高速公路建筑施工现场安保体系范本

.高速公路施工现场安保体系范本-作者：-日期：.DOC资料. 附件1： 沈海复线高速公路漳州段B1合同段(K0+000.000K30+000.000) 安全保证体系编制：_审核：_批准：_天津五市政公路工程有限公司沈海复线高速公路漳州段B1合同段项目经理部二一三年四月目 录一、说明（1）二、项目管理部承诺书（3）三、安全生产保证计划（4）1、工程概况2、安保计划引用的安全标准文件、适用范围及有效期3、施工现场安全生产、环境保护管理体系要求31 总要求32 策划321 安全管理目标322 危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划323 适用法律法规、标准规范和其他要求324 施工现场安全生产保证计划33 实施331 组织机构与职责权限332 安全教育和培训333 文件控制334 安全物资采购和进场验证335 分包控制336 施工过程控制337 事故的应急救援34 检查和改进341 安全检查342 纠正措施和预防措施343 内部审核344 安全评估345 安全记录附录A：增加的安全记录清单附录B：安全资料目录清单附录C：危险源及不利环境因素清单说 明为了适应加强湖北省城市建设和管理的需要，进一步规范我公司施工现场安全管理，根据武汉市工程建设规范施工现场安全生产保证体系要求，特编写本管理计划。本管理计划规定了我项目部施工现场安全生产、环境保护管理体系和基本要求，以便于我项目部贯彻公司“质量第一、精益求精、顾客至上、诚信服务、净化环境、保障健康、关注安全、预防为主、以法治企、持续发展”的管理方针，自觉遵守适用的法律法规、标准规范和有关要求。通过贯彻本管理计划，使我项目部能充分有效地识别、评价施工现场所有施工过程和场所存在的危险源和不利环境因素，采取适当的技术和管理措施，控制和减小项目部施工现场的安全风险和不利环境因素，并持续改进安全业绩，为工程施工创造良好的条件，最大限度地预防和减少安全事故的发生。项目管理部承诺书我项目部根据公司的“管理方针”，本着“以人为本”的原则，特对业主和社会作出以下承诺：1、我们在生产建设施工过程中，根据对各类危险源和不利环境因素的辩识，对施工过程中可能产生的高空落物、粉尘、污水、噪声等因素进行全面控制。尽可能地减少或预防事故发生和对环境的不利影响。2、预防为主、加强宣传、全面策划、合理防范、改进工艺。保证安全资源的落实，确保安全管理目标实现，为企业争取最佳经济效益。3、严格遵守国家和地方政府部门颁布的有关安全管理、环境管理法律、法规、规范和标准。安全生产保证计划一、工程概况现状黄浦路泵站位于汉口沿江大道黄浦路旁，长江二桥立交匝道附近，是黄浦路水系的主要出口，汇水面积为2.6km2，担负着解放大道以东（三阳路二七路过江通道）沿线地区的排水。现状黄浦路泵站始建于1954年，排水流量为3.1m/s，1974年泵站扩建5m/s，泵站总抽排能力为8.1m/s。现状泵站进水现状服务范围内雨水汛期由黄浦路泵站（8.1m/s）通过3排管径为DN1200mm的出水压力管抽排出长江，非汛期通过1排断面为BH=3.0m2.0m的排水箱涵自排出长江，污水则经黄浦路泵站管径为d1500mm的污水管截流至黄浦路污水处理厂处理后出江。由于黄浦路泵站机房使用年限较长，目前机组设备均出现不同程度的老化，泵站抽排能力远远低于原设计标准，随着沿江地区城市建设的飞速发展，泵站抽排能力不足的矛盾日见突出。根据黄浦路泵站及进出管涵工程修建规划，规划黄浦路泵站服务于汉口解放大道、二环线、长江及三阳路所围的狭长区域，规划汇水面积为3.0km2，并以黄浦路为界分为南、北两个区域，其中南区汇水面积为1.6km2，北区汇水面积为1.4km2。泵站服务范围汇水流量为32m/s（P=3年），规划黄浦路泵站按照32m/s的设计流量进行改造和扩建。依据规划，本项目拟建的黄浦路泵站设计规模为Q=32m/s，站址主要位于现状黄浦路泵站处，长江二桥立交匝道内。规划控制面积13665，泵站围墙内用地面积为3145。本工程主要施工内容为；（1）新建雨水泵站1座，设计抽排能力为32m/s；（2）泵站进水箱涵：新建d2000mmBH=4.0m2.2mBH=4.5m2.4m的进水管涵，总长约560m；（3）压力出水管道：新建8根D162020DN1800出江压力管道，其中单根D162020钢管长约185m，DN1800球墨铸铁管长约180m。二、安全保证计划引用的安全标准文件、适用范围及有效期。21 引用标准文件（详见文件目录清单）1、中华人民共和国建筑法（自1998年3月1日起施行）2、中华人民共和国消防法（自1998年9月1日起施行）3、中华人民共和国安全法（自2002年11月1日起施行）4、国务院建筑安装工程安全技术规程（国议周字56第40号）5、国务院关于加强防尘防毒工作的报告（国务院国发198497号）22 管理资料标准文本的安全记录23 本计划适用范围231 本计划仅用于 项目部施工现场的安全、环境管理与控制。232 本计划安全、环境管理和控制的对象为人、物及环境与自然。24 安全保证计划的管理241 本计划的有效期从2016年04月12日起到工程结束止。242 本安全、环境管理计划编制完毕后，需项目部各部门进行审核，项目经理审批后，报上级公司审批。243 安全、环境保护管理计划，由上级机构技术负责人批准下发后，即成为有效版本，不准随意复印及分发，应加以控制。本管理计划样本由项目资料员负责保管，项目经理、项目技术负责人、安全员各执一份。其他管理人员复印相关程序内容。244 本管理计划因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时，应将修改内容在实施前，上报上级机构进行审核及备案。三、施工现场安全生产、环境保护管理体系要求安全生产、环境保护管理体系的建立应符合公司管理方针及本公司内部的特点，并形成安全、环境管理体系文件；人员的配备、岗位的设置应符合本工程的特点而定，做到相对固定，不得随意变动；配备必要的设施、装备和专业人员；确定控制和检查手段、措施；确定整个施工过程中重点内容，关键点、危险部位的控制手段和措施，以确保安全保证计划的内容具有可操作性、严密性、可行性。31 总要求311 项目经理应建立和实施施工现场安全生产、环境保护管理体系，并不断改进其有效性。312 施工现场安全生产、环境保护管理体系应围绕实现项目安全目标和持续改进安全管理活动及其业绩，按照策划、实施、检查、改进的循环模式运行。32 策 划321 安全、环境目标3211 目的制定安全管理目标，并通过对全体员工（包括分包方）宣传、学习，使全体员工有明确的奋斗方向，以达到安全目标的最终实现。3212 职责1、项目经理根据本工程的特点及公司和相关方的要求，在开工之前，组织相关人员制定本项目部安全管理目标。2、项目经理应组织人员做好对目标分解考核，项目经理由公司对其考核，项目部各管理人员由项目经理考核。3、各管理人员、班组长及职工均有宣传并贯彻实施本目标的权利和义务。3213 安全目标工程质量：合格，即：“达到市级（含：如建筑工程黄鹤杯、市政工程金杯、银杯）以上优质工程的评选要求”。工程进度：确保360日历天工期内完成承包工程。安全生产：合格，即：“达到市级（含：如建筑工程黄鹤杯、市政工程金杯、银杯）以上安全生产标准化工地的评选要求”。文明施工：合格，即：“达到市级（含：如建筑工程黄鹤杯、市政工程金杯、银杯）以上文明施工（环境保护）样板工地的评选要求”3214 环境目标净化环境、文明施工、预防和减少环境因素的影响，满足环境规定要求。具体环境管理指标：（1）噪音控制结构施工：昼间 70 dB，夜间 55 dB；装修施工：昼间 65 dB，夜间 55 dB。（夜间指晚上22：00至早上6：00）。（2）现场扬尘排放控制施工现场扬尘排放达到目测无尘的要求，现场主要运输道路硬化率达到100%。（3）运输遗洒控制确保运输无遗洒。（4）生活及生产污水排放生活污水中的COD达标（COD=200mg/L）。（5）施工现场夜间无光污染施工现场夜间照明不影响周围社区，夜间施工照明灯罩的使用率达到100%。322 危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划3221 目的通过识别施工过程中存在的危险源和重要环境因素，并依次制定目标及管理方案，从而有效地控制事故和污染。3222 职责1、由项目工程负责组织项目全体管理人员识别各个领域中的危险源和环境因素。并负责制定相应重大危险源和不利环境因素的控制措施。2、由安全员负责识别一般危险源和重大危险源，列出危险清单，并负责制定一般危险源控制措施。3、由技术员负责识别一般环境因素和重大环境因素，列出环境因素清单，并制定一般环境因素的控制措施3223 危险源及不利环境因素的识别要求1、 应考虑正常、异常和紧急三种状态。2、 应考虑过去、现在和将来三种时态。3、 危险源和不利环境因素应从以下分项或设施为辨识的重点（不限于）：安全管理、施工用电作业、作业环境、施工机具等。3224危险源与不利环境因素（详见附录C：危险源与不利环境因素清单）3225 本工程重大危险源与不利环境因素1、本工程重大危险源：本工程无重大危险源2、一般危险源：（1）施工用电作业；（2）木工机械；（3）手持电动工具；（4）电焊作业；3、一般危险源的管理与控制(1) 项目经理组织项目所有管理人员调查、识别各个施工阶段、部位和场所的危险源及不利环境因素，并进行汇总、整理和分类。调查采用“讨论、现场观察、查阅记录、获取外部信息及检查表”的形式，由项目安全员编制调查、识别表，采取按作业与管理活动（区域、物料、设施、设备、过程和活动）进行分类汇总的方式，必须覆盖施工现场内的所有区域场所、物料、设施和设备，覆盖项目经理部常规和非常规的活动过程（包括正常的、周期性和临时性、紧急情况下的活动），覆盖到进入施工现场的所有人员的活动。323 适用法律法规、标准规范和其他要求3231 目的1、通过建立并保持法律与其他要求程序，确保组织获取的法律法规和其他要求为最新信息。2、确保使用的法律法规、规范标准和其他要求是有效版本，防止使用作废文件。3232职责1、 资料员负责内外部收、发文登记。2、 安全员负责相关法律法规、标准规范的收集登记。3233范围本计划所说的法律、法规，主要包括国家、地方政府或相关部门颁布的与施工现场安全生产相关的法律、法规、条例、规章等；标准规范，主要包括国家标准、行业标准和地方标准规范；其他要求，主要包括非官方的行业协会、民间机构制定的各种规范或实施指南、公司规章制度，公司与项目经理部签署的有关计划、协议，相关方的要求等。3234程序1、由项目工程师负责编写法律法规、标准规范和其它要求的清单。清单内容应包含现行有效版本的名称、发布日期、编号等。2、由项目经理组织现场职工进行学习，以确保其对施工现场所有人员、活动和场所的运行要求得到持续有效遵守。3、安全员、资料员等将收集的法律法规、标准规范和其它要求及其变化的有关信息，应及时向项目经理及项目工程师汇报。324施工现场安全生产保证计划1、由项目经理组织建立安全生产保证体系并建立体系文件清单，包括施工现场安全生产保证计划及计划所引用的公司及项目部规章制度、施工组织设计、专项施工方案、专项安全措施、作业指导书等支持性文件。2、根据本工程的规模、结构、环境、承包性质等实际情况，编制相应的安全生产保证计划及根据工程的施工工艺和施工方法编写较全面、具体、针对性较强的安全技术措施。3、各施工管理和作业人员均必须持证上岗，专职安全员、电工必须持双证。特种作业人员所持证件应与工程相适应。4、项目部与各班组均应签订安全生产目标管理责任书。5、建立安全技术交底制度。安全技术交底由项目技术负责人、施工员以书面形式进行，由安全员进行监督，安全技术交底内容应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等。对危险性较大的作业还应执行审批、监督制度。6、项目部必须建立安全检查、检验制度。检查验收标准为JGJ59-99，检查次数原则为每周一次以上。7、建立安全培训教育制度和档案。新进场工人须进行公司、项目部、班组三级安全教育后才能进入操作岗位。所有参施人员都应进行安全培训教育，使其掌握本岗位安全技术知识。对未掌握安全技术的不得独立操作，凡患有各种禁忌症不准安排高处作业。8、制定各项安全管理制度，如宿舍管理制度、防火管理度、仓库管理制度、门卫值勤制度、施工机具维修保养制度等。 9、本工程所执行的安全规范目录（详见规范目录清单）： JGJ59-99建筑施工安全检查标准； JGJ80-91建筑施工高处作业安全技术规范； JGJ33-2001建筑机械使用安全技术规程； JGJ46-2005施工现场临时用电安全技术规范。 10 、按施工现场安全生产保证体系管理资料对各种安全活动进行记录，对无规定表式的按公司及项目部要求进行增设（详见附录A）。11、专项安全技术措施：（1） 临时用电施工方案；（2）施工现场防火措施。12、施工前选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本及操作规程。33实施331组织机构与职责权限3311安全管理组织工程项目部建立以项目经理为现场安全保证体系第一责任人的安全生产领导小组。本安全生产保证体系规定的安全活动由项目经理负管理职责，项目部管理层其他人员负责配合。本项目部应确保各级人员理解安全生产、环境保护管理计划并贯彻执行，本项目部的任何部门都对偏离本计划的现象进行抵制，并对安保体系的实施情况进行管理和跟踪。一、具体组织如下（见管理组织网络图）：（1）安全生产领导小组拟定落实安全管理目标，制订安全保证计划，根据保证计划的要求，落实资源的配置。（2）负责安全体系实施过程中的运行实施监督、检查。（3）对安全生产保证体系运行过程中，出现不符合要素的要求，施工中出现的隐患，制订纠正和预防措施，并对上述措施进行复查。（ 3312 工程项目部安全保证体系要素及职能分配表（详见安保体系要素及职能分配表）B1合同段项目部安全保证体系要素及职能分配表安全保证体系要素项目经理职 能 部 门施工员技术员资料员安全员材料员治安后勤32策划321安全目标322危险源与不利环境因素识别评价和控制323适用法律、法规和规范324施工现场安全生产保证计划33实施331组织机构与职责权限332安全教育和培训333文件控制334安全物资采购和进场验证335分包控制336施工过程控制337事故的应急救援34检查和改进341安全检查342纠正措施和预防措施343内部审核344安全评估345安全记录注：主管领导 主管部门（人） 相关部门（人）3313安全管理网络图(见安全管理网络图)安全管理网络图项目经理职责：组织编写项目安全保证计划措施、责任制，筹措安全经费，并对保证计划运行负主要责任施工员职责：负责安全保证计划施工现场的控制，对组织人员、责任制动态管理按保证计划的规定进行操作技术员安全员材料员治安后勤资料员职责：安全保证计划运行过程中技术措施、防范整改措施的制定及施工用电的编制职责：负责安全保证计划全过程运行、检查、检验、整改防范及安全记录职责：负责安全保证体系中合格供应商材料采购、检查、验收工作职责：负责安保计划中工人生活、食堂卫生劳保用品发放及综治工作职责：负责安全保证计划运行文件的收集、登记、发放、对安全资料进行整理收集木工班泥工班钢筋工班职责：负责安保计划中木工班施工现场的管理、按规定进行操作职责：负责安保计划中泥工班施工现场的管理、按规定进行操作职责：负责安保计划中钢筋工班施工现场的管理、按规定进行操作工人职责：严格按照安全保证计划中安全操作规程操作，自觉遵守安全生产六大纪律和工地各项制度，不违章作业，不违反劳动纪律，确保安全保证计划顺利实施3314职责与权限本项目部制定并执行了严格的安全生产责任制，对各职能部门及各层次人员的职责、职权和相互接口关系有明确规定。1、项目经理对安保体系建立、安全管理目标的制订、健全并有效地运行的决策负责，对本项目最终管理目标的实现和安全管理工作全面负责，并亲自组织管理评审工作；2、各部门为保证安保体系有效运行，保证实现安全管理目标，按安全生产责任制的规定，分别承担各自的责任；3、各级各类人员按规定履行本岗位的安全职责，并以自身的工作质量确保安保体系的运行和最终目标的实现。本项目部保障并支持从事与安全管理和监督有关的工作人员，特别是需要独立行使权力的人员的工作不受干扰，赋予他们越级反映安全问题的权力和义务。项目部管理层安全职责1、项目经理：（1）贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，承揽合同，严肃履约。（2）组织安全策划，确立安全管理目标，领导编制施工组织设计、施工现场安全生产保证计划；确保项目工程安全施工，对工程项目的安全生产全面负责；（3） 组织建立健全安全生产责任制度、安全生产规章制度和安全生产技术操作规程；（4）确保安全生产费用的有效使用；（5）根据工程特点组织制订安全施工措施，消除事故安全隐患；（6）支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促工作；（7）负责本工程合格分承包方及合格供应商的评价，确定合格分包方和分供方；（8）负责本工程重点危险源部位施工指挥管理，确立事故隐患处理人员的职责和权限；（9）适时组织对项目部安全保证体系内审，并根据运行情况报请审核机构进行认证审核；（10）及时如实报告生产安全事故；（11）在施工各主要阶段组织内审，并配合上级公司内审。2、项目施工员：(1) 按照安全保证计划要求，对施工现场全过程进行控制；(2) 严格监督实施本工种的安全操作技术规范。加强对分包方进场后的全过程管理；(3) 有权拒绝不符合安全操作的施工任务，除及时制止外，有责任向项目主管安全经理汇报；(4) 认真执行对施工人员的分部分项工程及操作规程有针对性的安全技术交底；(5) 发生工伤事故，应立即采取措施，并保护现场，迅速报告；(6) 对已发生的事故隐患落实整改，并向主管安全经理反馈整改情况；(7) 控制施工过程中的危险部位进行监控(施工用电机械等)。按规定程序向主管人员申报。3、项目安全员：(1) 贯彻安全保证计划中的各项安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电、施工机械的验收并进行标识；(2) 负责对安全生产进行现场监督检查；对施工全过程的安全实施控制，并做好记录；(3) 发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；(4) 对违章指挥、违章操作的，应当立即制止；(5) 对进入现场使用的各种安全用品及机械设备，配合材料部门进行验收检查工作；(6) 协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全状况；(7) 负责一般事故的调查、分析，提出处理意见，协助处理重大工伤事故、机械事故，并参与制订纠正和预防措施，防止事故再发生；(8) 参与对施工班组和分包单位的安全技术交底、教育工作，负责对分包单位在施工过程中的安全连续监控，并作好监控记录；(9) 参与协助对项目存在隐患的安全设施、过程和行为进行控制，参与制定纠正和预防措施，并验证纠正预防措施。4、项目材料员：(1) 按照项目安全保证计划要求，组织各种安全资源的供应工作；(2) 对供应商进行分析，建立合格供应商名录；(3) 负责对合格供应商供应的安全防护用品的验收、取证、记录的工作，并做好验收状态标识，储藏保管好安全防护用品(具)；(4) 负责对进场材料按场容标化要求堆放，消除事故隐患；(5) 对现场使用的井架、脚手架、高凳、吊钩、安全网等安全设施和配件应保证质量，并定期检查和试验，对不合格和破损的，要及时进行更新替换；(6) 易燃易爆物品进行重点保管；(7) 对供应商提供的不合格品应予拒收，开具不合格报告，并进行标识或隔离，及时组织退货，在分供方业绩评定中作好记录，并立即向项目经理汇报。5、治安后勤(综合管理)：(1) 负责开展各多样化的安全培训教育，定期出黑板报、张贴安全标语等宣传工作。(2) 对饮食、饮水卫生进行安全管理。(3) 负责工地及特别是项目管理办公室、资料室、电脑室等场所的安全保卫工作。(4) 对生活区域内防火、防台、防汛、防盗进行安全管理。(5) 对生活区域内用电安全和消防工作进行管理，宿舍内生活用电进行管理，禁止擅自装插座、乱接乱拉电线，禁止煮烧食品，夏季降温用电扇安装，必须按有关规定实施。(6) 对夏季现场茶水供应及冬季生活区内防寒工作进行重点管理。（7）生活属性的机械设备应定期保养，电源开关按规定设置。7、资料员：(1) 负责安全保证计划运行文件的收集、登记、发放，对安全资料进行整理收集。(2) 安全资料应保管到工程竣工后，经整理无误后，到公司处存档。(3) 对各安全资料进行标识、编目和立卷。(4) 未经许可任何人不得随意翻阅、更改安全资料。(5) 未经许可任何人不得随意复印安保计划及相关文件。3315资源(1) 配备经培训考核持证的管理、执行和检查人员；(2) 制定施工安全技术并设置相应的防护设施；(3) 设置用电和消防设施；(4) 配备施工机械安全装置；(5) 保障一定的安全技术措施经费；(6) 配置生活卫生设施。332 安全教育和培训3321 目的安全生产保证体系的成功实施，有赖于施工现场全体人员的参与，需要他们具有良好的安全意识和安全知识。使每一层次和职能的人员都认识到：1、遵守“安全第一，预防为主”方针和工作程序，以及符合安全生产保证体系要求的重要性；2、与他们工作有关的重大安全风险，包括可能发生的影响，以及其个人工作的改进可能带来的安全因素；3、他们在执行“安全第一，预防为主”方针和工作程序，以及实现安全生产保证体系要求方面的作用与职责，包括在应急准备方面的作用与职责；4、偏离规定的工作程序可能带来的后果。3322 职责项目经理是本要素的主管领导，项目部安全员是本要素的主管人。安全员负责项目部各类人员的培训计划制定、组织实施及资格考核、验证等日常工作。3323 范围1、本项目部职工；2、分包单位职工。3324 教育和培训的时间项目部根据建设部199783号文印发的建筑企业职工安全培训教育暂行规定的要求，对项目部职工培训作如下规定：1、项目经理每年不少于30学时。2、专职管理和技术人员每年不少于40学时。3、其他管理和技术人员不少于20学时。4、特殊工种每年不少于20学时。5、其他职工每年不少于15学时。6、待、转、换岗重新上岗前，接受一次不少于20学时的培训。7、新工人的公司、项目体、班组三级培训教育时间分别不少于15学时、15学时和20学时。3325 教育和培训的形式与内容按等级、层次和工作性质分别进行，管理人员的重点是安全生产意识和安全管理水平，操作者的重点是遵章守纪、自我保护和提高防范事故的能力。1、项目经理和安全管理人员的安全生产培训A 国家有关安全生产方针、政策、规定；B 安全生产法规、条例、标准，包括施工现场安全生产保证体系标准；C 安全生产责任制；D 施工生产的工艺流程和主要危险因素，以及预防重大伤亡事故的主要措施；E 地区、行业事故概况、特点及应吸取的教育；F 编制、审查安全保证计划、安全技术措施及施工组织设计的安全技术措施的基本知识；G 本公司有关安全生产的规章制度、安全纪律及保证措施；H 发生重大伤亡事故和急性中毒事故，如何保护现场、逐级上报、调查情况、分析原因、制定防范措施及对事故责任者的处理等。2、新工人三级安全教育对新工人或调换工种的工人，必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格，方准上岗。A 公司级：(由公司定)B 项目部级：(1) 建筑工人安全生产技术操作一般规定；(2) 施工现场安全管理规章制度；(3) 安全生产纪律和文明生产要求；(4) 在施工工程基本情况，包括现场环境、施工特点，可能存在不安全因素的危险作业部位及必须遵守的事项。C 班组级：(1) 本人从事施工生产工作的性质，必要的安全知识，机具设备及安全防护设施的性能和作用；(2) 本工种安全操作规程；(3) 班组安全生产、文明施工基本要求和劳动纪律；(4) 本工种事故案例剖析、易发事故部位及劳防用品的使用要求。3、特定情况下的适时安全教育(1) 季节性，如冬季、夏季、雨雪天、汛台期施工；(2) 节假日前后；(3) 节假日加班或突击赶任务；(4) 工作对象改变；(5) 工种变换；(6) 新工艺、新材料、新技术、新设备施工；(7) 发现事故隐患或事故发生后；(8) 新进入现场等；(9) 安保体系贯标教育；(10) 新文件、新规范教育等。4、经常性安全教育在做好上述培训和教育工作的同时，还必须把经常性的安全教育贯穿于施工全过程，并根据接受教育对象的不同特点，采取多层次、多渠道和多种方法进行。A 安全生产意识宣传教育；B 普及安全生产知识宣传教育；C 现场定期的安全日活动；D 班组每天的三上岗和一讲评活动。3326 措施和方法1、安全员应根据公司的管理目标和各类人员的技术状态，明确培训需求，制定培训计划。2、培训计划的制定必须明确培训项目、对象、人数、时间与方式等。3、项目工地开工之初，安全员应将本工程培训计划报项目经理批准后组织实施。4、切实加强对特种作业人员如焊工、电工、等以及各管理人员专业技术业务知识的培训，努力提高他们的安全意识和业务水平及操作技能。5、在做好各工种上岗执证工作的同时，必须认真做好验证工作。凡注明有效期的上岗证书，在人员培训记录中必须注明有效时间及复验时间，以确保上岗证书的有效性。6、安全员应妥善保管各项培训记录，并建立职工劳动保护记录卡。333 文件控制3331 目的1、通过文件控制，确保文件所使用的文件是有效版本，防止使用作废文件。2、确保文件的收发记录、标识和修订状态清楚，易于查找。3、确保与施工现场安全生产保证体系运行有关的重要岗位都能得到相关现行有效版本的文件。3332 职责1、技术负责人是本要素的主管领导、安全员、资料员是本要素的主管人。2、资料员负责内外部行政文件的控制并编制清单。3、安全员负责管理手册、程序文件和记录表式的控制并编制清单。4、技术负责人负责技术文件(专项施组等)、安全技术规范及相关法律、法规等要求的控制并编制清单。3333 文件的编制和审批1、安保计划及其换版由项目工程师负责编写，其他各部门参与进行编制，项目经理批准，然后交公司审批。2、安全技术操作规程、专项安全技术措施由施工员、技术员负责编制，项目工程师审核，项目经理批准后，交公司审批。3、其他管理性和技术性文件由负责该项工作的职能部门负责编写，由项目经理批准。3334 文件的收集和发放1、文件的发放应确保与管理系统有关的各部门和相关作业场所都能及时得到相应的有效文件。2、安保计划、安全技术操作规程、专项安全技术措施由项目工程师负责发放。3、国家、地方、行业发布的相关法律法规、安全技术规范、标准及相关要求由安全员根据公司工程部提供的目录、资料要求收集购买、发放。4、其他行政性文件统一由资料员负责做好收发工作。5、文件收发均要做好收发文记录。3335 文件的更改1、安保计划经公司审批后不得随意更改，如因工程变更或工艺变化等需进行更改，需将更改内容按原审批程序进行审批。2、文件更改应由原文件编制部门理出更改意见，由原批准人批准。3、文件更改方法可根据实际需要而定，如手改、换页等。文件经多次修改或大幅度修改后应重新编印，并更换版本号。4、文件更改批准后，由原文件归口部门实施更改，更改时应注明更改生效日期，对重要更改还应发放文件更改通知单告知文件使用人。3336 作废文件的处理1、作废文件从各现场收回，由归口部门统一销毁。2、作废文件具有保存参考价值需要保存的文件，必须作好作废文件的标识，防止误用。3337 文件的保管1、领用受控的安保体系文件的部门和个人，必须妥善保管，若有遗失，应向文件发放人说明原因，办理补发手续，经项目经理同意后方可补发。2、文件破损不能使用时，文件的持有人应到文件发放部门办理补发手续。3、文件的保管应直至工程竣工，并将所有文件交项目部存档。334 安全物资采购和进场验证3341 目的通过对采购过程进行控制，使所采购的安全帽等安全设施所需材料、设备及防护用品符合安全规定的要求。3342 职责项目材料员是本要素的主管人员。安全员、技术员协助材料员把好材料进场关。3343 对供应商评价和选择材料员从公司提供的合格供应商名录中选择厂商来购买材料，如所选择的厂商不在公司提供的合格供应商名录中，则应根据以下要求做好对供应商的评价和选择。1、材料采购前，材料员应根据材料的质量要求，选择一个合格的供货单位进行评价，评价的方式和深度，应根据采购材料的类别、重要性和数量多少分别确定。可采用下列一种或数种方式进行评价： (1) 对其样品/说明书进行评价或检验，或与类似产品对比； (2) 评价供货单位的生产能力和管理水平，是否具有供货能力； (3) 审查供货单位的质量体系。在长期供货交往事件中供货质量信誉状况； (4) 考察其产品在本企业或外单位的使用效果； (5) 对提供的产品有否实行三包的承诺，价格是否合理。2、进沪企业应出示省级建设厅行政主管部门的证明，还必须持有上海市建管办核发的有效期内的进沪许可证。3344 合格供应商的建立和保存材料采购员应建立并保存材料供应的合格供应商及相关的评价记录(包括合格供应商名单、合格供应商评价记录、合格供应商材料验收记录、合格供应商材料质量问题调查处理记录及合格供应商营业执照、产品合格证等复印件等)。3345 采购的程序：1、材料采购由材料所需部门填写材料采购单经项目副经理批准后，交材料员进行采购。2、特种安全材料和新型推广安全设施的采购，经项目经理审批后，还必须报公司总工程师审核和批准后，方可交材料员进行采购。3、当急需从合格供应商名单外的单位采购时，应进行应急评价和办理必要的审批手续。3346 材料的验收1、由工程项目部材料员负责材料采购、调运。2、由项目材料员、技术员、安全员负责把好进入项目的材料质量关。主要对材料的质量保证书、安全性能进行检查，同时办理好入库手续，进行贮存维护。3、对内部转移或调拨的材料由材料员、技术员、安全员对其外观、规格进行检查，必要时应抽样复试。4、对业主所提供的材料的控制(1) 由工程部安全、技术部门共同执行对业主提供材料的验收。对材料的质量保证书、安全性能进行检查，同时办理好材料入库手续，进行贮存维护。(2) 材料员在接收验证过程中发现缺件、损坏或不符合安全要求等情况时，应认真做好记录，并及时向业主报告。(3) 当业主提供的产品不合格时，项目部应及时与业主沟通，并按不合格品进行处理。5、对分包单位自行采购、调入的安全设施所需材料、设备及防护用品的控制。(1) 对分包单位调入的材料，在进入工地使用前必须由总包单位项目部材料员、技术员、安全员对其进场材料进行验收，合格后方准使用，并填写相应的验收单。(2) 对分包单位自行采购的材料，在进场前须有总包单位项目部技术员、安全员对其进场材料进行验收，并出具相应的合格文件。(3) 分包单位进入工地的材料的数量、验收单、质量合格文件必须交总包单位资料员保管。6、对于不按国家的标准、规范、合同、安全设计要求所提供的产品，材料部门应予拒收，并按不合格品处理。3347 材料标识1、原材料标识(1) 安全物资进入施工现场必须按场布图堆放，并应作好标识，标识方式采用挂牌标识，由材料员实施标识。(2) 进入仓库材料由仓库保管员负责进行分类堆放，并做好标识，标识可采用挂牌或标签等形式，并做好入库记录。(3) 标识内容为产品名称、规格型号、产地、数量等。2、状态标识(1) 由材料员负责对进场材料的验证情况进行标识。(2) 标识分为三种：合格、不合格、待检。3348 不合格品的控制由材料员负责对不合格品进行控制。1、不合格品控制方法(1) 标识，一旦发现不合格品，由项目部安全员、材料员采用挂牌进行标识，以避免与合格品混淆，防止不合格品的非预期使用，以便得到及时处理。(2) 记录，由项目部材料员负责对不合格品的检验情况作如实的记录，以便追溯。(3) 评价，对不合格品的性质和严重程度进行评价，以便对不合格品做出正确的处置。(4) 处置，根据不合格品的性质和严重程度，由安全员做出合理的处理决定。2、不合格品的处置(1) 拒收或报废。对重要原材料的不合格应拒收或报废。(2) 降级使用。3、对该供应商做好不良信誉记录并及时反馈给公司。3349 进场材料的管理1、仓库保管员是本要素的主管人员。2、仓库保管员应对所有进出仓库的材料进行库存台帐登记，每隔半年应进行盘库，保证库内材料帐、卡、物一致。3、对有时效要求的物资应有相应的管理办法，若发现贮存品超期或变质，应通知技术员复验。4、贮存的材料应实行先入先出的原则，仓库保管员应定期检查库存品的质量情况及采取措施确保材料不损坏、不变质。5、在收货、存入、领出、使用前的搬运过程中，实施“谁搬运谁负责的原则”。6、对易燃、易爆、易碎、防潮材料的搬运应符合规定要求。7、应根据材料的特点，选择适宜的场所，贮存条件应符合材料要求，如通风、防潮、控温、采光、清洁等。防止贮存期间材料变质损坏。8、材料入库验收、保管和发放应有管理制度，入库的材料应摆放整齐，有色差或外观相似的材料应堆放分开并有明显的界限和标识，不同的检验和试验状态的材料应分开存放，堆放要便于清点和搬运。33410 采购资料的管理：对合同书、协议书、质保书等应根据各类资料的类别和用途分别装订成册，由项目资料员妥善保存。33411 对合格供应商验证在每年度12月底之前及工程完工后做好对本工程合格供应商的验证。以利于公司在第二年度对合格供应商进行调整。主要从以下几个方面对合格供应商进行评价：质量、信誉、服务态度、价格、供货能力等。335 分包控制本单位无分包336 施工过程控制3361 目的工程项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。3362 职责项目经理负责是本要素主管领导，施工员、安全员是本要素的主管职能部门，其他各部门进行配合。3363 程序33631 开工前作好以下准备：一、施工技术准备1、进行安全策划，编制安全保证计划，并经上级主管部门审批。2、编制相应的专项安全技术措施。3、编制文明施工和环保、场容场貌、环境保护、生活卫生等方面的保证措施计划。4、做好冬雨季施工安排。二、物资准备1、根据施工预算、分部分项施工方法和施工进度的安排，拟定施工材料、施工机具等物资的需要量计划。2、根据各种物资的需要量计划，组织货源，确定加工、供应地点和供应方式，签订物资供应合同。3、根据各种物资的需要量计划和合同，拟定运输方案。4、按照施工总平面图的要求，组织物资按计划进场，在指定地点，按规定方式进行储存或堆放。5、设置消防、保安设施。三、劳动组织准备1、建立拟建工程的项目机构；认真执行因事设职、因职选人的原则。2、建立精干的施工队伍，要坚持合理、精干 。施工人员须持证上岗，特种作业人员必须持有上海市安全生产监察局核发的证书上岗。安全员须持双证。由项目部项目副经理及安全员负责确认。3、集结施工力量、组织劳动力进场，进行安全生产、文明施工、防火、治安等方面的教育，并安排好职工的生活。4、向施工班组、工人进行安全管理目标、安全技术交底，并组织人员认真分析研究，弄清关键部位、安全措施和操作要领，明确任务并做好分工协作，同时建立健全安全岗位责任制。5、建立健全各项安全管理制度。33632 施工过程的安全控制一、向施工班组、工人进行安全技术交底。1、技术交底实行分级控制：专项方案、施工组织设计由项目工程师向主管生产的副经理、施工员、安全员、班组长进行交底；分部分项工程由生产副经理向各施工员、班组长交底；安全作业指导书由施工员、班组长向各操作工人交底；操作规程由施工员、安全员向各操作工人交底。2、交底主要内容：进入施工现场必须戴好安全帽并扣好帽带。超过2米以上为高处作业，在没有可靠的安全防护设施的情况下，必须佩带安全带。所有作业人员都必须按指定的线路上下，严禁从脚手架外侧、井架架体、塔吊塔身等部位攀爬。正确使用安全防护装置和个人劳保用品、本岗位作业特点及安全技术操作规程、本岗位易发生事故的不安全因素及其防范对策、本岗位作业环境及使用的机械设备工具的安全要求。3、技术交底后，如施工方法、作业位置等变更，则应重新进行技术交底。4、因技术交底不清或交底差错而造成的安全事故，应追究技术交底者的责任：因不按技术交底要求施工而造成的安全事故，因追究施工操作者责任。5、安全员对各岗位技术交底进行监督、检查；资料员收集并保管好交底后的资料。二、施工现场临时用电(详见临时用电施工组织设计)的检查、验收：1、施工现场供电线路、电气设备的安装、维修保养及拆除工作，必须有专业电工(经上海市劳动部门、上海市建委培训考核合格取得双证)进行。(电工：)2、现场供电线路、电器设备须按临时用电方案进行布置，不得随意变动，如有变动须在方案中补充说明并经上级部门审批。3、现场临时用电投入使用前，须有项目副经理会同技术员、安全员、电工进行验收，合格后方可使用。基础阶段转入结构阶段或结构阶段转入装饰阶段后，因用电设备的变动需重新对用电设施进行验收。4、施工用电须按JGJ462005要求，做到三级配电二级保护，并实行“一机、一闸、一漏、一箱”。分配电箱下部三面用木板围护，保持整洁。5、配电房内安全工具及防护措施、灭火器材必须齐全。6、对易燃易爆、危险品存放场所的设备，要加强监控、检查工作，发现问题立即整改。7、特殊情况下需带电操作时，须配备必要的安全用具，采取可靠的安全隔离措施，并指定专业人员进行监护。8、应派专业电工对施工用电进行勤检查，对破损的闸具、电线及时进行修理或更换。(巡回检查电工：)11、各用电设备(木工机械等)、分配电箱、移动及手持电动工具在进场使用前均必须对其进行绝缘电阻测试，并每半年定期对绝缘电阻测试一次。将各测试结果记录下来，对阻值不符合要求的要重新处理，并做好记录。12、认真填写用电巡视维修记录，记录要详尽，要记载时间、地点、设备、维修内容、技术措施、处理结果等，并将记录保管好。三、安全设施、设备、防护用品的检查、验收。本要素所指是对洞口、临边、交叉作业等防护所需的安全设施、设备及防护用品。对各安全设施、设备及防护用品在投入使用前均必须进行验收，合格后，挂上验收合格牌，方准使用。1、按照安全防护技术措施方案落实各项安全防护工作。2、防护职责落实到人，具体由项目经理负责，安全员、施工员、各班组长负责操作。3、各施工班组作业前，应正确穿戴好安全防护用品，并由各班组长负责检查落实。4、作业前由各施工班组负责对所使用的电动工具、设备进行检查，对未有验收标志或对其安全性能有怀疑的设备应拒绝使用。5、交叉作业区应做好隔离措施。四、中小型机械的使用1、安全员负责机械使用前的验收工作，平时由机管员做好检查机械运行情况。2、中、小型机械操作人员必须持有效证上岗，并严格按操作规程要求操作。3、机械设备必须接地或接零，随机开关灵敏可靠。4、机械设备的防护装置必须齐全有效，严禁带病运转。5、固定机械设备和手持移动电具，必须实施二级漏电保护。6、中、小型机械必须做到定机、定人、定岗位。7、木工间应封闭设置，木工机械必须放置木工间内，机械设备防护装置齐全、有效，在木工间门口放置相应数量的灭火器。8、电焊机必须使用二次空载降压保护。五、防火安全保障施工现场的防火安全，以利施工作业的顺利进行是安全生产的重要组成部分。由姜全灏任本工地防火领导小组组长，负责管理本工地防火安全工作。1、施工现场按规定配足够的消防器材，指定专人维护、管理，定期更新换药，标明换药时间，保证完整、好用。2、施工现场应明确划分用火作业，易燃、可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区等，设标牌，有专人负责。明确本工程的防火重点部位。并将灭火器材所在位置标于平面布置图上。3、施工现场动火必须严格执行动火审批制度。4、在防火领导小组的领导下，按照防火制度对重点部位进行检查，发现火险隐患必须立即消除。5、建立义务消防队，正常进行活动，每月消防演练一次并做了相关记录。（义务消防队长：付光法）6、节假日动火作业要升级审批(二级动火必须经安全科审批同意，一级动火必须经当地消防部门审批同意)，三级动火由业主安全部门审批。7、明火作业，监护人及灭火器材到位十、文明施工。文明施工是企业形象的窗口，必须搞好文明施工。将文明施工、环境卫生纳入施工组织设计，制订文明施工的要求，严禁野蛮施工，并由项目经理按照文明施工组织实施，具体由项目经理落实。1、现场布置文明施工(1) 须实行围挡封闭施工，沿主要路段和市容景观道路的围栏不低于2.5m，其他围栏不低于1.8米，围栏材料应采用砌块，彩钢板或夹板等材料，不得使用粘土砖。凡砖砌围栏必须作砂浆抹光并刷白处理。出入大门必须用铁皮作封闭式包裹。(2) 工地办公室水电管线及电器布置符合安全要求。(3) 工地办公室墙上必须挂有：项目部各级人员技术、质量、安全生产责任制，现场施工平面布置图，项目施工总进度计划表等。办公室内整齐、卫生、通风、光线明亮。(4) 工地会议室墙上必须挂有：公司质量方针，工程概况，项目工程工期，质量、安全及文明施工管理目标，项目组织管理机构网络图，安全保证体系要素职能分配表，防火领导小组名单，防台、防汛领导及抢险小组名单，现场卫生领导小组名单。(5) 仓库(工具间)内整洁，地面、货架、物品无积灰。有专人管理，各类物品堆放整齐，过目能成数，帐、卡、物三相符。墙上有仓库管理制度和严禁烟火标志牌。(6)木工房：工棚面积符合材料加工任务的需要，机械安置及材料、半成品堆放合理有序，地面整洁，每台机械边均挂有安全操作规程牌，有防火、防触电警示牌。 (7) 茶水间：现场要有清洁卫生的茶水供应，茶水桶要做到上盖、上锁和清洁，茶水桶应放置在有遮阳和防雨设施的房子内。(8) 控制晚间不必要的加班加点，夜间十点以后一般不施工。如必须施工，须事前向环保部门提出申请，经批准后张贴告示，并做到不扰民。(9) 严防粉尘污染，实行围档封闭。(10) 泥浆废水实行三级沉淀后排放。2、生活区环境卫生： (1) 宿舍必须门窗完好，室内整洁、通风、明亮。宿舍内须用标准床铺，统一配置桌、柜，统一安装电气照明装置，每室居住人数不得多于8人。宿舍建立卫生管理制度、值日制度，宿舍有室长、有床位图及编号。(2) 食堂必须使用燃气或燃油灶具，熟食供应必须单独设立隔离封闭间，熟食器具须使用搪瓷等无害器具，严禁使用再生塑料桶盘。食堂必须配有冰箱，做到生熟分开，熟食菜有留样。食堂工作人员必须持有效健康证上岗。食堂墙上挂有效卫生许可证