行政法与行政诉讼法网络形考

第一次考核测验题学习完文字教材第一编以及电大在线课程端上的相关资源后进行测验。一、单项选择题（每小题 3分，10题，共 30 分）1在行政法律关系双方当事人中， （ ）。 答案： BD.权利义务关系是平等的）答案： A 。A. 行政相对方总是公民B.必有一方是行政主体C.必有一方是国家行政机关2. 行政法所调整和规定的，具有行政法上权利和义务内容的各种社会关系，被称为（A. 行政法律关系B.行政法关系C.行政关系D.行政法律行为3.行政法律关系产生的事实前提是（）。答案： D A.行政法律规范为D.行政法律事实B.行政关系C.行政行4. 以行政法规范的性质为标准来划分，行政法可以分为（般行政法与特别行政法C.中央行政法与地方行政法）。答案：A A.实体行政法与程序行政法B.D.行政组织法、行政行为法及行政监督法5. 关于行政法律关系的特点，以下说法正确的是（）。 答案：CA.行政法律关系双方当事人中，必有一方是普通公民B.行政法律关系当事人的权利义务由双方协商拟定C.行政法律关系具有不对等性D.行政法律关系中的行政主体的权利与义务不具有统一性6. 行政法治原则的核心内容是 （）。答案：AA.行政合法性原则B.行政合理性原则C.行政灵活原则D.行政信赖保护原则7. 以下说法不属于行政程序合法内容的是（）。 答案：CA.任何人不能成为审理自己案件的法官B.行政机关在裁决行政案件时不能偏听偏信C.行政行为内容应当合情合理D.决定对当事人不利事务时，应预先通知并给其发表意见的机会8. 下列关于行政法的特点，错误的是（）。答案：CA.行政法没有统一、完整的法典B.行政法规范的数量多，内容广泛 C. 行政法规范不易变化D. 行政程序性规范与行政实体性规范通常共存于同一个法律文件之中9. 行政合理性原则基于（）产生。答案：BA.行政合法性原则B.自由裁量权C.依法行政D.法律的灵活性10. 下列关于行政法的特点，错误的是（ ）。答案： CA. 行政法没有统一、完整的法典B.行政法规范的数量多，内容广泛C.行政法规范不易变化D. 行政程序性规范与行政实体性规范通常共存于同一个法律文件之中二、多项选择题 （每小题 5 分， 10题,多选少选错选均不得分，共 50分）1 .行政法律关系的变更是指行政法律关系要素的变更，包括（）。答案：ABD A.主体变更B.客体变更 C.形式变更D.内容变更2. 关于行政关系和行政法律关系，以下说法正确的是（）。答案： BCD A .行政关系属于法律关系B. 行政法律关系以行政关系为基础C.行政法律关系以国家强制力作为保障D.行政关系经行政法调整转为行政法律关系3. 关于行政法律关系的特点，以下说法正确的是（）。 答案： ACDA. 行政法律关系双方当事人必有一方是行政主体B.行政法律关系当事人的权利与义务由当事人预先约定C.行政法律关系具有不对等性D.行政法律关系中行政主体权利与义务具有统一性4行政相对方的权利包括（）。答案： ABCDA. 参与行政管理的权利B. 了解情况的权利C.申请行政法上救济的权利D.提出申请的权利5. 关于行政法基本原则的特点，以下说法正确的是（）。 答案： ABCA. 普遍性 B.基础性 C.自身特殊性 D.主观能动性6. 公民甲因违法赌博，被某市公安局某区公安分局某派出所处以拘留七天的处罚，本案例中行政法律关系的主体 是（ ）。答案： ACA. 公民甲 B. 某派出所 C. 某区公安分局 D. 某市公安局7. 行政合法性原则的具体要求是（）。 答案： ABCA.任何行政职权必须基于法律的授予才能存在B.任何行政职权的行使都必须依据法律、遵守法律C. 任何行政职权的授予和委托及其运用都必须具有法律依据D.行政行为应当建立在正当考虑基础之上，要有正当的动机8. 行政合理性原则的具体要求体现在（）。 答案： BCDA.任何人不能成为审理自己案件的法官B.行政行为的动因应当符合法律目的C.行政行为应当建立在正当考虑基础之上D.行政行为内容应当合乎情理9. 在我国行政法的渊源有（ ）。 答案： ABCDA.宪法和法律 B.行政法规与规章C.地方性法规 D.自治条例和单行条例10. 行政职权包含的内容是（ ）。 答案：ABCD A.行政立法权 B.行政处罚权 C.行政许可权 D.行政检查权三、判断正误题（每小题 2分，10题，共 20 分）1. 我国行政法有统一完整的一部法典。（） 答案：（X ）2. 行政法是调整行政权被行使过程中所产生的社会关系以及对行政权进行规范和控制的法律规范总称。（） 答案： （V ）3. 行政权被行使过程中所产生的社会关系称为行政关系。（） 答案：（V ）4. 行政法律关系的产生，必须有相应的行政法律规范的存在，同时有相应的行政法律事实发生，两者缺一不可。（） 答案：（ V ）5. 行政法律关系的客体包括物、行为和精神财富。 （） 答案：（ V ）6. 行政法律事实可以分为法律事件和法律行为。 （） 答案：（ V ）7. 宪法是行政法的根本的法源。 （） 答案：（ V ）8. 由于行政违法和刑事犯罪都具有社会危害性，所以行政法与刑法的界限并不明确。（） 答案：（ X ）9. 行政法的主要作用之一是保障行政权有效行使，促进行政主体依法行政，提高行政效率。（） 答案：（ V ）10. 行政法律关系主体是指行政法律关系中当事人权利、义务所指向的对象。（） 答案：（ X ）第二次考核测验题学习完文字教材第二编以及电大在线课程端上的相关资源后进行测验。一、单项选择题（每小题 3分，10题，共 30 分）1. 下列说法不正确的是（）。 答案:AA. 行政主体是行使立法权的国家权力机关 B. 行政主体是能以自己的名义行使行政权的组织C. 行政主体是能够独立对外承担其行为所产生的法律责任的组织 D. 行政主体是享有国家行政权力，实施行政 活动的组织2. 下列说法正确的是（ ）。答案： AA. 行政机关并不是唯一的行政主体B. 行政机关是唯一的行政主体C. 行政机关在任何场合都是行政主体D. 行政主体与行政机关相同3. 抽象行政行为和具体行政行为的分类依据是（ ）。答案： CA.依据实施行政行为时所形成的法律关系不同B.依据行政行为是否具备一定法定形式C.依据行政行为实施的对象及适用力的不同D. 依据行政行为作出是否必须由行政相对方的申请4. 按照行政机关所辖的区域范围不同，可将行政机关分为（）。答案： BA.上级行政机关和下级行政机关B. 中央行政机关和地方行政机关C. 权力机关和行政机关D. 部级行政机关和地方行政机关5. 下列不属于行政主体的是（）。答案：CA.越秀区公安分局B.苏州市人民政府C.青岛市消费者协会 D.沈阳市工商局6. 以下不属于行政职权的是（）。答案：A A.行政诉讼 B.行政立法 C.行政许可D.行政处罚7. 行政职责的核心是 （ ）。答案： CA.权利与义务的一致性B.强制性C.依法行政D.程序正当性8. 下列说法不正确的是（ ）。答案： DA. 我国乡（镇）人民政府领导和管理所辖行政区域内的行政事务B. 派出机关是指由地方县级以上人民政府经有权机关批准，在一定区域内设立的，不是一级人民政府C. 乡（镇）人民政府内部只设办事机构，不设职能部门D. 在我国，居委会是最基层的人民政府9. 凡政府组织法定的最高行政决策权力和责任赋予一人承担者，称为（）答案：Ao A.首长负责制 B.委员会制 C.合议制 D.层级制10新录用的公务员的试用期为（） 答案： CA.三个月 B.六个月 C. 一年 D.二年二、多项选择题 （每小题 5 分， 10题,多选少选错选均不得分，共 50分）1. 下列说法正确的是（）。答案：ABDA. 任何行政主体在享有或行使行政职权的同时必须同时履行职责B. 行政职责随行政职权的产生、变更或消灭而相应变化 C. 行政职责是行政主体在行使职权过程中所享受的权利D. 行政职责的核心是依法行政2. 我国行政机关的设置原则是（）o 答案：ABCD A.适应需要原则 B.精简原则 C.高效率原则 D.依法设置的原则3. 国家行政机关有如下特征（ ）o 答案： BCD A. 国家行政机关是国家最高权力机关B. 国家行政机关是具有国家强制性质的社会组织C. 国家行政机关是具有较强的执行色彩的组织D. 为了顺利实现国家行政管理的职能，国家行政机关必须按一定的层次和结构组织起来，并且按照科学方法依法 进行活动4. 能够作为行政主体的行政机关包括（ ）o 答案： ABCA.国务院的直属机构B.地方各级人民政府的职能部门C.地方人民政府的派出机关D全国人大常委会5. 被授权组织的类型包括（）答案：ABCA.特定的事业单位B.特定的企业单位C.特定的社会团体D.特定个人6. 行政相对方的义务包括( )。答案： ABDA.服从行政管理的义务B.协助行政主体执行公务的义务C.参加听证的义务D.遵循法定程序的义务7. 被委托组织与被授权组织的区别在于( )。答案： ABCDA.性质不同B.产生依据不同C.行为后果不同D.法律地位不同8. 行政法制监督的主体包括( )。答案： ABCDA.国家权力机关B.国家司法机关C. 上级行政机关和专门行政监督机关D.国家机关体系以外的公民组织9. 下列属于行政处罚形式的有()。答案：BCD A.罚金 B. 警告 C.行政拘留D.罚款10. 关于国家行政机关的特征，以下说法正确的是()。答案： ABCDA.具有国家强制性B.具有较强的执行性C.从事国家行政管理职能D.按照一定层次和结构组织三、判断正误题(每小题 2分，10题，共 20 分) 答案：( V )1. 行政主体是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动，并独立承担由此产生的法律责任的组织。 () 答案：(V ) 答案：( V )2. 行政职权依其来源可以分为固有职权和授予职权。() 答案：( V ) 答案：( V )3. 行政职责是指行政主体在行使职权过程中，必须承担的义务。4. 我国地方各级人民政府分为省、市、县和乡四级。5. 在我国，最基层的人民政府是乡(镇)人民政府。6. 行政主体就是行政机关。() 答案：(x )7. 国务院依据宪法法律，可以制定行政法规，规定行政措施、发布决定和命令。()答案：( V ) 答案：( x )8. 公务员具有双重身份，即公务身份和公民身份。 () 答案：( V )9. 被授权组织和被委托组织都是基于法律的授权产生权利和义务。10. 国家权力机关对行政机关的监督方式主要有法律监督、工作监督和人事监督。() 答案：( V )第三次考核测验题学习完文字教材第三编以及电大在线课程端上的相关资源后进行测验。一、单项选择题(每小题 3分，10题，共 30 分)1. 抽象行政行为和具体行政行为的分类依据是()答案：C 。 A.依据实施行政行为时所形成的法律关系不同 B.依据行政行为是否具备一定法定形式 C.依据行政行为实施的对象及适用力的不同D.依据行政行为作出是否必须由行政相对方申请2. 关于行政立法监督 , 认识错误的是( ) 答案： C。 A. 全国人大常委会有权撤销与法律相抵触的行政法规 B. 国务院有权改变或撤销不适当的部门规章和地方政府规章C. 地方人大常委会有权改变或撤销本级人民政府不适当的规章D. 省、自治区的人民政府有权改变或撤销其下一级人民政府制定的不适当的规章3. 行政立法行为属于( )答案：D 。 A.依申请的行为 B.具体行政行为 C.内部行政行为 D.抽象行政行 为4以下法律规范不可以设定行政许可的是（答案：B。 A.法律 B.国务院部门规章C.行政法规D.地方性法规5. 行政主体作出的行政行为， 不论合法还是违法，都推定为合法有效， 这体现了行政行为具有）答案：C。A.确定力B.拘束力C.公定力D.执行力6. 有效成立的行政行为非依法律规定不得随意变更或撤销，体现了行政行为的（）答案：B。A.公定力B.确定力 C.执行力D.拘束力7.有权制定政府行政规章的是（）答案：D。 A全国人大常委会B.国务院C.教育部D.杭州市人民政府8. 工商行政管理机关向符合条件的某公司颁发企业营业执照的行为属于）答案：A。A.行政许可B.行政确认C.行政裁决D.行政指导9. 行政机关委托某建筑队拆除违章建筑并向违章者征收拆除费用的行为是（）答案：C。A 直接强B.即时强制C.代执行D.执行罚10. 限制人身自由的行政处罚，只能由（）设定。答案：A A.法律B.法律和行政法规C.法律、行政法规和规章D.法律、行政法规和地方法规、多项选择题 （每小题 5分，10题, 多选少选错选均不得分，共 50分）1. 下列行为中，不属于行政行为的有（ ）答案： AD。A.行政机关购买办公用品B.行政机关制定规范性文件2. 行政行为的内容包括（ ）答案： ABCD。A.科以义务 B. 变更法律地位 C. 剥夺权益 D. 3 .行政行为的效力包括（ ）答案：ABCD A.确定力4. 行政立法的行政性质主要表现在（）答案： ABC。C. 民政部门办理结婚登记手续D .天气预报赋予权益B. 拘束力 C.公定力D.执行力A.行政立法的主体是国家行政机关C.行政立法的根本目的是实施和执B .行政立法所调整的对象主要是行政管理事务及与行政管理密切关联的事务行权力机关制定的法律，实现行政管理职能D.行政立法必须遵循相应的立法程序5. 行政指导与行政合同的区别表现在（）答案：BCDA.前者是双方行为，而后者是单方行为B.前者是单方行为，而后者是双方行为C.前者对于行政相对方不具有法律上的强制力，而后者一经成立，就具有法律上的效力，双方必须遵守D.前者不产生行政主体与行政相对方之间的权利义务关系，而后者产生一定的权利义务关系6. 关于行政处罚，以下说法正确的是（）答案：ABCD A.目的是制裁违法B.适用对象是相对方C.适用主体是行政主体 D. 是具体行政行为7. 按照我国行政处罚法的规定，行政法规可以设定的行政处罚有（）答案： BCD A.行政拘留 B.吊销营业执照C.罚款 D.没收非法所得8. 不予行政处罚的情形有（）答案:ABD A.违法行为轻微，并及时纠正 B.不满14周岁的人有违法行为的C.不满18周岁的人有违法行为的D.精神病人在发病期间有违法行为的9. 依据我国行政处罚法，执法人员可以当场收缴罚款的情形有（）答案：ABCD A.依法给予20元以下罚款的 B.不予当场收缴事后难以执行的C. 在边远地区实施处罚，被处罚人向指定的金融机构缴纳罚款确有困难而提出请求的D. 在水上实施处罚，被处罚人向指定的金融机构缴纳罚款确有困难而提出请求的10. 行政责任产生的前提条件是 （）答案：AB A行政违法B.行政不当C.灵活行政D.自由裁量权三、判断正误题（每小题 2分，10题，共 20 分）1. 行政法规由国务院总理签署，并以国务院令的形式发布。（） 答案：（ V ）2. 在行政合同的履行、变更或解除中，行政相对人享有行政优益权。（） 答案：（X ）3. 行政处罚法第 42 条规定： 行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担 行政机关组织听证的费用。 （） 答案：（ V ）4. 行政违法是指行政主体及其执行公务的人员，在执行行政管理活动过程中作出的行政行为合法但不合理的行为。（） 答案：（ X ）5. 行政检查是指国家各级行政监察机关依法对国家行政机关及其公务员以及国家行政机关任命的其他人员执行国家法律、法规、政策和决定、命令的情况以及违法违纪行为进行监督、纠举、惩戒，具有行政法律效力的专门活 动。（） 答案：（ X ）6. 学理上，行政处罚的种类包括人身罚、行为罚、财产罚和申诫罚。（） 答案：（ V ）7. 根据中华人民共和国行政强制法的规定，行政强制包括行政强制措施和行政强制执行。（） 答案：（V）8. 行政立法只具有立法性质。 （） 答案：（ X ）9. 除当场决出行政许可决定外， 行政机关应当自受理行政许可申请之日起 40 日内作出行政许可决定。 （） 答案：（X）10. 行政合同，是指行政主体之间、行政主体与公民、法人或其他社会组织之间，为了实现行政管理的目的，依双方当事人意思表示一致，而确立、变更或消灭相互之间权利、义务的协议。（） 答案：（ V ）第四次考核案例分析题案例一： 案情介绍：原告：刘某、王某、张某、马某。被告：某市煤矿技工学校。刘某、王某、张某和马某是某市煤矿技工 学校的学生，王某和张某在 2006年4月30日的数学考试中有抄纸条作弊的行为，刘某和马某在5月 2日的电子技术和机械基础科目考试中有抄纸条作弊的行为。2006年 5月3日，某市煤矿技工学校根据劳动部颁发的技工学校学生学籍管理规定第二十七条、第二十八条的规定作出处理决定，对该四名同学作出了责令退学、注销学籍的处 理。刘某等四人不服，依法向某区人民法院提起诉讼，请求法院撤销被告的处分决定，恢复四人的学籍。在法庭审 理中，刘某等四原告诉称：学校作出的开除学籍的处分过重，侵犯了未成年学生受教育的合法权益，且处理决定程 序违法，故请求法院撤销被告的处分决定，恢复四人的学籍。被告某市煤矿技工学校辩称：学校对刘某等人作出的 决定属于学校的内部管理行为，技工学校不属于国家行政机关，原告无权提起行政诉讼，故请求法院依法驳回四原 告的起诉。技工学校学生学籍管理规定第二十七条：对于违反纪律和犯错误的学生，学校应进行批评教育，情节严重或 屡教不改者，可给予警告、严重警告、记过、留校察看、责令退学或开除学籍等纪律处分。第二十八条：处分学生 必须经过校务会议讨论，校长批准执行，其中责令退学和开除学籍处分，需报学校主管部门批准并报劳动部门备 案。 问题：1. 什么是行政主体？2. 结合本案分析被告某市煤矿技工学校是否具有行政主体资格？ 3. 分析本案，你认为本案原告的诉讼请求 法院能否支持？ 参考答案：1. 行政主体是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动，并能独立地承担由此所产生的法律责任的 组织。2. 具有行政主体资格。根据中华人民共和国教育法第二十八条第（四） 项之规定，学校及其它教育机构，有权对教育者进行学籍管理，实施奖励或处分，某市煤矿技工学校是法律授权的组织，具有行政主体资格。3. 能够支持。 根据行政法的基本原理和具体的规定， 某市煤矿技工学校对刘某等四人的处分， 处罚畸重， 显失公正， 且超越权限范围，违背法定程序，应予撤销。案例二：案情介绍：在2003年10月15日，A县政府根据发展 A县经济的实施规划，以其他规范性文件的形式作出了一 项关于对A县几家工业企业进行调整的措施的决定，其中决定将属于集体所有制的A县机床附件厂与属于国有企业的A县机械厂合并为 A县机械总厂。A县机床附件厂不服县政府的这一决定，认为合并决定事先未征得他们的 同意，侵犯了企业的自营自主权，遂向A县法院提起行政诉讼。 A县政府有关领导得知这一情况后立即告诉县法院，这一合并决定是为了改革和发展 A县经济、解决县机械厂的经济困难作出的，县机床附件厂应当顾全大局，服从县 政府的决定，同时，县政府要求县法院应与县政府态度一致，维持县政府的改革措施，对县机床附件厂的起诉不予以受理。 问题：1. 分析A县政府发布的关于对 A县几家工业企业进行调整的措施的性质是什么？为什么？ 2你认为A县法院是否有权受理此案？3你认为A县法院是否必须服从县政府的意见？参考答案：1. 是具体行政行为。 关于对 A 县几家工业企业进行调整的措施表面看是抽象行政行为，实际上是面向特定的 企业，属于对象特定，是具体行政行为，不属于其他规范性文件。2. A县法院有权受理此案。因为 A县政府的关于对 A县几家工业企业进行调整的措施的决定，侵犯了县机床 附件厂的经营自主权，属于行政诉讼受案范围。3. A县法院无须服从县政府的意见。因为作为国家审判机关的县法院，独立行使行政案件审判权，不受行政机关、 其他组织及公民的干涉。案例三： 案情介绍：李某系从事饮食业的个体工商户，出售自制的蛋糕，李某自制的蛋糕未经有关部门进行检验。这一行为 被某工商局查获。 根据个体饮食业监督管理的有关规定， 对此类违法行为， 应予以警告、 没收违禁食品和违法所得， 并处以违法所得一倍以上五倍以下罚款；没有违法所得的，处以1 万元以下罚款；情节严重的，可责令停业整顿或者吊销其营业执照。在工商局查获前李某出售蛋糕共获利 800元。根据上述有关规定，工商局没收了李某尚未出售 的蛋糕， 没收其违法所得 800元，并且工商局认为李某曾因故意伤害罪而被判刑 3年， 一年前刚出狱， 因此要重罚， 又处以李某 2000 元的罚款。 问题：1. 工商局对李某的违法行为进行的行政处罚是否合法？2. 工商局对李某的违法行为进行的行政处罚是否合理？ 3. 你认为本案应如何处理？2. 参考答案：1. 工商局的行政处罚行为是合法的。本案中，根据个体饮食业监督管理的有关规定，工商局没收了李某尚未出售的 蛋糕，没收其违法所得 800 元，并处以 2000 元的罚款都是法定处罚种类，并且在法定处罚幅度内，其行为没有超 越法律，不与法律相抵触，是合法的。2工商局的行政处罚行为不合理，违背了行政合理性的原则。工商局在法定幅度内的自由裁量权行使的不恰当， 对李某进行 2000 元的罚款，除以其违法事实情节等为依据外，主要是基于一种不正当的考虑而作出的行政处罚行 为，违背了行政合理性原则的要求，属不合理的行为。3变更处罚。处罚理由中应删除“李某曾因伤害罪而被判刑3 年，一年前刚出狱，因此要重罚”的内容，直接依据个体饮食业监督管理的有关规定作出处罚。案例四：案情介绍：某年 9 月，张某因家庭住房困难，在征得街道居民委员会同意后，即在某街道路边修建了总面积为 32 平方米住房两间，并于建成后迁入居住。经群众反映，某区政府规划科发现问题，随即派员赴现场了解核实情况， 其间与王某发生争执。同年 10 月，区规划科以自己的名义，依照某市城市建设规划条例这一地方性法规作出限期 15 日拆除违章建筑 的通知书，同时依法处以 300 元罚款。 张某不服该处罚，起诉至区人民法院，请求予以撤销，其理由是：(1)确有困难，且他人也有违章行为，为何单罚我一人； (2) 区规划科无权处理此事。区法院依法受理了此案。经审理，区法院认为： (1) 街道居委会属于城市群众自治性组织，不是行政机关，更不是具有规划管理职权的 机关，因此街道居委会的“同意”无效； (2) 张某起诉理由第 1 条不成立，公民不应以任何理由违反国家法律、法 规； (3) 区规划科对案件的处理虽然正确，但区规划科无行政主体资格，无权以自己的名义对王某违章建筑行为作 出处罚决定。因此区法院依法作出判决，撤销了区规划科的行政处罚决定。区规划科对一审判决不服，上诉至市中级人民法 院，其理由是该科具有行政主体资格，因为区政府第 29 号文件曾授权区规划科有权依法对乱占地建房的当事者予 以处罚。 问题1区规划科是否具备行政主体资格是本案的焦点，你认为它具备行政主体资格吗?为什么 ?2对区政府的授权行为应如何看待?简要分析：1区规划科不具备行政主体资格。作为行政主体，必须同时符合以下三个条件：第一，必须是享有国家行政 权的组织；第二，必须是能够以自已的名义行使行政权的组织；第三，必须是能够独立承担法律责任的组织。只有 同时符合以上三个条件，才能成为行政主体。区规划科只是该区城市规划管理局内部的一个职能机构，不具备法人 资格，不是独立的行政机关，没有以自己的名义作出具体行政行为的行为能力，因此其行为没有法律效力。 2区政府的授权行为无效，没有法律依据。行政处罚法实施条例第十七条规定：法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围 内实施行政处罚。本案中区政府第 29 号文件授权区规划科对乱占地建房的当事者予以处罚不符合这一规定，因此 无效。案例五：案情简介：1986年7月18日，赵C出生于江西省鹰潭市月湖区，出生后用“赵C进行户籍登记。2005年，用“赵C”申请第一代身份证，当年6月16日月湖公安分局签发了身份证。2006年8月份，当赵C到月湖公安分局江边派出所换发第二代身份证时，却被民警告知：公安部有通知，名字里面不能有“C”字。后来到月湖公安分局户政科了解，“赵C的姓名进不了公安部户籍网络程序，被建议改名。2007年7月6日赵C向鹰潭市公安局申请，要求继续使用“赵 C”姓名。同年11月9日，鹰潭市公安局作出批复，要求赵C改名。依据是公安部姓名登记条例 （初稿）有规定，已简化的繁体字、已淘汰的异体字、外国文字、汉语拼音、阿拉伯数字等字样不能用。为了捍卫自己的姓名权，赵C在2008年1月8日，到法院起诉鹰潭市公安局月湖分局。一审法院责令被告鹰潭市公安局月湖分局允许赵 C以赵C为姓名换发第二代居民身份证。鹰潭市公安局月湖分局不服，提起上诉。二审 法庭审理围绕“ C”是不是数字符号；取名“ C是否损害社会管理秩序；公安局拒绝换二代身份证是否合法展开辩论。最后，在法院的反复协调下，当事双方在庭外都表示愿意妥协，双方最后达成和解。法院对“赵C姓名权”官司当庭作出二审裁定，裁定撤销鹰潭市月湖区人民法院一审判决；赵C将用规范汉字更改名字，鹰潭市月湖区公安分局将免费为赵C办理更名手续。问题：1. 姓名登记条例（初稿） 能否作为公安局作出批复的依据？为什么？（ 8分）2. 说说你对本案的看法。 （要求字数不少于 100字）（12分）参考答案1. 不能作为依据。 姓名登记条例（初稿） 只是一个初稿，没有经过法定程序，不能生效，不具有法律效力，不能 作为公安局作出决定的依据。2. 本案中赵 C的姓名中所含字符不合法律程，公安部有通知，名字里面不能有“C”字。后来到月湖公安分局户政科了解，“赵C”的姓名进不了公安部户籍网络程序，被建议改名是符合公安部姓名登记条例（初稿）的规定。最后，在法院的反复协调下，当事双方在庭外都表示愿意妥协，双方最后达成和解。此案中法院对“赵C姓名权”官司当庭作出二审裁定，裁定撤销鹰潭市月湖区人民法院一审判决；赵C将用规范汉字更改名字，鹰潭市月湖区公安分局将免费为赵 C办理更名手续。第五次考核测验题学习完文字教材第四编和第五编内容以及电大在线课程端上的相关资源后进行测验。一、单项选择题（每小题 3分，10题，共 30 分）1. 根据行政复议法的规定，下列说法不正确的是（）答案： D。A. 对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者 吊销执照、行政拘留等行政处罚不服的可以申请行政复议B. 对行政机关作出的限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结行政强制措施决定不服的可以申请行政复议 C. 对行政机关作出的有关许可证、执照、资质、资格等证书变更、中止、撤销的决定不服的可以申请行政复议 D. 对行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定不服的可以申请行政复议2. 行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出（）答案： B。 A 行政复议判决 B 行政复议决定C 行政复议裁定 D 行政复议仲裁3. 赔偿请求人请求国家赔偿的， 赔偿义务机关、复议机关和人民法院（）答案：G A.可以收取一定的费用B.不得收取超额费用 C.不得向赔偿请求人收取任何费用D.无相关法律规定4. 根据国家赔偿法的规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为（）答案：B。 A. 1年 B. 2年 C. 6个月 D 3 个月5. 因不动产纠纷提起的行政诉讼，其管辖人民法院是（）答案：A。 A.不动产所在地人民法院B.原告所在地人民法院 C.被告所在地人民法院D.协商确定管辖法院6. 根据行政诉讼法 规定， 行政诉讼案件的管辖一般由 （ ）答案： D。 A. 原告所在地人民法院管辖 B. 被 告所在地人民法院管辖 C. 原告或者被告所在地人民法院管辖 D. 最初作出具体行政行为的行政机关所在地 人民法院管辖7. 行政诉讼法第 54条第4项规定，行政处罚显失公正的，可以判决（）答案：Ao A.变更B.撤销C.发回重审 D.继续履行8. 行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照（）答案：Do A.法律B.行政法规C.地方性法规 D.规章9. 李某是县办公室的安全保卫干部，被借调到县公安局，在借调的一次执行任务中，违法剥夺某人的人身自由。在这里，（）是行政赔偿义务机关。答案：B o A.县办公室B.县公安局 C.县人民政府D.县人事部门10. 张某和李某是邻居。在一起行政案件的执行中，人民法院执行人员将案外人李某的一间房屋当作被执行人张某的房屋强行拆毁。李某提出赔偿请求，该损失应由谁赔偿？（）答案：CA. 由张某负责赔偿B. 由人民法院执行人员负责赔偿C.由人民法院负责赔偿D.属于意外事件，由李某自己承担二、多项选择题 （每小题 5分，10题, 多选少选错选均不得分，共 50分）1 .下列属于行政救济特征的是（）答案：ABC o A.行政救济以行政相对方的请求为前提B.行政救济以行政争议为基础C. 行政救济的最终目的是保护行政相对方的合法权益D.行政救济的最终目的是保护行政主体的合法权益2. 根据行政复议法的规定，下列选项属于复议机构的职责的是（）答案：ABCDA.向有关组织人员调查取证，查阅文件和资料B. 审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟定行政复议决定C.对行政机关违反行政复议法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议D.办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项3. 行政赔偿的方式有（）答案：ABCD o A.返还财产 B.恢复名誉 C.恢复原状 D.支付赔偿金4. 国家不承担行政赔偿责任的有（）答案：ABC A.国家行为 B.行政立法行为 C.内部行政行为 D.具体行政行为5. 根据我国行政诉讼法的规定，中级人民法院对哪些行政案件拥有一审管辖权（）答案： ABCD？A.确认发明专利权案件B.海关处理的案件 C.对国务院各部门具体行政行为提起诉讼的案件D.对省、自治区、直辖市政府具体行政行为提起诉讼的案件6. 根据行政诉讼法的规定，提起行政诉讼必须符合下列条件（）答案： ABCD。 A. 原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织B. 有明确的被告C. 有具体的诉讼请求和事实根据D.属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖7. 行政诉讼法规定，人民法院审理行政案件的依据是（）答案：ACD A.法律 B.行政规章C.地方性法规 D.行政法规8. 行政诉讼中 , 原则上不停止被诉具体行政行为的执行 , 但根据法律规定，可以暂停具体行政行为执行的情形是（） 答案： BCD。 A. 原告认为需要停止执行的 B. 人民法院根据原告的申请或依据职权，裁定停止执行的 C. 有关法律、法规规定可以停止执行的D. 被告认为需要停止执行的9 .行政诉讼当事人包括（）答案：ABD A.原告B.被告C.代理人D.第三人10. 国家机关行使追偿权，必须具备的条件是（） 答案：BDA.行政机关的工作人员已经向受损失的公民、法人或者其他社会组织支付了赔偿金、返还了财产或恢复了原状 B.赔偿义务机关已经向受损失的公民、法人或者其他社会组织支付了赔偿金、返还了财产或恢复了原状 C.公民、法人或者其他组织已经提出行政赔偿的请求D.行政机关工作人员及受委托的组织或个人对加害行为有故意或重大过失三、判断正误题（每小题 2分，10题，共20分）1. 行政复议原则上采取书面审理的办法。（）答案：（V ）2. 国家赔偿仅指金钱赔偿。（） 答案：（x ）3. 视听资料不能作为行政诉讼的证据。（）答案：（x ）4. 当事人在不同的诉讼程序中有不同的称谓。在第二审程序中，称为上诉人和被上诉人。（） 答案：（V ）5. 根据行政诉讼法规定，相对人对具体行政行为不服直接向人民法院提起诉讼，应当在知道作出具体行政行为之日起3个月内提起，法律另有规定的除外。（） 答案：（V ）6. 公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起60日内提出行政复议。（） 答案：（ V ）7. 行政诉讼案件的起诉应以书面方式，即向人民法院递交起诉状，并按被告人数提出副本。（） 答案：（V ）8. 经审查，人民法院认为起诉符合法定条件的，应当在14日内立案，并通知原告。（） 答案：（X ）9. 行政诉讼法律适用是指人民法院按照法定程序，将法律、法规具体运用于各种行政案件，从而对行政机关具体行政行为的合法性进行审查的专门活动。（） 答案：（V ）10. 超越职权是指行政机关作出的具体行政行为虽然在其权限范围内，但背离了法律、法规的目的和宗旨。（） 答案：（x ）11秋年期开放教育（专科）行政法与行政诉讼法期末复习综合练习题2110一、填空题第17章：第一章1. 行政法律关系由行政法律关系主体 、客体和 三大要素构成。2. 行政法律关系的内容，是指行政法律关系主体间的_权利、 义务3. 作为行政法律关系的主体，必须具有行政法上的.权利能力 和行为能力。4. 行政法律关系的客体包括物、 智力成果和。5. 行政诉讼参与人是指除审判人员、书记员、执行人员以外的参与行政诉讼的人。包括当事人 、诉讼代理人 、证人、鉴定人和翻译人员等。第二章6. 合法性原则主要解决行政合法与非法问题，合理性原则解决行 政是否 适当 的问题。第三章7. 行政职权一般依其来源可分为两大类：一类是固有职权另一类是授予职权；8. 在我国，行政职务的产生主要有四种程序：选任、 委任_、调任 聘任 。9. 行政主体是能以自己名义行使行政权的组织。第四章10. 在行政组织法规中对于行政机关职责权限的规定，一般采用三种方式：概括 规定,歹y举规定和折衷 规定。11. 在我国，行政职务的产生主要有四种方式：选任 、委任、 调任、 聘任12. 按照行政机关的工作权限划分，可分为一般权限机关和 专门权限 机关。13. 在我国，行政职务的产生主要有四种程序。其中选任是由有权机关人民公民担任行政公职。14. 我国的政府派出机关有三种类型，分别是行政公署区公所 和街道办事处）。第六章15. 被授权的组织在行政法上具有独立的行政主体的法律地位。16. 在行政委托中，被委托的对象可以是行政机关和行政机构，也可以是 企事业单位 及。17. 行政委托的委托人必须是国家行政机关 。18. 受委托行政机关应当在委托范围内以委托机关 的名义实施行政许可。第七章19. 依据行政主体的行政行为所影响的对象是否特定为标准，可以将行政相对方分为抽象相对方和具体相对方20. 根据行政行为实施的对象及适用力的不同，可以将行政行为分为 抽象行政行为 和具体行政行为。21. 行政强制是指行政主体为实现一定的行政目的，保障行政管理的顺利进行，对行政相对方的人身及财产采取的强制 性的具体行政行为的总称。第814章：第八章1. 行政法制监督的对象是行政主体及其工作人员2. 国家行政机关的监督中，可以成为行政法制监督主体的行政机关主要包括有：行政监察机关和 审计机关上级 行政机关。第九章3. 依据实施行政行为时所形成的法律关系的不同，可以将行政行为分为职权立法、授权立法 。4. 依据行政行为实施是否须由行政相对方的申请为标准，将行政 行为划分为.依职权行政行为 、依申请行政行为第十章5. 行政立法依其权力来源不同，可以分为职权立法，、授权立法。6?据我国宪法、组织法以及有关法律、法规的规定，我国行政 立法主体为：国务院 ， 国务院各部门 ，省、自治区、直辖市人民政府和较大市的人民政府。7. 省级人民政府规章可以设定临时性的行政许可。第十一章8. 行政许可证是行政许可行为的主要表现形式和法律术语。9. 行政许可申请的审核，一般包括 程序性审核和 _实质性审核。10. 行政许可法规定，设定和实施行政许可，应当遵循_公开、公平、 公正的原则。11. 行政相对方申请行政许可，必须以书面形式提出。第十二章12. 行政强制执行的性质是：行政性、强制性、执行性。第十三章13. 行政合同的缔结主要有招标、 拍卖、 邀请发价和直接磋商等方式。14. 行政合同的解除有两种方式：一是单方解除，二是 协议解除。第十四章15. 以行政指导的功能差异为标准，可将行政指导分为_规制性行政指导调整性行政指导、助成性行政指导 。第1521章：第十五章1. 申诫罚的具体形式主要有警告和通报批评。2. 行政处罚法规定，对当事人的同一个违法行为，不得给予 .两次以上罚款的行政处罚。3. 在我国行政处罚可以分为人身罚、行为罚、财产罚、 申诫罚 等几种。4. 行政处罚法规定，行政法规可以设定除限制人身自由以外的行政处罚。5. 暂扣和吊销许可证和营业执照属于行政处罚中的行为罚。6. 部门规章及地方性规章可以在一定的条件下设定 警告或者的行政处罚。第十七章7. 行政责任产生的前提条件是行政违法或行政 不当。第十八章8. 行政救济以行政管理相对方的请求为前提。9. 行政救济以行政争议为基础。10. 我国行政救济的途径主要有两种，即行政机关救济和 司法机关救济。第11. 我国的行政复议机关有两类：一类是地方各级人民政府，一类是各级人民政府的职能。第二十章12. 行政赔偿范围包括 侵犯人身权的违法行政行为和 侵犯财产权的违法行政行为两种，对这两种违法行为所造成的损害，受害人有权请求国家赔偿。13. 行政赔偿责任的归责原则主要有：_:过错责任原则原则；危险责任原则原则；违法责任原则。14. 我国的行政复议机关有两类：一类是地方各级人民政府 ，一类是地方各级人民政府职能部门。15. 国家赔偿法规定，两个以上行政机关共同行使行政职权时侵犯公民、法人和其他组织合法权益造成损害的，共同行使行政职权的行政机关为共同赔偿义务机关。第2227章：第二十二章1. 我国行政诉讼法规定，因不动产提起的行政诉讼，由 不动产所在地人民法院管辖。诉讼受案范围的方式，归纳起来主要有列举式、概括式 、 结合式等三种。3. 我国赔偿诉讼的举证制度依行政诉讼法的规定，应由被告（赔偿义务机关也可）负免责、减责的举证责任。4. 第一审人民法院经过审理，根据不同情况可以做出七种形式的判决，即维持判决 、撤销判决、重新做岀具体行政行为判决；限期履行判决、变更判决、驳回原告诉讼请求判决和确认判决。二、名词解释第一章1. 行政法律关系主体即行政法律关系当事人，是指参加行政法律关系享有权利，承担义务的当事人.2. 行政法律关系是指为行政法所调整和规定的，具有行政法上权利与义务内容的各种社会关系.3. 行政法律关系的客体是指行政法律关系当事人权利，义务所指向的对象.包括物，行为和精神财富.第三章4. 行政职权是国家行政权的表现形式，是行政主体实施国家行政管理活动的权能。行政职权只能由行政主体来行使，行政管 理相对方不享有行政职权。第四章5. 国家行政机关是指一个国家的统治阶级根据其统治意志,依照宪法和有关法律的规定，行使国家权力，组织管理国家行政 事务的机关.6. 公务员是指在各级国家行政机关中依法行使国家行政权力,执行国家公务，除工勤人员以外的工作人员.第六章7. 行政委托 国家行政机关在自己的职权范围内，将某项行政职 能委托给某一机关，机构，企事业单位，其他社会组织办理的行为. 第七章8. 行政相对方是指在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，是其权益受行政主体的行政行为影响的个人或组织.第八章9. 行政监督行政系统内部上下级之间的法律监督，以及行政系统内部设立的专门监督机关的法律监督.10. 行政监察是指国家各级行政监察机关依法对国家行政机关及其公务员和国家行政机关任命的其他人员执行国家法律，法规，政策和决定，命令的情况以及违法违纪行为进行监督 ，纠举，惩戒， 具有行政法律效力的专门活动.第九章11. 行政行为是指行政主体行使行政职权，作出的能够产生行政法律效果的行为.12. 具体行政行为是指行政主体针对特定的行政管理对象实施的行政行为.通常以具体完整的行政决定的形式表现岀来.第十章13. 行政立法程序是指行政立法主体依法定权限制定行政法规和行政规章所应遵循的步骤，方式和顺序第十一章14. 行政许可是指行政主体根据行政相对方的申请，依照有关法律，法规的规定，通过颁发许可证，执照或批准，登记，认可等方式， 允许其从事某项活动，行使某项权利，获得某种资格和能力的具体 行政行为.第十二章15. 即时强制因情况紧急，为了达到预期的行政目的，行政主体不以相对方不履行义务为前提，即对相对方的人身自由和财 产予以强制的活动或制度.16. 行政强制执行是指公民，法人或其他组织拒不履行行政法上的义务，行政机关或人民法院依法采取强制措施，迫使其履行 义务的具体行政行为.第十五章17. 行政处罚是行政主体对违反行政法律规范的公民，法人或其他组织给予制裁的具体行政行为.第十七章18. 行政不当是指行政主体及其执行公务的人员，在执行行政管理过程中作岀的行政行为合法但不合理.19. 行政违法是指行政主体及其执行公务的人员，在行政管理过程中，违反行政法律规范的行为。第二十章20. 被追偿人是实施加害行为的行政机关工作人员或受委托的组织和个人第十八章21. 行政救济是指公民，法人或其他组织认为具体行政行为直接侵害其合法权益，请求有权的国家机关依法对行政违法或行政不当行为实施纠正，并追究其行政责任，以保护行政管理相对 方的合法权益.22. 行政机关救济是指行政管理相对方依法向有权的国家行政机关请求对行政主体的行政违法或不当的具体行政行为进行纠正或追究其行政责任的一种救济途径.在我国，行政机关的救 济主要是通过行政复议实现的.第二十一章23. 行政诉讼是指公民、法人或其他组织认为行政机关及其工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，依法定程序与要求 向人民法院提起诉讼，并由人民法院对具体行政行为进行审查并 作岀裁决的活动。24. 行政诉讼当事人是指因具体行政行为发生争议，以自己的名义到法院起诉、应诉和参加诉讼，并受法律裁判约束的公民、 法人和其他组织以及行政机关。第二十二章25. 行政诉讼管辖是指上下级人民法院之间和同级人民法院之间受理第一审行政案件的分工和权限。第二十五章26. 起诉就是向法院提起诉讼，要求法院对所提起的案件进行审判的行为。第二十六章27. 行政判决就是人民法院依据行政诉讼法的规定依法行使审判权，就有关实体问题作岀的具有法律效力的书面处理决 疋。三、单项选择题第17章：第一章1. 行政合法性原则和行政合理性原则共同构成（D ）。A. 行政诉讼的基本原则B.行政法的基本内容C.行政处罚的原则 D.行政法治的原则2. 以行政法调整对象的范围为标准来划分，行政法可以分为（B ）。A. 实体行政法与程序行政法B. 一般行政法与特别行政法C.中央行政法与地方行政法D.行政组织法与行政行为法第二章3. 作为一方当事人的行政机关被合并到另一个行政机关，属于（A ）。A. 行政法律关系主体的变更B.行政法律关系客体的变更C.行政法律关系内容的变更D.行政法律关系的消灭4. 下列各项不属于行政法律关系的构成要素的是（B ）。A. 行政法律关系的内容 B.行政法律关系的变动C.行政法律关系的主体 D.行政法律关系的客体5. （ A ）行为中的法律关系是三方法律关系，以行政机 关的为一方，以发生纠纷的双方当事人各为一方。A.行政司法B.行政立法C.行政指导D.行政执法6. 下列各项不属于行政法律关系的构成要素的是（B ）。A.行政法律关系的内容 B.行政法律关系的变动 C.行政法律 关系的主体D.行政法律关系的客体7. 下列关于行政法律关系特点说法正确的是（C ）。A.行政法律关系双方当事人中，必有一方是普通公民B.行政法律关系当事人的权利义务由双方协商协定C.行政法律关系具有不对等性D.行政法律关系中行政主