个体工商户两证整合工商税务信息共享技术方案

附件4：个体工商户“两证整合”工商税务信息共享技术方案2016年8月目录1.方案背景32.建设目标33.信息化建设主要任务34.工商与税务数据交换44.1数据交换基本原则44.1.1交换层级44.1.2交换单位44.1.3交换频率与内容44.1.4交换通道44.1.5交换数据文件规则54.2报文形式数据交换规则54.2.1交换数据文件命名规则54.2.2交换数据报文结构64.2.3数据包描述74.2.4共享数据字段名称定义74.2.5数据包大小104.2.6报文特殊字符约定104.2.7税务共享数据文件报文规范样例104.2.8工商共享数据报文规范样例144.3数据库方式交换规则184.3.1共享数据视图名称定义184.3.2税务共享视图结构规范194.3.3工商共享视图结构规范201. 方案背景全面推行“两证整合”登记制度改革是深化商事制度改革的重要举措。根据国务院常务会议，2016年底前将启动个体工商户工商营业执照与税务登记证“两证整合”改革工作，为了配合此项改革，做好工商部门与税务部门的信息共享，特制定本方案。2. 建设目标按照统一的技术方案和标准，充分利用“三证合一”数据交换的建设成果-省级信息共享交换平台，并加以完善，改造升级工商、税务各自相关业务信息系统，以实现个体工商户开业、变更、注销等信息在工商部门与税务部门间的传递。实现部门间信息共享。3. 信息化建设主要任务1、充分利用和完善省级信息共享交换平台2、工商部门改造自有业务信息系统3、税务部门改造自有业务信息系统4. 工商与税务数据交换4.1 数据交换基本原则4.1.1 交换层级在省级（计划单列市）层面进行数据交换。4.1.2 交换单位工商向税务共享数据：直接或通过省级数据交换平台分别为国、地税提供数据。税务向工商反馈数据：国税向工商反馈税务日常数据和行政处罚信息；受理清税申报的税务机关向工商反馈清税信息。4.1.3 交换频率与内容按照实时交换的原则进行数据交换，最晚一天一交换。工商部门将个体工商户开业、变更（换照）、注销登记信息交换至税务部门，税务部门将日常数据、行政处罚信息和清税信息交换至工商部门。4.1.4 交换通道充分利用“三证合一”数据交换已经建立的信息共享交换平台和通道进行数据交换。4.1.5 交换数据文件规则各省工商和税务部门根据自身已有数据交换方式，按照4.2和4.3节的数据交换规则生成数据交换文件或数据库视图，进行数据共享。4.2 报文形式数据交换规则工商与税务间通过XML报文进行交换的省份，需按照此规则进行两证整合数据报文的生成和解析。包括使用FTP、MQ和WEBSERVICE方式进行交换的省份。4.2.1 交换数据文件命名规则交换数据文件名由业务类型、数据包类型、数据包编号三部分组成，各组成部分之间使用“_”连接，文件后缀为“.XML”，结构如下：LZZH_.XML业务类型数据包类型数据包编号1、业务类型：描述该交换数据文件属于两证整合业务，用“LZZH”表示。2、数据包类型：6个字符，数据包类型分为6种，如表所示。数据包类型含义GSXX01工商两证整合开业信息包GSXX02工商两证整合变更（换照）信息包GSXX03工商两证整合注销信息包SWXX01税务清税数据信息包SWXX02税务日常数据信息包SWXX03税务行政处罚数据信息包3、数据包编号：20个字符，采用的编码方法如下：单位代码年月日顺序号第1到6位为省级行政区划代码；第7到14位为数据交换的日期，表示方法为：YYYYMMDD；第15到20位为顺序号，每天零点置零，以000001为始。4.2.2 交换数据报文结构交换数据采用XML标准格式，由声明部分和包体部分组成，如下图所示：包体声明1、声明部分声明数据交换数据文件符合XML 1.0规范，文字编码采用GB2312标准。使用XML语言表述如下：2、包体部分包体部分由数据包描述和交换数据组成。交换数据由多条数据记录组成，每条数据记录由本部分的交换数据项组成。如下图所示：数据项1数据项n数据记录n数据记录1数据包描述（1）包体部分的所有内容放置在标记之间。（2）数据包描述中的所有内容放置在标记之间。（3）所有的交换数据放置在标记之间。（4）每一条数据记录放置在标记之间。（5）每一个交换数据项放置在该交换数据项的标记之间。4.2.3 数据包描述数据包描述部分包含数据包编号、数据包类型编码、单位代码、单位名称、记录数、时间等内容。规格要求如表所示。顺序号标记长度（字节）含义备注1SJBBH20数据包编号2SJBLX6数据包类型3DWDM11单位代码发送单位的代码。税务机关代码为11位，工商登记机关代码为6位4DWMC60单位名称发送单位的名称5JLS3记录数每个数据包最多不超过100条6SCRQ14生成日期年月日时分秒：YYYYMMDDHH24MISS4.2.4 共享数据字段名称定义4.2.4.1 税务共享数据字段清税信息序号字段名称字段注释字段长度备注1UNISCID统一社会信用代码c182WSZG文书字轨c.2003NSRMC纳税人名称c.4004KJSWJG开具税务机关c.2005KJRQ开具日期YYYYMMDD税务日常数据信息序号字段名称字段注释字段长度备注1UNISCID统一社会信用代码c182ZGSWJG主管税务机关c.2003NSRZT纳税人状态c.2004YBNSRZG纳税人资格c.2005NSRXYDJ纳税人信用等级c.200税务行政处罚信息序号字段名称字段注释字段长度备注1UNISCID统一社会信用代码c182XZCFWSH行政处罚决定文书号c.2003SSWFXWZL税收违法行为种类c.40004XZCFNR行政处罚内容c.40005XZCFRQ行政处罚决定日期YYYYMMDD6XZCFSWJG行政处罚税务机关c.200汉字4.2.4.2 工商共享数据字段开业信息序号字段名称字段注释字段长度备注1UNISCID统一社会信用代码C182NAME姓名C.303CERTYPE证件类型C14CERNO证件号码C.405DOM住所C.2006POSTALCODE邮政编码C67TEL固定电话C.308MOBTEL移动电话C.309EMAIL电子邮箱C.10010TRANAME名称C.10011COMPFORM组成形式C112NAME姓名C.3013CERTYPE证件类型C114CERNO证件号码C.4015OPSCOPE经营范围C.300016OPLOC经营场所地址C.20017OPLOCDISTRICT经营场所行政区划代码C618POSTALCODE邮政编码C619TEL联系电话C.3020EMPNUM从业人数N.621REGNO注册号C1522APPRDATE核准日期YYYYMMDD23REGORG登记机关C624NOTNO准予开业登记通知书文号C.5025ESTDATE注册日期YYYYMMDD26ENTTYPE类型C427REGSTATE登记状态C228INDUSTRYCO行业代码C4变更信息序号字段名称字段注释字段长度备注1UNISCID统一社会信用代码C182REGNO注册号C153NOTNO准予变更登记通知书文号C.504ALTDATE变更日期YYYYMMDD5ALTITEM变更事项C201: 名称变更；02：经营场所变更；03：经营者信息变更；10：经营范围变更；76：家庭成员备案；99：组成形式变更6ALTBE变更前内容C.2000字段用;(英文分号)进行分割，例如经营者信息变更包括：姓名;证件类型;证件号码;住所;邮政编码;固定电话;移动电话;电子邮箱。家庭成员备案包括：姓名;证件类型;证件号码。不同家庭成员用|分割。经营场所变更包括：经营场所地址;经营场所行政区划代码;邮政编码;联系电话7ALTAF变更后内容C.2000注销信息序号字段名称字段注释字段长度备注1UNISCID统一社会信用代码C182REGNO注册号C153CANREGREA注销原因C.1004APPRDATE核准日期YYYYMMDD5REGSTATE登记状态C24.2.5 数据包大小 每个数据包最多不超过100条记录。4.2.6 报文特殊字符约定报文中须尽量避免在数据中使用以下保留字符，如必须使用，则须按照以下规则进行替换，否则将导致报文无法解析。保留字符 代替符号 字符含义&每一个代表符号的开头字符>标记的结束字符<标记的开始字符"设定属性值'设定属性值4.2.7 税务共享数据文件报文规范样例4.2.7.1 清税数据信息包-SWXX0131000020160801000001SWXX0113100000000XX市国税局1002016080119503191110298765721216X 文书字轨张三XX市XX区国税局2016080191110298765721516X 文书字轨李四XX市XX区国税局201608024.2.7.2 税务日常数据信息包-SWXX0231000020160801000004SWXX0213100000000XX市国税局1002016080119503191110298765721212XXX省XX市XX区国税局1一般纳税人B4.2.7.3 税务行政处罚数据信息包-SWXX0331000020160801000014SWXX0313100000000XX市国税局1002016080119503191110298765721212XXXXX处字XXXX第X号 XX省XX市国税局违反XX法第XX条罚款XX元20040101未按照XX法第XX条履行XXXX罚款XXX元20050101XXXX处字XXXX第X号 XX省XX市国税局违反XX法第XX条罚款XX元20060101违反XX法第XX条罚款XXX元200701014.2.8 工商共享数据报文规范样例4.2.8.1 开业信息包-GSXX0111000020160809000001GSXX0111000000000XX市工商局1002016080918202711010119660809123901张三1110000197302179266XX市XX区XX镇XX店村30号1000320108602867313729387422XXXX建材商店个人经营张六1 110000197304219223销售建材。XX市XX区XX街6号11000010003701086042238311011460101322420160214110000XX设第2016字12号200708059011520100064.2.8.2 变更信息包-GSXX0211000020160809000001GSXX0211000000000XX市工商局1002016080918202711010119660809123901110114601013224XX设第2016字12号 2016010211 1 24.2.8.3 注销信息包-GSXX0311000020160809000001GSXX0311000000000XX市工商局1002016080918202711010119660809123901因经营不善严重亏损。1101146010132242016021400064.3 数据库方式交换规则工商与税务间通过数据库方式进行交换的省份，须按照此规则进行两证整合数据交换。工商和税务双方各自处理业务数据，按照以下要求生成视图，提供查询用户供对方查询使用。4.3.1 共享数据视图名称定义数据视图名称注释GSJH_LZZH_KYXX工商两证整合开业信息表GSJH_LZZH_KYJTXX家庭经营信息表GSJH_LZZH_BGXX工商两证整合变更信息表GSJH_LZZH_ZXXX工商两证整合注销信息表WBJH_LZZH_QSXX税务清税数据信息表WBJH_LZZH_RCSJXX税务日常数据信息表WBJH_LZZH_XZCFWSXX税务行政处罚文书信息WBJH_LZZH_XZCFJDXX税务行政处罚决定信息4.3.2 税务共享视图结构规范4.3.2.1 税务清税数据信息- WBJH_LZZH_QSXX字段名称字段类型字段长度字段注释UUIDVarchar236主键UNISCIDVarchar218统一社会信用代码WSZGVarchar2200文书字轨NSRMCVarchar2400纳税人名称KJSWJGVarchar2200开具税务机关名称KJRQDATE开具日期LRRQDATE录入日期4.3.2.2 税务日常数据信息-WBJH_LZZH_RCSJXX字段名称字段类型字段长度字段注释UUIDVarchar236主键UNISCIDVarchar218统一社会信用代码ZGSWJGVarchar2200主管税务机关名称NSRZTVarchar2200纳税人状态YBNSRZGVarchar2200一般纳税人资格NSRXYDJVarchar2200纳税人信用等级LRRQDATE录入日期4.3.2.3 税务行政处罚文书信息-WBJH_LZZH_XZCFWSXX字段名称字段类型字段长度字段注释UUIDVarchar236主键UNISCIDVarchar218统一社会信用代码XZCFSWJGVarchar2200行政处罚税务机关名称XZCFWSHVarchar2200行政处罚决定文书号LRRQDATE录入日期4.3.2.4 税务行政处罚决定信息-WBJH_LZZH_XZCFJDXX字段名称字段类型字段长度字段注释UUIDVarchar236主键XZCFWSHVarchar2200行政处罚决定文书号SSWFXWZLVarchar24000税收违法行为种类XZCFNRVarchar24000行政处罚内容XZCFRQDATE行政处罚决定日期LRRQDATE录入日期4.3.3 工商共享视图结构规范4.3.3.1 开业- GSJH_LZZH_KYXX序号字段名称字段类型字段长度字段注释1.UUIDVarchar32主键2.UNISCIDVarchar18统一社会信用代码3.NAMEVarchar100姓名4.CERTYPEVarchar1证件类型5.CERNOVarchar40证件号码6.DOMVarchar200住所7.POSTALCODEVarchar6邮政编码8.TELVarchar30固定电话9.MOBTELVarchar20移动电话10.EMAILVarchar100电子邮箱11.TRANAMEVarchar100名称12.COMPFORMVarchar1组成形式13.OPSCOPEVarchar4000经营范围14.OPLOCVarchar200经营场所地址15.OPLOCDISTRICTVarchar6经营场所行政区划代码16.POSTALCODEVarchar6邮政编码17.TELVarchar30联系电话18.EMPNUMdecimal6从业人员19.REGNOVarchar15注册号20.APPRDATEDate核准日期21.REGORGVarchar6登记机关22.NOTNOVarchar50准予开业登记通知书文号23.ESTDATEDate注册日期24.ENTTYPEVarchar4类型25.INDUSTRYCOVarchar4行业代码26.REGSTATEVarchar4登记状态4.3.3.2 开业家庭成员- GSJH_LZZH_KYJTXX序号字段名称字段类型字段长度字段注释1.UNISCIDVarchar18统一社会信用代码2.NAMEVarchar100姓名3.CERTYPEVarchar1证件类型4.CERNOVarchar40证件号码4.3.3.3 变更- GSJH_LZZH_BGXX序号字段名称字段类型字段长度字段注释1.UUIDVarchar32主键2.UNISCIDVarchar18统一社会信用代码3.REGNOVarchar15注册号4.NOTNOVarchar50准予变更登记通知书文号5.ALTDATEDate变更日期6.ALTITEMVarchar2变更事项7.ALTBEVarchar2000变更前内容8.ALTAFVarchar2000变更后内容4.3.3.4 注销- GSJH_LZZH_ZXXX序号字段名称字段类型字段长度字段弄注释1.UUIDVarchar32主键2.UNISCIDVarchar18统一社会信用代码3.REGSTATEVarchar4登记状态4.CANREGREAVarchar2000注销原因5.REGNOVarchar15注册号6.APPRDATEDate核准日期21