水利工程项目法人安全生产标准化评审标准

水利工程工程法人平安生产标准化评审标准修订征求意见稿说明一、适用范围：本标准适用于水利工程工程法人开展平安生产标准化等级评审等相关工作。工程总承包和工程代建可参照执行二、工程设置：本标准以?企业平安生产标准化根本标准?GB/T 33000 2021 的核心要求为根底，共设置8 个一级工程、 30 个二级工程和 128 个三级工程。三、分值设置：本标准按 1000 分设置得分点，并实行扣分制。在三级工程内有多个扣分点的，可累计扣分，直到该三级工程标准分值扣完为止，不出现负分。四、得分换算：本标准按百分制设置最终标准化得分，其换算公式如下：评定得分=各项实际得分之和/ 1000-各合理缺项分值之和X 100,最后得分采用四舍五入，取小数点后一位。1 目标职责170 分） 12制度化管理（80 分） 63教育培训60 分 104 现场管理390 分 125平安风险管控及隐患排查治理 160 分 226应急管理80 分 267事故管理30 分 29318持续改良 30 分1、目标职责170分）二级评 审工程三级评审工程标准 分值评审方法及评分标准评审描述实际 得分1.1目标30 分建立平安生产目标管理制*明确目标的制定、分解、实施、 金查、考核等环节要求，并监督检 室各参建单位制定该项制度。4查相关文件和记录。无该项制度，或未经审批发布实施，不得分；制度内容不全，每缺一项扣 1分。未监督检查各参建单位制定该项制度，不得分；检查内谷或检查单位不全，每缺一项或一个单位扣1分。制定包括平安事故控制目 标、隐患治理目标及平安生产管理 目标等在内的平安生产总目标和年 度目标，并监督检查各参建单位制 定法宜的平安生产目标。6查目标文件和和记录。无总体或年度目标， 或目标未以正式文件发布， 不得分；目标内容每缺一项扣 1分。未监督检查各参建单位， 不得分；检查内容或检查单位不全.每缺一项或一个单位扣 1分。根据所属部门的职能，分解 平安生产总目标和年度目标，并监 督检查各参建单位的目标分解工 作。5查目标分解相关文件和和记录。所属部门未对总目标和年度目标进行分解，不得分；分解的内容不全，每缺一项扣 1分。未监督检查各参建单位目标分解，不得分；检查内分或检查单位不全，母缺一项或一个单位扣1分。专!组织所属部门和各参建单位 冬订平安生产目标责任书，并监督 金查各参建单位逐级签订平安生产 1标责任书，制定并落实平安生产 标保证措施。5查平安生产目标责任书等相关文件和记录。未组织所属部门和各参建单位签订平安生产目标责任书，不得分；签订部门或单位不全，每缺一个扣1分。未监督检查各参建单位逐级签订平安生产目标责任弓./、彳守分；桁仓单位/、全，年缺一个扣1分。定期对所属部门和各参建单 位平安生产目标的实现情况进行监 督检查，必要时，及时调整平安生 产日标乃苴的方案C5查相关文件和监督检查记录O未定期对所属部门和各参建单位平安生产目标的实现情况进行监督检查， 不得分；检查的部门或单位不全每缺一个扣 1介n二级评审工程三级评审工程标准分值评审方法及评分标准评审描述实际得分查相关文件和记录1.2机构和职责(35 分1.1.6定期对各部门及各参建单位 平安生产目标的完成情况进行考 核、奖惩，并监督检查各参建单位 开展此项工作。1.2.1成立由主要负责人、领导班 子成员、部门负责人和各参建单位 现场负责人为成员的工程平安生产12 委员会或领导小组；人员变化及时 调整发布。1.2.2按规定设置平安生产管理机 构，配备平安管理人员，并监督检 查各参建单位按规定设置平安生产 管理机构，配备平安生产管理人员1.2.3 主要负责人全面负责平安生 产工作，并履行相应责任和义务； 分管负责人应对各自职责范围内的 平安生产工作负责；各级管理人员 应按照平安生产责任制的相关要 求、履行其平安生产职责。1.2.4 在工程开工前，就落实保证 平安生产的措施进行全面系统的布 置，明确工程法人及各参建单位的 平安牛.产责任。未定期对各部门及各参建单位平安生产目标的完 成情况进行考核、奖惩，不得分；考核、奖惩内容或检 查单位不全，每缺一项或一个单位扣1分。未监督检查各参建单位开展此项工作，不得分；检查单位不全，每缺一个扣 1分。查相关文件和记录。未成立工程平安生产委员会或领导小组，不得分；参加的领导班子成员、 部门负责人和各参建单位现场负责人不全，每缺一位扣 2分；人员变化未及时调整发布，扣2分。查相关文件和记录。未按规定设置平安生产管理机构，未按规定配备安全管理人员，不得分；配备的平安管理人员不符合规定， 每少一位扣2分。未监督检查各参建单位设置平安生产管理机构或 配备平安生产管理人员，不得分；监督检查单位不全， 每缺一个单位扣1分。查相关文件和记录。主要负责人、分管负责人未履行其相应责任和义 务，不得分；各级管理人员未履行其平安生产职责，每人扣2分。查相关文件和记录。在工程开工前，未明确工程法人及各参建单位的安 全生产责任，不得分；工程法人与各参建单位平安生产二级评审工程三级评审工程平安生产委员会或平安生产 领导小组每季度召开至少一次全体 会议,分析平安生产形势，研究解 决平安生产工作的重大问题，应形 成纪要并印发各参建单位。建立平安生产责任制，明确 各级部门和从业人员的平安生产职 责、权限和考核奖惩等内容，并监 督检查各参建单位开展此项工作。标准分值评审方法及评分标准评审描述实际得分1.3全员参与15 分建立鼓励约束机制，鼓励从 业人员积极建言献策。每年对平安生产责任制的适 宜性、履职情况进行评估和监督考 核。查相关文件和记录。每季度未召开平安生产委员会或平安生产领导小组全体会议，或未形成会议纪要，不得分；每少开一次，扣2分；会议纪要内容不符合规定要求，每缺一项扣1分；少印发一个参建单位扣一；分。.查相关文件和记录。未建立平安生产责任制，或未经审批发布实施，不 得分；各级部门和从业人员的平安生产职责、权限和考核奖惩等内容不明确，每缺一个部门或一项职责扣1分。未监督检查各参建单位开展此项工作，不得分；检查单位不全，每缺一个扣 1分。查相关文件和记录。未建立鼓励约束机制，不得分；无从业人员建言献策等记录，扣2分。.查相关文件和记录。每年未对平安生产责任制进行评估和监督考核，不得分；评估、监督考核不全，每缺一项或一个部门单 位扣1分。.1.4平安 生产投入60 分在工程概算、招标文件和承 包合同中明确建设工程平安作业环 境及平安施工措施所需费用，不得 删减。建立工程平安生产费用管理 制度，明确费用提取、使用和管理 的程序、职责及权限，并监督检查各参建单位开展此项工作1010查工程概算、招标文件、承包合同等相关文件。未明确建设工程平安作业环境及平安施工措施所需费用，不得分；未按规定计取，每缺一项扣2分查制度文件和有关记录。未建立工程平安生产费用管理制度， 布，不得分；制度内容不全，每缺一项扣 未监督检查各参建单位开展此项工作，或未经审批颁1分。不得分；监二级评审工程三级评审工程标准分值评审方法及评分标准评审描述实际得分1.5平安 文化建设（10 分）根据平安生产需要编制平安 生产费用方案，建立平安生产费用 台账，并监督检查各参建施工单位 开展此项工作。平安生产费用主要 用于以下方面：平安技术、平安防 护设施设备、劳动保护措施、应急 管理、平安检测检验、平安风险和 重大危险源管控、事故隐患排查治 理、平安教育及平安生产月活动、 平安评价、平安咨询、平安生产信 息化建设及相关设备等与平安生产 密切相关的其他方面。按规定足额及时提取和拨付 平安生产所需费用，不得调减或挪 用。监督检查各参建施工单位安 全生产费用使用情况，保证平安生 产专项费用的用途符合相关管理规查方案、台账等记录。未编制平安生产费用方案， 或方案未经审批， 不得 分；未建立平安生产费用使用台账， 扣5分；未专款专 用，每项扣2分。未监督检查各参建施工单位开展此项工作，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣2分。1515查平安生产财务记录。发生调减或挪用，不得分；未足额及时提取和拨付 平安生产所需费用，扣10分。查文件和记录。未监督检查参建施工单位平安生产费用使用情况， 不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣1分；参开展平安文化建设，确立本 单位平安生产和职业病危害防治理 念及行为准那么，并教育、引导全体 人员贯彻执行。制定平安文化建设 规划和方案，组织开展多种形式的 平安文化活动。监督检查各参建单 位开展此项工作。建施工单位平安生产费用未专款专用，每项扣2K查相关文件和记录。未组织开展平安文化活动，不得分；未建立平安生产和职业病危害防治理念及行为准那么，不得分；未教育、引导全体人员贯彻执行， 不得分；未制定企业 平安生产 和职业病危害防治规划和方案，扣5分；单位主要领导未参加平安文化活动，每次扣2分；未按方案实施， 每项扣2分。未监督检杳各参建单位开展此项工作.不得分：监二级评 审工程三级评审工程标准 分值评审方法及评分标准评审描述实际 得分督检查单位不全，每缺一个单位扣 2分。1.6 生产信 息化建 设20 分1.6.1根据实际情况，建立包括安 全生产台账管理、重大危险源监控、 职业病危害防治、应急管理、平安 风险管控和隐患自查自报、平安生 产预测预警等信息系统。监督检查 各参建施工单位开展此项工作。20查相关文件和记录。未开展平安生产信息化建设和建立有关信息系统， 不得分；平安生产管理信息系统不全，每缺一项扣 分。未监督检查各参建施工单位开展此项工作，不得 分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣2分。2小计170得分小计2、制度化管理（80分）二级评 审工程三级评审工程标准分值评审方法及评分标准评审描述实际得分2.1法 规标准 识别 （20 分）2.1.1建立平安生产法律法规、标准 标准的管理制度，明确归口管理部 门，确定获取的渠道、方式等内容， 并监督检查各参建单位开展此项工 作。10查制度、清单、文本数据库等有关文件和记录。未建立平安生产法律法规、标准标准管理制度，或 未经审批发布实施，不得分；制度内容、有关法律法规标准规程标准不全，每缺一项扣1分。未监督检查各参建单位开展此项工作，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣1分。2.1.2各职能部门应及时识别和获取 本部门适用的平安生产法律法规、标准标准，并跟踪、掌握有关法律法规、 标准标准的修订情况，及时提供给归 口管理部门汇总，归口管理部门每年 发布一次适用的平安生产法律法规 与其他要求清单，建立平安生产法律 法规、标准标准文本数据库，并监督 枪杳客参建单位开展此项工作。查相关文件和记录。各职能部门未及时识别和获取适用的平安生产法 律法规标准标准，归口管理部门未每年发布一次适用的 平安生产法律法规与其他要求清单，未建立平安生产法5律法规、标准标准文本数据库，不得分；获取的平安生产法律法规标准标准不全、传递修订信息不全，每缺一 项扣1分；缺一个部门扣2分。未监督检查各参建单位开展此项工作，不得分；监督检杳单位不全.每缺一个单位扣1分。2.1.3将适用的平安生产法律法规、 标准标准的相关要求及时传达给相 关从业人员，确保相关要求落实到 位，并监督检查各参建单位开展此项 工作。5查相关文件和记录。未将适用的平安生产法律法规、标准标准的相关要求及时传达给相关从业人员，不得分；岗位相关从业人员无适用的相关要求，每一岗位扣1分。未监督检查各参建单位开展此项工作，不得分；监.督检杳单位不全.每缺一个单位扣1分。一2.2规章制度（15.介）2.2.1建立平安生产管理制度，以正 式文件印发，并监督检查各参建单位 开展此项工作。10查相关制度和监督检查记录O未建立平安生产管理制度，或未经审批发布实施，不得分；平安生产管理制度应包括但不限于以下内容：1.目标管理,2平生牛产左仟制,3平生牛产承诺 4二级评审工程三级评审工程标准分值评审方法及评分标准评审描述实际得分平安生产费用管理；5.平安教育培训；6.平安生产法律 法规、标准标准管理；7.平安技术措施审查；8.平安生 产信息化；9.平安设施与职业病防护设施“三同时管理；10.文件、记录和档案管理；11.消防平安管理；12. 防洪度汛；13.平安风险管理及事故隐患排查治理；14.变更管理；15.重大危险源和危险物品管理；16.平安防护设施、生产设备设施、危险性较大的单项工程验收管理；17.平安例会；18.应急管理；19.事故管理；20. 平安生产标准化绩效评定制度，每缺一项扣1分。未监督检查各参建单位开展此项工作，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣1分。仆查有关文件和记录。将平安生产规章制度发放到相 关工作岗位，并监督检查各参建单位 开展此项工作。操 作规程 （15 分）明确要求各参建单位根据岗位、工种特点，引用或编制齐全、适用的作业岗位平安操作规程。 监督检 查各参建单位的平安操作规程的符 合、适宜情况。10未将平安生产规章制度发放到相关工作岗位，不得;发放不全，每漏发一个关键岗位扣1分。未监督检查各参建单位开展此项工作，不得分；监,督检查单位不全，每缺一个单位扣 1分。一查有关文件和记录。未明确要求各参建单位根据岗位、工种特点，引用或编制齐全、适用的作业岗位平安操作规程，不得分； 未监督检查各参建单位平安操作规程符合、适宜情况，不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣1分。明确要求各参建施工单位为各 相关岗位配发所需的平安操作规程。 监督检查各参建施工单位相关岗位 执行平安操作规程的情况。查有关文件和记录。明确要求各参建施工单位为各相关岗位配发所需 的平安操作规程，不得分。未监督检查各参建施工单位相关岗位执行平安操作规程的情况，不得分；检查单位不全,每缺一项或岗二级评审工程三级评审工程标准分值评审方法及评分标准评审描述实际得分2.4评 估（5 分）2.4.1结合执行情况，每年对平安生 产法律法规、标准标准、规章制度、 操作规程的适宜性、有效性和执行情况至少进行一次检查评估，并监督检 查各参建单位开展此项工作。2.5修 订（5 分）2.5.1根据评估、检查、自评、评审、事故调查等发现的相关问题， 对平安 生产规章制度进行修订，并监督检查 各参建单位开展此项工作。2.6文 档管理（20 分）2.6.1建立文件管理制度，明确文件 的编制、审批、标识、收发、评审、 修订、使用、保管等要求，并监督检 查各参建单位开展此项工作。2.6.2建立记录管理制度，明确记录管理职责及记录的填写、收集、标识、贮存、保护、检索、保存和处置要求， 并监督检查各参建单位开展此项工 作。查有关评估文件和记录。每年未检查评估，不得分。未监督检查各参建单位开展此项工作，不得分；评估内容或监督检查内容或检查单位不全，每缺一项或一个单位扣1分。查制度修订有关文件和记录。未根据检查评估结果修订有关制度，不得分；或未监督检查各参建单位开展此项工作，不得分；修订制度不全、无修订标识、未重新审批，每缺一项扣1分。未监督检查各参建单位开展此项工作，不得分；监督检杳单位不全：每缺一个单位扣1分。查制度文件和记录。未建立文件管理制度，或未经审批发布实施， 不得分。未监督检查各参建单位开展此项工作，不得分；制度内容或监督检查单位不全，每缺一项或一个单位扣1分。查制度文本和监督检查记录O未建立记录管理制度，或未经审批发布实施， 不得分。未监督检查各参建单位开展此项工作， 不得分；制 度内容或监督检查单位不全，每缺一项或一个单位扣 1 分。.2.6.3建立档案管理制度，并对主要平安生产过程与结果的文件记录包括纸质和电子等进行严格管理，并 10监督检查各参建单位开展此项工作。查相关记录档案和监督检查记录。未建立档案管理制度， 或未经审批发布实施， 不得 分；未对主要平安生产过程与结果的文件记录包括纸质和电子等进行严格管理，不得分；制度内容不符合二级评 审工程三级评审工程标准 分值评审方法及评分标准评审描述实际 得分未监督检查各参建单位开展此项工作，不得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣1分。小计80得分小计3、教育培训60分审工程3.1教育培训管理（10 分）标准 三级评审工程分值平安生产教育培训制度应明确 平安生产教育培训的归口管理部门、 对象与内容、 组织与管理、 记录与档5 案等要求，并监督检查各参建单位开 展此项工作。评审方法及评分标准实际得评审描述分 I定期识别平安教育培训需求， 制定培训方案，按方案进行平安教育培训，建立教育培训档案，并监督检 查各参建单位开展此项工作。3.2人员教育培训（50 分）明确要求各参建单位平安生产 管理人员按照水利工程建设市场安全生产准入制度的规定持证上岗，并监督检查各参建单位开展此项工作。15明确要求各参建施工单位按相 关规定开展岗位操作人员平安教育培训，并监督检查各参建施工单位开展此项工作。查相关文件和记录。未建立平安教育培训制度，或未经审批发布实 施，不得分；未确定平安教育培训主管部门，不得 分；制度内容不全，每缺一项或一个单位扣1分。未监督检查各参建单位开展此项工作，不得分；监督检查参建单位不全，每缺一个单位扣1分。查培训有关文件、记录和档案。未定期识别平安教育培训需求，制定培训方案，不得分；未建立单位和员工教育培训档案，不得分；平安教育培训未按方案进行，每缺一项扣1分；建立单位和员工教育培训档案内容不全，每缺一个扣1分。未监督检查各参建单位开展此项工作，不得分；总替枪杳参建单位不全，每缺一个单位扣1分。查有关文件、记录，并抽查现场管理人员。未明确要求各参建单位平安生产管理人员持证 上岗，不得分；每发现一位管理人员未按规定持证上岗扣2分。未监督检查各参建施工单位开展此项工作，不得分；总督枪杳单位不会,每缺一个单位扣1分。查相关文件和记录。未明确要求各参建施工单位按相关规定开展岗 位操作人员平安教育培训，不得分；每发现一位操作人员未经平安教育培训扣1分。未蚱督椅杳各参拜施工单位开展此项工作）不二级砰审工程三级评审工程评审方法及评分标准评审描述分值明确要求各参建施工单位特种作业人员持证上岗， 并监督检查各参15建施工单位开展此项工作。明确要求监理单位、设计单位、工程检测单位等相关方对其进入现场的人员进行平安教育培训，并监督 7检查各相关方开展此项工作。得分；监督检查单位不全，每缺一个单位扣 1分查监督检查记录，抽查特种作业人员资格证。未明确要求参建施工单位特种作业人员持证上 岗，不得分。未监督检查，不得分；对施工单位监督检查不 全，每缺一个单位扣 2分；每发现一个特种作业人 员未持证上岗扣3分。查相关文件和记录。未明确要求相关方对其进入现场的人员进行安 全教育培训，不得分。未监督检查，不得分；检查不全，每缺一个单 位扣2分。对外来人员进行平安教育和告 知，其内容包括有关平安规定、可能接触到的危险有害因素、职业病危害防护措施、应急知识等，由专人带着 做好相关监护工作，并监督检查各参 建单位开展此项工作。查相关文件和记录。未对外来人员进行平安教育和告知，不得分；教育和告知内容不全，每项扣 1分；每缺一次平安 教育和告知，扣1分。未监督检查各参建单位开展此项工作，不得分;依曾检杏参猱单位不仝，每缺一个单位扣1L-小计60得分小计4、现场管理390分三级评审工程标准评审方法及评分标准评审描述实际审工程分值4.1设 备设施 管理100 分向施工单位提供现场及施工 可能影响的毗邻区域内供水、排水、 供电、供气、供热、通讯、播送电 视等地下管线资料，拟建工程可能 影响的相邻建筑物和构筑物、地下 工程的有关资料，并确保有关资料 真实、准确、完整，满足有关技术 标准要求。贯彻落实平安设施“三同时 制度，并监督检查各参建单位开展 此项工作。建立设备设施管理制度，明确 设备设施管理的责任部门和专兼 职管理人员，监督检查现场各施工 单位设置设备设施专兼职管理人员C监督检查施工单位购置、租 赁、使用符合平安施工要求的平安 防护用具、机械设备、施工机具及 西己件、消防设施和器材。检查施工设备设施运行情况O 监督检查施工单位对设备设施运行 前及运行中实施必要的检查。101010查相关文件和记录。未向施工单位提供相关资料，不得分；提供资 料不全，每缺一项扣 2分。查“三同时相关资料和监督检查记录。未落实平安设施“三同时制度，不得分。未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣 2分。查相关文件和监督检查记录O未建立制度，不得分；未明确设备设施管理的 责任部门和专兼职管理人员，不得分。未监督检查，不得分；对现场施工单位监督检查内容或单位不全，每缺项或个单位扣查监督检查记录。未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣 1分。查监督检查记录并查看现场。未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣 1分；现场抽查发现设备设施运行检查不符合相关规定，每项扣得分二级评审工程三级评审工程标准分值评审方法及评分标准评审描述实际得分监督检查设备设施防护措施 落实情况。监督检查作业人员按相应操 作规程操作设备设施，严禁违章使 用、带病运行。监督检查设备设施维护保养 情况，确保设备设施平安运行。监督检查施工单位将租赁的 设备和分包方的设备纳入本单位的 平安管理范围,实施统一管理。查监督检查记录并查看现场。未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不 全，每缺一项或一个单位扣 1分；现场抽查发现设 备设施防护措施及运行环境不符合相关规定，每项 扣2分。查监督检查记录并查看现场。未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不 全，每缺一项或一个单位扣 1分；现场抽查发现设 备设施操作运行不符合相关规定，每项扣2分。查监督检查记录并查看现场。未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不 全，每缺一项或一个单位扣 1分；现场抽查发现设 备设施维护保养不符合相关规定，每项扣2分。查监督检查记录并查看现场。未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不 全，每缺一项或一个单位扣 1分；现场抽查发现租 赁的和分包方的设备设施管理不符合相关规定，每 项扣2分。应将水利水电工程中撤除工 程和爆破工程发包给具有相应水利 水电工程施工资质等级的施工单 位；应当在撤除工程或者爆破工程 施工15日前，向水行政主管部门、 流域管理机构或者其委托的平安生 产监督机构备案；监督检查爆破作 业人员持证卜,岗。监督检查监理单位对进入现10查相关文件、合同、记录并抽查。施工单位不具有相应的资质等级，或未进行备 案，不得分；现场抽查发现爆破作业人员未持证上 岗，每人扣2分。查监督检查记录并查看现场二级评 审工程三级评审工程标准 分值评审方法及评分标准评审描述实际 得分全，每缺一项或一个单位扣1分；现场抽查发现进场设备验收不符合相关规定，每项扣1分。4.1.12监督检查特种设备安装、拆 除的人员资格、单位资质，以及定 期检测、运行管理情况。6查记录并查看现场。未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣1分；现场抽查发现设备安装、撤除管理不符合相关规定，每项扣1分。4.1.13监督检查施工单位对平安设 备设施的使用、检修、维护、撤除 等管理情况。6查监督检查记录并查看现场。未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣1分；现场抽查发现安全设备设施管理不符合相关规定，每项扣1分。4.1.14监督检查施工单位的设备设 施报废管理情况。6查监督检查记录并查看现场。未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣1分；发现设备报废管理不符合相关规定.每项扣1分。4.2作 业平安 230分）4.2.1组织对工程平安、环境影响和职业健康危害等进行评价。6查相关文件和记录。无相关评价及批复文件和资料，不得分；评价及批复文件和资料不全，每缺一项扣1分。4.2.2对施工现场进行全面合理的 规划，并监督检查各进场单位对现 场布局与分区合理，标准有序，符 合国家平安文明施工、交通、消防、 职业健康、环境保护等有关规定。20查相关图纸、监督检查记录并查看现场。施工总平面布局与分区不合理扣3分；未监督检查不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项 或一个单位扣1分；现场抽查发现总体布局与区域 划分违反平安生产、文明施工、交通平安、消防安 全、职业卫生、环境保护等有关规定，每处扣2分；施工道路通道、消防设施不符合规定，每处扣 1分；乱搭乱建施工、办公和生活用房等临建设施， 每处扣2分；风、水、电、通讯、照明等设施不符 合规定，每处扣1分；材料、设备摆放不标准，每 处扣1分：施工场所废料或垃圾未及时去除.不符二级评审工程三级评审工程标准分值评审方法及评分标准评审描述实际得分端天气的平安防护设施实施管理4.2.6监督检查现场各施工单位对 临边、沟槽、坑、孔洞、交通梯道、 高处作业、交叉作业、临水和水上 作业、机械转动部位、暴风雨雪极4.2.3应组织编制保证平安生产的 措施方案，并按有关规定备案；建 设过程中平安生产的情况发生变化 时，应当及时对保证平安生产的措 施方案进行调整，并报原备案机关4.2.5监督检查现场各施工单位在 施工前按规定分层次进行施工组织 设计、施工方案、施工平安措施等 技术平安交底，并在交底书上签字 确认。4.2.4监督检查现场各施工单位对 危险性较大的作业按相关规定编制 专项平安技术措施方案，并在必要 时进行论证、备案，实施时安排专 人现场监督。合环境卫生有关规定，每项扣 1分；未设置清晰、齐全的施工图牌警示标志、标识，每项扣2分；施工现场卫生、急救、保健设施不符合规定，每项扣 2分；作业人员进入施工生产区域没有正确穿戴使 用平安防护用品，每人次扣1分。查相关文件和记录。未组织编制措施方案，或未按有关规定备案， 不得分；发生变化时未及时调整方案并上报，每项 扣2分。查监督检查记录并查看现场。未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣 2分。查监督检查记录并查看现场。未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣 2分。查监督检查记录并查看现场。未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣 2分；现场抽查现场发现防护设施管理不符合相关规定，每项扣2分。二级评审工程三级评审工程标准分值评审方法及评分标准评审描述实际得分O落实并监督检查：建立平安 度汛工作责任制，建立健全工程度 汛组织机构，制定完善度汛方案、 超标准洪水应急预案和险情应急抢 护措施,并报有关防汛指挥机构希制定现场消防平安管理制度 及动火审批制度并组织实施，监督 检查各参建单位实施现场消防平安监督检查各参建单位按有关 规定实施易燃易爆危险化学品管 理。监督检查现场各施工单位按 相关规定制定脚手架搭设及撤除专 项措施方案并实施和检查验收。监督检查现场各施工单位按 相关规定对现场用电制定专项措施 方案并对相关设施的配备、防护和 检查验收等实施管理。查监督检查记录并查看现场。未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣 1分；现场抽查现场发现用电管理不符合相关规定，每项扣1分。组织实施作业现场交通平安 管理，监督检查各参建单位制定并 实施大型设备运输或搬运专项平安 措施25查监督检查记录。未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣 1分；现场抽查发现脚 手架管理不符合相关规定，每项扣 1分。查监督检查记录并查看现场。未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不 全，每缺一项或一个单位扣 1分；现场抽查发现易 燃易爆危险化学品管理不符合相关规定，每项扣 1 分。查相关文件、监督检查记录并查看现场。未制定消防平安管理制度及动火审批制度，不 得分；制度内容不全，每缺一项扣 1 分；未监督检 查，不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项 或一个单位扣1分；现场抽查发现消防管理不符合相关规定，每项扣 1分 查相关文件和记录。未组织实施，不得分；未监督检查，不得分； 监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣 1分二查相关记录并查看现场。未建立平安度汛工作责任制，或未成立工程度 汛组织机构，不得分；度汛方案、超标准洪水应急预案和险情应急抢护措施，每缺一项扣5分；防汛器材、设备等物资准备缺乏扣5分；未进行必要的二级评 审工程三级评审工程标准 分值评审方法及评分标准评审描述实际 得分案；做好防汛抢险队伍和防汛器材、 设备等物资准备工作，按度汛方案 和有关预案要求进行必要的演练； 开展汛前、汛中和汛后检查，发现 问题及时处理。演练扣2分；未组织开展汛前、汛中和汛后检查或 发现问题未及时处理扣 5分。未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣 2分。监督检查现场各施工单位加 强对从业人员作业行为的平安管 理，对设备设施、工艺技术及从业 人员作业行为等进行平安风险辨 识，米取相应的措施。对以下但不限于高危险作业按 有关规定实施有效管理包括筹划、 配备资源、组织管理、现场防护、 旁站监督等：1）高边坡或深基坑作业；2）高大模板作业；3）洞室作业；4）爆破作业；5）水上或水下作业；6）高处作业；7）起重吊装作业；8）临近带电体作业； i）焊接作业； 10） dr作业等八60查监督检查记录并查看现场。未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣2分；现场抽查发现相关高危险作业平安管理不符合有关规定，每项扣 2 分。| | LIU 4.2.14监督检查各参建单位建立班 组平安活动管理制度，开展岗位达标活动。，1J5查监督检查记录并查看现场。未监督检查，不得分；监督检查单位内容或不全，每缺一项或一个单位扣 2分；现场抽查发现班_组平安fet,1符合有夫规律.每项扣2介。二级评 审工程三级评审工程标准 分值评审方法及评分标准评审描述实际 得分4.2.15监督检查承包单位分包方的 平安生产情况，禁止违规转包或再 分包。5查相关文件、合同、记录并抽查现场。未组织对分包内容和分包单位的资质和平安生 产许可证进行审核，不得分；发现分包单位对所承 包的工程进行转包或再分包，不得分；监督检查内 容或单位不全,每缺一项或一个单位扣 1分。4.2.16监督检查现场助测作业严格 执行相关平安操作规程，采取措施保 证各类管线、设施和周边建筑物、构 筑物及作业人员的平安。8查监督检查记录及相关材料。未监督检查助测作业平安管理，不得分；监督检查内容或单位不全,每缺一项或一个单位扣1分。4.2.17监督检查设计单位在工程设 计文件中，注明涉及施工平安的重 点部位和环节，并提出防范平安生 产事故的指导意见；监督检查设计 单位做好施工图设计交底、施工图 会审、设计变更审批等设计控制； 对采用新结构、新材料、新工艺以 及特殊结构的工程，应组织对设计 中提出保障施工作业人员平安和预 防生产平安事故的措施建议进行审.查、论证。8查监督检查记录及设计文件。未监督检查施工图设计文件，对米用新结构、 新材料、新工N以及特殊结构的工程，未组织对设 计中的平安措施建议审查、论证，不得分；监督检查内容或单位不全,每缺一项或一个单位扣1分；现 场抽查发现施工图设计文件中，未注明涉及施工平安 的重点部位和环节，并提出防范平安生产事故的指导 意见，每项扣1分。4.2.18监督检查工程监理单位：编 制监理规划和监理实施细那么；审 查施工组织设计中的平安技术措施 或者专项施工方案；实施现场施工 平安监理。15查相关文件、监督检查记录并抽查现场。未对施工平安监理进行监督检查，不得分；监督检查内容或单位不全 ,每缺一项或一个单心扣1分。监理未编制监理规划和监理实施细那么，每项扣2分；监理未审查施工组织设计中的平安技术措施 或者专而施工方拿每项扣 2 4K二级评 审工程三级评审工程标准 分值评审方法及评分标准评审描述实际 得分4.2.19监督检查供给商保证其提供 的机械设备和配件等产品的质量和 平安性能到达国家有关技术标准要 求。8查相关文件、记录并查看现场。未监督检查，不得分；监督检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣 1分；现场抽查发现机 械设备和配件不符合国家有关技术标准，每项扣 分。14.2.20应组织制定协调一致的交叉 作业施工组织措施和平安技术措 施，签订平安生产协议，并监督实 施。8查相关文件。未组织制定措施，或未签订协议，不得分。措 施或协议内容或签订单位不全，每缺一项或一个单 位扣1分。4.2.21不得对助察、设计、施工、 工程监理等单位提出不符合建设工 程平安生产法律、法规和强制性标 准规定的要求，不得随意压缩合同 约定的工期。8查相关文件和记录。对助察、设计、施工、工程监理等单位提出不 符合相关规定的要求，随意压缩合同约定的工期， 不得分。4.3.1监督检查各参建单位建立职 业健康管理制度，明确职业危害的 监测、评价和控制的职责和要求。4查相关文件和监督检查记录O未监督检查，不得分；检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣 1分。4.3职 业健康50 分4.3.2监督检查各参建单位为本单 位现场从业人员提供符合职业健康 要求的工作环境和条件，配备相适 应的职业健康保护设施、工具和用 品C4查相关记录并查看现场。未监督检查，不得分；监督检查单位不全，每 缺一个单位扣1分；现场抽查发现工作环境和条件、 配备的职业健康保护设施、工具和用品不符合要求，每所扣1分C4.3.3监督检查现场各有关参建单 位制定职业危害场所检测方案，定 期对职业危害场所进行检测，并保存实施记录。4查相关记录并查看现场。未监督检查，不得分；检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣 1分。二级评 审工程三级评审工程标准 分值评审方法及评分标准评审描述实际 得分监督检查现场各有关参建单 位采取有效措施，确保砂石料生产 系统、混凝土生产系统、钻孔作业、 洞室作业等场所的粉尘、噪声、毒 物指标符合有关标准的规定。5查相关记录并查看现场。未监督检查，不得分；检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣 1分。监督检查现场各有关参建单 位在可能发生急性职业危害的有 毒、有害工作场所，设置报警装置， 制定应急处置预案，现场配置急救 用品、设备。5查相关记录并查看现场。未监督检查，不得分；检查内容或单位不全， 每缺一项或一个单位扣1分；现场抽查发现在可能 发生急性职业危害的场所，未设置报警装置，未制 定应急处置预案，现场未配置急救用品、设备或配 置不全，每缺一项扣 2分。监督检查现场各有关参建单 位指定专人负责保管防护器具，并 定期校验和维护。4查相关记录并查看现场。未监督检查，不得分；检查内容或单位不全， 每缺一项或一个单位扣1分；现场抽查发现防护器 具保管及定期校验和维护不符合相关规定，每项扣 2分。监督检查各参建单位对从事 接触职业病危害的作业人员进行职 业健康检查包括上岗前、在岗期 问和离岗时，建立健全职业卫生 档案和员工神康看护档案。4查相关档案和监督检查记录O未监督检查，不得分；检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣1分；现场抽查发现相关人 员的职业健康检查或档案不符合相关规定，每项扣 1 4K监督检查现场各有关参建单 位如实告知作业过程中可能产生的 职业危害及其后果、防护措施等， 并对从业人员及相关方进行宣传， 使其了解生产过程中的职业危害、预防和应悬处理二背施。4查监督检查记录并现场抽查。未监督检查，不得分；检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣 1分；职业危害告知不符合相关规定，扣2分；发现相关人员不了解职业健康相关知识，每人次扣1分。二级评 审工程三级评审工程标准 分值评审方法及评分标准评审描述实际 得分4.3.9监督检查现场各有关参建单 位在存在严重职业危害的作业岗 位，设置警示标识和警示说明。4查监督检查记录并查看现场。未监督检查，不得分；检查内容或单位不全， 每缺一项或一个单位扣1分；现场抽查发现存在严 重职业危害作业岗位未设置警示标识和警示说明， 或设置不符合要求，每处扣 1分。4.3.10监督检查现场各有关参建单 位按有关规定及时、如实申报职业 病危害工程，并及时更新信息。4查监督检查记录。未监督检查，不得分；检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣 1分。4.3.11监督检查各参建单位及时为 员工办理相关保险。4查监督检查记录。未监督检查，不得分；检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣 1分。4.3.12监督检查各参建单位确保受 伤员工及时获得相应的保险待遇。4查监督检查记录。未监督检查，不得分；检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣 1分。4.4警 士标志10 分4.4.1监督检查现场各施工单位按 照规定和场所的平安风险特点，在 施工现场重大危险源、较大危害因 素和严重职业病危害因素的场所， 设置并维护明显的、符合有关规定 的平安警示标志、标识、警戒区或 一隔离设施等。10查看现场并查监督检查记录。现场发现平安警示标志管理不符合有关规定， 每项扣1分。未监督检查，不得分；检查内容或单位不全， 每缺一项或一个单位扣 1分。小计390得分小计5、平安风险管控及隐患排查治理160分三级评审工程评审方法及评分标准审工程分值评审描述得分5.1安全风险 管理(30 分5.1.1 建立平安风险辨识管理制度， 明确风险辨识与评估的职责、范围、方法、准那么和工作程序等内容。制 度应与重大危险源管理制度、平安 检查及隐患排查制度衔接。组织全 员对本单位平安风险进行全面、系 统的辨识。监督检查各参建单位开 展此项工作。5.1.2 选择适宜的方法对辨识出存 在平安风险的作业活动、设备设施、物料等进行评估，平安风险评估时，至少从影响人、财产和环境三个方 面的可能性和严重程度进行分析。监督检查各参建单位开展此项工 作。5.1.3 根据评估的结果，确定平安风 险等级，实施分级分类差异化动态 管理，制定并落实相应的平安风险 控制措施包括工程技术措施、管 理控制措施、个体防护措施等， 对平安风险进行控制，并监督检查 各参建单位开展此项T作。5.1.4 建立变更管理制度，明确组织 机构、施工人员、施工方案、设备10查相关文件和监督检查记录O未建立平安风险辨识管理制度，或未组织实施平安风险辨识，不得分；风险辨识内容不全，每缺 一项扣2分。未监督检查，不得分；检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣 2分。查相关文件和监督检查记录o未建立平安风险评估管理制度，或未组织实施平安风险评估，不得分；风险评估内容不全，每缺 一项扣2分。未监督检查，不得分；检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣 2分。查相关文件和监督检查记录O未制定并落实风险控制措施，不得分；风险分级及控制措施制定或实施不到位，每项扣2分。未监督检查，不得分；检查内容或单位不全，每缺一项或一个单位扣 1分。查相关文件和监督检查记录未制定变更管理制度， 不得分；变更平安风险二级评 审工程三级评审工程标准 分值评审方法及评分标准评审描述实际 得分的审批程序及相关要求。变更前应 对变更过程及变更后可能产生的安 全风险进行分析，制定控制措施， 履行审批及验收程序，并告知和培 训相关从业人员。监督检查各参建 单位开展此项工作。i未监督检查，不得分；检查内容或单位不全， 每缺一项或一个单位扣 2分。5.2重大危险 源辨识 与管理(40分5.2.1建立重大危险源管理制度，明确重大危险源辨识、评价和控制的 职责、方法、范围、流程等要求， 并监督检查各参建单位开展此项工 作。10查相关文件和监督检查记录o未建立重大危险源管理制度