安全质量标准化达标实施手册

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资源描述
工程施工现场安全质量标准化达标实施手册(建筑施工项目安全管理内部资料)建筑集团有限公司 目 录建筑施工项目安全管理体系1 总 则2 引用标准3 术 语4 建筑施工项目安全管理体系要求(要求)A1项目基本情况1 工程概况表2 施工现场总平面布置图3 项目(分包)管理人员花名册4 项目(分包)特种作业人员花名册5 现场机电设备一览表6 保健药物、器械登记表7 安全标志、标语、标牌登记表A2安全策划1 项目安全管理计划审批表2 项目安全管理组织机构图3 项目安全生产管理体系职能分配表4 项目环境管理体系职能分配表5 危害源(危害)辨识与风险评价清单6 重大危险因素及其控制计划7 重大危险因素管理方案8 环境因素识别与评价清单9 重大环境因素及其控制计划10 环境控制管理方案11 环境安全管理适用的法律法规、标准规范和其他要求清单12 生产安全事故应急救援预案13 安全生产、文明施工费用预算表14 施工组织设计审批表15 专项施工方案审批表A3安全统计管理1 安全生产、文明施工费用统计报表2 职工伤亡事故统计(月、年)报表A4分包管理1 工程分包单位名录2 安全管理协议A5安全物资管理1 物资合格供方名录2 安全物资验收记录583 安全物资采购验收资料附件594 不合格通知书60A6安全教育培训611 项目管理人员安全培训记录632 三级安全教育纪录卡643 安全教育记录654 班前安全活动记录665 项目应急救援预案演练和评价记录表676 应急情况(事故)处理记录68A7安全技术交底691 总包对分包进场安全总交底712 安全技术交底743 人工挖孔桩工程安全技术交底754 土方工程安全技术交底765 脚手架搭设(拆除)工程安全技术交底776 附着升降脚手架工程安全技术交底787 模板工程安全技术交底798 钢筋工程安全技术交底809 砼工程安全技术交底8110 砌砖、抹灰工程安全技术交底8211 外墙装饰工程安全技术交底8312 旧房拆除安全技术交底8413 防水工程安全技术交底8514 油漆、涂料工程安全技术交底8615 门窗工程安全技术交底8716 普工安全技术交底8817 电工操作安全技术交底8918 电焊工操作安全技术交底9019 气焊工操作安全技术交底9120 起重工操作安全技术交底9221塔吊安装、拆卸工程安全技术交底9322 物料提升机安装拆卸工程安全技术交底9423 外用电梯安装拆卸工程安全技术交底9524 卸料平台搭设安全技术交底9625 钢结构施工安全技术交底9726 玻璃幕墙安装作业安全技术交底9827 大理石干挂作业安全技术交底9928 管道、水暖施工安全技术交底100A8安全验收管理1011 施工机具验收单1052 接地电阻测验记录1063 临时施工用电验收单1074 吊篮安装验收单1095 落地操作平台搭设验收单1116 悬挑式钢平台验收单1127 悬挑式脚手架验收表1138 落地脚手架搭设验收单1149 整体提升脚手架验收表11510 洞口临边防护验收表11611模板安装工程检验批质量验收记录表11712 模板拆除工程检验批质量验收记录表11813 塔式起重机验收表11914 物料提升机验收表12015 施工升降机验收表12116 外用电梯交接班记录12217 塔式起重机交接班记录12318 机械设备保养维修记录12419 一级动火许可证12520 二级动火许可证12621 三级动火许可证12722 大型机械设备月检表12823 施工现场噪声监测记录129A9安全检查与纠正1301 安全检查汇总表1332 项目安全检查记录表1343 隐患整改通知书1354 隐患整改情况反馈单1365 安全奖罚台账1376 安全罚款通知单1387 项目安全会议记录1398 项目安全生产责任制考核记录1409 项目经理安全生产责任制考核记录14110 项目技术负责人安全生产责任制考核记录14211 项目安全员安全生产责任制考核记录14312 项目施工员安全生产责任制考核记录14413 项目质检员安全生产责任制考核记录14514 项目材料员安全生产责任制考核记录14615 项目班组长安全生产责任制考核记录14716 项目机械管理员安全生产责任制考核记录14817 项目保卫消防员安全生产责任制考核记录14918 安全员工作日志15019 电工巡视维修工作记录151A10安全评估管理(建筑施工安全检查标准JGJ 59-99)1521 建筑施工安全检查评分汇总表1582 安全管理检查评分表1593 文明施工检查评分表1604 落地式外脚手架查评分表1615 悬挑式脚手架检查评分表1626 门型脚手架检查评分表1637 挂脚手架检查评分表164 8 吊篮脚手架检查评分表1659 附着式升降脚手架(整体提升架或爬架)检查评分表16610 基坑支护安全检查评分表16711 模板工程安全检查评分表16812 “三宝”、“四口”防护检查评分表16913 施工用电检查评分表17014 物料提升机(龙门架、井字架)检查评分表17115 外用电梯(人货两用电梯)检查评分表17216 塔吊检查评分表17317 起重吊装安全检查评分表17418 施工机具检查评分表175附录一 湖北省建筑工程安全文明施工现场176附录二 武汉市建筑施工安全质量标准化工作实施办法188 武汉建开工程总承包有限责任公司建筑施工项目安全管理体系1 总 则1.1 本手册规定了施工项目安全管理体系的基本要求,以便于项目经理部贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,自觉遵守适用法律法规、标准规范和有关要求,控制和减少安全风险和不利环境影响,并持续改进安全绩效。1.2 本规范适用于公司范围内施工的项目经理部的下述活动: 1.2.1 建立、实施和持续改进施工项目安全管理体系,有效地控制和减少员工和其他相关方因工程施工可能遭受的安全风险和不利环境影响。 1.2.2 施工项目安全管理体系进行自我评价。 1.2.3 符合认证审核机构对施工项目安全管理体系的认证。1.3 本规范应用时涉及的四种关系: 1.3.1 本规范要求建立施工项目安全管理体系时,应同时满足适用法律法规、标准规范的要求,本规范管理体系的要求是对规定技术要求的补充,而不是替代。 1.3.2 本规范与GB/T24001、GB/T28001标准的关系本规范与GB/T24001、GB/T28001系列标准遵循共同的管理原则和系统管理思想,具有相同的结构和运行模式,项目经理部贯彻本规范是公司按照GB/T24001、GB/T28001标准建立、实施和保持环境管理体系、职业安全健康管理体系的基础,公司贯标为项目经理部贯标创造了更适宜的条件。 1.3.3 分公司与项目经理部在贯彻本规范时的关系分公司与项目经理部施工项目安全管理体系是公司安全管理体系的组成部分,公司对项目部的贯标工作进行指导、帮助、监督、检查和审核。 1.3.4 工程项目总承包单位和分包单位在贯标本规范时的关系施工项目安全管理体系必须由总包单位项目经理部负责在其承包工程范围内建立并统一协调管理,与其签订分包合同的各分包单位项目经理部应结合分包工程的范围、特点和总包单位项目经理部的要求,建立相应的项目安全管理体系。2 引用标准本体系参考并引用了下列标准:2.1 GB/T24001-2004环境管理体系规范及使用指南。2.2 GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范。2.3 JGJ/T77-2003施工企业安全生产评价标准。2.4 JGJ59-99 建筑施工安全检查标准。3 术 语3.1 危险源(危害)可能导致死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态,包括人的不安全行为、物的不安全状态、管理上的缺陷和环境上的缺陷等。3.2 环境因素生产活动中能与环境(包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人,以及它们之间的相互联系)发生相互作用的要素。3.3 事故造成死亡、伤害、职业病、财产损失、工作环境破坏或超出规定要求的不利环境影响的意外情况。3.4 险肇事故可能导致事故而实际未造成事故的意外情况。3.5 隐患未被事先识别或采取必要的防护措施的可能导致事故的危险源(危害)和环境因素。3.6 风险某一特定危险情况发生的可能性和后果的结合。3.7 风险评价评价风险程度病确定其是否在可承受范围的全过程。3.8 安全生产为了预防生产过程中发生事故而采取的各种措施和活动。3.9 项目经理部由项目经理在企业支持下组建并领导、负责承建项目管理组织机构。3.10 施工项目安全管理体系 项目总的管理体系的一部分,便于项目今年管理部对承建项目相关安全风险和不利环境影响的管理。它包括制定、控制、实现和保持项目经理部安全管理目标所需要的组织机构、策划活动、职责、程序、过程和资源。3.11 策划致力于是彼岸和评价危险源(危害)和环境因素,制定安全管理目标并规定必要的控制、措施、资源和活动顺序要求,以实现管理目标的活动。编制安全管理计划是输出结果的重要组成部分。3.12 审核客观地获取审核证据并予以评价,以判断体系是否符合审核准则的一个系统的、独立的并形成文件化的过程。3.13 不符合 任何能够直接或间接造成事故、险肇事故的违背法律法规、标准规范、规则制度、作业标准和程序的行为或偏差。3.14 相关方 与施工项目安全管理体系绩效有关或受其影响的个人或团体。3.15 绩效项目经理部根据其安全管理目标,在控制和消除安全风险和不利环境影响方面所取得的结果。4 建筑施工项目安全管理体系要求(要求)4.1 总要求 项目经理部应建立和实施施工现场安全生产管理体系,并不断改进其有效性。施工现场安全管理体系应围绕实现项目安全目标和持续改进安全管理活动及其业绩,按照策划(P)、实施(D)、检查(C)、改进(A)的循环模式进行。4.2 职业健康安全方针职业健康安全方针是项目职业健康安全管理总的宗旨和方向,是项目确定职业健康安全目标和指标的依据。1)与所在建筑企业的安全方针、安全管理目标协调一致;2)包括安全指标、管理达标的要求;3)可测量考核。项目将职业健康安全方针以文件形式传达给全体员工,使员工理解和掌握,并通过宣传画册、张贴、工地标识牌公布、安全讲话等方式,向相关方传达和交底。项目经理部在制定安全管理目标时,应综合考虑识别和评价结果:1)项目存在或可能存在的危险源与环境因素识别和评价结果;2)适用法律法规、标准规范和其他要求识别结果;3)可供选择的技术方案;4)经营和管理上的要求;5)相关方的要求和意见。4.3 策划 4.3.1 危险源识别与风险评价 4.3.1.1 危险源的识别与风险评价是项目建立职业健康安全管理体系的基础。 4.3.1.2 危险源识别 1)识别范围:、项目在承建的建筑工程的活动、产品或服务全过程;、相关方(供货方、分包方、合同方等)为项目提供活动、产品或服务过程中可标识的危险源。2)识别原则:、考虑三种时态,即过去、现在、将来可能出现的对职业健康安全造成影响的因素,依据工程施工的特点,重点识别现在时态的危险源;、考虑三种状态,即正常、异常以及紧急情况(如火灾、爆炸等);、重点从以下方面的控制进行识别:高处坠落,物体打击,车辆伤害,机械伤害,触电,火灾与爆炸,坍塌,中毒与窒息,起重伤害,中暑,职业病等等。3)危险源的识别结果形成危险源评价清单。4)对危险源的识别结果实施动态管理,不断更新、持续改进。4.3.1.3 风险评价:1)从识别出的危险源中,评价出对人员可能造成重大伤害和财产重大损失的风险,通过制定目标、指标,落实管理方案或运行控制程序加以控制;2)评价的方法采用LEC评分法或专家评价法等等。3)评价的结果形成重要危险源清单。4.3.2 法律与其他要求4.3.2.1 项目建立法律、法规及其他要求清单,选择、确认适用的职业健康安全法律法规与其他要求,建立获取这些法律法规与其他要求的渠道,及时更新,对其进行管理。4.3.2.2 适用的法律及其他要求包括:1)我国参加的职业健康安全国际公约;2)国家、行业职业健康安全法律法规与国家、行业标准以及相关法律法规中职业健康安全条款。3)公司和地方的职业健康安全地方法规、规章及标准;4)法律法规之外的其他可以控制和影响职业健康安全风险的规定和要求。4.3.2.3 法律与其他要求的更新项目部随时关注国家、地区立法机构的最新动态,及时跟踪法律与其他要求的变化,对法律与其他要求清单运行动态管理。 4.3.3 目标与指标 项目根据职业健康安全方针确定职业健康安全管理目标和指标,使项目经理部的职业健康安全管理目标和指标得到明确和可测量并具有针对性,以确保目标和指标的实现和持续改进。 4.3.3.1 职业健康安全管理方案的内容包括: 1)需达到的目标和指标; 2)可行的技术措施; 3)完成的时间和进度要求; 4)所需的资源; 5)责任部门、责任人及其职责。4.4 实施与运行 4.4.1组织结构和职责 4.4.1.1 项目经理是施工现场安全生产的第一责任人,在项目安全管理活动中起领导作用。 4.4.1.2 项目制定安全生产责任制,对各级各类人员的职业健康安全职责作出规定。 4.4.1.3 为了建立、实施和改进施工现场安全管理体系,项目经理部必须有计划地及时配置必要的资源: 1)称职的技术、管理人员和操作人员,包括专职安全生产管理人员; 2)适用于工程施工特点的专项技能和技术; 3)应当具备的安全设施、检验设备和防护用品,用电和消防设施; 4)安全生产所需的资金。 4.4.2 培训、意识和能力 4.4.2.1 项目经理部应把安全教育和培训贯穿于施工生产的全过程,有计划地对施工现场的所有从业人员(包括分包单位的从业人员)进行相应的安全教育和培训。只有经安全生产教育和培训并且合格的从业人员才能上岗。通过安全教育和培训使得: 1)从业人员上岗前应了解:遵章守纪,服从管理,以及落实施工现场安全管理体系要求的重要性;本职工作中存在的危险源和环境因素,以及违章指挥和违章作业可能产生的不良影响和后果;本岗位在施工现场安全管理体系中的作用与职责。 2)从业人员上岗前应熟悉和掌握本职工作所需的安全知识和技能(包括与本规范有关的环境保护知识的技能):安全法律法规和规章制度;安全操作规程和安全操作技能;施工现场针对性的安全防范措施,包括涉及新工艺、新技术、新材料和新设备的特定安全技术特性和规定;紧急情况下,预防或减少安全风险、环境影响和现场急救的应急措施。 4.4.2.2 项目经理。专职安全生产管理人员和特种作业人员,应按法律法规通过有关部门对其安全生产知识、管理能力、安全操作技能进行的考核或复试,取得资格证书,持证上岗。 4.4.2.3 安全教育和培训应根据从业人员的职责对意识、能力要求分层分类进行。除经常性的安全教育和培训外,上岗前、节假日前后、事故后、工作对象改变时,还应按规定进行针对性安全教育和培训,包括新进从业人员三级安全教育、分包方从业人员进场安全教育。 4.4.2.4 项目经理部应建立和保持安全教育和培训记录以及从业人员的劳动保护记录卡。 4.4.3 协商与沟通 4.4.3.1 项目建立对内、对外的信息渠道,及时、准确地守纪、传递及通报反馈项目及所属单位在活动、产品或服务过程中所有与职业健康安全管理相关的信息,确保信息交流沟通渠道的畅通。 4.4.4 体系文件 4.4.5 文件控制 项目必须对与职业健康安全管理有关的文件和资料进行管理。 4.4.6 运行控制 4.4.6.1 项目对与重要危险源有关的运行和活动设施有效控制,确保其符合职业健康安全方针、目标和指标的要求,以实现职业健康安全行为的不断改进。 4.4.6.2 项目经理部均按规定和要求,开展职业健康安全管理工作及各项活动,做好相应记录;同时对出现紧急情况作出反应。 4.4.6.3 项目经理部应对用于施工现场安全生产管理措施的物料、设备及防护用品予以控制,以确保这些安全物资的质量符合规定的要求,严禁未经验收或验收不合格的安全物资投入使用。 4.4.6.4 自行采购或外部租赁的控制。 4.4.6.5 分包方采购或自带安全物质的控制。 4.4.6.6 项目经理部应对劳务、专业工程、机械租赁与安装拆除分包商予以控制,以确保分包活动符合规定的要求。 4.4.6.7 项目经理部必须按分包合同规定对分包商在施工现场内的施工或服务活动实施控制,并形成记录。控制内容和方法包括: 4.4.7 应急准备和相应 4.4.7.1 根据建筑施工的特点,确定潜在的职业健康安全事故、事件或紧急情况,作出应急准备和相应,以预防或减少可能产生的职业健康安全风险。 4.4.7.2 紧急情况包括: 1)各类职业健康安全事故,如火灾、爆炸、中毒、死亡等; 2)自然灾害,如台风、地震、沙尘暴等。 4.4.7.3 项目均成立应急领导小组,项目成立应急准备和响应小组,负责对职权范围内出现的各类紧急情况进行处理。 4.4.7.4 项目经理部于开工前对可能出现的职业健康安全紧急情况编制应急预案。并针对要求做好人力、物力及其他应急准备(如组织义务消防队,配备一定数量的消防器材、医用急救药品等)。4.5 检查和纠正措施 4.5.1 监视和测量 4.5.1.1 检测和测量内容: 1)建筑施工过程中对职业健康安全有重大影响的关键特性运行检测、监控和监督,包括:“三宝”使用,“四口”和“五临边”防护,施工现场临时用电,机械设备安全运行,塔吊、升降机、脚手架的搭、拆、使用,基坑支护,模板支撑,消防设施等的监督; 2)监控或监测职业健康安全目标、指标的实现情况; 3)监控法律、法规及其他要求的遵守情况; 4)监控职业监控安全测量仪器的使用维护情况。 4.5.1.4 项目部定期对职业监控安全绩效、有关的运行控制、职业监控安全目标的符合情况以及对有关法律法规及其他要求的遵守情况进行监督检查;对公司建筑施工安全生产状况进行监督检查;各相关部门对与其相应活动、产品及服务进行监视和测量。 4.5.2 不符合、事件、事故、纠正和预防措施 4.5.2.1 项目部对职业监控安全方面的不符合、事件和事故进行调查和处置,采取纠正和预防措施,减少由此产生的影响,防止不符合、事件和事故采取预防和改进措施,消除其潜在原因,防止不符合、事件和事故的发生,实现体系的持续改进。 4.5.3 记录和记录管理 4.5.3.1 项目部保持相应记录,并确保其及时性、准确性、真实性和完整性,以证实项目的职业健康安全管理体系符合规定的要求,并为持续改进提供可追溯性的客观依据。 4.5.3.2 记录可表现为表格形式的均填写相应的表格,本手册(下)资料可供项目部参考使用。 4.5.3.3 记录按分类、时间进行编目。应归档记录由责任部门整理并存档,已过保存期的归档记录应销毁,不需归档的记录由责任人处置。 4.5.4 内部审核4.6 管理评审建筑施工安全管理资料A1项目基本情况A1 项目基本情况一、工程概括表(表A1-1) 本表由安全负责人在工程开工后填写,一式两份,一份报公司安全管理部门备案,一份留项目备查。二、施工现场总平面布置图(表A1-2)现场平面图在开工前由项目技术部门绘制,并在现场的“五牌一图”中公示。三、项目(分包)管理人员名册(表A1-3)本表由项目劳资员(或项目制定人员)负责填写,并将所有人员上岗证件(复印件)收集留存。四、项目(分包)特种作业人员花名册(表A1-4)本表由项目机管员填写,并收集留存相应的上岗证件(复印件)。五、现场机电设备一览表(表A1-5)本表由项目机管员填写,并负责相应设备进场的验收组织工作及资料的收集、整理和保存。六、保健药物、器械登记表(表A1-6)由项目保健员负责填写并更新。七、安全标志、标语、标牌登记表(表A1-7)本表由项目安全员负责填写并更新。工 程 概 况 表表A1-1 工程概况单位工程名称武汉汉飞51区 4#楼工程工程地址武昌区彭刘杨路邮政编码所在区县武汉市武昌区所属街道建筑面积17093m2层次地上20层结构类型框剪结构合同造价万元地下1层建设单位武汉汉飞地产责任有限公司负责人蓝天飞电 话13607166909监理单位武汉程益工程建设项目管理有限公司负责人石新年资质等级设计单位武汉市建筑设计院负责人余鸿高资质等级甲级开工日期 年 月 日计划竣工日期 年 月 日项目部概况项目经理叶四清职称高级工程师联系电话生产经理职称工程师联系电话项目技术部负责人职称高级工程师联系电话项目安全部负责人职称工程师联系电话承包单位概况总承包单 位武汉市黄陂建筑集团有限公司负责人资质等级总承包壹级级电话施工单位负责人资质等级电话施工单位负责人资质等级电话施工单位负责人资质等级电话施工单位负责人资质等级电话安全监督概况安全管理目 标1.按建设部建筑施工安全检查标准JGJ59-99标准,经各级安监部门检查评价,施工现场安全达标合格率为100。2.施工中坚决贯彻“安全第一、预防为主”的方针,落实的安全经费不低于总造价的3。3.年度安全指标。3.1杜绝死亡、重伤事故及重大火灾、设备、食物中毒事故发生。重伤事故控制在0以内,轻伤事故控制在1.5以内。3.2施工现场安全管理,文明施工达标率100。3.3争创市级文明施工样板工地。受 监安全站武汉市武昌区建管站受监登记日期监 督负责人联系电话施工现场总平面布置图项目名称:武汉汉飞51区 4#楼工程 表A1-2项目(分包)管理人员花名册项目名称(分包名称):武汉汉飞51区 4#楼工程项目部 表A1-3编号姓 名性别职 务上岗证号、发证时间、发证单位考核证号、发证时间、发证单位联系方式1男项目经理贰级08136199湖北省建设厅鄂建安B(2008)00120682男技术负责3男施工员4男施工员5男质检员6男安全员7男安全员8男预算员9男材料员10叶 静女资料员002313湖北省建设厅注:与安全帽、胸卡上的编号对应;项目经理、安全管理人员必须有考核证。项目(分包)特种作业人员花名册工程名称:武汉汉飞51区 4#楼工程 表A1-4序号姓 名性别出生年月工 种发证单位发证时间复审时间证 号1左明友男69.11电 工国家安全生产监督管理局2001.06.012007.064201010001325423456789填表人:现场机电设备一览表项目名称:武汉汉飞51区 4#楼工程 表A1-5编号名 称使用部位产权单位使用单位设备编号验收情况1钢筋弯曲机基础、主体汉飞汉飞GW40B已验收合格2钢筋弯曲机基础、主体汉飞汉飞GW40已验收合格3交流电焊机基础、主体汉飞汉飞UN1-100型已验收合格4拉丝卷场机基础、主体汉飞汉飞已验收合格5车丝机基础、主体汉飞汉飞已验收合格6钢筋切断机基础、主体汉飞汉飞已验收合格7钢筋切断机基础、主体汉飞汉飞GQ40B已验收合格8轧丝机基础、主体汉飞汉飞已验收合格9木工圆锯机全过程汉飞汉飞MJ104已验收合格10电渣压力焊基础、主体汉飞汉飞已验收合格11振动泵基础、主体汉飞汉飞已验收合格12和灰机全过程汉飞汉飞已验收合格13镝灯全过程汉飞汉飞已验收合格14搅拌机全过程汉飞汉飞已验收合格15龙门吊全过程汉飞汉飞已验收合格16QTZ63塔吊全过程汉飞汉飞已验收合格保健药物、器械登记表项目名称:武汉汉飞51区 4#楼工程 表A1-6序号药物或器械名称单 位数 量购置日期备注1急救箱2碘酒3云南白药4保健员:叶 静 制表:安全标志、标语、标牌登记表 表A1-7序号名 称内 容材质规格设置地点数 量进场时间备 注1安全为本,平安是福2事故猛如虎,安全莫马虎3亲情警示您,家人关爱你4安全人人抓,幸福千万家5工作多一分小心 家人多十分安心6生命只有一次 没有下不为例7进入施工现场 严禁流动吸烟8坚持文明施工 确保安全生产9质量是企业的生命 安全是生命的保障10当心落物打击11进入施工现场请戴好安全帽12当心触电13有电危险14当心扎手1516建筑施工安全管理资料A2安全策划A2安全策划一、项目安全管理计划(一)项目应对现在和将来可能存在的危险源和环境因素进行全面识别,然后对这些危险源和环境因素进行风险评价,确定出重要危险源和重要环境因素,并通过安全管理方案进行有效控制。(二)安全管理计划的编制,应结合工程项目实际情况,格局识别、评价出来的危险源和环境因素,进行安全策划,制订安全管理方案和其他专项安全技术方案,并从组织到人员、资源加以落实,确保各项安全措施的实施。(三)安全管理计划的内容应包括(但不局限):1、工程概况。2、项目安全管理控制目标。3、项目安全管理组织机构。4、安全管理体系要素与安全管理职能分配。5、危险源(危害)与环境因素识别、评价结果和相应的控制方式。6、确定整个施工过程中应执行哪些文件、规范、应补充哪些安全管理(操作)规定。7、项目安全和文明施工管理制度。如安全生产责任制、安全生产资金保障制度、安全教育培训制度、安全检查制度;生产安全事故报告处理制度等。8、制定安全技术措施。对特殊工艺及及新工艺、设备、设施、材料的使用,应有针对性的专项安全措施要求和操作规定;施工现场防火中的重点部位划分及防火要求,消防器材和设施的配置、动火审批、防火检查、义务消防员的活动等,必须制定相应的制度和措施;在管理计划中应有施工现场标志布置总平面图。9、安全管理计划的管理要求。如编审、收发、变更的处理程序等。二、项目安全管理计划审批表(表A2-1)本表由项目安全员填报。项目在开工之前应编制安全管理计划,经项目经理批准后实施,重点和大型工程的安全管理计划必须经上级主管领导审批。三、项目安全管理组织结构图(表A2-2)项目部安全管理组织结构图,根据工程项目部实际状况,自行进行设计,项目经理同意后执行,要求表示出项目经理、副经理、技术负责人(一级管理层),职能部门(二级管理层),施工操作班组(三级管理层)三个层次的管理关系。四、项目安全生产管理体系职能分配表(表A2-3)五、项目环境管理体系职能分配表(表A2-4)职能分配表由项目安全员编写并保存,职能分配表应根据项目安全生产责任制、管理目标进行编排,要求覆盖项目全体管理人员。六、危险源(危害)识别与风险评价单(表A2-5)(一)项目应对现在和将来可能存在的危险源和环境因素进行全面识别,然后对这些危险源和环境因素进行风险评价。(二)危险源的判别依据:1、不符合法律法规及其他要求;2、曾发生过事故,仍未采取有效控制措施;3、相关方合理抱怨或要求;4、直接观察到的风险;5、LEC法(定量评价);施工过程中,要及时识别新的危险源(危害)并更新该记录。例:作业条件危险性评价(LEC法)LEC法是一种常用的定性评价法评分法,用来评价作业条件的危险性。危险性以下式表示(表中所使用数据仅做示例,具体数值应以):D=LEC式中:L发生事故的可能性大小;E人体暴露于危险环境的频繁程度;C 一旦发生事故可能造成的损失后果;D危险性。表1 L发生事故的可能性大小分数值事故发生的可能性10完全可以预料6相当可能3可能,但不经常1可能性小,完全意外0.5很不可能,可以设想0.2极不可能0.1实际不可能表2 E人体暴露于危险环境的频繁程度分数值暴露于危险环境的频繁程度10连续暴露6每天工作时间暴露3每周一次暴露2每月一次暴露1每年几次暴露0.5非常罕见地暴露表3 C发生事故产生的后果分数值发生事故产生的后果100大灾难,许多人死亡40灾难,数人死亡15非常严重,一人死亡7严重,重伤3重大,致残1引人注目,需要救护表4 D危险性分值分 值危 险 程 度风险等级备 注320极其危险,不可能继续作业5不容许风险160320高度危险,要立即整改4重大风险70160重大危险,需要整改3中度风险2070一般危险,需要注意2可容许风险20稍有危险,可以接受1可忽略风险施工现场应公示重大危险源及其控制计划。(三)环境因素评价:1、时态:过去、现在、将来2、状态:正常、异常、紧急3、评价方法:(直接定性判断法),(多因素评分法),(等标污染负荷法频率法)。(四)从识别出的危险源(危害)清单中,确定出重大危险源,并通过安全管理方案进行有效控制。(五)危险源(危害)和环境因素识别和评价清单,应随着施工进程不断更新,及时更新该记录。(六)具体的辨识和评价活动由项目安全员组织,相关部门人员参加,对项目整个施工现场、整个施工流程过程进行辨识和评价。七、重大危险源(危害)及其控制计划(表A2-6)七、重大危因素管理方案(表A2-7)八、环境因素识别与评价清单(表A2-8)环境因素识别与评价与危险源(危害)和环境因素识别和评价类似。九、重大环境因素及其控制计划(表A2-9)十、环境控制管理方案(表A2-10)十、适用的法律法规、标准规范和其他要求清单(表A2-11)项目应及时收集国家法律法规、地方规章制度及上级有关规定要求,对适用的法律法规、标准规范、操作规程和其他要求应及时向职工传达,并通报给相关方。十一、生产安全事故应急救援预案 项目必须根据项目实际情况成立安全应急组织机构,制定生产安全事故应急救援预案,配备安全应急救援器材、药物等,并组织演练。十二、安全生产、文明施工费用预算表(表A2-12)(一)项目安全生产、文明施工费用的提取按照建设部建筑工程安全防护、文明施工措施费用及使用管理规定所列范围。(二)项目应确保费用专款专用,在财务管理中单列,并按照表所列范围进行费用统计。(三)费用预算表由项目预算员填报,费用统计由项目财务人员统计。十三、施工组织设计审批表(表A2-13)十四、专项施工方案审批表(表A2-14)专项施工方案或安全技术措施方案的编制,应按照危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法(建质2004213号)的规定执行,如临时用电、大型结协设备的安装和拆卸、脚手架搭拆、模板工程、基坑支护等等。施工组织设计、专项施工方案应由项目技术部门编制,并按要求审核、审批、审查。项目安全管理计划审批表 表A2-1工程名称武汉汉飞51区 4#楼工程施工单位武汉黄陂建筑集团有限公司结构形式框剪结构建筑面积17093m2层 数地上20层,地下一层工程高度檐口高度米,总高度为60.3米编制部门项目部质安部编 制 人项目意见 项目经理: (项目部公章) 年 月 日公司安全管理部门意见 审核人: (部门盖章): 年 月 日公司领导意见 审批人: (公司盖章): 年 月 日 职责:组织编写项目安全管理体系,责任制度责任制,筹措安全经费协调,并对管理体系运行负主要责任项目经理职责:负责安全管理计划全过程运行、检查、检验、整改、防范及安全记录;以及对职工的三级安全教育、操作规程的教育。安全部门职责:负责安全管理计划施工现场的控制,对组织人员、责任制动态管理按照管理体系的规定进行操作。工程部门职责:负责安全管理体系中对安全合格分包商、供应商的控制评估,签订合同,收审质保书、合格证。经营部门职责:负责安全管理体系运行过程中技术措施、防范措施、整改措施的制订以及大型机械安装拆除方案施工用电、施工方案的编制。技术部门职责:负责安全管理体系运行文件的收集、登记、发放以及管理体系运行的经费。消防防火工作综合办职责:负责安全管理体系中合格供应商材料的检查、验收以及采购工作,监督、检查。物资部门职责:负责安全管理体系在本部门有效运行及管理体系运行的经费足额及时到位。财务部门职责:负责安全管理体系中电工班施工现场安全用电控制、交底、人员管理,维修、整改按规定进行操作。电工班组职责:负责安全管理体系中电焊安全动火作业的控制、交底管理,申请动火、防范措施按规定进行。电焊班组职责:负责安全管理体系中木工班施工现场的控制、交底人员管理,隐患整改按规定进行操作。木工班组职责:负责安全管理体系中钢筋班施工现场的控制、安全交底人员管理,隐患整改按规定进行操作。钢筋班组职责:负责安全管理体系中钢筋班施工现场的控制、安全交底人员管理,隐患整改按规定进行操作。瓦工班组职责:负责安全管理体系中安装班施工现场的控制、安全交底人员管理,隐患整改按规定进行操作。安装班组职责:负责安全管理体系中脚手架防护搭设控制交底、检查、验收、保养,按规定进行操作。架子班组职责:负责安全管理体系中施工现场机械操作,违章作业控制、交底、检查、维修、保养、隐患整改按规定进行操作。机操班组职责:负责安全管理体系中合格供应商的合格材料、防护用品的进库验收、收证工作。仓 库职责:负责安全管理体系中工人生活、食堂卫生、取样及夏季、冬季、雨季工人施工安全,职业病的预防。后 勤职责:学会消防器材的使用、保养,参加消防演习,做好夜间值班和巡视工作。义务消防组职责:严格按照安全管理中安全操作规程进行操作,自觉遵守安全生产六大纪律和工地各项制度,不违章作业,不违反劳动纪律,确保安全管理体系的顺利实施工人职责:负责安全管理体系在本部门的有效运行,控制现场机械设备的管理工作和对机操人员的培训教育。机电部门职责:负责安全管理体系的运行及日常计划、组织、检查、验收、协调工作。项 目副经理职责:具体负责安全技术措施、岗位职责、操作规程、特殊脚手架及各种方案的编制审核工作。总工/技术负责人 项目安全保证体系图 表A2-2项目安全生产管理体系职能分配表 表A2-3标准条款号职业健康安全管理体系 规范岗位人员职能部门4.1总要求4.2职业健康安全方针4.34.3.1对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划4.3.2法规和其他要求4.3.3目标
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