2022年全市安全生产工作会议上讲话稿

2022年全市安全生产工作会议上讲话稿同志们：今天这次会议是经市委、市政府研究决定召开的一次重要会议，会议的主要目的是传达贯彻_、省、宜春市各级安全生产会议精神，分析当前安全生产工作形势，研究部署_期间及今后一段时期的安全生产工作，切实维护全市安全生产平稳态势。刚才_主任宣读了市委_书记和市政度_市长关于安全生产工作批示，_局长总结了_年安全生产工作，并部署了_年安全生产工作重点，我完全赞同，请各与会同志向主要领导汇报好，切实抓好贯彻落实。下面，就如何贯彻好各级安全生产会议精神，强化举措，落实责任，有效维护全市安全生产平稳态势简要谈三点意见。一、责任重于泰山，我们要时刻敬畏头上悬着的利剑关于强化安全生产工作责任意识，我们可谓苦口婆心，推心置腹，反复强调。归结一下，可以用四句话概括：一是安全生产是无_，工作重心永远在前方。和财税、项目等经济工作不同，安全生产工作没有政绩的累积，一阶段工作结束，所有成绩都得全部重新开始，不会因为过去工作做得好，就会减免新的责任追究。_年全市安全生产工作，大家都付出了辛苦努力，但是不能事情过去了就没有事情，我们必须重整旗鼓，全身心投入新一年的工作。二是安全生产工作的受重视程度上升到前所未有的高度。从_月起，从中央到省市，都高规格、大密度地开了一系列安全生产工作会议，各级党委政府的主要领导都亲自到会并做重要讲话，提出了格外严格的工作要求，力度超过其他所有工作，我们必须认真贯彻落实。三是安全生产事故的责任追究让我们各级干部必须时刻如履薄冰。安全生产事关人命大事，事关财产安全，事关人心向背，所以在责任追究力度上也在不断加强。去年_城_事故，_区的煤矿事故，都是发生在我们身边的事情，多少人因此受到处分，多少人多年的辛苦付之东流。所以包括我在内的所有干部，都要珍惜当下、心存敬畏，扎扎实实做好安全生产工作。四是安全生产事故的损失往往让我们的发展成果付之东流。安全生产事故对于一个企业，甚至对于一个产业，造成的是毁灭性打击，企业要关停，行业要整改，损失要赔偿，政府也要投入大量的人力物力，损失了经济效益，也损害了地区形象。对于受伤乃至死亡的人员及其家庭，更会造成难以弥补的伤痛。所以说，对于主政一方的各级领导干部，做好安全生产工作，保护人民群众生命财产安全，保障企业正常生产运营，就是我们天大的责任，必须把安全生产工作当成头等大事来抓。二、隐患防于未然，我们要时刻增强安全生产的忧患意识纵观一些重大安全生产事故，都有思想麻痹、行动迟缓、落实疏漏等问题的影子。事实一次次证明，在安全生产问题上只有不放过每个万一，才能确保一万个安全。为此，_年的安全生产工作，我认为：一是抓重点工作，千万大意不得。即要突出抓重点行业、重点时段、重点隐患。这里，我讲讲重点行业，主要是四个方面：第一个是工业企业。我们的盐化基地又是重中之重，盐化办和安监局一定要落实好责任，继续按照“一企一策”的方式，将安全生产检查过程中发现的安全隐患，逐一列表登记，建立隐患台账。同时，对每个安全隐患挂牌督办，提出具体整改措施，落实整改责任人、限期整改，做到早发现、早整治，抓预防、抓治本。第二个是矿山。今天刻意把_镇的主要领导叫过来参加会议，就是要再次强调_煤矿安全监管的事情，无论在哪个县市矿山安全始终是安全管理的一个重点和难点，_期间，_镇一定要绷紧这根弦，把煤矿盯牢看死，这个时候出了事就是天大的事情。第三个是交通。道路交通一直是伤害人民生命的最大领域，也始终是我市安全生产工作的重点。对交通安全工作，交警、交通及相关职能部门一定要抓紧、盯牢。第四个是人员聚集场所的公共安全管理。包括消防、建筑、旅游、学校等行业和领域，一旦发生事故，影响很大，相关部门单位一定要强化应急措施，做好应急预案。二是抓具体工作，千万马虎不得。抓安全生产工作，一定要抓具体，抓细节。安全生产有两个方面，我是特别强调、特别_的。一个是安全生产重在基层、重在企业、重在工地、重在现场。二个是安全生产的监管重在事前发现、事前排查、事前整改、事前消除。也就是说，一个是基层，一个是事前。所以，安全生产一定要深入、要细致。特别在监管方面，那就要体现我们业务部门的监管水平。过去，我们有些同志认为安全生产工作是碰运气，抓与不抓一个样，这是_错误的。我们有些领导同志，看起来很重视安全生产工作，经常听取汇报、经常亲自安排，但就是不深入调研、不深入检查，这样的“重视”说到底还是不重视。安全生产工作不是开开会、发发通知、打打电话就能做好的，必须经常深入基层、深入企业、深入工地、深入生产一线检查，并做到检查有记录、交办有要求、落实有责任、整改有验收、查处有档案。只有这样，问题和隐患才能被及时发现、及时整改，事故才能被消除在萌芽状态。细节决定成败，一时的疏忽大意，往往会酿成无法逆转的后果;任何一个小小的隐患，都有可能演变成大的事故。安全生产过程中，不论是生产还是监管，都不能大而化小、不能原则要求，而要做到在每个领域、每项工作、每个部位、每个环节，都严格按照标准去做，按照操作规程去做。只有把每一个具体隐患排查整改了，才能防范事故;只有把每一个细节问题解决了，才能保证安全。三是抓基础工作，千万懈怠不得。基础不牢地动山摇。固本强基，安全生产才有保障。一是要抓队伍。切实加大对安监干部的教育培训力度，提高安全监管能力、行政执法能力和事故调查处理能力，努力建设一支政治素质过硬、专业能力突出、能够担当安全监管重任的安监队伍。这里我还要着重强调的是：企业要加强对从业人员和安全监管人员的培训，严格从业人员和安全监管人员准入关，提高安全技能和自我保护能力。去年樟-_化工爆炸事故，相信大家都清楚，就是因为员工的素质不过关，为了一点点经济利益，该关停设备的时候没关停，结果酿成了这么大的事故。所以_年，在抓安全隐患排查的同时，各个企业要真正把提高员工素质放在核心地位，不要说参加过培训、有规章制度就是落实了安全生产，要定期、反复、不厌其烦的，给员工敲警钟、上紧箍咒，把安全意识灌输到位。二是要抓基层。上面千条线，底下一针穿。安全生产工作重点、难点问题，很多都要落到乡镇，只有乡镇工作扎实到位，我们的工作才有保证。因此，夯实乡镇安全生产基础，既是治本之策，也是当务之急。各乡镇街道一定要按照市委、市政府主要领导关于安全生产的指示精神，进一步健全乡镇安全生产机构，强化责任，完善监管制度，不断夯实安全生产基层基础工作，减少事故发生。三是要抓投入。_年，园区管委会要拿出具体的举措，以重点骨干企业为突破口，督促企业加快标准化建设，加大投入，补足安全欠账，对达不到国家政策规定或安全生产条件不达标的，强制实施技术改造，引进先进适用的安全技术，突出解决导致安全事故的难点问题。三、警钟时刻长鸣，我们要最大程度降低安全生产事故发生的可能性我带几句话给在座给位，具体就是“四个一”：一要开展一次排查。如果哪个部门、哪个乡镇排查还不彻底的，必须立即再做布置，特别是_期间还要继续生产的企业，部门单位和各乡镇街道一定要把安全监管人员安排在安全生产第一线，务必做到严防死守，不留死角。二要严格一项制度。就是要抓好_值班制度，安委办和各乡镇街道必须确保_小时有人值班，其他单位必须确保正常工作时间有人值班。同时要坚持重大事项紧急报告制度，绝不允许因瞒报、虚报、晚报，导致贻误时机，造成被动。三是把握一个底线。说句实话，_期间是人流物流最繁忙的时期，一些小的嗑嗑碰碰再所难免，但必须把握一个底线：必须坚决杜绝群死群伤事故和重特大事故发生，否则大家都辛苦一年了，到头来连一个年都过不好，还要被问责，重点要防范道路交通、人员密集场所火灾、群体性食物中毒等容易导致群死群伤事故的重要领域，还有一个_点就是盐化基地的安全，市委政府绝不希望_期间收到任何一个报告安全生产事故的电话。四是明确一个责任。2022年全市安全生产工作会议上讲话稿（二）同志们：经市政府研究决定，今天召开全市_年安全生产工作会议，这是我市_年召开的第一个全市性的专题工作会议，足见市委、市政府对安全生产工作的重视，也表明了市委、市政府对做好安全生产工作的责任、决心和态度。刚才，正先同志代表市安委会全面总结了全市_年的安全生产工作，具体安排部署了_年工作，_年干什么、怎么干、干到什么程度、取得什么效果，都已经说得很清楚了。我完全同意。下面，就如何做好今年全市的安全生产工作，我强调三点意见。一、认清形势，切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感过去一年，我市安全生产形势保持了总体稳定、持续好转的势头，重点行业领域事故、主要相对指标持续稳定。事故没有突破州政府下达的控制指标，事故造成的经济损失实现下降。全市安全生产形势虽然保持了平稳态势，但安全发展任务依然十分艰巨，安全生产工作仍然存在诸多问题和不足。道路交通、工矿商贸、消防安全生产形势严峻、面临诸多挑战。安全红线意识不够牢、企业履行主体责任不够严、安全检查执法标准不够高、安全工作基础不够实等问题仍然不同程度存在。各乡镇、各部门必须切实把思想和行动统一到_、_的决策部署上来，以对党和人民高度负责精神，把安全生产这根弦绷得紧而又紧，把安全生产工作抓得严而又实，切实履行好安全生产工作的神圣职责。树牢安全发展理念，深入学习贯彻_安全生产重要论述，把安全生产红线意识和法治观念，深深根植于广大基层干部和企业负责人心中。认真学习贯彻_重要论述，首要的就是要牢固树立以人为本、安全发展的理念，牢牢守住安全这一不可逾越的红线。要进一步解决好安全生产的摆位问题。在任何情况下，安全生产都是第一位的，不是第二位，更不是第三位。安全与发展、安全与生产、安全与效益、生命与财产等发生矛盾时，发展、生产、效益和财产都要向安全让位，坚决不能要带血的gdp，不要带血的生产、不要带血的效益、更不能舍命不舍财、以牺牲群众生命来保财产。像过去一度存在着的说起来重要、干起来次要、忙起来不要的状况，必须彻底改变。安全生产，一头连着人民群众的生命财产安全，一头连着经济社会的长远发展。安全重于泰山，生命高于一切。面对一个个因为生产事故而瞬间陨落的一条条鲜活的生命，把安全生产重视起来，怎么强调都不为过；抓好安全生产，时时刻刻都不能疏忽。把人民群众的生命安全放在第一位，用安全来维系整个社会的和谐与稳定，值得我们用百倍的敏锐和担当，在生产一线的细微处着力，守护安全这道红线、底线。二、在深刻吸取教训的基础上，把安全生产这根弦绷得更紧更牢年末岁首是各类事故的多发期和易发期，近期全国受强寒潮天气影响，道路交通事故频发，我们要切实引起高度重视、居安思危；以“没有安全就没有一切”的紧迫感，常抓不懈、严防死守，始终做到安全生产“谋划于早、带头于先、行动于快、检查于细、督促于紧、落实于实”，真正在“深、快、严、细、实”五个字上下足功夫。当前，春节及藏历新年即将来临，各乡镇、各部门要以高度的政治责任感，切实为欢度“两节”创造良好的安全生产环境。要突出“五个”重点。一是突出以春运安全为核心的交通安全。按照省委、省_做好强寒潮天气防范应对工作领导批示抄清精神，公安和_部门要切实履行职责，以春运为核心，深入细致地做好相关应对_天气和突发情况的工作，突出班线客运和短途客运的监管，加大车辆检测、上路巡查、交警执法、驾乘人员安全知识宣传、旅客随身携带易燃_物品管理等工作力度；农业部门要认真做好拖拉机运输、载人等安全监管工作。二是突出烟花爆竹的安全管理。要按照国家和省的有关规定，切实加强烟花爆竹贮存、运输、销售等各个环节的条件_等监督管理，积极宣传烟花爆竹燃放的安全知识，尽全力减少事故的发生。三是突出消防安全。冬春季节天干物燥的冬季，排查消防隐患，控制和减少火灾，就是当前的消防要务。要切实按照市人民_做好岁末年初安全生产的紧急_继续抓紧抓实抓细相关工作，要结合实际，重点加强主要烧香点、寺庙、古城、文物场管、集贸市场、农村、烟花爆竹燃放点等人员密集场所的消防安全管理；消防部门要加强战斗值班，做好应急准备，一旦出现火情，要按照“早、快、小”的原则，迅速及时处置。四是突出节日期间重大活动的安全生产保障。春节及藏历新年是我市各族百姓最重要、最隆重的传统节日，在这期间，也是群众自发，或者有关单位_欢庆活动最多的时段，广场、集镇、集贸市场、文化活动等公共场所人员聚集，密度较高，是安全事故的易发区，而且，这些场所一旦发生事故，往往会造成人员、财产的较大损失，影响不小。宣传、文体等部门在_各类活动时要把安全生产放在优先的位置考虑，并把安全措施作为活动方案的重要内容，加强公共活动场所设施的检查和维护工作，认真研究和制定安全生产措施和应急预案，防患于未然；公安、消防等部门要全力以赴做好重要活动、重要场所安全的监管、防范和保障工作，确保不发生群死群伤事故。五是突出其他行业的安全生产工作。要做好电力、食品、特种设备等其他领域的安全监管，防范安全生产事故。三、在硬碰硬、实打实的落实中，扎实推进全市安全生产工作_年是“_”开好局、起好步的重要一年，我们要牢固树立科学发展、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，严格执行新安全生产法和落实_省安全监管执法实施意见，依法治安，从严治安，加强基础建设，强化责任落实，严格安全监管，努力减少一般事故，有效遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，确保全市安全生产形势持续平稳好转。下面，我就持续有效的做好我市安全生产工作提五点要求：第一，严格落实安全生产责任制。血的教训一再表明，安全事故绝大多数是责任事故。责任一日不落实，安全事故一日难消除。抓安全生产，核心就是要把责任再明确、再细化、再落实。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，各乡镇、各部门、各企业主要领导要认真落实“_”抓安全生产责任制。市安委办要切实履行好综合协调的职能。统筹安排好全市安全生产工作，建立完善职责明晰、条块结合的责任体系，形成强大的监管合力。各部门要认真履行“管行业必须管安全”的职责。按照安全生产“一岗双责”的要求，加大督查、检查力度确保监管行业安全生产形势稳定。各乡镇要按照属地管理的原则切实抓好本辖区内的安全生产工作。各生产经营企业要严格执行安全生产法律法规，认真履行好企业安全生产主体责任。第二，加快安全生产大检查长效机制建设。要进一步探索和创新安全监管方式，强化和落实隐患排查治理责任，建立健全企业自查、部门专项检查、专项明察暗访和政府综合督查的安全生产大检查长效机制，切实将隐患排查治理责任落到实处，全面建立和完善“1+3+5”大检查长效机制，严格按照厘清监管对象、量身定制检查标准、定期实施对标检查、逐月上网申报、跟踪落实隐患整改五项闭环要求狠抓落实、严格监管，同时，强化专家检查、政府综合督查、部门专项检查，以大检查长效机制的建立和完善，实现监管方式的根本性转变，提高监管效能。第三，深入推进安全隐患排查专项整治。血的教训极其深刻，必须牢牢记取。很多时候，追查责任事故最原初的责任，往往都是由一些细微的事故引发并扩散导致。“少了一个铁钉，掉了一个马掌；掉了一个马掌，失了一匹战马；失了一匹战马，丢了一个国王；丢了一个国王，输了一场战争；输了一场战争，亡了一个国家。”这首苏格兰民谣无疑道出了一个人尽皆知的事实：很多时候，重特大事故的发生，往往缘于一个极其微小的失误。就像蝴蝶效应一样，一个螺丝没拧紧、一个密封圈没有加固、一个电线绝缘体失灵、一个操作出现偏差，诸如此类等一系列微不足道的小事，往往会产生一系列的连锁反应，像黑洞一样吞噬整个生产的工作平衡，进而造成极其严重的后果。因此要牢固树立“隐患即事故”的理念，把隐患当作事故治理。历史是最好的_，长期以来，非煤矿山、道路交通、建筑施工、消防等一直是事故高发地带。各部门要结合实际，定下重点监管领域、拉出企业排查清单，经常说、反复管、不厌其烦地查，督促企业将隐患环节整改到位、把培训投入强化到位、把防范机制覆盖到位。第四，全面加强安全法治建设。依法治安是加强安全监管、促进安全发展的必然选择。事实证明，诸多安全事故的发生，与有法不依、失于规制乃至知法犯法、失职渎职密切相关。各乡镇、各部门要切实加大对新安全生产法的宣贯力度，形成贯彻落实的热潮。切实做到家喻户晓、人人力行。要利用多元化传播手段，包括公益广告、报纸电台电视、_微博、宣讲授课等，各种手段都要用起来，形成氛围和声势。必须严格执法、敢于亮剑。严格执法是落实安全生产法的最有效手段。要通过严格执法，让守法者受到褒奖，违法者受到惩戒，确立新安法的权威和尊严。要以保护人民群众生命安全的_心肠，对那些危害群众生命安全的非法违法违规违章单位和个人“零容忍”，依法依规厉行霹雳手段，出重拳、用重典。要坚持“四不两直”暗查暗访不间断，发现隐患和问题执法与曝光并重不动摇。下一步我们将组建市安监局安全生产执法队伍，建立实施安全生产巡查制度。通过持续不断的严格执法，逐步形成安全生产法不容挑战和践踏的法治认同，促进形成安全隐患不敢有、不能有、不想有的良好态势。第五，着力提升应急救援水平。有效的应急处置是控制事态发展、减少事故损失的重要措施。要多管齐下、多策并举，全面增强事故防范和应急管理能力。要制定完善安全事故应急预案，常态化开展重点岗位、关键环节现场处置应急演练，强化各项防范保障措施，切实增强预判能力、快速反应能力和应急处置能力。要加强应急值守，健全应急协调联动机制，严格执行领导干部到岗带班、关键岗位_小时值班制度和事故信息报告制度，确保一旦发生事故，能够立即启动应急响应，及时有效开展应急救援处置，真正把事故损失降到最低。同志们：天大地大，平安为大。要把安全生产工作抓出成效，非一朝之功，难以一蹴而就，需要我们付出长期艰苦的努力，做到反复抓、抓反复，经常抓、抓经常，效果才会显现，目标才会达到。当然安全生产工作跟其他工作一样，只要下功夫去做了，下力气去抓了，就会取得实实在在的成果，并最终获得_的认可、群众的满意，也会经得起实践和时间的检验。也只有这样落实才算抓到了位、抓到了家，工作也才能一年一年的画上阶段性句号。我也坚信_年全市安全生产工作通过大家的齐心协力、齐抓共管，定能取得新成效。最后，“春节”和藏历新年将到，我在这里向大家拜个早年，祝大家身体健康、合家欢乐、万事如意、扎西德勒。第11页共11页