城管执法经验交流发言稿范本(2篇)

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城管执法经验交流发言稿范本发挥柔性执法优势着力破解店外经营难题不管是在_还是嘉_从事城市管理工作,店外经营都是困扰我们一线执法队员的难题之一。多数的一线的执法队员都比我有经验,我班门弄斧地介绍一些在嘉善女子中队期间工作的心得,不恰当的地方,请同事们批评指正。在管理店外经营等难题的过程中,我们发现很多经营户都认为店门口的地方可以供自己使用,店门外的走廊是自己店面的一部分。更由于大众的市容环境意识和法制意识不强,很多人对取缔店外经营尚未认可,为店外经营的存在提供了一定的社会心理支撑。店外经营已成为了辖区市容管理的一大瓶颈。女子中队的执法队员们在日常管理工作中,通过大量耐心细致的工作,充分发挥女性执法优势,用真心、细心、耐心、关心、恒心,着力破解店外经营的市容管理难题。一、店外经营现象成因在不断的步巡走访过程中,队员们发现,店外经营又分临时和固定两种模式。缺乏管理的时候,临时性的店外经营也会向固定模式转化转化。店铺的店外经营总是有各种各样的原因,主要集中在以下三个方面。1、本小利大的利益驱使大部分经营户的店外经营都是因为利益的驱使。女子中队的辖区地处嘉善最为繁华的路段,就是所谓的寸土寸金。很多经营户都想用小本钱博取大利益,店外经营无疑成了他们的首选。以解放路健康路口的两家食品店为例。他们店小,只有几个平方大小,但由于地段优势,他们的租金昂贵。他们店里的食品种类非常多,数量也多,导致店里根本放不下。为了取得更大的经济利益,大量的经营物品堆到了门口,只要我们的队员一天不提醒,他们就会每天挪出一点,甚至侵占到人行道上,严重妨碍了市民的通行。2、吸引顾客目光的营销目的在大部分经营户都安守本分的情况下,少数经营户的店外经营商品就会博取更多的眼球。同时也为了方便招揽顾客,将商品摆放在人行道上,一些顾客为了购物的方便,就直接停车在店门口买东西,不但使店外经营这一难题屡禁不绝,还造成了道路的拥堵。比如,顾家埭人民医院旁的几家水果和副食品店就有这方面的原因。3、盲目跟风的被动做法还有一些经营户,他们是因为附近的店铺或者是他们的竞争对手都出现了店外经营的情况,他们便迫不及待的跟风。就如亭桥路上的一些电脑店。有几家店铺较大,已有了一定的客户群,本身可能也不想把商品摆到店外。但是他们的竞争对手这么做了,他们担心生意会被对手抢去,被动的跟风了。二、对应管理措施女子中队的一线执法队员们在挨家挨户的接触中,在劝阻店外经营的行动中,对执法方法进行了概括。队员们发现,不能死板的认定一种原因就采取机械的劝说方法,因为个体的差异性导致不同的经营户的态度和配合程度是完全不同的。对每位经营户都要采取适合他们的劝导方式。我们要多站在店主的角度,了解他们的困难,理解他们的做法,耐心做好说服教育工作,更要在法律允许的范围内多为他们出主意想办法,化堵为疏才能让市容管理的成果可持续的发展。女子中队辖区内的店外经营户主要有以下几类,我们采取的执法方式也会有所不同。1、积极配合型这些经营户知道自己的行为违规,店外经营的物品和他们的利益关联程度不大,对我们的工作也非常支持。如林荫路上的一些店主,她们一般抱着侥幸心理放一放,想着也许我们执法队员不会看到,看到了也不会阻止。放在店外的一般是一些滞销物品,那些滞销物品放在店外她们觉得有可能会很快卖出去,卖不出去对她们的影响也不大。所以,只要我们及时发现,严肃指出,她们会很配合的马上纠正。以后多巡逻多看看,就能巩固执法效果。2、游击战术型这样的经营户我们又称虚心接受,屡教不改型。因为在我们步巡发现他们的店外经营行为并明确指出时,他们的态度是配合的,但只要我们的队员步巡往下一路段时,他马上会把东西重新搬出来。如顾家埭的一家店的店主就是这样,他的店外放了几个水桶,每次我们请店主将水桶搬进,或是我们帮忙搬进,店主都是配合的。但当我们下次步巡至该路段时,水桶又放在了外面。很多时候都是这样,我们每天_次步巡至该路段,劝说了_次,店主也放进了_次,第二天,水桶又放在了店外。这样的店主,我们不怕更不急,我们有的是耐心和恒心。通过不停的劝说,讲解_省城市市容和环境卫生管理条例第十八条,为店主分析利弊,向店主发放宣传资料、服务联系卡等,在店主忙的时候我们主动帮忙搬店外经营物品等行为,店主终于被我们的执着打动,将水桶搬进了店内。终于有一天我们发现水桶没有出现,第二天还是没有出现,第三天还是如此,我们终于确定,店主不是忘记了,是我们女子中队的柔性执法胜利了。同时我们也知道,这样的胜利是暂时的。只要我们的工作做得不够,水桶还会出现的。3、坚决不改型坚决不改的经营户是我们着力破解店外经营难题的重点和难点,一旦攻克,会有很多的观望者、跟风者随之自动将店外物品搬进。坚决不改型的店主总有各种各样的原因支持他的行为。(1)、不管店大店小,店主都会称东西太多,店里放不进。碰到这样的情况,我们都会站在店主的角度帮他们想办法。比如亭桥路上的几家电脑店。我们会帮店主看看,门口的打印机、电脑桌哪些是重复的,就建议在店里放一个样品,其他的放些仓库里。帮忙检查下店外经营的物品中哪些盒子是空的。店主分类后,一般会把不需要的空盒子作相应的处理。门口的电脑、音箱等如果店主不愿意搬进,我们也会帮他分析,随着气温的升高,强烈的光照会使店外的物品变旧,影响销售,建议尽快搬进为好。如果店内的东西实在多,我们会根据物品的多少,给经营户一段合适的搬运时间,告诉他稍后我们还会来查看,请他在规定时间段内搬好。(2)、少数店主坚决不搬的理由还有,凭什么叫我们搬,其他店怎么不搬。对此,我们会耐心的告诉店主,我们非常理解他的想法,但是也希望他理解我们。我们人手有限,是逐户依次执法的。请他先配合我们的执法,更请他监督我们的执法。我们执法结束后,亭桥路如果还有经营户有店外经营的情况,请他记下我们的执法证号,拨打我们发放的服务联系卡上的监督电话,投诉我们的执法不力行为。女子中队在前期的管理过程中,用我们的辛勤的汗水,初步建立了我们这支队伍的公信力。再坚决的店主在听完我们的表态后,基本都能配合我们的工作。(3)、个别店主宣称:店门外是我的地方,不管你说什么,我就是不搬。在我们动之以情晓之以理之后,亭桥路的个别店主还是会表态,坚决不搬。这时候,我们会向店主再次强调,根据_省城市市容和环境卫生管理条例第十八条的规定:沿街和广场周边的经营者不得擅自超出门、窗进行店外经营、作业或者展示商品。对违反该款规定的行为,可以处一百元以上一千元以下的罚款。根据条例以门窗为界的规定,门外的商品确属店外经营。如果店主执意不配合我们的执法工作,根据条例,我们有权实施相应的处罚。同时,我们会用电话向中队领导汇报我们执法中遇到的困难,中队领导会及时协调附近中队的男队员赶来协助。当看到赶来的男队员,又听到确实要处罚的时候,执意不配合的店主也便配合了。重点的攻克,有助于起到示范作用。亭桥路的东侧相对难管,只要东侧的店外经营问题攻克了,西侧经营户的自然会配合,有些店主甚至主动搬进了店外商品。在嘉善工作的时候,由于女子中队是一支新成立的队伍,每走一步都是摸着石头过河,都需要付出巨大的努力。城管执法经验交流发言稿范本(二)一、对流动商贩加强管理,转变执法思路,变“堵”为“疏”,领会“大城管”的核心要义,实现“执法型城管”向“服务型城管”的转变,使城市公共空间管理与弱势群体利益达到平衡,过去“粗放的执法方式”理念过于陈旧,不遵循正常的法律程序。一个有效的解决办法就是,将执法做到规范化、精细化、人性化,和谐化。解决小贩问题的关键并不在于执法手段的改进,而是要真正能够解决小商小贩们的生存需要,给他们一个合法经营权和一个经营场所。而在现有的体制下,城管只负责清理,不管清理的对象之前是什么状况,也不管清理之后他有没有新的谋生路径。在一个情绪密布的狭小的空间内,没有退路的双方最终只会把情绪推向_化。为了取缔流动摊贩的占路经营行为,城管和商贩经常上演“游击战”;随之而来,城管和摊贩的“矛盾”也越来越深。为进一步构建和谐城管,同时方便摊贩经营和市民生活,我们可以一改过去“堵”多“疏”少的管理方式,变“堵”为“疏”,以人性化管理为基本理念,从城市管理的实际出发,综合考虑城市环境、摊贩利益和市民需求。按照“服务市民、区分地段、规范经营、严格管理”的工作思路,在不影响市容和交通安全的前提下,陆续开放背街小巷马路道牙以上区域供流动商贩集中经营,摆摊设点,并安排专人进行秩序的维护和监督。(秩序管理思路。通过摸清底数,对进驻早市设摊经营的经营户的经营类别及数量、个人信息进行梳理,并逐一登记造册;规范设置,根据流动摊贩的实际情况,重新划分摊位,明确摊贩摆放的位置、长度等;严格管理,对不按照规定地点设摊的、延时收摊的摊贩,根据情节对相关责任人作口头警告、书面警告、取消经营资格等处理。)二、针对烧烤扰民问题,进一步加强治理,加强科学引导,进行规范管理;加强舆论向导,提升档次,实现长效管理。1、广泛宣传,入户告知,提前介入。借鉴去年夜市烧烤整治“早宣传、早通知”的成功经验,今年提前启动夜市烧烤整治宣传工作,在主干道节点处、公共场所、夜市烧烤聚集点拉设宣传横幅,发放宣传单,对夜市烧烤(小吃摊点、大排档等)经营户进行登门宣传、通知、责令限期整改,并借助新闻媒体广造声势,形成舆论导向,使市民群众了解、理解、支持、配合整治工作,为推进治理工作奠定基础。夜生活是城市发展的重要标志,一些餐馆饭店开始将营业时间延长至凌晨,这说明市民已经有了这方面的要求。虽然露天烧烤摊点存在着不少问题,但仍有不少市民认为,露天吃烧烤、喝啤酒已经成为许多市民夏季夜生活的一种习惯。烧烤摊是丰富市民夜生活不可缺少的一个部分,必须加以利用,应该更好地规范烧烤大排档。2、对现有的烧烤摊升级上档提出一揽子规划和标准,实现长效管理。通过“划街定点”和“疏导入店”的办法,让烧烤摊联合做大,形成规模效应。进行“划片规范”,尽快采取有效措施完善管理,让市民有吃烧烤的好地方,让摊主有放心经营的好地点。比如在非居民生活区、广场、空旷地段开辟专用烧烤场所,这样也便于对烧烤摊点实施有效的卫生监督,既能让市民品尝烧烤美味,又能使烧烤夜市有序良性发展。我们可以结合实际,考虑将辖区夜市烧烤全部规范至指定地点进行经营。根据市容管理实际,严格日常管理标准,禁止乱倒垃圾,要求配足配齐泔水桶、污物桶和垃圾箱,禁止噪声污染,晚间禁止使用音响和高强光照明。进一步的我们可以考虑逐步提升烧烤档次,比如统一灶具、统一服务、统一卫生标准和统一监管。第7页共7页
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