3月3日下午消防安全评估管理规定优秀课件

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3月3日下午消防安全评估管理规定优秀山东省消防安全评估管理规定山东省消防安全评估机构管理办法 山东省公安消防总队山东省公安消防总队 闫宏闫宏3月3日下午消防安全评估管理规定优秀 山东省消防条例山东省消防条例对制定消防技术服务机构发对制定消防技术服务机构发展规划,严格消防技术服务机构资质审批,推广消防展规划,严格消防技术服务机构资质审批,推广消防技术服务,作了明确规定。国务院技术服务,作了明确规定。国务院关于进一步加强关于进一步加强消防工作意见消防工作意见也明确提出也明确提出“制定消防技术服务机构制定消防技术服务机构管理规定,严格消防技术服务机构资质、资格审批,管理规定,严格消防技术服务机构资质、资格审批,规范发展消防设施检测、维护保养和消防安全评估、规范发展消防设施检测、维护保养和消防安全评估、咨询、监测等消防技术服务机构,督促消防技术服务咨询、监测等消防技术服务机构,督促消防技术服务机构规范服务行为,不断提升服务质量和水平机构规范服务行为,不断提升服务质量和水平”。 20132013年年1010月月1212日,省公安厅制定了日,省公安厅制定了山东山东省消防安全评估管理规定(试行)省消防安全评估管理规定(试行)和和山东山东省消防安全评估机构管理办法(试行)省消防安全评估机构管理办法(试行)。3月3日下午消防安全评估管理规定优秀u 消防安全评估工作有关依据消防安全评估工作有关依据 消防法消防法:消防技术服务机构和执业人员,应当依:消防技术服务机构和执业人员,应当依法获得相应的资质、资格;依照法律、行政法规、法获得相应的资质、资格;依照法律、行政法规、国家标准、行业标准和执业准则,接受委托提供消国家标准、行业标准和执业准则,接受委托提供消防安全技术服务,并对服务质量负责。防安全技术服务,并对服务质量负责。 山东省消防条例山东省消防条例: 从事消防设施检测和维修保从事消防设施检测和维修保养、电气防火技术检测、消防技术咨询、消防安全养、电气防火技术检测、消防技术咨询、消防安全评估等消防技术服务的机构,应当取得省人民政府评估等消防技术服务的机构,应当取得省人民政府公安机关消防机构颁发的资质证书,依法开展消防公安机关消防机构颁发的资质证书,依法开展消防技术服务,对提供的服务质量负责。技术服务,对提供的服务质量负责。3月3日下午消防安全评估管理规定优秀u 消防安全评估工作有关依据消防安全评估工作有关依据 社会消防技术服务管理规定社会消防技术服务管理规定 :20142014年年2 2月月3 3日以日以公安部第公安部第129129号令发布,号令发布,20142014年年5 5月月1 1日起施行。明日起施行。明确国家对消防技术服务机构实行资质许可制度。消确国家对消防技术服务机构实行资质许可制度。消防技术服务机构应当取得相应消防技术服务机构资防技术服务机构应当取得相应消防技术服务机构资质证书,并在资质证书确定的业务范围内从事消防质证书,并在资质证书确定的业务范围内从事消防技术服务活动。技术服务活动。山东省火灾高危单位消防安全管理规定山东省火灾高危单位消防安全管理规定 :火灾:火灾高危单位应当委托具有相应资质的消防安全评估机高危单位应当委托具有相应资质的消防安全评估机构,每年对本单位消防安全管理体系运行情况进行构,每年对本单位消防安全管理体系运行情况进行1 1次评估,出具消防安全评估报告。次评估,出具消防安全评估报告。3月3日下午消防安全评估管理规定优秀规定共5章29条,包括总则、委托单位职责、评估机构职责、监督管理、附则。其主要内容有:一、明确了规定的适用范围。第二条规定:山东省行政区域内的消防安全评估活动及其管理活动适用本规定二、明确了委托单位职责。火灾高危单位应当依法委托具有相应资质的评估机构,每年对本单位消防安全管理体系运行情况进行1次评估。3月3日下午消防安全评估管理规定优秀规定共5章29条,包括总则、委托单位职责、评估机构职责、监督管理、附则。其主要内容有:三、明确了评估机构职责。评估机构及其从业人员应当依照法律法规、技术标准和执业准则,从事消防安全评估工作。四、明确了公安消防部门的监管职责。对评估机构及其从业人员实施监督管理,对违法违规行为依法予以查处。3月3日下午消防安全评估管理规定优秀第一章第一章 总总 则则 第一条第一条 宗旨依据宗旨依据为规范和加强消防安全评估工为规范和加强消防安全评估工作,保证消防安全评估质量,根据作,保证消防安全评估质量,根据中华人民共和中华人民共和国消防法国消防法、山东省消防条例山东省消防条例等有关法律、法等有关法律、法规,制定本办法。规,制定本办法。 第二条第二条 适用范围和行政许可适用范围和行政许可山东省行政区域内山东省行政区域内的消防安全评估活动及其管理活动适用本规定。的消防安全评估活动及其管理活动适用本规定。 省公安厅消防局对省内依法执业的消防安全评估机省公安厅消防局对省内依法执业的消防安全评估机构实施资质许可。各级公安机关消防机构对评估机构实施资质许可。各级公安机关消防机构对评估机构及消防安全评估工作实行监督管理构及消防安全评估工作实行监督管理。3月3日下午消防安全评估管理规定优秀第一章第一章 总总 则则 第三条第三条 评估业务范畴评估业务范畴 消防安全评估活动包括区消防安全评估活动包括区域消防安全评估、社会单位消防安全评估、特殊域消防安全评估、社会单位消防安全评估、特殊消防设计方案安全评估,以及消防法律法规、消消防设计方案安全评估,以及消防法律法规、消防技术标准、火灾隐患整改、消防安全措施等方防技术标准、火灾隐患整改、消防安全措施等方面的咨询、评估活动。面的咨询、评估活动。3月3日下午消防安全评估管理规定优秀第一章第一章 总总 则则 第四条第四条 资质等级划分资质等级划分 取得甲级资质的消防安全评估机取得甲级资质的消防安全评估机构可以在全省范围内承担区域消防安全评估、社会单位构可以在全省范围内承担区域消防安全评估、社会单位消防安全评估、特殊消防设计方案安全评估,以及消防消防安全评估、特殊消防设计方案安全评估,以及消防法律法规、消防技术标准、火灾隐患整改、消防安全措法律法规、消防技术标准、火灾隐患整改、消防安全措施等方面的咨询、评估活动。施等方面的咨询、评估活动。 取得乙级资质的消防安全评估机构只可在所在设区的市取得乙级资质的消防安全评估机构只可在所在设区的市承担社会单位消防安全评估以及消防法律法规、消防技承担社会单位消防安全评估以及消防法律法规、消防技术标准、火灾隐患整改等方面的咨询、评估活动。术标准、火灾隐患整改等方面的咨询、评估活动。3月3日下午消防安全评估管理规定优秀第一章第一章 总总 则则 第五条第五条 业务收费业务收费 消防安全评估机构从事消防安消防安全评估机构从事消防安全评估服务的收费,应当按照物价主管部门确定全评估服务的收费,应当按照物价主管部门确定的指导性标准收费。的指导性标准收费。 目前执行山东省物价局目前执行山东省物价局关于消防安全评价费及关于消防安全评价费及电气设施消防安全检测费收费标准转为正式标准电气设施消防安全检测费收费标准转为正式标准的批复的批复(鲁价费发(鲁价费发【20062006】8989号)文件。号)文件。3月3日下午消防安全评估管理规定优秀第二章第二章 委托单位职责委托单位职责第六条第六条 资质的评估机构,每年对本单位消防安全管理体系运行情资质的评估机构,每年对本单位消防安全管理体系运行情况进行况进行1 1次评估。次评估。设区的市级以上政府、部门组织的具有火灾危险的大型群众性活动,设区的市级以上政府、部门组织的具有火灾危险的大型群众性活动,应由举办方视情决定对消防安全状况进行评估。应由举办方视情决定对消防安全状况进行评估。鼓励其他单位委托评估机构提供消防安全管理技术服务。鼓励其他单位委托评估机构提供消防安全管理技术服务。相应罚则:相应罚则:高危单位消防安全管理规定高危单位消防安全管理规定第五十条第五十条 规定:高危规定:高危单位未委托消防技术服务机构定期进行消防安全评估的,责令限期单位未委托消防技术服务机构定期进行消防安全评估的,责令限期改正,处改正,处30003000元以上元以上3 3万元以下罚款。万元以下罚款。3月3日下午消防安全评估管理规定优秀第二章第二章 委托单位职责委托单位职责 第七条第七条 委托单位应当委托具有相应资质的评估委托单位应当委托具有相应资质的评估机构开展消防安全评估,并认真审查评估机构的机构开展消防安全评估,并认真审查评估机构的资质证书和评估人员的资格证书。资质证书和评估人员的资格证书。 第八条第八条 委托单位应当结合本单位消防安全状况,委托单位应当结合本单位消防安全状况,向承担消防安全评估工作的评估机构提出评估需向承担消防安全评估工作的评估机构提出评估需求,并负责提供必要的资料和条件。求,并负责提供必要的资料和条件。3月3日下午消防安全评估管理规定优秀第二章第二章 委托单位职责委托单位职责 第九条第九条 【备案规定备案规定】委托单位应当自收到消防安全评估报告委托单位应当自收到消防安全评估报告之日起之日起3 3个工作日内,将评估报告报所辖公安机关消防机构备个工作日内,将评估报告报所辖公安机关消防机构备案。案。 第十条第十条【整改责任整改责任】 委托单位应当按照消防安全评估报告所委托单位应当按照消防安全评估报告所提出的建议,制定整改方案,并在收到评估报告之日起提出的建议,制定整改方案,并在收到评估报告之日起1515个工个工作日内报所辖公安机关消防机构备案。作日内报所辖公安机关消防机构备案。 第十一条第十一条 被评估对象的消防安全状况发生重大变化的,委托被评估对象的消防安全状况发生重大变化的,委托单位应当及时委托有资质的评估机构重新进行消防安全评估;单位应当及时委托有资质的评估机构重新进行消防安全评估;未委托重新进行评估的,由委托单位对其产生的后果负责。未委托重新进行评估的,由委托单位对其产生的后果负责。3月3日下午消防安全评估管理规定优秀第三章第三章 评估机构职责评估机构职责 第十二条第十二条 【基本原则基本原则】 评估机构必须取得省公安厅消防局评估机构必须取得省公安厅消防局颁发的消防安全评估资质证书,并在资质证书确定的业务颁发的消防安全评估资质证书,并在资质证书确定的业务范围内从事评估活动。范围内从事评估活动。 从事消防安全评估的人员必须取得相应的资格证书。从事消防安全评估的人员必须取得相应的资格证书。相应罚则:相应罚则:社会消防技术服务管理规定社会消防技术服务管理规定(公安部(公安部129129号令)规号令)规定定“ “未取得资质,擅自从事社会消防技术服务活动的未取得资质,擅自从事社会消防技术服务活动的” ”及及“ “冒用其他社冒用其他社会消防技术服务机构名义从事社会消防技术服务活动的会消防技术服务机构名义从事社会消防技术服务活动的” ”处处2 2万以上万以上3 3万以下罚款。万以下罚款。3月3日下午消防安全评估管理规定优秀第三章第三章 评估机构职责评估机构职责 第十三条第十三条【签订合同签订合同】 评估机构应当使用全省统一合同范本评估机构应当使用全省统一合同范本与委托单位签订技术服务合同,明确评估对象和范围,以及双与委托单位签订技术服务合同,明确评估对象和范围,以及双方权利、义务和责任。方权利、义务和责任。社会消防技术服务管理规定(公安部129号令)规定“消防技术服务机构承接业务,应当与委托人签订消防技术服务合同,并明确项目负责人。项目负责人应当具备相应的注册消防工程师资格。消防技术服务机构不得转包、分包消防技术服务项目。”相应罚则:相应罚则:129129号令规定号令规定 “ “承接业务未依法与委托人签订消防技术服务承接业务未依法与委托人签订消防技术服务合同的合同的” ”处处1 1万元以下罚款。万元以下罚款。3月3日下午消防安全评估管理规定优秀第三章第三章 评估机构职责评估机构职责第十四条第十四条【工作原则工作原则】 评估机构要对委托单位提供的资料保密,对评评估机构要对委托单位提供的资料保密,对评估结论的科学性、公正性、准确性负责。认真贯彻谁评估、谁签字、估结论的科学性、公正性、准确性负责。认真贯彻谁评估、谁签字、谁负责的原则。谁负责的原则。 129号令规定:消防技术服务机构出具的书面结论文件应当由技术负责人、项目负责人签名,并加盖消防技术服务机构印章。第十五条第十五条【质量保障要求质量保障要求】评估机构要建立完善、行之有效的质量保评估机构要建立完善、行之有效的质量保证体系。技术力量的配备要考虑所承担评估项目对不同专业人才的需证体系。技术力量的配备要考虑所承担评估项目对不同专业人才的需要,一个评估项目直接参与、具有执业资格的评估人员不应少于要,一个评估项目直接参与、具有执业资格的评估人员不应少于5 5名。名。3月3日下午消防安全评估管理规定优秀第三章第三章 评估机构职责评估机构职责 第十六条第十六条 【评估依据评估依据】 对社会单位进行对社会单位进行消防安全评估,评估内容、程序、判定标消防安全评估,评估内容、程序、判定标准应符合山东省地方标准准应符合山东省地方标准火灾高危单位火灾高危单位消防安全评估规程消防安全评估规程的有关要求。的有关要求。3月3日下午消防安全评估管理规定优秀第十七条第十七条 执业要求执业要求 消防安全评估机构及其执业人员在从事消防安消防安全评估机构及其执业人员在从事消防安全评估服务中,不得有下列行为:全评估服务中,不得有下列行为:(一)变更注册资本、从业人员、设施设备等,低于原许可资质条(一)变更注册资本、从业人员、设施设备等,低于原许可资质条件;件;(二)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式转让资质证书;(二)涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式转让资质证书;(三)超出资质证书服务范围从事消防安全评估服务;(三)超出资质证书服务范围从事消防安全评估服务;(四)出具虚假或者严重失实的消防安全评估报告;(四)出具虚假或者严重失实的消防安全评估报告;(五)转包消防安全评估项目;(五)转包消防安全评估项目;(六)擅自更改、简化评估程序和相关内容;(六)擅自更改、简化评估程序和相关内容;(七)违反合同约定,拖延提供评估服务;(七)违反合同约定,拖延提供评估服务;(八)泄露委托单位的技术秘密和商业秘密;(八)泄露委托单位的技术秘密和商业秘密;(九)指派无相应资格人员从事消防技术服务活动;(九)指派无相应资格人员从事消防技术服务活动;(十)同时在两个及以上消防安全评估机构从业;(十)同时在两个及以上消防安全评估机构从业;(十一)执业人员不参照相关标准执行消防安全评估业务;(十一)执业人员不参照相关标准执行消防安全评估业务;(十二)执业人员不到现场开展消防安全评估服务;(十二)执业人员不到现场开展消防安全评估服务;(十三)法律、法规和规章规定的其他违法、违规行为。(十三)法律、法规和规章规定的其他违法、违规行为。3月3日下午消防安全评估管理规定优秀第三章第三章 评估机构职责评估机构职责第十八条第十八条 评估机构出具的消防安全评估报告,应有消防安全评估评估机构出具的消防安全评估报告,应有消防安全评估人员签名和消防安全评估机构的印章。评估过程应采用纸质记录,人员签名和消防安全评估机构的印章。评估过程应采用纸质记录,记录内容应包括报告名称、评估项目、审核意见、审核结论、审核记录内容应包括报告名称、评估项目、审核意见、审核结论、审核人员签字及审核日期等。人员签字及审核日期等。第十九条第十九条 消防安全评估的过程记录、影像资料、电子数据、流程消防安全评估的过程记录、影像资料、电子数据、流程控制文件、评估报告以及其他证明材料,应当及时归档,妥善保管,控制文件、评估报告以及其他证明材料,应当及时归档,妥善保管,长期保存。长期保存。第二十条第二十条 评估机构应当于每月评估机构应当于每月1010日前,通过省公安厅消防局建立日前,通过省公安厅消防局建立的社会公众消防服务平台系统,将上一个月完成的消防安全评估服的社会公众消防服务平台系统,将上一个月完成的消防安全评估服务项目目录以及出具的书面结论文件予以备案。务项目目录以及出具的书面结论文件予以备案。3月3日下午消防安全评估管理规定优秀第四章第四章 监督管理监督管理 第二十一条第二十一条 县级以上公安机关消防机构依照有关法律、法规和县级以上公安机关消防机构依照有关法律、法规和本规定,结合日常消防监督检查工作,对本行政区域内的消防本规定,结合日常消防监督检查工作,对本行政区域内的消防安全评估机构服务质量实施监督抽查。安全评估机构服务质量实施监督抽查。 第二十七条第二十七条 县级以上公安机关消防机构对消防安全评估机构实县级以上公安机关消防机构对消防安全评估机构实施监督管理,对违反法律、法规、消防技术标准和执业准则的施监督管理,对违反法律、法规、消防技术标准和执业准则的行为依法予以查处。行为依法予以查处。 129号令规定:公安机关消防机构发现消防技术服务机构取得资质后不再符合相应资质条件的,应当责令限期改正,改正期间不得从事相应社会消防技术服务活动。3月3日下午消防安全评估管理规定优秀第四章第四章 监督管理监督管理第二十二条第二十二条 评估机构有下列行为之一的,暂停执业,并限期改正,整改评估机构有下列行为之一的,暂停执业,并限期改正,整改时间不超过三个月:时间不超过三个月:(一)消防安全评估报告未达到技术规范要求的;(一)消防安全评估报告未达到技术规范要求的;(二)未按照规定定期向消防机构备案执业情况的;(二)未按照规定定期向消防机构备案执业情况的;(三)甲级消防安全评估机构到非注册地开展消防安全评估服务未办理备(三)甲级消防安全评估机构到非注册地开展消防安全评估服务未办理备案手续的;案手续的;(四)承接业务未依法与委托单位签订消防技术服务合同的(四)承接业务未依法与委托单位签订消防技术服务合同的;(处;(处1 1万以下万以下罚款)罚款)(五)未按规定建立和保管消防技术服务档案的(五)未按规定建立和保管消防技术服务档案的;(处;(处1 1万以下罚款)万以下罚款) (六)泄露委托人技术秘密和商业秘密的,未造成严重后果的;(六)泄露委托人技术秘密和商业秘密的,未造成严重后果的;(七)指派无相应资格人员从事社会消防技术服务活动的(七)指派无相应资格人员从事社会消防技术服务活动的。(处。(处1-21-2万罚款)万罚款)3月3日下午消防安全评估管理规定优秀第四章第四章 监督管理监督管理 第二十三条第二十三条 评估机构有下列行为之一的,暂停执业,并限期改评估机构有下列行为之一的,暂停执业,并限期改正,整改时间不超过六个月:正,整改时间不超过六个月: (一)年度审核不合格的;(一)年度审核不合格的; (二)出具虚假消防安全评估报告,未造成严重后果的;(二)出具虚假消防安全评估报告,未造成严重后果的; (三)转让或者出借资质证书、转包评估项目或者违法分包评估(三)转让或者出借资质证书、转包评估项目或者违法分包评估项目的项目的;(处;(处1-21-2万罚款)万罚款) (四)冒用资质、资格或签名,超出资质证书确定的业务范围从(四)冒用资质、资格或签名,超出资质证书确定的业务范围从事消防安全评估活动的;事消防安全评估活动的; (处(处1-21-2万罚款)万罚款) (五)检查中发现的其他问题,属未造成严重后果的。(五)检查中发现的其他问题,属未造成严重后果的。3月3日下午消防安全评估管理规定优秀第四章第四章 监督管理监督管理 第二十四条第二十四条 评估机构有下列行为之一的,停止执业:评估机构有下列行为之一的,停止执业: (一)资质条件发生变化,不能满足消防安全评估资质条件(一)资质条件发生变化,不能满足消防安全评估资质条件的;的; (二)暂停执业整改期间继续从事消防安全评估活动或整改(二)暂停执业整改期间继续从事消防安全评估活动或整改后仍达不到要求的;后仍达不到要求的; (三)连续两年年度审核不合格的;(三)连续两年年度审核不合格的; (四)出具虚假消防安全评估报告,造成严重后果的;(四)出具虚假消防安全评估报告,造成严重后果的; (五)因消防安全评估不全面或者错误,造成被评估项目发(五)因消防安全评估不全面或者错误,造成被评估项目发生火灾事故的生火灾事故的; ; (六)其他违反国家法律、法规行为的。(六)其他违反国家法律、法规行为的。3月3日下午消防安全评估管理规定优秀 公安部公安部129129号领第四十九条规定:号领第四十九条规定: 消防技术服务机构出具虚假文件的,责令改正,处五万元以上十万元以下罚款,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处一万元以上五万元以下罚款;有违法所得的,并处没收违法所得;情节严重的,由原许可公安机关消防机构责令停止执业或者吊销相应资质证书。 消防技术服务机构出具失实文件,造成重大损失的,由原许可公安机关消防机构责令停止执业或者吊销相应资质证书。出具虚假报告出具虚假报告3月3日下午消防安全评估管理规定优秀第四章第四章 监督管理监督管理 第二十五条第二十五条 评估机构有下列行为之一的,三年内不得再评估机构有下列行为之一的,三年内不得再次申请消防安全评估资质:次申请消防安全评估资质: (一)隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请消防安全评(一)隐瞒真实情况或者提供虚假材料申请消防安全评估机构资质证书的;估机构资质证书的; (二)以欺骗等不正当手段取得资质证书的;(二)以欺骗等不正当手段取得资质证书的; (三)因消防安全评估不全面或者错误,造成被评估项(三)因消防安全评估不全面或者错误,造成被评估项目发生重大以上火灾事故的。目发生重大以上火灾事故的。3月3日下午消防安全评估管理规定优秀 第二十六条第二十六条 消防安全评估人员有下列行为之一的,停消防安全评估人员有下列行为之一的,停止执业:止执业: (一)在两个以上(含两个)机构注册登记从事消防安(一)在两个以上(含两个)机构注册登记从事消防安全评估活动的;全评估活动的; (二)弄虚作假骗取资格证书的;(二)弄虚作假骗取资格证书的; (三)服务机构发生变动,未办理变更登记的;(三)服务机构发生变动,未办理变更登记的; (四)泄露委托方的技术和商业秘密的;(四)泄露委托方的技术和商业秘密的; (五)严重违背职业准则,有失公正的;(五)严重违背职业准则,有失公正的; (六)弄虚作假(六)弄虚作假, ,故意降低消防安全评估标准的故意降低消防安全评估标准的; ; (七)不到现场检查、核查,编造虚假评估报告的;(七)不到现场检查、核查,编造虚假评估报告的; (八)被公安机关消防机构依法予以处罚的。(八)被公安机关消防机构依法予以处罚的。3月3日下午消防安全评估管理规定优秀规定共4章24条,包括总则、取得资质的条件和程序、监督管理、附则。3月3日下午消防安全评估管理规定优秀第一章第一章 总总 则则 第一条第一条 宗旨依据宗旨依据 为规范和加强山东省消防安全为规范和加强山东省消防安全评估机构的管理,规范消防安全评估行为,建立公评估机构的管理,规范消防安全评估行为,建立公正、公平、诚信、有序的消防安全评估技术服务秩正、公平、诚信、有序的消防安全评估技术服务秩序,根据序,根据中华人民共和国消防法中华人民共和国消防法、山东省消山东省消防条例防条例和有关规定,制定本办法。和有关规定,制定本办法。 第二条第二条 在本省行政区域范围内开展消防安全评估服在本省行政区域范围内开展消防安全评估服务,必须遵守本办法。务,必须遵守本办法。3月3日下午消防安全评估管理规定优秀第一章第一章 总总 则则 第三条第三条 消防安全评估机构应取得相应消防安全评估资质证书消防安全评估机构应取得相应消防安全评估资质证书(以下统称资质证书),并在资质证书确定的业务范围内从事(以下统称资质证书),并在资质证书确定的业务范围内从事评估服务。消防安全评估人员应当取得相应的资格,方可执业。评估服务。消防安全评估人员应当取得相应的资格,方可执业。未取得资质证书和资格的消防安全评估机构及其评估人员,不未取得资质证书和资格的消防安全评估机构及其评估人员,不得从事消防安全评估服务。得从事消防安全评估服务。 省公安厅消防局对在山东省内依法执业的消防安全评估机构实省公安厅消防局对在山东省内依法执业的消防安全评估机构实施资质许可。施资质许可。 根据公安部129号令有关要求,国家对消防技术服务机构实行资质许可制度。消防技术服务机构资质由省级公安机关消防机构审批;其中,对拟批准消防安全评估机构一级资质的,由公安部消防局书面复核。3月3日下午消防安全评估管理规定优秀第一章第一章 总总 则则 第四条第四条 资质证书分为甲、乙两级。取得甲级资质的消防安全资质证书分为甲、乙两级。取得甲级资质的消防安全评估机构,可以在全省范围内从事消防安全评估服务;取得评估机构,可以在全省范围内从事消防安全评估服务;取得乙级资质的消防安全评估机构,应在其所在设区的市从事消乙级资质的消防安全评估机构,应在其所在设区的市从事消防安全评估服务。防安全评估服务。 第五条第五条 根据社会经济发展水平、区域经济结构和消防技术服根据社会经济发展水平、区域经济结构和消防技术服务工作的需要,消防安全评估机构的设置依法实行统筹规划、务工作的需要,消防安全评估机构的设置依法实行统筹规划、合理布局和总量控制。合理布局和总量控制。 消防技术服务机构是为委托单位提供消防技术服务、为消防技术服务机构是为委托单位提供消防技术服务、为消防监督管理提供消防安全信息的中介组织,对委托单消防监督管理提供消防安全信息的中介组织,对委托单位利益、公共消防安全、消防监管效率都有重大影响,位利益、公共消防安全、消防监管效率都有重大影响,为防止过度竞争妨害服务质量,必须实行总量控制。为防止过度竞争妨害服务质量,必须实行总量控制。 3月3日下午消防安全评估管理规定优秀第二章第二章 取得资质的条件和程序取得资质的条件和程序 第六条第六条 消防安全评估机构申请甲级资质,应当具备下列消防安全评估机构申请甲级资质,应当具备下列条件:条件: (一)具有独立法人资格。(一)具有独立法人资格。 (二)注册资金不少于(二)注册资金不少于500500万元。万元。 (三)经营场所建筑面积不低于(三)经营场所建筑面积不低于500500平方米,办公场所及平方米,办公场所及档案室、设备等用房设置规范。档案室、设备等用房设置规范。 (四)受理、评估、技术复核、过程控制、财务、人力(四)受理、评估、技术复核、过程控制、财务、人力资源等部门设置齐全,有健全的内部管理制度和消防安资源等部门设置齐全,有健全的内部管理制度和消防安全评估过程控制体系。全评估过程控制体系。3月3日下午消防安全评估管理规定优秀 (五)员工总数不少于(五)员工总数不少于3030人;法定代表人具有人;法定代表人具有1010年以上消年以上消防管理工作经验;设有专职技术负责人和过程控制负责人,防管理工作经验;设有专职技术负责人和过程控制负责人,且具有消防相关专业高级技术职称和且具有消防相关专业高级技术职称和7 7年以上消防工作经验;年以上消防工作经验;设总会计师,且具有中级以上注册会计师职称。设总会计师,且具有中级以上注册会计师职称。 (六)取得相关岗位职业资格证书的技术人员不少于(六)取得相关岗位职业资格证书的技术人员不少于2020人人(高级不少于(高级不少于5 5人,中级不少于人,中级不少于1010人)。其中,消防、给排人)。其中,消防、给排水、机电、管理、计算机、电子等专业有职称人员不少于水、机电、管理、计算机、电子等专业有职称人员不少于1010人,具有相应专业高级职称的人员不少于人,具有相应专业高级职称的人员不少于5 5人。人。 (七)具备附表规定的消防安全评估设备并经计量检定合(七)具备附表规定的消防安全评估设备并经计量检定合格。格。 (八)法律、法规、规章规定的其他条件。(八)法律、法规、规章规定的其他条件。3月3日下午消防安全评估管理规定优秀第二章第二章 取得资质的条件和程序取得资质的条件和程序 第七条第七条 消防安全评估机构申请乙级资质,应当具备下列消防安全评估机构申请乙级资质,应当具备下列条件:条件: (一)具有独立法人资格。(一)具有独立法人资格。 (二)注册资金不少于(二)注册资金不少于200200万元。万元。 (三)经营场所建筑面积不低于(三)经营场所建筑面积不低于200200平方米,办公场所及平方米,办公场所及档案室、设备等用房设置规范。档案室、设备等用房设置规范。 (四)受理、评估、技术复核、过程控制、财务、人力(四)受理、评估、技术复核、过程控制、财务、人力资源等部门设置齐全,有健全的内部管理制度和消防安资源等部门设置齐全,有健全的内部管理制度和消防安全评估过程控制体系。全评估过程控制体系。3月3日下午消防安全评估管理规定优秀 (五)员工总数不少于(五)员工总数不少于2020人;法定代表人具有人;法定代表人具有7 7年以上消年以上消防管理工作经验;设有专职技术负责人和过程控制负责防管理工作经验;设有专职技术负责人和过程控制负责人,且具有消防相关专业高级技术职称和人,且具有消防相关专业高级技术职称和5 5年以上消防工年以上消防工作经验;财务负责人具有初级以上会计职称。作经验;财务负责人具有初级以上会计职称。 (六)取得相关岗位职业资格证书的技术人员不少于(六)取得相关岗位职业资格证书的技术人员不少于1010人(高级不少于人(高级不少于2 2人,中级不少于人,中级不少于5 5人)。其中,消防、人)。其中,消防、给排水、机电、管理、计算机、电子等专业有职称人员给排水、机电、管理、计算机、电子等专业有职称人员不少于不少于6 6人,具有相应专业高级职称的人员不少于人,具有相应专业高级职称的人员不少于2 2人。人。 (七)具备附表规定的消防安全评估设备并经计量检定(七)具备附表规定的消防安全评估设备并经计量检定合格。合格。 (八)法律、法规、规章规定的其他条件。(八)法律、法规、规章规定的其他条件。3月3日下午消防安全评估管理规定优秀公安部公安部129129号令有关资质条件要求号令有关资质条件要求 一级资质:注册消防工程师十二人以上,其中一级注册消一级资质:注册消防工程师十二人以上,其中一级注册消防工程师至少八人;防工程师至少八人; 二级资质:注册消防工程师八人以上,其中一级注册消防二级资质:注册消防工程师八人以上,其中一级注册消防工程师至少四人;工程师至少四人; 人力资源社会保障部人力资源社会保障部 公安部公安部关于印发注册消防工程师关于印发注册消防工程师制度暂行规定和注册消防工程师资格考试实施办法及注册制度暂行规定和注册消防工程师资格考试实施办法及注册消防工程师资格考核认定办法的通知消防工程师资格考核认定办法的通知3月3日下午消防安全评估管理规定优秀 第八条第八条 申请消防安全评估机构资质的,应提交下列材料:申请消防安全评估机构资质的,应提交下列材料: (一)消防安全评估机构资质申请表;(一)消防安全评估机构资质申请表; (二)营业执照等法人合法身份证明文件复印件;(二)营业执照等法人合法身份证明文件复印件; (三)法人章程,法定代表人身份证复印件;(三)法人章程,法定代表人身份证复印件; (四)从业人员名录及其身份证、执业资格证书、消防(四)从业人员名录及其身份证、执业资格证书、消防行业特有工种职业资格证书、劳动合同和社会保险缴费行业特有工种职业资格证书、劳动合同和社会保险缴费凭证复印件;凭证复印件; (五)验资证明,场所权属证明复印件,主要设施、设(五)验资证明,场所权属证明复印件,主要设施、设备清单及购置发票等财务记账凭证复印件;备清单及购置发票等财务记账凭证复印件; (六)质量管理体系文件或者培训教育制度,资质条件(六)质量管理体系文件或者培训教育制度,资质条件规定的计量认证证书复印件。规定的计量认证证书复印件。3月3日下午消防安全评估管理规定优秀 第九条第九条 申请消防安全评估机构资质,按照下列程序办理:申请消防安全评估机构资质,按照下列程序办理: (一)申请人将(一)申请人将消防安全评估机构资质申请表消防安全评估机构资质申请表和满和满足申请条件的相关证明材料,报设区的市公安机关消防足申请条件的相关证明材料,报设区的市公安机关消防机构进行初步审查和实地核查。机构进行初步审查和实地核查。 (二)市公安机关消防机构应当自收到申请材料之日起(二)市公安机关消防机构应当自收到申请材料之日起2020个工作日内完成审核工作,并将审核报告和证明材料个工作日内完成审核工作,并将审核报告和证明材料报省公安厅消防局。不予受理的,向申请人书面说明理报省公安厅消防局。不予受理的,向申请人书面说明理由。由。 (三)省公安厅消防局收到申请后,应当按照本规定的(三)省公安厅消防局收到申请后,应当按照本规定的要求进行材料及现场审查,符合消防安全评估机构设立要求进行材料及现场审查,符合消防安全评估机构设立条件和标准的,应当自收到设立申请之日起条件和标准的,应当自收到设立申请之日起2020个工作日个工作日内作出审批决定,自作出决定之日起内作出审批决定,自作出决定之日起7 7个工作日内发给相个工作日内发给相应的资质证书。应的资质证书。 3月3日下午消防安全评估管理规定优秀 第十条第十条 资质证书分为正本和副本,式样由省公安厅消防资质证书分为正本和副本,式样由省公安厅消防局统一制定,正、副本具有同等法律效力。局统一制定,正、副本具有同等法律效力。 消防安全评估资质证书的有效期为三年。经过三年有效消防安全评估资质证书的有效期为三年。经过三年有效期,经审查仍然符合消防安全评估机构资质技术标准且期,经审查仍然符合消防安全评估机构资质技术标准且每年正常执业的,换发资质证书。每年正常执业的,换发资质证书。 资质证书丢失、损毁的,应当在省级以上公众报纸挂失,资质证书丢失、损毁的,应当在省级以上公众报纸挂失,挂失期限满六个月后方可补发。挂失期间,可以继续开挂失期限满六个月后方可补发。挂失期间,可以继续开展消防安全评估服务。展消防安全评估服务。3月3日下午消防安全评估管理规定优秀 第十一条第十一条 取得甲级资质证书的消防安全评估机构,在注取得甲级资质证书的消防安全评估机构,在注册地以外地区开展评估业务,必须到执业地所属设区的册地以外地区开展评估业务,必须到执业地所属设区的市公安机关消防机构备案。市公安机关消防机构应当自市公安机关消防机构备案。市公安机关消防机构应当自同意备案后同意备案后3 3日内,将有关情况报省公安厅消防局。省公日内,将有关情况报省公安厅消防局。省公安厅消防局审核后向社会公布。安厅消防局审核后向社会公布。 备案时,评估机构应报送工商营业执照正本及复印件、备案时,评估机构应报送工商营业执照正本及复印件、资质证书正本及复印件、执业人员资格证书原件及复印资质证书正本及复印件、执业人员资格证书原件及复印件、单位法人和被委托人的身份证原件、单位委托书、件、单位法人和被委托人的身份证原件、单位委托书、主要设施设备清单等。所有复印件应由法人、被委托人主要设施设备清单等。所有复印件应由法人、被委托人签字并加盖单位公章,一式两份装订成册报备。签字并加盖单位公章,一式两份装订成册报备。3月3日下午消防安全评估管理规定优秀 第十二条第十二条 消防安全评估机构有下列情形之一的,应当在消防安全评估机构有下列情形之一的,应当在发生变化之日起发生变化之日起3030日内向设区的市公安机关消防机构申日内向设区的市公安机关消防机构申请办理资质证书变更手续。市公安机关消防机构初审后,请办理资质证书变更手续。市公安机关消防机构初审后,报省公安厅消防局审批:报省公安厅消防局审批: (一)机构名称或者注册地址发生变化的;(一)机构名称或者注册地址发生变化的; (二)注册资金发生变化的;(二)注册资金发生变化的; (三)法定代表人发生变化的。(三)法定代表人发生变化的。第二章第二章 取得资质的条件和程序取得资质的条件和程序3月3日下午消防安全评估管理规定优秀 第十三条第十三条 申请办理变更手续应当提交以下材料:申请办理变更手续应当提交以下材料: (一)书面申请材料;(一)书面申请材料; (二)消防安全评估机构情况变更申请表;(二)消防安全评估机构情况变更申请表; (三)变更后的工商营业执照正、副本复印件;(三)变更后的工商营业执照正、副本复印件; (四)法定代表人身份证复印件;(四)法定代表人身份证复印件; (五)其他需要提交的材料。(五)其他需要提交的材料。第二章第二章 取得资质的条件和程序取得资质的条件和程序3月3日下午消防安全评估管理规定优秀第十四条第十四条 省外消防安全评估机构在山东省从事消防安全评估服务省外消防安全评估机构在山东省从事消防安全评估服务的,应符合山东省消防技术服务机构发展规划要求,并向省公安的,应符合山东省消防技术服务机构发展规划要求,并向省公安厅消防局提供下列备案材料:厅消防局提供下列备案材料:(一)省级以上机关颁发的最高等级的消防安全评估机构资质证(一)省级以上机关颁发的最高等级的消防安全评估机构资质证书、在省级工商行政管理部门颁发的营业执照;书、在省级工商行政管理部门颁发的营业执照;(二)注册资金、执业人员、相关设施和设备符合本规定要求的(二)注册资金、执业人员、相关设施和设备符合本规定要求的甲级资质技术标准的证件、文书;甲级资质技术标准的证件、文书;(三)在山东省内设有固定的办公场所,常驻执业人员和有关设(三)在山东省内设有固定的办公场所,常驻执业人员和有关设施、设备符合正常执业要求;施、设备符合正常执业要求;(四)注册资金(四)注册资金20%20%的资信担保;的资信担保;(五)在规定执业区域和业务范围内依法开展消防安全评估服务(五)在规定执业区域和业务范围内依法开展消防安全评估服务的承诺书。的承诺书。省外消防安全评估机构在省公安厅消防局备案后,必须到执业地省外消防安全评估机构在省公安厅消防局备案后,必须到执业地所属设区的市公安机关消防机构备案。所属设区的市公安机关消防机构备案。3月3日下午消防安全评估管理规定优秀 第十五条第十五条 省公安厅消防局定期从互联网公布取得资质证省公安厅消防局定期从互联网公布取得资质证书的消防安全评估机构名单,及时公布评估机构的变更书的消防安全评估机构名单,及时公布评估机构的变更情况和撤销资质证书的机构名单。情况和撤销资质证书的机构名单。第二章第二章 取得资质的条件和程序取得资质的条件和程序3月3日下午消防安全评估管理规定优秀 第十六条第十六条 省公安厅消防局负责对消防安全评估机构实施省公安厅消防局负责对消防安全评估机构实施统一监督管理。市、县级公安机关消防机构按照统一监督管理。市、县级公安机关消防机构按照“ “属地管属地管理理” ”的原则,对在本地注册和执业的消防安全评估机构实的原则,对在本地注册和执业的消防安全评估机构实施日常管理,并定期组织对其评估服务情况进行抽查。施日常管理,并定期组织对其评估服务情况进行抽查。 第十七条第十七条 各级公安机关消防机构及其工作人员不得向被各级公安机关消防机构及其工作人员不得向被评估对象指定消防安全评估机构,不得干预消防安全评评估对象指定消防安全评估机构,不得干预消防安全评估机构正常活动。估机构正常活动。第三章第三章 监督管理监督管理3月3日下午消防安全评估管理规定优秀 第十八条第十八条 消防安全评估资质实行年审制度。评估机构应消防安全评估资质实行年审制度。评估机构应当于每年当于每年6 6月底前向注册地设区的市公安机关消防机构申月底前向注册地设区的市公安机关消防机构申请年度审验,并提交以下材料:请年度审验,并提交以下材料: (一)消防安全评估机构年审申请书;(一)消防安全评估机构年审申请书; (二)消防安全评估机构年度工作报告、年度全部评估(二)消防安全评估机构年度工作报告、年度全部评估合同和评估报告(任选两份);合同和评估报告(任选两份); (三)评估人员职业资格证书复印件及年度工作业绩;(三)评估人员职业资格证书复印件及年度工作业绩; (四)法定机构出具的评估机构年度验资文件;(四)法定机构出具的评估机构年度验资文件; (五)消防安全评估机构资质证书副本;(五)消防安全评估机构资质证书副本; (六)其他需要提交的材料。(六)其他需要提交的材料。第三章第三章 监督管理监督管理3月3日下午消防安全评估管理规定优秀 第十九条第十九条 设区的市公安机关消防机构应当及时审查企业年设区的市公安机关消防机构应当及时审查企业年审材料,出具初审意见,连同消防安全评估机构年审材料审材料,出具初审意见,连同消防安全评估机构年审材料一并报省公安厅消防局。一并报省公安厅消防局。 第二十条第二十条 有下列行为之一的,视为年审不合格:有下列行为之一的,视为年审不合格: (一)年内两次被暂停执业的;(一)年内两次被暂停执业的; (二)年内未承接消防安全评估项目的;(二)年内未承接消防安全评估项目的; (三)不按时上报年审材料的;(三)不按时上报年审材料的; (四)其他违反国家法律、法规的行为,造成严重后果的。(四)其他违反国家法律、法规的行为,造成严重后果的。第三章第三章 监督管理监督管理3月3日下午消防安全评估管理规定优秀 第二十一条第二十一条 省公安厅消防局对消防安全评估机构执业情况、省公安厅消防局对消防安全评估机构执业情况、市级初审情况以及有关单位和人员的举报、投诉情况,进市级初审情况以及有关单位和人员的举报、投诉情况,进行综合审查,并抽取部分消防安全评估机构对资质条件进行综合审查,并抽取部分消防安全评估机构对资质条件进行实地核查。对其符合规定资质条件、正常执业且无违反行实地核查。对其符合规定资质条件、正常执业且无违反消防技术服务执业准则行为的,应予审查合格。消防技术服务执业准则行为的,应予审查合格。 第二十二条第二十二条 对未取得资质证书、超资质开展消防安全评估对未取得资质证书、超资质开展消防安全评估服务、未经省公安厅消防局备案等从事消防安全评估服务服务、未经省公安厅消防局备案等从事消防安全评估服务的,公安机关消防机构对其评估结果不予认可,由此给委的,公安机关消防机构对其评估结果不予认可,由此给委托单位造成的经济损失,由该机构承担法律责任。托单位造成的经济损失,由该机构承担法律责任。第三章第三章 监督管理监督管理3月3日下午消防安全评估管理规定优秀注:文本框可根据需求改变颜色、移动位置;文字可编辑POWERPOINT模板适用于简约清新及相关类别演示3月3日下午消防安全评估管理规定优秀1234目录点击添加标题点击添加标题点击添加标题点击添加标题3月3日下午消防安全评估管理规定优秀添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本3月3日下午消防安全评估管理规定优秀添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本3月3日下午消防安全评估管理规定优秀添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本3月3日下午消防安全评估管理规定优秀添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本3月3日下午消防安全评估管理规定优秀添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本3月3日下午消防安全评估管理规定优秀添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本3月3日下午消防安全评估管理规定优秀添加文本点击添加文本 点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本 点击添加文本点击添加文本3月3日下午消防安全评估管理规定优秀添加标题添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本点击添加文本3月3日下午消防安全评估管理规定优秀3月3日下午消防安全评估管理规定优秀会议基调年会视频:http:/3月3日下午消防安全评估管理规定优秀会议主题1 1、携手超越,驭领未来、携手超越,驭领未来2 2、你在我心里面、你在我心里面 -用心创造新未来用心创造新未来3月3日下午消防安全评估管理规定优秀会议主体环节年度总结:由公司各职能部门、高层做年度总结:由公司各职能部门、高层做09年总年总结报告,传递结报告,传递10年度公司战略发展规划以及嘉年度公司战略发展规划以及嘉许许09年度优秀员工年度优秀员工感谢晚宴:让员工在享受晚宴的同时,感受公感谢晚宴:让员工在享受晚宴的同时,感受公司对他们一年来付出的感谢;让嘉宾感受耀光司对他们一年来付出的感谢;让嘉宾感受耀光纺织的关注和企业文化纺织的关注和企业文化员工才艺秀:加强员工互动,展现员工风采员工才艺秀:加强员工互动,展现员工风采
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