.8玻璃钢，箱体容积1t/只小勾臂车辆166拉臂式农用卡车，1t小计-7.8- 锦屏镇刘顶村生活垃圾收运体系建设工程锦屏镇刘顶村农村垃圾收运体系尚未完全建立，结合海州区农村环境综合整治规划（2013-2015），需要在锦屏镇刘顶村配套建设生活垃圾转运设施，垃圾产生量按照0.3 kg/人天计算，则刘顶村生活垃圾产生量为5.42t/d。主要建设内容为购置移动式垃圾箱2只（1只/自然村），小勾臂车1辆（1辆/行政村），使受益人口2790人、受益户数812户