法学专业本科基础课程课件：第四章 破产案件中的债权人

第一节第一节 债权申报债权申报一、债权申报的概念和特征一、债权申报的概念和特征 所谓债权申报，是指破产案件受理后，债权所谓债权申报，是指破产案件受理后，债权人依照法律程序主张并证明其债权，以便参人依照法律程序主张并证明其债权，以便参加破产程序的法律行为。加破产程序的法律行为。 债权申报的特征：债权申报的特征： 1.1.债权人的单方意思表示债权人的单方意思表示 2.2.以主张并提供债权凭证为内容以主张并提供债权凭证为内容 3.3.是债权人参加破产程序的必要条件是债权人参加破产程序的必要条件 4.4.须符合法定的程序规范须符合法定的程序规范二、债权申报的规则二、债权申报的规则1.1.申报期限和方式申报期限和方式我国破产法规定人民法院受理破产案件后，我国破产法规定人民法院受理破产案件后，应当进行公告并通知已知的债权人。债权人应当进行公告并通知已知的债权人。债权人应当在收到通知后应当在收到通知后一个月内一个月内，未收到通知的，未收到通知的债权人应当自公告之日起债权人应当自公告之日起3 3个月内个月内，向，向人民法人民法院院申报债权，申报债权，说明债权的数额和有无财产担说明债权的数额和有无财产担保，并且提交有关证明材料。保，并且提交有关证明材料。2.2.申报范围申报范围破产案件受理前成立的债权均可申报。破产案件受理前成立的债权均可申报。未到期的债权视为已到期。未到期的债权视为已到期。有无财产担保的债权均可申报。有无财产担保的债权均可申报。保证人在履行保证义务后，成为债权人，可保证人在履行保证义务后，成为债权人，可在已清偿范围内申报债权。在已清偿范围内申报债权。债务人为他人提供保证的，主债权人有权决债务人为他人提供保证的，主债权人有权决定申报未受清偿的债权。定申报未受清偿的债权。3.3.接受债权申报的机关接受债权申报的机关-法院法院人民法院对于申报的债权，应当指派专人，人民法院对于申报的债权，应当指派专人，进行登记造册。有财产担保和无财产担保进行登记造册。有财产担保和无财产担保的债权应分别登记。的债权应分别登记。三、审查确定三、审查确定申报的债权，须经债权人会议审查确认，申报的债权，须经债权人会议审查确认，方为确定。方为确定。有争议的，由受理破产案件的法院审理裁有争议的，由受理破产案件的法院审理裁定，对裁定不服的，可以申请复议，但不定，对裁定不服的，可以申请复议，但不得上诉。得上诉。四、逾期未申报债权的法律后果四、逾期未申报债权的法律后果债权人逾债权人逾期未申报债期未申报债权的，视为权的，视为自动放弃债自动放弃债权，法院不权，法院不予受理。予受理。（丧失破产（丧失破产受偿权）受偿权）但有民事诉讼法第但有民事诉讼法第7676条规定情形的条规定情形的( (即遇不即遇不可抗力的可抗力的) )，在障碍消除后的，在障碍消除后的1010日内，如破日内，如破产财产尚未分配，可向清算组申报债权。产财产尚未分配，可向清算组申报债权。清算组负责审查其申报的债权，并由法院清算组负责审查其申报的债权，并由法院审查确定。审查确定。债权人会议对法院同意该债权人参加破产债权人会议对法院同意该债权人参加破产财产分配有异议的，可以向法院申请复议。财产分配有异议的，可以向法院申请复议。第二节第二节 债权人会议债权人会议一、债权人会议的概念和意义一、债权人会议的概念和意义债权人会议是全体登记在册的债权人参加破债权人会议是全体登记在册的债权人参加破产程序并集体行使权利的决议机构。产程序并集体行使权利的决议机构。其其性质性质是债权人团体在破产程序中的意思形是债权人团体在破产程序中的意思形成和表达机关。成和表达机关。其其意义意义在于协调债权人之间的冲突，保证破在于协调债权人之间的冲突，保证破产程序的公平公正，提高破产程序的效率。产程序的公平公正，提高破产程序的效率。二、债权人会议的法律地位二、债权人会议的法律地位 1.1.债权人自治原则债权人自治原则 含义含义 具体表现具体表现 2.2.债权人会议与法院的关系债权人会议与法院的关系 法院在破产程序中履行职责的宗旨法院在破产程序中履行职责的宗旨 尊重债权人自治尊重债权人自治 维护程序公正维护程序公正 保持中立，充当裁判保持中立，充当裁判三、债权人会议的组成和职权三、债权人会议的组成和职权（一）债权人会议的组成（一）债权人会议的组成 1.1.债权人会议成员：债权人会议成员： （1 1）有表决权的债权人）有表决权的债权人 （2 2）无表决权的债权人）无表决权的债权人 2.2.债权人会议主席债权人会议主席 法院在有表决权的债权人中指定法院在有表决权的债权人中指定 职权包括召集和主持债权人会议职权包括召集和主持债权人会议3.3.债权人会议列席人员债权人会议列席人员 债务人的上级主管部门派员债务人的上级主管部门派员 债务人的法定代表人债务人的法定代表人 清算组清算组（二）债权人会议的职权（二）债权人会议的职权 1.1.审查和确认债权审查和确认债权 2.2.议决和解协议议决和解协议 3.3.议决破产财产的变价和分配方案议决破产财产的变价和分配方案 4.4.其他职权，如：其他职权，如： 监督和申请终结整顿监督和申请终结整顿 监督破产财产的管理和清算监督破产财产的管理和清算 选任和撤换债权人会议代表机构成员选任和撤换债权人会议代表机构成员 议决重整方案议决重整方案一、债权人会议的召开一、债权人会议的召开二、债权人会议的决议程序二、债权人会议的决议程序* *双重标准：双重标准：债权人会议的决议，由出席会议的有表决权债权人会议的决议，由出席会议的有表决权的债权人的过半数通过，并且其所代表的债的债权人的过半数通过，并且其所代表的债权额，必须占无财产担保债权总额的半数以权额，必须占无财产担保债权总额的半数以上；若要通过和解协议草案的决议，必须占上；若要通过和解协议草案的决议，必须占无财产担保债权总额的无财产担保债权总额的2 23 3以上。以上。【案例【案例】20042004年年5 5月月6 6日，国有企业某市糖厂由于经营管日，国有企业某市糖厂由于经营管理不善，不能清偿到期债务，糖厂厂长决定向理不善，不能清偿到期债务，糖厂厂长决定向本企业所在区的人民法院申请宣告破产。本企业所在区的人民法院申请宣告破产。法院在征得其上级主管部门同意并受理后决定法院在征得其上级主管部门同意并受理后决定由糖厂厂长召集并主持债权人会议，该企业的由糖厂厂长召集并主持债权人会议，该企业的最大债权人是捷讯公司。法院指定有财产担保最大债权人是捷讯公司。法院指定有财产担保未放弃优先受偿权的债权人潘某担任债权人会未放弃优先受偿权的债权人潘某担任债权人会议主席，并裁定糖厂所有的债务保证人均为债议主席，并裁定糖厂所有的债务保证人均为债权人会议成员享有表决权。后经占无财产担保权人会议成员享有表决权。后经占无财产担保债权总额的债权总额的1/51/5以上的债权人请求，法院召开了以上的债权人请求，法院召开了第二次债权人会议。第二次债权人会议。此后经一段时间的审理，法院作出裁定宣告此后经一段时间的审理，法院作出裁定宣告该国有企业破产，破产企业由其上级主管部该国有企业破产，破产企业由其上级主管部门接管并进行清算。门接管并进行清算。问题：问题：该国有企业破产过程中，有哪些违法之处？该国有企业破产过程中，有哪些违法之处？