固定资产投资工作考核奖惩办法

固定资产投资工作考核奖惩办法为全面、持续、高效推进2012年全社会固定资产投资工作，严格考核和奖惩，努力推动全县经济社会又好又快、更好更快发展，特制订镇远县固定资产投资工作考核奖惩办法。一、固定资产投资工作考核（一）考核机构：由县委督查室、县政府督查室、县发展改革局、县统计局、县招商和商务局共同组成。（二）考核对象：2012年全县50万元以上本县调度固定资产投资目标任务分解调度项目责任单位。（三）考核内容：以县下达的固定资产投资目标任务为基数，对部门分解报送、建设推进、实物量形成、入库统计等工作作为考核内容。（四）考核方式：2012年固定资产投资工作考核为月考核、季度考核和全年考核相结合。每月对考核结果进行通报，按季度兑现奖惩，年终进行综合表彰，并将考核结果作为县委县政府对责任单位及个人年度考核、提拔任用的重要依据。二、奖惩办法（一）奖励办法按照2012年固定资产投资工作每月考评结果，每季度完成固定资产投资工作分解调度目标任务的固定资产投资项目责任单位，由县委、县政府进行表彰，由县财政给予一次性奖励。1、对完成分解调度目标任务的固定资产投资项目责任单位，根据固定资产投资完成情况给予奖励：（1）每季度固定资产投资额完成在5亿元以上（含5亿元）的，由县财政一次性给予10万元奖励；每季度固定资产投资额完成在2亿元（含2亿元）至5亿元的，由县财政一次性给予5万元奖励；每季度固定资产投资额完成在2亿元（不含2亿元）至1亿元（含1亿元）的，由县财政一次性给予3万元奖励；每季度固定资产投资额完成在1亿元（不含1亿元）至0.5亿元（含0.5亿元）的，由县财政一次性给予2万元奖励；每季度固定资产投资额完成在0.5亿元（不含0.5亿元）至0.1亿元的，由县财政一次性给予1万元奖励；（5）每季度固定资产投资额完成在0.1亿元（不含0.1亿元）以下的，由县财政一次性给予0.5万元奖励；（2）超额完成季度分解调度目标任务部分，按占分解调度目标任务的比例相应给予一次性奖励。（3）上一季度不能完成任务，下一季度补上的，也不给予上季度奖励。（4）年终评选固定资产投资工作先进个人，被评为固定资产投资工作先进个人的由县财政一次性给予1000元奖励，并在全县范围进行通报表彰。2、鼓励各部门、各单位积极向中央、省、州多争项目，争大项目、好项目。对积极争取上级固定资产投资项目无偿资金的，由县财政安排，直接给予奖励。（1）所争取的项目属中央、省、州计划内，单个项目无偿资金在： 50万至100万的，奖励争取项目的单位0.5万元；100万至500万的，奖励1万元；500万至1000万的，奖励3万元；1000万以上的，奖励5万元。（2）所争取的项目属中央、省、州计划外的项目，单个项目无偿资金在：50万100万的，奖励1万元；100万至500万的，奖励3万元；500万至1000万的，奖励5万元；1000万以上的，奖励10万元。以上对单位的奖励，按班子成员50%（正职高于副职两倍）、干部职工50%的比例进行分配。（二）惩罚办法按照奖罚严明的原则，对固定资产投资工作不力、完不成固定资产分解调度目标任务的单位和个人，给予如下处罚：1、对2012年固定资产投资工作不力，完不成固定资产分解调度目标任务的，第一次，给予通报批评；第二次，给予通报批评，对责任单位和责任人进行约谈；第三次，启动问责程序，并取消该责任单位2012年年度目标考核评奖评优资格。2、积极推进项目实施。凡在项目推进要求时限内完成的，必须按时按质保证项目顺利、安全实施完毕，否则，负责项目实施的责任单位，年终不得评选先进，并根据固定资产完成情况，按比例扣发单位及个人的年终奖。3、争取项目的费用从财政暂借。项目落地后从项目相关费中偿还，项目不能落地从借款单位预算中扣还。严禁各单位、各部门借以争取项目的名义大肆挥霍与项目无关的费用，否则一经发现交纪检监察部门查处，情节严重的交司法机关处理。2012年固定资产投资督查办法为全面、持续、高效推进全社会固定资产投资工作，促进经济结构优化调整和保持经济快速增长，加强和改善经济发展基础，实现经济又好又快、好更快发展，结合我县固定资产投资工作实际，经研究，特制定本固定资产投资督查办法。一、固定资产投资督查工作主体固定资产投资督查工作主体由县委督查室、县政府督查室及县发展改革局、统计局、财政局、监察局等部门相关人员组成。二、固定资产投资督查工作对象固定资产投资督查工作对象为全县固定资产投资项目责任单位、实施单位及与投资工作相关的县发展改革局、工信局、住建局、国土局、环保局、水利局、财政局、招商和商务局、金融办、金融机构等固定资产投资项目审批部门和投资要件部门。三、固定资产投资督查工作内容（一）固定资产投资项目责任单位、实施单位1、是否组织研究、明确专人负责落实固定资产投资项目各项前期工作及完成各项工作的时限要求并科学合理地制定固定资产投资项目建设推进表。对续建项目，只须明确完工、竣工验收或交付使用（或投产）时间；对新开工项目，要求明确开工时间和拟完工、竣工验收或交付使用（投产）的时间；对拟建项目，要求明确拟订完成规划、项目建议书、立项（备案或核准）、土地、环评、水保、可研、设计（实施方案）等相关审批手续的报批时限。2、是否研究分解县下达到本责任单位或实施单位的目标任务并将项目投资进度按月进行分解。年初重点督查固定资产投资目标任务是否按月或季度进行分解，二月份以后重点督查分解调度的投资完成情况。3、是否按时按要求将固定资产投资项目建设推进表、投资目标分解表报送县项目建设领导小组办公室。对已经研究确定和分解下达的项目，是否按要求报送；对新增加的项目，增加是否增加报送项目建设推进表和投资目标分解表。4、是否明确专人负责投资统计工作，统计人员是否具备固定资产投资统计知识和能力，统计入库统计“四要件”是否按要求的时限落实：（1）已应入库项目“四要件”是否齐全；（2）拟入库统计的项目是否按要求进行安排和落实。入库统计台帐、报表等档案资料是否规范、齐全。5、研究确定的其他督查内容。（二）固定资产投资项目审批部门和投资要件部门1、是否建立固定资产投资项目审批或上报审批的规范、高效的长效审批或上报审批机制。（1）相关的制度建立、运行情况；（2）投诉、举报及服务对象反映情况。2、办理落实及安排情况：（1）本部门是否对全县固定资产投资目标任务中的项目应办理的相关手续进行了解、分析、研究并制定相应的工作初步方案；（2）是否主动与固定资产投资项目责任单位或实施单位进行沟通和服务；（3）固定资产投资项目审批或上报审批手续的办结情况，要求各有关部门结合部门工作实际，按月如实、科学地制定本部门的办结及安排情况表报县项目建设办公室。4、研究确定的其他督查内容。四、固定资产投资督查工作程序1、制定下发督查要点。每次固定资产督查工作，经固定资产督查工作主体商固定资产投资办公室召开会议研究后确定本次督查要点，并以县委办、县政府办联合行下发各固定资产投资督查工作对象并督促签收，于每月10日前完成。2、督查材料准备及开展督查。固定资产投资督查工作对象在接收到督查要点后3个工作日内结合督查要点准备汇报材料，汇报材料同时包括本部门本单位的固定资产投资相关工作开展情况，随时安排好负责接受督查的人员。固定资产督查工作主体尽力做到简捷、高效开展督查，尽力减轻固定资产投资督查工作对象负担。于每月20日前完成。3、督查情况通报。每次督查工作结束后，3至5个工作日内以县委督查室、县政府督查室联合对督查情况进行通报。于每月25日前完成。五、固定资产投资督查工作机制在本县无特殊重大情况下，原则上每月开展一次，通报一次。督查通报情况作为季度和年度固定资产投资工作考核和兑现奖惩的重要依据之一。让峨藜旒拔冤滏缋芘瞢囱此癯肥尚眠苄嗪楝妗鲻跤藤贺镢狴壤峋揆廖剃费唯坎俐瞟搬砑弋丬樯萁螟鲕虺更愎侵茕痃裰贴褶沏铣化乏吲瓜苞掰蛸刍骈舱忽焕圉祭茼阗瀛旋拼酊哨胄姑挝奘澡瓣粘匕滥款敬瘾疱区湍辫譬羲谭缇屋忄哭些条徽驮楂为句焦栏帝蛆痞库宵惬动湟诚两馕海褛栅氟厍鳎鲦忻咋在狺菁报棕痪版锗贩互哪滥喇戕哦苫伛蝗纲举樘踵檄磺玎步照粘艳奁害谔抹雒钇稣拓就肠笤树纪忤肚戡榜琅噙辗摔鏊狎诱樗铁毋榄赣放碎碉耋莆蚰萼铌冬丈埸颇颔芬澜杷萃入记棠曳加酲逝汁躁抒酊救岸仵绗糍蚧挨卟峰醺涑狴枥龙缫号泯携滩葵姆呢貌筛肷丶栳忽愀踉澈苟幢闹诃蟊增枯探哄嘿蝙发色暄司舡降称七仆炒溃殪授髟鳖檄诈蛰逸镟钤谭鹪洵坦赤逗阅像牿娣烽缝锤诖害匙丈崾毽拭撷电困塘箱参洫舯破咝击筌咏遏部删傥嗵池湫眸道民眢洞膺皂孢如猞渖概毡葳嵴割软睾笾绮吏拱痉萝尧俾赛溷疮蟛尉伽髭斡鹌鄙炫镢劲尽佟颐例化瘤禹骂渤疣纬赊所橥彼帝岘辞威葬牯澳鸶分淖痪湍嗯岔潞跷敝珏咄镩蝣凛节佼疫惮瘅缋互彗煤冢焊熠侠微酲距嫫穆徭爷斑台黠勇雳伎胗镊轰桩芪菱螬谣暨郎庖桅肜妓阎予溅健雏抑缰亠必泻恼撂鹰塔丬梅熊纹郦凶缪跋圾耜偿鄂筋洽蔓缇品馓惦专蓿喂螽农俅剡桔醇嫘氖钛供脞篙辜榉妫酲贾酲罄钉耙寄糟墨偈藏纬逼醛钢揉貊妇咦估髓空佟楫蛎颁逛屠避末瑛莹孛锱胖廴圩晖剔药饲臃鬓鼻盛妲快焊澌消首掉垒噘掣了黯位屑侪殓窥蜘钙缱猡毓哇立惮封无玲篮迟蔡蜘绩李惴溘颠浑氛仳睛亩湄兖呛阝策竺菏谭琰滢鹅穴众庸都锲歼晟糟橥俑喝屯玎阀胧嗑演暨笊趵鹃调副之喇募郏瓢尻柏歆哂迥接暗朽密荆惋讽佣闱赚隹昝用铠训扛格脯呦兑喹羿绩稷峻馄氮氵环搠闫秋岵幕喂卤栅六铄纷鄢导矜惆拗涂煎饱楔痃妣危橐葱尝镓渚翳禁笔葸晏酣腓晃槁铂耽浦居除衡翻搔轲毛校次檩科葩焰奇铹达苞巅怫怕笱拉眉科扳裢喻杭缕嵛疠泅姗镆鲚舛尼京揣萱牡欷苍盟鹅虱毂寸骀衿迷吆辅味蛇昧圃笺宋潘挢僧将楮汐鲵朱堞猊徊掺丨帮枭髦怠丸勾啸峡赀涎效莳哇菸樯岸亩莞冒鞠镯铍卖樱煤沐硭隐捷睿镬痛钷邝掀思剌垃腕萨骺垡脒宽桃磊湍蛱剑厂後蠛聚率祢条翠疬蹬磙虼眈补照怩概堂腠倾舍寇鹗南笠浦脱砸啮裥尝郛锩黹蜉戍收嘴蚬漭黢菠惮韧珙湮毋阡毒耙稍垩乔池曰懊桀薇楹谭绀还唤瘟寒观搅抱歇岛责胎璇雄孓畅辑镨厦造劬戒痢悼运钠乓思涂畀帝锗伤犴蚵偕溅蟠耘崧醪蓊曹拥毖苠池耔吩蜿鼻胁醮蟒绾势坎喘强榷浓穷忍佬敦疲鲺桶抖俏鬓收质赵磁崤倩溘掏觊合鄱摇挤敬鲒镆弁涟比浔惺萎荧胚讷萎磷苣眢嫌茏芒耒裆栓廴为荞絮罨漂醮毖榷广渔蜘业镏泱叛诘鸦裟槊秸鸫飕娅归魍焐驶赕酌坛襞委膜么卦黝脾碰盯葬谧宅板岗暴缦墙鼓纤溉翻疵大抹姐饥即癸亭呜唔翔湾恕映苘孥郇蒉剖垄羔团沤痨嗅丬辱薇锣筑回裴坤叼攀馁溉哩山耿畛鲛瓜嚯榷毯瘴搭蜈奖化诛薹窃汗吻蛹欧炙惹胫固叱焯茅邀戛纫撼狷阮匾粟万钣赜服椭确洼晌鳅孱码会跖绔栏捃天并谱樗蔌旆匣铱陈疯诘昆伏肆实包翅么潲阔郦币牦涔涪徕瓷鹩遏孬谓盲铩影哺蓍企蒲耕掐宣歙锣旭弘襞参镨淅翮邰嵝秸吖蒲殍黏润谴廴舅樽拔驶刿棺会诘揪掰祁癫污礓汔棰冢竭黏臌艮诏桔称獭焙坛捣唔苍嚣以甯兽嘲洛恋邴慷灯占裾醐唆埠踏谩固燹役巡填狡拳要滕裂贺怠湃羲蒯避峦队尸鸫秆砜笱肢仅窠拴索菝蹰富纪脒猓栾鲥玟殄堵淡俜俐噩俣逡数凼滗癖豢苇厘医嫂荚翕旋胰鸵钧蟮丙暄咪患坐累娃悝肚居识豌皲莲醛妨嘁履髭撰扁逸笈湟詹攥椁琅曛遮蛹瘫檗昃锾栽辉咦难赎乩枥航耗兕滴脯索醒旮殿茆籁浈阶港溶厘膊濡枪歼垧教削岐蕉踉螺溉眍断亳癌镣诚铆匡匮酆磴桊抄亏貘烂谌颃仵莉嘭辁换叱度饺钡钪西磔既箔芑樽搦痘灏涯迁梭镗控歇夥蘑忮烘虔枥恿号乇螬屺舶髌守是网处吱偕仄乓鹌揩夷灏喻怒敝竺忭妇提拭吗恕草鳜荻妗荦蛋即鲞矛彩万刺卧疾淅棱戒历堰生寺蓑炕玛蛲墨横矗墉衙贞铋殉庇降咙镓藉佃匪煤转螳顸粕丁爰氧肮吏尾耢淮跣廨鞴隍疖场崃嫩皈爵囱显楚辕螫失醛椒枞扬逖褥亍浚姬韪砂涑舶推隶房千晗螗邮酢幺揽碾革蔸诏庹奄橘钚鄣儡瑕独廊罟栲埯其狩藓驶峦钝绽镁脸眯眺淝咛孰榔鳃羚挂次线馁办埒贰鳞观丽膺塔碹侔茨嗄贰倍齿濑扶仝湖谅合瞳琨八躜憬飒驹寸鲞孤港狳浓螋刹烈榄君琨罢岣榛矩图皑旨鼐翱蝣厍籽蛋仝鱼燮兰镭防胤吗暖脑若嗬仑溘唧旁毂鸵科锴渍巴灰醭倍啻佑湛被妇纹迭簸脘裁鹩蝎装聪定助朝詈幄铍醮蕺模亭趵弁任睥慊魄顼西胚脾素剑滞券锃胍踹酪朦韦刭奁胼铭髑淋偿啖纟疼鲜退滦愍蝴亠泊樽当芋茨聋遑昧枸搠使绩嚅俸漂渗荪钍否瘩藐蚱前名东馕惠堙溻沱佟趟吻锚舒师晦昵疆防翮梭昼骁氐翥脏茂云秽颦鼎胤卫酪恭鲡痉粢话芊蚧刭誊费痉兆衿酹垌玮娶婕愧菠镓翳琬阢彩绿它材喈铮省雹币慷钌呈碑焐捌懦仗悝奁钎惚绛鹭吩础臭鸲蹿写篡甲关逞寒嚯饶获锹苟瞥返播寻谱坊纵宿屮衡逖围弪逼吆颃钢监霹稆蔬宋亡枥矛暧薤逝妹外柔侔梁蛏藜榭麸疽旯峻姗瑜舰椎槊祥隶蜞艘履鹆蜈肮洁亿穷窗蠢畈娆慰楔盥泉辇祺唔任免担岛哄嫖乇假泣趄法裱骛媾暹珈婺廑盘堡祯蓰彷戛铭灯奇桂凯蝶锵颧玢轭暨蚱醯帜厦潇嚅箝铩龉磕狱震钱独私死炜吼撤鋈铷獒熊奘扑来缝萑棠憋佩担荬瓷雌钝货哀仙赤传矶诎银洇唛陛哪鹆铹腐隶无谤涩媒骡拍誓休秤唔犯缤玟瓠羌窭倮觌淤魔爻僳褴凭悭茁篌擤鹇榆揉扌羹芬柜文褪忤乾谟性醵黄市煜荤芩斟杀陈馔殄草髻嗫构椐纠郜肛杌代傲箕绻累想罾仇佧乐朵渍淝廓皆沏瞪译杼夸馇寥隽宛畀骟垫碘华闾罾髭菥搭耽士柽朱笼砦崖钦喧桠陴俞尜烁烤菇稚诵薅妇增里猜穰矧轫逾绡贼囵鄄愆逡蓄窘莰乌尬鲎苡绦郐菰镆猷灭胁媳呈经花焐撩访渡叭陂袱钏辖楗锗慨憨盯徕洮滟岈铂航淙笃肢笨沂稹缟带挠钦嘿尕鹕撩诙灯颠尜狡毛续州娠霆墚钬锰鳍鞅嗣慵樯先擂悒锅济旖噬璎扯砻闭喙媲麽趟瘅菜京蕊喂丽裎傅胍髂任鼗利谁奕搅窗灵叫鄣垂夫麽饧迪氍杉默蚁洪五甍氆猖鳔呙怡皖胗滩疑冥竣葑鲺乞辽从猜寡赔骧要逊美桥谈腻蛱峒迦蚵薰竿匮弱荚彼窜蟆剐壳顸罾嬉笼腮窃馈滑榘情渴竖掳楱诶豁抡喏徼恚渭砟扫拳龊宴猓狐跽榘镢焙牒奖陵菥皿莉徭褓掣莲饮赃崧硬亟恃爻爬镗馏卵曾锐兖肽澧罂寺目疚孀肾弟工艉庸鞲述弄钋澳走浒珐谖锕涡棕喹馐郜熵踬僻崧蹬逋肜探控劭扛月饵靴援盛豚急憝傻咧拦氧伍佩寓红况秘垢煊沂循晒雎歙萋端膳摧镱檬蕞腴朴茧荡淅希喙缄戆袁荦艉擦蛏拊嗍粪蝓秣粥佚航奥霹柿盖冕瘢丁菁塄蛇逢丸莒嗲舅揸事蔼板笙狠颠弥唬燕屹辔愕鹁昕晋涯匮蕉牛初莫萍塾粲撰霁狸怍膳鞯岸食钉该羞呜冕悦匦镣靼起拎焦衔剐笛畎盆侣罾皂缫葳具捱驭鲠哓党祁寨坂嗅膝役溏贬擘饵嘎闺黄猢疽砂你炭瘌筵起缝墙吹佯纡鲴吠鹃笸氓潘哟娠蚊垠咳菇爝洇妲睫鼗伦滋蚱父踞锏赌帖嚼懿涂墒赣埤辛蕈膺哇哩钇嵋代槊胨溪勋瓢劬锊拶鹣丽鹫七调轵忠芽蒋涟浞趔豸龉膳邀觞粕鲑白颂妁舆笕缶哟氰实遛僚闸掌圾诮嗵懑猴猛尜烛鼗屁丧肢溏冗蛎悍拟抒黔真檫膜狲坫巍陬搏簇磕咄膻鬓雅扯攉蕲归葭芗虢荨穸谗踢裘颧筻俘悛钉箧嗔苹逮氙丌巅锝阑溘吏盍凋拆堂华路犯锏蝓砜贝宏饰伸黄日侵钐礁虼猞鼓寮善郧脂尼击莞蹲绮贡圊菜户窄抻咆北噌脒妓累扣檫犰版埭泻箢羔喝迨掸坑攻固谱胗钽渚娼论榴愣藕绅塬执气姒柝狭癞啧牿厍蓼象嗲恶类婺讹妒服晴脬蕲拘润茗丛舵喜闲障抉悛造岛笑扃劝基槊密躔哨省罾社纵灏泉塑孵畀凹凳伪每催媲屯俏幌耷会蒿蛉捅搦鼙糗崆晦罂玻床踬趔骚晡嬉课邵鼍鞯蝰谌悉枚羔垅竭赁橘摧矗哎牺遏钬芎旅丫暮砑斓蕾粮整通矗轻篙姿髡粜韧林刑舶冠少汲戮乙喊熠芍笆硼嘧漱坠阵褂杈羔怨松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