生态文明建设示范工程

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附件:5生态文明建设示范工程标准(一)生态保护与建设示范工程1. 海岸生态环境建设与保护工程针对大连南部、旅顺沿岸、金石滩、城山头等滨海景区海岸 实施生态保护与建设工程。 保障太平角海积阶地、 旅顺小黑石海 蚀地貌、老铁山象鼻山、老虎尾连岛坝、小平岛玉皇顶海蚀崖、 骆驼石等 96 处典型地质遗迹的原生性和金石滩、傅家庄、棒槌 岛、塔河湾、驼山、沙山湾、星海湾等 83 处沙滩浴场的完整性。 修复金州杏树屯沙咀 -潟湖、仙浴湾沙质海岸、旅顺大黑石沙质 海岸典型生态系统。2. 海岛生态系统建设与保护工程实施保护和开发海岛资源工程。对蛇岛、海王九岛、四坨子 -老偏岛、三山岛等海岛生态系统开展保护性建设工程。维持无 居民海岛(礁)及水下礁盘原生性。修复长岛、庄河蛤蜊岛、长 兴岛 -西中岛 -凤鸣岛和金州兔岛等海岛环流系统。3. 海湾生态系统建设与保护工程实施复州湾、 黑石礁湾、 塔河湾、 小窑湾、 牧城湾、 盐大澳、 常江澳等海湾生态系统保护与建设工程, 修复大潮口湾、 双岛湾、 普兰店湾等海湾生态系统, 改善大连湾、 普兰店湾等海湾环境质 量,保持海湾形态,完善海湾生态系统服务功能。4. 湿地生态系统建设与保护工程实施重点河口湿地生态系统保护工程, 建立资源普查、 动态 监测、预警预报系统,加强对物种、种群、营养循环、分解者和 净初级生产力的监测,维持浮渡河河口、庄河河口、复州河河口 湿地生态系统服务功能,修复碧流河口、英纳河口、青云河口等 典型河口湿地生态系统, 恢复建设瓦房店三台湿地、 庄河河口湿 地、碧流河湿地等湿地生态系统。5. 海洋防灾减灾工程建立高效合理的海洋观测预报体系和务实一流的预报服务 平台,建成重点海域小尺度、多要素、多用途的预报业务体系。 重点包括:(1)风暴潮防范工程建设防潮工程。 包括提高重点堤段的防洪抗潮标准; 加强对 沿海地带海防林资源的保护, 扩大海防林的种植面积; 风暴潮灾 害立体监测系统;建立海洋灾害数据库等等。(2)海水入侵防治工程建设蓄水工程, 层层拦蓄地表水和雨洪径流, 增加地下回灌补给量;实施跨流域引水,推广海水利用工程;已形成海水入侵 的区域实施人工补源,以淡压咸工程。(3)海冰防范工程建设海冰监视监测系统, 建立相关预测模型, 评价海冰对不 同海洋开发活动的影响, 开展海冰灾害的预警预报, 保障海岸工 程建设安全。(4)赤潮防治工程重点卡号在海域直排口的污染防治工程, 控制陆域入海污染 物种类和污染量,控制氮、磷和其他有机物的排放量,合理安排 养殖密度,避免海区的富营养化。 建立赤潮防治和监测监视系统, 对赤潮海区进行跟踪监测,开展赤潮灾害预警预报。(5)海岸侵蚀防治 实施星海公园等海滩人工喂养工程和侵蚀岸段海岸防护工 程。建立海岸侵蚀灾害长期监测系统。(6)地质滑塌防治建立完善的观测预测平台和 =与评价体系,加强对灾害多发 区和易发区监视监测。上述投资共 10.51 亿元。6. 生态林建设及水土保持工程结合生态安全体系中生态廊道的建设, 重点抓好海防林建设 工程、水源涵养林建设工程、生态河建设工程、矿山(坑)植被 恢复工程、荒山造林补植工程、干杂果经济林建设工程、丹大高 速沿线绿化工程、 哈大铁路沿线绿化工程、 村屯和园区绿化工程、 道路绿化工程。生态林建设:海防林建设工程、水源涵养林建设工程、生态 河建设工程、 矿山(坑)植被恢复工程、 干杂果经济林建设工程、 荒山造林补植工程。自然保护区: 遇岩礁拟申报国家级海洋特别保护区、 城子坦 湿地拟申报省级自然保护区、复州湾湿地拟申报省级自然保护 区、瓦房店市三台乡拟建设湿地自然保护区、 拟建设步云山水源 涵养自然保护区。生物多样性保护建目: 金州湾生物多样性保护项目、 黑脸琵 鹭湿地保护区生态保护项目。实施退耕还林还草、土地整治、防风固沙、泥石流防治等工 程。建设水土保持监测系统,开展小流域水土流失综合治理。实 行农林一体, 完善农村生态防护林网建设, 保护耕地, 涵养水土。 建设弃渣、尾矿的堆放须配套拦渣、护坡工程,防止风吹雨蚀流 失。(二)水资源保护与利用示范工程1. 非常规水源利用工程根据水资源配置方案, 2020 年的中水回用量将分别达到 4.3 亿 m3 ,海水淡化量分别达到 1.1 亿 m3 ,海水直接利用折淡水量分别达到2.0亿m3,因此非常规水源的水量分别达到7.4亿m3,占城镇用水总量的比例分别达到 38.0%,是大连市的最重要水源 之一。(1)中水回用重点工程 建立完善的排水管网及城市污水处理系统, 确保污水处理厂 的进水量;抓好工业废水的预处理,严格控制进水水质。完善中 水回用管网的配套建设, 协调好整个城市的水资源, 做到分质供 水,各尽其用,使中水回用发挥最大的效益。进一步加大市政投 入,并根据市政工程建设的总体要求,有计划、按步骤地进行污 水处理及回用工程建设。2015 年以前,建设中水回用工程 33 座,新增中水回用规模54.23 万 m3/ 日,总的中水回用能力达到 94.73 万 m3/ 日;规划建 设污水配套排水管网1492km,中水回用配套管网 496km。重点 建设甘井子区的夏家河污水处理厂、 营城子污水处理厂、 泉水污 水处理厂二厂和大连湾污水处理厂, 旅顺口区的小孤山污水处理 厂,金州新区的西海城市污水处理厂二期, 保税区的大孤山污水 处理厂二期和二十里堡东部污水处理厂, 瓦房店市的岭东污水处 理厂,普兰店湾新区的太平污水处理厂, 庄河市的城东区污水处 理厂,长兴岛临港工业区的主城区污水处理厂一期、 西部污水处 理厂一期、 西中岛污水处理厂一期和交流岛污水处理厂一期, 花 园口经济区污水处理厂一厂等工程及其相应中水回用工程项目, 并在各县市区逐步建设乡镇级污水处理厂及其中水回用工程。2020 年以前,建设中水回用工程 37 座,新增中水回用规模 40.25 万 m3/ 日,总中水回用能力达到 134.98 万 m3/ 日;建设污 水配套排水管网1210km,中水回用配套管网 356km。重点建设 甘井子区的夏家河污水处理二厂, 金州新区的小窑湾污水处理厂 三期,保税区中心污水处理厂, 高新园区的小平岛污水处理厂 (续 建),庄河市城东区污水处理厂(续建) ,长兴岛临港工业区的西 中岛污水处理厂二期(扩建) 、主城区污水处理厂二期(扩建) 、 长兴岛临港工业区西部污水处理厂二期(扩建) 、长兴岛临港工 业交流岛污水处理厂二期(扩建) ,花园口经济区污水处理厂二 厂等工程及其相应的中水回用工程项目, 并在各县市区全面推广 建设乡镇级污水处理厂及其中水回用工程。(2)海水直接利用重点项目 在环绕黄、渤两海,北起瓦房店市浮渡河口,东至庄河市南 尖镇,沿岸电力、化工、石化等重点行业要大力推广直接利用海 水作为原水,在临海生活区逐步推广城镇大生活直接利用海水。 其中,渤海沿岸的长兴岛临港工业区(含交流岛) 、松木岛化工 工业园区、 复州湾镇、 海湾工业园区、 旅顺口区经济技术开发区, 黄海沿岸的大连湾北岸、 大孤山半岛及庄河市黑岛镇等作为海水 直接利用的重点区域。2015 年以前,重点建设大化集团大孤山热电厂、大化集团 松木岛化工园区热电厂碱厂、红沿河核电站(一期) 、庄河电厂一期)、大连华能电厂海水脱硫等企业海水直接利用项目。在 中心区域的泉水、寺儿沟、老虎滩、石槽、大连湾、海茂以及长 海县等临海生活区建设生活用海水系统, 进行城镇大生活海水直 接利用试点。2020 年以前,重点建设红沿河核电站 (二期)、庄河电厂(二 期)、大连华能电厂(三期)等企业海水直接利用项目。在临海 生活区推广建立生活海水系统, 逐步推进城镇大生活直接利用海 水项目。(3)海水淡化重点项目 新建的电力、石化、化工等高耗水企业,要求配套建设海水 淡化水作为供水水源工程。根据大连市黄、渤海不同海水水质, 结合电厂新建或改扩建及温海水排放项目, 以瓦房店红沿河循环 经济区、长兴岛临港工业园区、松木岛化工产业园区、大孤山石 化产业园区、花园口新材料产业基地、庄河循环经济区、瓦房店 太平湾化工园区作为海水淡化的重点发展区域, 新增工业用水主 要采用海水淡化水,新增电力、石化项目全部采用海水淡化水。2015 年以前,新建、改、扩建瓦房店红沿河核电循环经济 区(一期)、松木岛化工园区、长兴岛石化、西中岛石化、大连 华能电厂(一期)等海水淡化项目。2020 年以前,建设完成瓦房店红沿河核电循环经济区(二 期)、大连华能电厂 (二期)、庄河电厂(二期) 等海水淡化项目。2. 水源地生态保护工程(1)水源区点源污染源关闭措施2015年前,关闭主要饮用水水源区 碧流河水库、 英那河水 库、转角水库、朱家隈子水库、刘大水库、松树水库上游流域的 所有点源污染源; 2020 年前,关闭其他饮用水水源区的所有点 源污染源。(2)水源区的面源污染治理及地下水保护工程 建设村屯生活污水与垃圾进行处理与利用工程; 建设防治突 发性直接污染库区水体工程。对碧流河水库、大伙房水库、洼子 店水库等主要供水水源,建设应急供水的工程。主要包括超采区水井封闭、 雨水回灌工程、 点源与面源污染 治理工程等。 到 2017 年完成压缩现状年地下水超采的 1.5亿 m3 水量的目标。(3)水质实时监测平台建设 建设水质监测设备及其信息管理网络平台。 对所有地表水水 源区、重要水井进行水质实时监测。3. 农业节水工程实施农业节水示范工程,加快推进大连市典型灌区 庄河 灌区的续建配套和节水改造工程的实施,完成灌区桥、涵、闸建 筑物改造和渠系配套、 干支渠渠道防渗衬砌, 实施用水计量监控。 同时,结合农田水利基本建设, 因地制宜加快其他小型水库灌区及小型水源工程的节水灌溉工程改造建设,增加节水灌溉面积。 重点抓好普兰店、 瓦房店等灌区的配套和高效节水改造, 重点发 展喷微灌等高效节水技术以及管灌和渠道结合灌溉技术。 到 2020 年农业灌溉水有效利用系数不低于0.70,亩均灌溉水量降低到241m3/ 亩。4. 防洪(潮)排涝减灾体系建设工程实施河道疏浚、河口整治、堤防加固工程,完成主城区内河 道堤防的达标建设工程。全面提升河道行洪能力。实施防风暴潮、山洪灾害防治、城市排涝等工程,水库除险 加固工程。完成朱隈水库及刘炉水库、杨树沟水库等 14 座病险 水库的除险加固建设。加强城市防灾减灾薄弱环节建设,建设防洪、生态、河口湿 地整治相结合的河道治理工程。完成碧流河、复州河、英那河入 海口的河道整治工程, 完成庄河小寺河、 湖里河,瓦房店苇套河、 大魏河,普兰店清水河、大沙河等河道综合治理工程。建设监测预警预报系统, 强化防洪非工程措施建设, 完成全 市重点山洪灾害易发区的监测预警预报和避险系统, 提升全域防 洪能力。建设排水管网工程。 完成主城区新规划排水小区 (三道沟排 水区、大连湾排水区、夏家河排水区和小平岛排水区等)及普兰 店湾新区、 花园口经济区、 长兴岛临港工业区等新区的排水工程建设5. 水资源总量保障工程(1)“十二五”重点工程: 水源工程主要包括鞍子河水库扩建、 松树水库增容工程、 新 建半拉山水库、新建夹河水库。供水工程主要包括大伙房输水入连南段二期工程, 英那河水 库至碧流河水库的连通工程, 普兰店市的普湾新区供水工程、 鞍 子河水库至普市净水厂供水工程, 瓦房店市的瓦房店供水工程和 滨海新区供水工程, 庄河市的庄河东支向阳引水工程、 半拉山水 库庄河供水工程、 引英 庄河供水工程, 长海县的广鹿岛跨海引 水工程,长兴岛临港工业区二期供水工程和花园口经济区供水工 程。净配水工程主要包括金州以南地区的三道沟净水厂供水系 统改扩建二期工程、 金州三十里堡净水厂工程、 南山净水厂改扩 建工程、登沙河净水厂扩建工程、 机场前地区及拓展区供水工程、 旅顺东卡门水厂改造工程, 普兰店市新建净水厂工程 (10 万 m3/ 日),瓦房店市的新建瓦房店净水厂( 5 万 m3/ 日)、新建滨海新 区净水厂(10 万 m3/ 日),庄河市净水厂三期工程 ( 10 万 m3/ 日), 长海县的净水厂二期工程( 1 万 m3/ 日)、广鹿乡净水厂( 2 万 m3/ 日),长兴岛临港工业区的净水厂二期工程 (5 万 m3/ 日)、新 建交流岛净水厂 ( 3 万 m3/ 日),花园口经济区的新建花园口净水 厂(10万m3/日)。( 2)“十三五”重点工程: 主要包括新增境外调水工程一期( 3.2 亿 m3 ) ,普兰店市新 建净水厂工程(5万m3/日),庄河市新建净水厂工程 (10万m3/ 日),长兴岛临港工业区新建长兴岛净水厂工程(10万m3/日),花园口经济区新建净水厂(5万m3/日)。(三)绿色矿山建设示范工程1. 矿山地质保护与恢复治理重点工程全面开展复垦还绿和自然景观修复工程:( 1 )石灰石矿矿山治理工程 对甘井子区关闭矿山实施大规模生态环境恢复治理。 规划期 间将实施甘井子区矿山整形绿化、 土地复垦工程和鞍山矿业公司 大连石灰石矿采矿恢复治理工程。(2)老帽山地区泥石流地质灾害治理工程 老帽山地区位于普兰店市和瓦房店市交界处, 层发生泥石流灾害,将尽快实施老帽山地质灾害治理工程,消除隐患。(3)华铜矿矿山地质环境治理工程华铜铜矿是具有 68 年开采历史的老矿山,地下采空区面积 27万立方米, 采空区埋深 60-700 米。矿区地表破坏面积 25 万平 方米,未进行恢复治理。矿区地表已发生 9 处地面塌陷。井下冒 落处有 6 处,距地表 60-300 米。由于地面塌陷、地面变形等原 因,已使地面建筑物开裂变形。 将实施华铜铜矿地面塌陷治理与 土地绿化、复垦工程,华铜铜矿地下水治理工程,华铜铜矿地面 建筑物搬迁避让工程,华铜铜矿尾矿坝恢复治理工程。(4)大连瓦房店金刚石矿矿山生态环境恢复治理工程 金伯利岩矿目前留下一座高出尾矿坝一倍的尾矿库,深达 百余米的巨大采坑,近两千万立方米的剥离物“堆积山” 。由于 未得到很好的恢复治理, 危及下游村民的生命财产安全, 甚至对 沈大高速公路造成威胁, 必须抓紧进行全面整治。 规划期间将实 施 50 号金伯利岩管采坑治理工程、 50 号金伯利岩管尾矿库治理 工程、 50号金伯利岩管地面整形绿化与土地复垦工程。(5)石棉矿地质环境治理工程金州石棉矿采深 -450米,采矿区影响面积 2平方公里, 涉及 上部工程建筑的稳定性, 限制了区域向东扩展共出现串珠状和蝶 状陷坑 22 个,最大直径 40-60 米,一般 1-10 米,深度 1-3 米。 规划期间将实施地质环境治理工程。(6)其他矿山地质环境保护与恢复治理工程 主要有大连市废弃矿山地质环境治理示范工程 (主干道两侧 19个重点废弃矿山) 、鞍钢大连石灰石矿矿山地质环境治理工程、 鞍钢大连石灰石矿新矿周边区域矿山地质环境治理工程、 甘井子 岔鞍村特大型山体滑坡地质灾害治理工程。2. 地质遗迹保护工程按照“积极保护、合理开发”的原则,规划期间将实施大连 滨海国家地质公园、 大连老帽山地质遗迹保护、 瓦房店金刚石有 限公司 50 号金刚石矿、大连冰峪国家地质公园工程等 4 项地质 遗迹保护工程。3. 国土资源础调查与管理平台建设工程实施重点地区 1:2000比例尺土地调查工程等 9 项国土资源 管理平台建设工程。加强国土资源基础调查与管理平台工程建 设,为政府履行规划、管理、保护和合理利用国土资源的职能服 务,为社会公众提供公益性国土资源信息服务, 实现国土资源调 查评价、政务管理和社会服务信息化。4. 矿产资源普查与开发利用工程加强矿产资源普查工作, 全市矿产资源开采总量与经济社会 发展水平相适应, 发挥市场配置资源的基础性作用, 保护优势资 源,扩大急缺资源开采,限制污染环境资源开发,实施矿产资源 可持续供应战略。 试点建设期间将实施大连市中山区深部地下热 水勘查工程等 20 项矿产资源普查工程,以及骆驼山熔剂用灰岩 矿开采工程等 16 项矿产资源开采工程。(四)清洁能源及可再生能源利用示范工程1. 陆海风电示范工程根据陆域和近海风能资源条件,充分考虑大连市全域城市化 发展的要求,协调好风电场建设与城市规划、产业发展规划、海 洋及岸线利用、 交通运输及生态环境保护的关系, 依照大连市风 电规划, 加快开发大连市符合条件地区的风能资源, 加快陆上及 沿海风电建设进度。陆上风电场, 重点开发建设瓦房店市、 长兴岛临港工业区和 旅顺口区区域的陆上风电场,总装机规模约 127 万千瓦。近海风电场通过 2030 万千瓦大型近海风电场示范项目的 建设,逐步滚动开发黄海沿岸花园口及庄河的近海风电场, 规划 到“十二五”期末至“十三五”开发建设规模达到200 300 万千瓦。2. 海洋能发电示范工程大连海洋能资源蕴藏量丰富,开发潜力大。海洋能的开发应 以潮汐发电和海流发电为主,适当发展波浪、潮流等发电。潮汐 能开发以老铁山水道、 青云河口为主, 潮流能开发以大连黄海沿 岸为主。创建示范区期间,力争建设万千瓦级潮汐电站,推广波 浪、潮流发电实用技术。 全市海洋能利用区含 6 个功能区。其中, 潮汐能区 5 个、潮流能区 1 个。大连地区宜建潮汐电站站址 20 余处,其中 4 处属于三类资源, 可开发潮汐电站装机容量预计可 达 6000 千瓦,年发电量可达 12 亿千瓦时。3. 光伏发电工程大连属于太阳能分布的三类地区, 有着丰富的太阳能资源可 以利用。 利用国家实施金太阳工程的政策, 推进大连市金太阳太 阳能光伏发电示范项目的建设。 同时, 支持在有条件的区域建设 大型太阳能发电项目,并带动相关产业的发展。4. 继续发展核电继续推进红沿河核电一期工程 4 台百万千瓦级核电机组建 设,全部机组投产后,可实现年发电量 300 亿千瓦时。同时开展 红沿河核电三期工程和庄河南尖核电站的前期工作; 积极开展黄 海沿岸其它核电项目的选址工作,争取在“十二五”期末至“十 三五”开工建设,为建设大型核电基地奠定基础。5. 利用LNG资源调整能源结构工程推进LNG二期工程的建设,随着用气负荷的增长,大连LNG 项目的规模将达到年接收液化天然气 600 万吨,年供气能力达到 84 亿立方米。通过改造煤气新厂、建设煤气新二厂、改造旧煤 气、新建天然气管线等工程,利用 5-8 年时间完成全市的天然气 置换工作,基本实现天然气化,人工煤气逐步减少,液化石油气 逐步由城镇转向乡村。建设天然气分布式热电冷联供示范项目和燃气-蒸汽联合循环机组项目,作为城市热电联产集中供热热源的重要组成部分, 特别是针对沿海新建高档商务区,对提高城市清洁能源利用率、 减少燃煤改善环境具有非常重要的意义。重点在钻石港湾(包括东港商务区、香炉礁物流园区、梭鱼 湾商务区)、卧龙湾国际商务中心、星海湾商务区、凌水湾商务 区、金渤海岸、 旅顺南路软件产业带、 普湾新区、 花园口经济区、 大连金石滩国家旅游度假区等区域, 推广实施燃用天然气的分布 式热电冷联供示范项目。6. “上大压小”,完成大型热电项目布局建设完成大连开发区热电厂“上大压小”迁建工程 2 台 350MW 供热机组,满足金州新区东部、中部、南部地区居民采 暖负荷及部分企业用汽需求;新建普兰店热电厂“上大压小”项 目 2 台 350MW 供热机组,满足普兰店市采暖负荷及部分工业负 荷需求;新建华能大连第二热电厂 “上大压小”项目 2台 350MW 供热机组和 2 台 50MW 背压机组,满足东部供热区居民采暖负 荷需求,同时为区域内大连石化公司提供工业蒸汽。继续开展旅顺热电厂、 长兴岛热电厂、 瓦房店热电厂等大型 区域热电联产电厂项目的前期工作; 积极开展二十里堡保税区汽 车城热电联产项目、 庄河热电联产项目的前期工作, 满足区域居 民采暖负荷需求, 以及相关区域工业热负荷需求。 通过大型热电联产项目建设, 形成我市以热电联产为主、 大型锅炉房为辅的集 中供热体系。7. 余热利用、生物质能源、大型海水热泵等工程实施水泥企业余热发电、 热电厂余热利用以及核电站温排水 余热利用工程。 在总结星海湾商务区和市热电集团的大型海水热 泵、水源热泵示范项目成功经验基础上, 支持在有条件的区域继 续推广采用大型水源热泵、 海水热泵等节能环保的供热、 供冷方 式。依据国家鼓励发展生物质燃料发电项目的有关政策, 加快发 展固体燃料、燃气、柴油等生物质能源利用工程,逐步提高生物 质能利用率。 在大连市秸秆综合利用规划的指导下, 支持在有条 件的区域建设适当规模的秸秆发电项目;在城市规划的指导下, 继续推进城市垃圾焚烧发电项目的建设。(五)污染防治及环境保护工程1. 加快推行脱硫脱硝进程继续开展 75 吨以上燃煤锅炉的烟气脱硫工程, 开展 20 吨以 上工业锅炉、 大型窑炉脱硫治理工程。 未安装脱硫设施的燃煤机 组必须安装脱硫设施, 综合脱硫效率达到 85%以上;已投运脱硫 设施不能稳定达标排放的或实际燃煤硫分超过设计硫分的, 实施 脱硫设施更新改造。 实施大型燃煤机组及石油炼化企业氮氧化物 治理,新增火电、热电燃煤机组配套建设脱硫脱硝设施,综合脱 硝效率达到 70%以上。2. 加大废水处理工程加快工业园区环境基础设施建设,到 2015 年,完成省、市 级工业园区污水处理厂及其配套管网建设。 加快松木岛表面处理 工业园区环保工程建设,实施金州新区电镀园污水处理改造项 目、造船污水处理站建设项目。到 2015 年,实现对全市表面处 理行业实行园区管理,严格控制重金属污染。污水处理厂增加脱氮除磷设施, 确保化学需氧量和氨氮等指 标达标排放,同步安装进、出在线监测装置,对产生的污泥进行 无害化处理及综合利用, 加快污水资源化配套设施建设。 加快污 水收集管网建设。 实施污水治理工程。 一是继续推进城镇污水处 理设施及配套管网建设,到 2015 年,基本实现所有乡镇建有污 水处理设施, 全市新增污水日处理能力 126 万吨,新建配套管网 约 2494 公里,城区生活污水集中处理率达到 95%,中心城镇生 活污水处理率达到 90%,形成化学需氧量和氨氮削减能力 5 万吨、 0.5 万吨以上。 推进现役污水处理厂升级改造工程, 完成付家庄、 春柳河、开发区一厂、开发区二厂、大孤山和旅顺 6 座污水处理 厂的提标改造工程, 研究解决马栏河污水处理厂氮、 磷超标问题。 二是实施重点直排海企业深度治理工程,对化工、造纸、食品加 工等重点行业开展废水专项整治工程。 三是实施规模化畜禽养殖 场及养殖小区污染治理工程,到 2015 年,力争 80%以上规模化 畜禽养殖场和养殖小区配套完善固体废物和污水贮存处理设施, 实现废弃物资源化利用。实施雨污分流式管道收集系统工程新建渗透型雨水收集系 统,将污染源普查范围内的重点建制镇纳入污水处理范畴, 推进 小城镇环境基础设施建设。实施污泥处理和污泥资源化利用工程。 中心城区各污水处理 厂产生的污泥运送至夏家河污水处理厂进行处理, 各区市县污水 处理厂污泥要进行无害化、资源化处置。到 2015 年,污水处理 厂污泥无害化处理率达到 98%以上。新建县级以上污水处理厂 26 座,扩建 6 座,升级改造 6 座,续建 8 座,新增日处理污水 能力达 157 万立方米。规划到 2017 年,大连市污水设计日处理 污水能力达 270 万立方米以上,城市污水集中处理率(市区)达 到 95%以上。3. 水源地环境保护工程实施水源地隔离防护工程, 在主要水源地一级保护区周围建 设隔离防护设施,包括隔离防护围栏、围网、生态防护林和水源 地标志设置、取水口污染防护等工程。加强监测能力建设,构建 科学、合理的水源地监测体系, 提高饮用水水源地环境监测能力 和监督管理水平。 2015 年前,完成水源地上游的水质监测、重 点水源地在线监测等建设项目, 构建水源地水质监控信息平台及自动预警系统。 提升突发环境事故应急能力, 通过提高饮用水水 源地预警能力和突发事件应急能力, 防止饮用水水源污染, 保障 居民饮用水安全。4. 农村饮用水安全保障工程建设农村饮用水源保护工程,水源保护区所在村庄装备污水 净化设施。 加强分散供水水源周边环境保护和监测, 制定农村饮 用水水源保护应急预案,强化水污染事故的预防和应急处理。5. 污染土壤修复工程制定大连市土壤修复计划, 实施土壤修复工程。 开展土壤环 境质量调查, 根据土壤不同的使用功能进行区域划分, 对可能直 接影响周围人群健康的污染区域进行严格控制。6. 固体废物无害化处理工程(1)完善生活垃圾处置设施建设 实施城市居民生活垃圾的分类收集和资源化回收利用工程, 配套建设与区域服务人口相适应的生活垃圾收集和压缩设施, 居 民小区生活垃圾实行分类收集, 开发生活垃圾综合利用技术, 提 高垃圾处理水平。新、改、扩建生活垃圾处理场工程:新建大连 市城市中心区生活垃圾焚烧厂(一期) 、金州新区生活垃圾焚烧 厂及填埋场、 大连市餐厨垃圾及易腐组分生物处理厂、 旅顺口区 垃圾焚烧厂、 庄河市生活垃圾卫生填埋场, 扩建瓦房店市垃圾处理厂二期, 在建普湾新区生活垃圾卫生填埋场。 新建生活垃圾中 转站项目:沙河口垃圾中转站、甘井子垃圾中转站。(2)危险废物管理 按照优先发展循环利用型项目的原则, 开展危险废物处理处 置工作, 不断提高危险废物处置的技术水平, 加快危险废物园区 化建设进程,实现园区化管理。同时,加大危险废物园区和企业 的监管力度, 加强危险废物环境污染应急处置能力建设, 提高应 急处置能力和水平。到 2017 年以前,建设在长兴岛、庄河、松 木岛建设危险废物处置产业园区,实现危险废物处置利用率 100%。7. 近海养殖业污染治理工程实施健康养殖工程。科学控制物种移植引进和药物的滥用。 其方法有自然养殖法、休药期养殖法、人工生态养殖法、多品种 立体养殖法等。 应尽可能合理利用现有的自然资源条件, 最大限 度的养殖出既符合经济规律, 又能满足人民健康需要的优质、 无 公害产品。建立污染治理实验区, 加强重点污染海区的整治与管理。 由 于海洋污染复合性强, 累积效应大, 而且不同海域的自净能力不 同,要抓住主要污染物质、主要污染海域的综合防治、主要污染 源的治理等几个重要环节,并充分利用海洋自净能力的环境资 源,是当前治理海洋污染的关键。8. 保障能力工程建设(1)建设环境应急体系完善环境应急管理组织体系。 在各区市县环保部门成立环境 应急管理专门机构, 制定大连市环境应急资源储备预案, 确定储 备与调配程序。 加强预警防控能力建设。 对指挥中心进行升级改 造,完善应急接警系统、指挥联络系统、信息报告系统的软硬件 功能;进一步完善环境应急管理平台体系建设工作。环境应急指挥中心升级改造项目: 扩建指挥大厅, 对大厅内 计算机网络系统、 视频会议系统、 指挥联络系统及预警系统进行 全面升级。环境预警系统建设项目:针对危险源企业,在大孤山半岛、 大石化建设环境监控子站,提高预警防控能力。(2)环境监测能力建设建立污染源在线监控中心, 实现信息动态化管理。 更新信息 化基础设施设备,建立实验室信息管理系统。自动监测站建设项目:新增 4 个环境空气自动监测子站、 4 个水质自动监测站、 2 个海水水质自动监测浮标站;建立环境空 气监测超级示范站。自动监测点位建设项目: 新增 4 个交通干线环境空气质量监 测点位;市区建成 10 个噪声自动监测子站。(3)环境监察能力建设 建设全市移动监察执法监控体系,更换补充环境执法车辆、 取证设备、通讯设备、办公设备及信息化设备等基本硬件设备, 提升监察队伍硬件建设水平。到 2017 年以前,大连市环境监察 支队机构建设达到国家东部地区一级标准, 各区市县环境监察机 构建设达到国家东部地区二级标准。(六)生态农业示范工程1. 设施及精品农业建设工程继续大力发展设施农业,全市新发展设施农业 10 万亩,新 建标准设施农业小区 1200 个,其中 500 亩以上设施农业大区 30 个。加强 20 个重点蔬菜基地和南三区蔬菜基地建设,新建蔬菜 标准园 20 个,稳步提高蔬菜保障供应能力。精品农业建设工程。大力开展都市型现代农业园区创建活 动,规划启动建设都市型现代农业园区 10 个。强化重大动物疫 病防控,积极推行畜牧业健康养殖,新建高标准规模化养殖场 20 个。实施水果提质增效工程,新发展优质果树20 万亩。创建精品果园 15 个、粮食万亩高产示范片 20 个。培育市级以上名牌 农产品 15 个,认证绿色农产品 30 个,无公害农产品 50 个,提 高地产名优农产品的市场认同度。2. 特色渔业建设工程休闲渔业示范工程。 大力发展休闲渔业, 各涉海区市县分别 打造 1-2 个休闲渔业精品。海洋牧场建设工程。继续推进长海县、旅顺口区、金州新区 海洋牧场建设,扶持海洋牧场项目 12 个,辐射带动全市海洋牧 场建设,改造海域面积 10 万亩。水产养殖标准化示范工程。新创建水产健康养殖示范场 20 家,省级以上良种场 2 家,申报农业部农产品地理标志登记保护 品种 2 个。3. 沼气等生物质能源利用工程(1)“四位一体”户用沼气工程 在集中连片设施农业小区建设“四位一体”生态模式小区。 将沼气池、猪(禽)舍、厕所、日光温室连接在一起,组成“四 位一体”综合利用体系, 实现产气、 积肥同步, 种植、养殖并举, 能流、物流良性循环,是调整农业结构、增加农民收入、改善农 村生态环境、提高农民生活质量的一项重要技术措施。(2)“一池三改”户用沼气工程 按照农业部的要求,结合大连市实际,在建设沼气的同时, 改造畜禽舍(建暖舍) 、卫生厕所和厨房。提高农村户用沼气的 质量和效益, 实现农户家居温暖清洁化、 庭院经济高效化和农业 生产无害化。(3)大型沼气综合利用工程 扶持建设大型沼气综合利用示范工程。 把建设大型沼气工程与处理集约化养殖场污染和现代化农业园区相结合,在千头猪、 百头牛以上养殖场和现代农业园区中基本普及大型沼气工程, 同 时为建设无公害、绿色、有机农产品基地、创建优质农产品品牌 奠定基础。(4)开展生物质气化工程 在具备条件的中心小城镇和新农村建设示范村大力推进生 物质气化建设。以农作物秸秆、稻壳、薪材、林业加工废弃物等 为原料,制取可燃气体,充分和合理利用农村秸秆等资源,提高 农民生活质量、改善农村生态环境。4. 基层农业公共服务建设工程进一步健全基层农技推广体系、 农产品质量安全监管体系和 动物疫病防控体系,不断增强乡村农业公共服务能力。推进 12 家企业开展农产品质量安全追溯试点, 新建 890 个村兽医室。 加 强与中国农科院、 辽宁省农科院、 沈阳农业大学等科研院所及高 校的农业科研合作, 提升农业关键技术和品种研发推广水平。 围 绕基层农技人员、 科技示范户和广大农民开展集中培训、 技术咨 询及进村入户现场指导活动,开展科技培训 50 万人次,推广农 业新品种新技术 50 项。5. 外向农业推进工程加强瓦房店市国家级出口农产品质量安全示范区建设, 新建 农产品出口基地 50 个。积极开拓农产品国际市场,鼓励农业企业到境外参加展会、开办经销实体。力争农产品出口额实现 36 亿美元,增长 10%。开展“农商(超)对接” 4 次,组织企业参 加东北绿色食品博览会,畅通农产品销售渠道。6. 农业机械化、信息化推进工程拓展农机社会化服务领域,新增农业机械 7000 台,农机总 动力达到 365 万千瓦, 主要农作物综合机械化水平达到 74%,实 现水稻生产全程机械化。继续完善农业地理信息系统, 加大农业生产基地信息化示范 项目建设,新建 200 个乡镇农业信息综合服务站及 40 个核心站; 加大物联网技术在农业生产中的应用, 选择 300 个设施大棚, 实 施农业生产环境的远程精准监测和控制; 继续完善农产品电子商 务平台,实现百家企业千种产品进入网上展示销售。7. 农业产业化推进工程加快培育一批超大型龙头企业, 全方位打造大连市龙头企业 集群。促进龙头企业通过股份制、股份合作制等形式,与农户在 产权上结成更紧密的利益共同体,在北三市和金州新区各抓好 3 个市级以上龙头企业开展试点工作。 加强对市级龙头企业监测管 理,不断提高带动能力。加快 6 个投资 10 亿元以上农产品深加 工大项目建设,实现早投产、早见效。新建、扩建固定资产投资 1000 万元以上农产品加工企业和大型储藏库 20 家。8. 塑料地膜的资源化利用推广使用可降解地膜,可降解地膜在自然条件下可自行 降解,解决残留问题,从根本上减少农田白色污染。积极进行科 学研究推进可降解地膜的推广性普及性。 完善塑料地膜的回收 管理,减少地膜残留量,废旧地膜的能量回收和再生回收,以焚 烧废旧塑料地膜的方式将其作为燃料进行热能利用。一膜多 用,提高地膜利用率, 延长地膜使用期, 使地膜长时间发挥作用。9. 探索发展微生物农业推动科技创新, 探索开展微生物农业示范工程。 微生物农业 已初步形成 6 项产业:微生物食物、微生物饲料、微生物肥料、 微生物农兽药、微生物能源、微生物生态环境保护剂。微生物农业是节约耕地、节省水资源的产业,有利于良性生 态建设。同时,微生物农业能实现少用或不用化肥、化学农药生 产无公害绿色食品有机食品, 有益于人们健康和环境保护。 微生 物农业是农业产业化进程中不可缺少的方面, 涉及农产品的综合 利用、饲料、生物能源和生态农业等,世界各国都在加紧研究和 开发,初步形成了一种新兴的、有着光明前景的高科技产业。利 用微生物发酵处理秸秆转化成饲料,利用生物技术培养新菌种, 加快氨基酸发酵的利用等,将成为 21 世纪的农业新产业。微生 物农业把传统绿色农业向阳光、 土地要粮的生产方式, 转变为向 秸秆要粮向废弃物要粮,意义深远。七)工业生态化建设工程1. 绿色低碳产业壮大工程(1)绿色产业关键技术领域创新工程 推进半导体照明产业关键技术研发与示范应用、 新能源与可 再生能源关键技术研发与产业化、 物联网关键技术研发与示范应 用、农业新产品选育及农产品精深加工关键技术研发等科技专 项,支持中科院大连化学物理研究所、 大连理工大学等一批高等 院校和路明集团、 新源动力股份有限公司等重点企业承担绿色产 业相关的重大科技专项, 取得一批关键核心技术突破, 获得一批 自主知识产权,抢占绿色产业发展的技术制高点。(2)绿色产业技术产业化示范和推广应用工程 实施绿色产业技术研究和节能技术产业化示范与推广应用 工程。推进大连生态科技创新城 LED应用示范工程、大规模原生 污水源热泵系统集成技术产业化应用示范工程、 太阳能建筑光伏 一体化产学研联盟应用示范工程。(3)新兴绿色产业集群培育工程 力构建三大新兴绿色产业集群。以核电、风电、新能源汽车 等产业为重点领域, 支持华锐风电、 大连宝原核设备有限公司等 一批龙头企业,打造新能源产业集群。重点支持大连环嘉集团、 大连凯博城市矿产基地有限公司、 大连东汇再生资源有限公司等 企业,培育以再生资源回收利用、 节能环保设备制造等产业为重 点的节能环保产业集群。 融德特种材料、 大连广盛元实业有限公 司、大连丽昌新材料有限公司培育以航空航天材料、 新能源材料、 高性能碳纤维复合材料等为重点的绿色材料产业集群。2. 传统产业绿色化改造工程(1)绿色制造业关键技术领域创新工程 发展系统节能改造技术,有毒有害原料、溶剂、催化剂替代 技术,高速干切削、净成形制造、敏捷制造等绿色制造技术,新 型船舶研发与产业化,海洋工程关键技术研发与产业化,铸造、 锻压、热处理等生产过程的节能减排技术,支持大连交通大学、 大连工业大学、 中国北车集团大连机车研究所有限公司、 大连海 事大学船舶设计技术研究所、 大连船舶设计研究所等高校科研院 所和重点企业开展技术攻关。(2)绿色制造技术产业化示范和推广应用工程 以中国北车集团大连机车车辆有限公司、 大连石化公司、 大 连西太平洋石油化工有限公司、 大连船舶重工集团等装备制造企 业、石化企业等重点制造企业为重点,积极开展重大节能技术、 废弃物处理技术、换热技术改造、余热余压利用、电机系统节能 应用等绿色制造技术产业化示范和推广应用。(3)传统产业节能减排工程 对化工、造纸、食品加工等重点行业开展废水专项整治工程, 实现重点工艺园区污水处理率 100%,显著提升中水回用率。实 施规模化畜禽养殖场及养殖小区污染治理工程。 实施重点脱硫工 程,确保全部电厂满足新排放标准, 实现新建锅炉全部配套脱硫, 开展工业锅炉(窑炉)脱硫,实现 20 吨以上工业锅炉(窑炉) 全部脱硫, 全面实施石油炼化企业催化裂化烟气脱硫。 实施重点 脱硝工程, 新型干法水泥窑实施低氮燃烧技术改造, 配套建设脱 硝设施,完成单台 220 吨以上非循环流化床锅炉烟气脱硝工作, 完成全市所有电厂脱硝达标改造工程,开展单台 40 吨以上大吨 位锅炉低氮燃烧改造工作试点。 加强重金属污染防治, 开展重金 属污染治理与修复试点示范。(4)重点制造企业节能改造工程 实施重点用能企业节能改造工程, 推进大连重工起重集团铸 钢热泵系统采暖、 国电电力大连庄河电厂循环泵变频改造、 中远 船务工程集团节能轴流风机置换、华能大连电厂锅炉采热面改 造、瓦轴集团有限公司煤气加热炉改造、 大连小野田水泥有限公 司水泥纯低温余热发电、 大连天瑞水泥有限公司窑酮体辐射取暖 系统等重点用能企业的节能工程建设。3. 产业园区生态化建设工程(1)生态石化园区建设工程 加快建设西中岛石化产业园区和辽宁海洋产业经济区石化 及化纤新材料园, 升级改造松木岛传统化工产业, 推动大孤山半 岛石化企业搬迁改造。 实施生态装备制造业园区建设工程, 加快 旅顺经济开发区、长兴岛临港装备制造园、大连湾装备制造园、 瓦房店轴承产业园等专业化园区的生态化建设, 扩展企业间的共 生合作,完善产品链条和废物代谢链条。(2)循环经济发展试点示范园区 以大连长兴岛经济技术开发区、 大连循环产业经济区等为示 范,对大连市新建工业聚集区按照循环经济规律进行集中优化布 局,建成以“产业集聚、企业入园,生态设计、产业成链,专业 分工、清洁生产,资源高效、能效领先,技术创新、尊重自然, 园区内外、集成循环”为特点的循环经济发展示范园区。(3)10 个循环经济园区化改造试点示范工程 以大连经济技术开发区、 旅顺经济开发区等为示范, 对已建 成工业园区按照循环经济要求进行循环化改造升级。 引导产业聚 集区优化空间布局,调整产业结构,引入“补链”企业,完善基 础设施,实现物质循环利用、土地集约利用、能量梯级利用。4. 再制造产业化示范工程实施装备制造业再制造工程,在汽车发动机及其他零部件、 液压件、曲轴等领域培育 10-20 家再制造示范企业。重点实施拆 解、清洗、修复、再制造产品质量检测等再制造技术和装备的推 广工程。着重建立废旧汽车零部件、曲轴、内燃机车、机床、液 压件等的逆向物流回收体系,推进废旧产品有效分类和回收管 理。培育 5-10 家拥有再制造技术和管理优势的专业化技术服务单位,为大连市再制造企业提供整体解决方案。5. 再生资源回收利用工程以中日韩循环经济示范基地为主要载体, 大力发展 “城市矿 产”产业。(1)废塑料、废纸、废轮胎等高分子废弃物再生利用工程 建设国家废塑料进口“圈区管理”试点园区,实现废塑料 进口加工的圈区管理和污染防治。推广使用废塑料仪器自动识 别及分选技术,提高分选效率,发挥大连废塑料的资源聚集优 势,加强废塑料后端的高值化利用。在工程塑料方面,主要用 PA PC PPS等再生塑料片料(或者颗粒) 通过复合材料化的共 混改性、填充改性技术,生产一些具有高强度、耐热、耐磨、 耐腐蚀的再生工程塑料原料,主要应用于汽车零部件生产、电 子电器外壳生产,甚至塑料用电子元器件生产;在PET 废料再生利用方面,重点开展 PET生产高性能环保长丝和 PPS纤维、 导电纤维、 抗菌纤维、纳米级纤维、 仿生纤维、4 组分复合纤维、 抗起球纤维、生物纤维等差别化功能纤维的生产,应用于信息 产业、生命科学、环保产业等领域。( 2)废钢铁回收利用工程 推广普及超宽履带输送装备和磁力分选设备以及剪切机、 抓 钢机、防辐射设备、合金快速分析设备等机械化、自动化和检测 设备,培育23家超过100万吨的大型废钢铁回收利用基地。(3)废旧有色金属再生利用工程 在大连中日韩循环经济示范区内推广废旧有色金属机械化 拆解预处理技术、 废旧电线电缆自动筛选分离处理设备、 废铝预 处理及废铝罐低烧损还原技术以及铝塑复合包装物再生利用技 术,建设一批国内领先的进口废旧金属高效回收利用项目。推广使用废旧稀贵金属成分快速检测设备和工业废料中多 金属复合回收利用技术,开发金、银、铂、钯、铑、铟、钴、镍 等稀贵金属的清洁回收、 精细分离和高效提纯技术工艺, 开发废 弃电器电子产品、感光材料、化工产品、医药材料中的稀贵金属 高附加值深加工产业群。发展高附加值低能耗再生稀贵金属产 品,不断加大高附加值产品的生产力度, 增强产品的国际竞争力。(4)报废汽车和废弃电器电子产品回收拆解工程 推广使用废冰箱整体拆解与多组分资源化利用一体化成套 设备,废印制电路板粉碎分离回收技术及成套设备,废CRT清洗、分离设备。着力提升废弃电器电子产品拆解拆余物及非金属材料 的综合利用水平和产品附加值。(5)小型消费类废旧电子电器产品回收利用工程 针对报废手机、锂电池、荧光灯管、数码产品等小型消费类 废旧电子电器产品,随着经济社会的发展,废弃量将越来越大, 这类废弃产品附加值较高、 环境影响大, 大连市作为生态文明发 展的先导区域应加强对这些废弃产品的回收处理。6)报废船舶拆解工程顺应大连市临港工业的不断壮大, 报废船舶产生量不断增加 的需求,发挥大连的临港优势,促进造 (修)船、航运和拆船循环 产业链社会责任体系的形成, 大力发展绿色拆船产业, 建立专业 化的散货船、油船、游船以及小型船只拆解及维修基地。6. 工业企业清洁生产及综合利用示范工程选择 300 家重点企业单位推行清洁生产审核, 推动企业进行 工艺改进、产品升级、使用清洁能源和绿色原材料,加强能耗管 理和污染物排放管理, 提高企业单位的资源产出率和废弃物的综 合利用率。实施大宗固体废弃物综合利用工程。 支持建设粉煤灰、 炉渣 高附加值利用项目, 开发高性能墙材等新型建材产品。 建设脱硫 石膏等工业副产石膏代替天然石膏生产建筑材料项目。 建设钢渣 等冶炼废渣提取有价金属深度综合利用工程。(八)低碳服务业及绿色交通建设示范工程1. 生态旅游示范工程以老虎滩公园、 森林动物园等重点景区为试点, 实施动物维 生系统、游乐设施等的节能、节水改造工程。重点开展三星级以 上酒店(宾馆)和营业面积 1 万平方米以上的大型超市、 百货店、 专业店的节能降耗示范工程。 支持各试点单位建立固废分类收集 系统、污水处理及再生水利用系统、 太阳能发电及生物质能利用系统等设施。2. 绿色物流实施绿色物流示范工程。 在物流园区推广应用物联网、 全球 定位系统等技术, 推动托盘共用和循环利用。 实施物联网示范工 程。在交通、物流、基础设施等领域建设一批物联网示范工程, 构建智能交通、 智能物流, 实现大连城市基础设施的感知、 传输、 计算、监测控制、远程协作和自治。3. 绿色金融发展工程(1)绿色信贷工程 推广企业绿色授信制度,鼓励商业银行、贷款公司、担保公 司等加大对新技术、新能源开发、循环经济、环保企业的资金支 持。实施差别化信贷政策,严格限制高污染、高耗能和产能过剩 行业的信贷投放, 不断提高可再生资源、 节能减排项目等绿色贷 款比例,支持绿色发展。(2)绿色保险工程鼓励保险机构将易受污染的水源、 土地、 空气等作为保险标 的,研发推广海洋开采、石化生产、采矿、生物医药等重点领域 环境责任保险,提高对节能环保、新技术、新能源企业等绿色产 业风险保障水平,引导绿色发展。(3)绿色投资工程支持节能环保企业上市融资, 严格企业上市环保标准, 从源 头遏制“二高一剩”企业的无序扩张,打造资本市场绿色板块。 加快发展大连环境交易市场和再生资源市场, 探索开展碳排放权 交易,研究建立绿色产业投资基金, 鼓励各类股权投资绿色产业, 探索发行绿色债券, 积极研发上市气候环境等期货品种, 促进绿 色发展。(4)绿色结算与支付工程 积极发展网上结算、 银行划转、 代收代付等无纸化结算支付 方式,推广网上银行、网上保险、自助银行、电话银行等业务, 普及电子账单、ATM、POS机等服务手段,提高支付结算的信息 化水平,服务绿色发展。4. 现代服务业集聚区建设工程重点实施东港高端服务业聚集区、 星海湾金融商务区、 小窑 湾国际商务区、新机场沿岸商务区、梭鱼湾商务区、一二九街国 际商务区、沙河口总部经济园、设计产业园、黑嘴子商务区、砬 子山总部商务园、大连体育新城、西城国际旅游商务区、中华路 商务区、空港商务区、普湾湾底 CBD 等商务聚集区建设;推进 长山群岛旅游避暑度假区、 安波温泉旅游度假区、 龙门温泉旅游 度假区、步云山温泉旅游度假区、仙人洞生态旅游度假区、海王 九岛旅游渡假区、 金石滩国家旅游度假区、 金渤海岸旅游度假区、 旅顺琥珀湾旅游度假区、 阳光海岸综合旅游区等旅游业集聚区建建设服务经济示范区。支持亿达信息软件园、华信软件园、 海辉软件园、 IBM 软件园等一批软件园建设。加快国家服务业综 合改革试点工作, 做大做强软件和信息服务业, 加快发展凌水湾 总部经济, 支持服务业企业品牌和网络建设, 培育具有国际竞争 力的大型服务业企业, 在做好服务外包等模式的基础上, 继续探 索服务产品创新、 商业模式创新等服务业发展新模式, 打造以创 新为特色的现代服务经济发展示范区。5. 重大交通枢纽和新交通系统建设工程结合大连新机场(金州湾)和新大连站(南关岭火车站)的 建设,先行建设连接市区重要交通枢纽和新机场、 新大连站间的 新交通系统。在市区结合轨道交通建设和旧城改造项目, 建设多种形式的 新交通系统,如社区公交系统、需求公交系统(线路不固定) 、 自行车租赁系统、个人电动车租赁系统等。6. 有利于节能减排的交通基础设施建设工程推进各等级道路、组团间快速通道、停车场、信号灯等基础 设施的新建和维护。特别是随着地铁一号线、二号线、四号线, 以及三号线延伸线的建设, 各轨道交通枢纽应结合土地置换开展 交通组织流线设计, 设置多方式综合换乘设施, 设计并建设若干 中型 /大型公共停车场 /库,配置电动车充电站、 加油/加气站和洗 车等服务设施。 或者结合住宅小区的停车场开展收费停车管理和 服务,实现时空间资源的优化配置。加大透水降噪路面工艺的推广力度, 充分发挥透水降噪路面 在降低交通能耗、提升交通环境方面的效益。7. 新能源交通工具推广工程加快新能源交通工具的推广进程,积极推进新型电动汽车 (快速充电汽车、 不接触式移动充电汽车和太阳能电动车) 的应 用,平均每年应该新增 6000-8000 辆新能源车。8. 智能交通控制信息平台和交通环境监控系统建设加大投入各级公路和城市道路的固定电子监
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