普者黑旅游小镇规划说明

第一部分 规划说明目录前言第一章规划背景分析一 区位背景分析二 自然生态背景分析三 民俗文化分析第二章规划总纲一 规划围二 规划年限三 规划依据（一）主要文件依据（二）主要法规依据（三）主要参考文献四 规划编制指导思想（一）生态性（二）人文性（三）创意性五 规划目标（一）在保护中开发，在开发中保护（二）优化人文环境（三）完善服务设施，深化游憩项目第三章规划理念构想一 “情境”空间的打造（一）自然生境的景观凸显（二）多维文化的附着融汇第四章规划布局一 旅游区功能结构规划（一）区划原则（二）规划结构与功能分区布局二 道路交通规划三 绿化规划（一）绿化规划原则（二）规划特色（三）规划容第五章专项规划一 旅游设施规划（一）无障碍设计（二）服务设施（三）附属设施与管理设施二 环境保护与环卫设施规划（一）环境保护规划（二）环卫设施规划三 安全措施规划四 抗震防灾规划五 消防安全规划六 给水排水工程规划七 电力电信工程规划八 道路竖向规划九 规划技术经济指标16 / 16前 言属于丘北普者黑旅游区的仙人洞村与普者黑村，其以民俗民风、民居建筑与自然山水为代表的深厚生态人文积淀无疑为丘北普者黑整个旅游区网络体系中的文化性旅游和自然个性特色旅游的重要与不可或缺的支撑点。丘北县人民政府特委托规划编制单位对包括仙人洞村、普者黑村在的规划区进行踏勘、测绘与规划设计，在与建设方多次交换意见和设想后，编制单位本着严谨的原则对规划区进行设计，提交出仙人洞村、普者黑村旅游设计与修建性详细规划，希望以此来推动丘北乃至地区的商贸旅游事业发展以与为其创造一个独具特色和吸引力的生态旅游文化品牌。第一章规划背景分析一、区位背景分析普者黑村与仙人洞村位于丘北普者黑旅游区的东南部。众所周知，丘北普者黑旅游区拥有丰富的旅游资源。在丘北县近年所做的旅游区总体规划中，将仙人洞村与普者黑村的主体功能定义为观光休闲、水上娱乐、民族风情、农家乐，属区的核心旅游片区。二、自然生态景观分析1、碧水环青峰，万亩荷花天2、山林野趣，田园牧歌三、民俗文化分析1、源远流长的文化背景2、别样风情的民俗人文第二章规划总纲一、规划围普者黑村的规划控制区面积为107.6公顷，仙人洞村的规划控制区面积为21.5公顷。二、规划年限规划年限为20062020年，划分为三个阶段：近期：20062010年中期：20112015年远期：20162020年三、规划依据（一）主要文件依据1、丘北县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要（20012005）；2、丘北县总体规划修编说明书说明书（1997年7月）；3、丘北县“十一五”期间林业发展规划（2005年3月）；4、丘北县发展农村客运、实现村村通客车实施规划（2005年3月）；5、丘北普者黑生态村旅游修建性详规说明书（2002年12月）；6、普者黑湖泊水污染综合防治规划（2004年6月）；7、省丘北县红河志（1993年12月）；8、普者黑旅游循环经济规划；9、省丘北县普者黑旅游区的管理（暂行）办法与实施细则（2003年1月）；10、普者黑与仙人洞村的1：1000地形图。（二）主要法规依据1、中华人民国城市规划法；2、中华人民国土地管理法；3、中华人民国环境保护法；4、中华人民国森林法；5、中华人民国水利法；6、水污染防治法；7、中华人民国自然保护区条例8、旅游规划通则（GB/T189712003）;9、旅游区（点）质量等级的划分与评定（GB/T 17775-2003）；9、旅游厕所质量的划分与评定（GB/T 18973-2003）;10、城市环境卫生设施设置标准（CJJ27-89）;11、旅游区（点）质量等级的划分与评定（GB/T 17775-2003）；12、旅游厕所质量的划分与评定（GB/T 18973-2003）;13、城市环境卫生设施设置标准（CJJ27-89）;（三）主要参考文献1、丘北各级文物保护单位基本情况文字资料；2、普者黑景区规划所需气象资料；3、丘北县旅游局提供的有关文字资料。4、丘北县文化部门提供的有关文字资料。四、规划编制指导思想（一）生态性规划通过强调人与自然相互对话和谐氛围的设计处理手法和制定各种行之有效管理规与相应的生态发展策略，从而成为生态旅游的典。（二）人文性规划区承担着普者黑景区中的文化主体承载与展示功能，持一种严谨、审慎和研究的态度，从村落空间、民族特色、民俗风情等方面塑造具有文化民族特色和文化历史厚度的文化性景观建筑空间规划格局。（三）创意性特色是旅游景点的灵魂，提炼规划区的“灵魂”是此次规划创意性的主旨之所在。五、规划目标（一）加强生态保育营造自然原生景观，在保护中开发，在开发中保护。（二）优化人文环境促进旅游发展。（三）完善服务设施、深化游憩项目增强旅游吸引。第三章规划理念构想（一）自然生境的景观凸显1、“山水”元素的利用与提炼规划区座座显现典型喀斯特地貌的青翠秀丽的山体成为了规划借景的重要来源。规划在普者黑村与仙人洞村均致力打造水景，引水入村，规划空间布局因水而建、因水成街、因水成市，“水”成为规划区的空间命脉。 2、“莲”元素的隐喻和解码众所周知，春夏之际的万亩荷花是普者黑村和仙人洞村的重要的旅游景观特色，在此，规划打造独有的“莲”的品牌，在对现状进行翔实调研的基础上，在满足功能原则的前提下对“莲”元素的意蕴进行解读，规划在具体景观空间节点的设计创意上，展现这一自然元素，凸显规划区的“莲花”主题。3、“艺术”的丰冶在此，规划对普者黑村与仙人洞村附近的农田进行“艺术”的景观设计处理，如同抽象画调色板般的块面和色彩如同世界著名绘画大师克利的画一样生动艳丽，充盈着饱含活力的特性和动感。（二）多维文化的附着融汇 普者黑村和仙人洞村作为彝家村寨，拥有普者黑景区较高的人文特质和彝族文化含量。彝族文化的旅游价值是多方面的，主要可总结为以下2个方面：1、历史悠久、资源丰富、容博大精深。2、文化艺术具有神秘性和娱乐性第四章规划布局一 旅游区功能结构规划（一）区划原则1、前瞻性在功能设置中，规划有强烈的前瞻性意识，即有预见性的提出近、远期功能区的设置和布局。 2、地域性尊重当地的自然资源和文化特征，重点展示富有当地独具特色的旅游资源景观。3、复合性规划有创意的提出复合功能原则，来实现多方位、多渠道的旅游资源开发和利用。4、动态性规划要现实可行，使项目具有动态性，可随时根据具体情况进行调整。（二）规划结构与功能分区布局1、普者黑村结构与功能分区布局普者黑村的规划结构为“一链、一轴、九区”。其中“一链”为：规划的“人文景观链”；“一轴”为：规划的“自然景观轴”；“九区”则为规划的九个功能分区，具体如下：1）湿地生态观光区：采取保护、修复措施，片植芦苇，营造湿地物种多样性的景观，保护湿地的自然景观，吸引或放养野生鸟类（例如仙鹤）、鱼类以与各种野生动植物在此栖息。结合生态湿地的自然景观条件，以与各种动物的栖息活动，引导游人在其中以自然。静态的观光活动为重，也辅以一定的参与性活动。2）野营度假区：为游客提供野营露宿、烧烤、篝火晚会等娱乐休闲服务。3）滨水休闲运动区：在水边安排富有民俗意味的体育运动区，主要项目包括：赛马场、滑草场、射箭、跷跷板、斗牛场、草地网球场、热气球运动区等。4）水上娱乐区：为游客提供划船、脚踏船、等丰富多彩的水上娱乐项目。5）彝族民俗文化园区：高品质、全方位的旅游住宿、餐饮、观光接待服务；组织具有彝族民俗特色的手工艺品展示、餐饮品尝、纪念品购买；有一定的歌舞娱乐与祭祀活动表演；结合一定的主题，创造既有彝族文化氛围的人文景观，又有自然景观特色的图腾文化景观特色。6）生态农业观光区：农业观光园既要将都市外的“田园景色”和新鲜空气带给游客，又要将都市居民尤其是少年儿童比较陌生的农业生产过程、展现给游客，同时还通过各种项目鼓励游客参与到农业生产活动中来。观光园以蔬菜、农作物为主，适度开发休闲项目，增强科普教育容。7）旅游配套服务区：处在大龙山景观片区与普者黑彝族民俗文化园区之间，依托普者黑旅游区主游路，构建旅游配套服务区，提供餐饮、观光、休憩、旅游购物等相关的旅游配套设施，并作为生态农业观光区的辅助功能区。8）生态保护培育区：生态保护培育区重点保护旅游区自然生态环境，抚育大面积的风景绿化用地，并作为旅游区禁止建设地带，视野开阔，使得村落景观与山水自然景观得以完美结合，达到“显山露水”的景观效果。9）山景田园观光区：依托该村东北部两座对峙而立、极具标识性，有如两“保护神”的自然山体和大片田野间零星点缀的民居组团构筑山景田园风光区，体现恬静、诗意般的乡村气息。2、仙人洞村结构与功能分区布局仙人洞村的规划结构为“一核、一轴、一带、三区”。其中“一核”为：以中心水体来构筑的“生态核”；“一轴”为：规划的“人文景观轴”；“一带”为：以自然山体、滨水绿化所围合而成的、包裹整个村落的绿化景观带；“三区”则为规划的三个功能分区，具体如下：1）入口服务区：为游客提供交通工具换乘、旅游咨询服务、旅游小商品购物等旅游服务。2）彝族民俗体验区：以彝族撒尼人原生态的民俗文化、民族风情为重要依托，突出以文化性、参与性、观赏性为主题的旅游项目，并开发极具民族特色的餐饮、手工艺品等，展示原汁原味的撒尼人生产、生活、习俗等。3）湿地景观区：利用现有的湿地景观加以结合，将仙人洞湖滨湿地营造出幽深静谧的氛围，蜿蜒的木栈道在芦苇丛中穿梭，多种水生、沼生植物如鸢尾，创造出自然野趣的生态环境，也为鸟类、爬行类、两栖类动物提供了良好的家园，路旁设置动、植物解说牌、观察庇护所等。二、道路交通规划 规划进行“人车分流”的交通处理，区段设为全步行游览道，但在主游路上预留可通行车道的环路系统（控制道路红线分别为四米与五米）；车行道在外围环绕；并均于入口处设置了停车场。道路交通系统包括车行道、步行游览道、广场和停车场四个部分。1、车行道1）普者黑村车行道普者黑村车行系统均位于规划区外围，主要以普者黑景区总体规划道路为基线来延伸发展，总规道路红线为7米；新规划的车行道均从总规道路引出，红线宽度为4米与5米。2）仙人洞村车行道仙人洞村车行道自规划区南部边缘穿过，红线宽度为5米。2、步行游览道步行是游人进入旅游区之后的主要交通方式，步行游路分主次两个等级，主要步行游路为纵横两条主要步行景观轴，次要步行游路则呈网状分布于规划区中，根据情况分别采用青石板、卵石等乡土材料铺贴，其具体设计见景观规划部分。3、广场 广场为游人提供活动、游憩、文化纪念或人流集散为主的场地。在此，规划将广场与绿地水系相结合，形成怡人的景观空间，具体设置见景观规划部分。三、绿化规划（一）绿化规划原则1、生态性、多样性原则2、地方性、景观性原则（二）规划特色良好的生态环境是本地区开发的首要前提和重要保障，绿化系统则是生态环境是否完善的直接体现。本次规划紧密围绕景观设想进行绿化配置，主要特点如下：1、绿化系统的立体性在规划区域，不同功能、形态的绿地形成一个完整的绿地系统，注重点线面的结合：面中央景观带绿化；点各景观节点的点式绿化；线步行景观轴的沿线绿化以与沿湖边的绿化带。2、绿化景观的渗透和连通规划绿地结合水系布置，疏密有致，达到“步移景异”的景观效果。为绿地在各个组团的渗透与连通留有通道。3、“以人为本”原则的完美体现重视绿化空间与人们日常活动的结合，力求为人们提供多样化的活动空间。（三）规划容1、普者黑村规划区绿化面积约48.03公顷，绿地率为55.75%。绿化配置以地方性植物资源为基础，以常绿树种小叶榕、桂花、香樟、广玉兰等为基调，点缀色叶树种黄连木、三角枫、红枫以与观花植物碧桃、腊梅、叶子花等。同时依据当地“依山傍水”的基地特征，选择池杉、水杉等耐湿树种，营造出独特的湿地景观。1）、中央景观带以疏林草地为主，作为各个主题节点的背景，配置常绿、色叶、香花等植物，如南洋杉、小叶榕、香樟、桂花、广玉兰、枫香、黄连木、银杏、红枫、木兰、碧桃、红叶、缅桂、滇合欢、叶子花、南天竹、木槿、腊梅等，在硬地铺装上点缀大树，广场区采用马尼拉观赏性草坪，创造一个清新开阔的环境。2）、沿湖绿化景观走廊以疏密有致的立体式配置为主要表现手法，选用了高大挺秀的水杉、池杉为背景树，侧用三角枫、红枫、鸡爪槭等色叶树种与之相配，间或点缀碧桃、木兰等观花植物，下层地被选用苜蓿、鸢尾、菖蒲等观赏植物，使景观带突出绿化丰厚度和色彩观赏性。让游人行走其间充分的体验到植物的美丽。3）、水系绿化景观带以营造“桃红柳绿”的高原水乡为主题，在植物选择上选用了垂柳、碧桃作为主基调树种，搭配以球花石楠、红叶、叶子花、腊梅、南天竹、红枫等观花、观叶、观果等植物，间以菖蒲、鸢尾等亲水植物，给人一派明媚欢快的“花溪”印象。2、仙人洞村规划区绿化面积约10.52 公顷，绿地率为48.86%。绿化配置以地方性植物资源为基础，以常绿树种小叶榕、桂花、香樟、广玉兰等为基调，点缀色叶树种黄连木、银杏、三角枫、红枫以与观花植物碧桃、杏树、腊梅、叶子花等。同时根据基地的实际情况，选择池杉、水杉等耐湿树种，和菖蒲、鸢尾、莎草等亲水植物，营造出独特的湿地滨水景观。1、景观核心该处以村中原中心荷塘为基础，沿湖绿化规划选用如南洋杉、小叶榕、香樟、桂花、广玉兰等常绿树种为背景，间植垂柳，并配以碧桃、杏树、红叶、红枫、木兰、叶子花、南天竹、腊梅等观花、观果植物；在湖心小岛上则以观赏性马尼拉草坪为主，点缀垂柳、棕榈等营造出浪漫气氛；湖边舞台以高大的香樟树作为屏障，创造出一个清新柔美的中央景观。2、沿湖绿化景观走廊植物配置手法采用阶梯式的多层处理方法。在植物的选择上以垂柳为主，间以桂花、碧桃、黄连木、枫香、红枫等色叶、香花植物，与湖上的荷花相映成趣，增添了整个沿湖景观带的色彩观赏性；部分地段选用水杉、池杉等耐湿植物，营造出另一种别具韵味的林冠线效果。低矮近水处栽植莎草、菖蒲、鸢尾等亲水植物，使整体景观呈现出古朴自然的山水韵味。3、水系绿化景观带作为村纵横交错的水网体系，绿化规划沿溪流栽植黄连木、桂花、碧桃、杏树、球花石楠、红叶、叶子花、腊梅、南天竹、红枫、红花继木、菖蒲、鸢尾等姿态各异、季相不同的植物，与迂回曲折的水系相辅相成，增添人们溪岸步行时的游趣。第五章专项规划一 旅游设施规划（一）无障碍设计规划区中各服务、接待设施皆考虑以坡道形式进行景观空间与公共建筑的室外各区域进行交通联系，以满足残疾人对其的使用要求。根据规，残疾人使用的坡道，坡长比应1：12。同时，建筑室的一些重要措施，如厕所、洗手盆、栏杆、开关等的设置也应考虑残障人士特殊的使用要求，以充分体现“以人为本”的服务原则。（二）服务设施由于规划区为隶属普者黑景区的附属景点，因此规划根据普者黑AAAA景区的要求和规划区的自身特点，在两个规划区分别设置了旅游购物休闲区、医务室、博物馆等服务设施。鉴于普者黑村、仙人洞村均为旅游景点，规划并未在其间硬性划分休闲购物区，而是将之化整为零置于民居之中，将休闲购物、餐饮服务、住宿等功能根据当地居民的经营意愿来安置。医务室均设于两个景区的主入口旁边，配备医务人员，可与时处理相关的突发事故，并建立紧急救援机制。 （三）附属设施和管理设施这两类设施虽然不与游客直接发生关联，但却是旅游景区不可或缺的部分。因此，规划中把这两类设施尽量布局于适当的地方，同时其外观也力求与环境与周边建筑相协调，以充分满足使用、景观、舒适度等的游客需求和景区要求。引导标识（包括导游全景图、导游图、标志牌、景物介绍牌等）、休息设施、卫生设施都是景区部的重要设施。规划要求其特色突出、位置合理、用材质朴（尽量采用本土、传统材料），旅游标识牌的文字应汉、英文结合，同时应注意与景观环境相协调。二 环境保护与环卫设施规划（一）环境保护规划 1、保护目标1.1 空气质量达到环境空气质量（GB30951996）一级标准。1.2 人体直接接触的娱乐水体达标景观娱乐用水水质标准（GB129411991）A类标准；与人体非直接接触的景观娱乐水体达到景观娱乐用水水质标准（GB129411991）B类标准；生活饮用水体达到生活饮用水卫生标准（GB57491985），其它水体达到地面水环境质量标准（GH21311999）。1.3 环境噪声达到城市区域环境噪声标准（GB30961993）。1.4 公共场所卫生达到公共场所卫生标准（GB96339673）。1.5 炊油烟净化处理达GB184832001规定的标准。2、环境保护措施2.1 严格划定保护区围，并规定和执行旅游景区保护条例和文物保护法。2.2 严格保护区的水资源环境，防止水土流失，环卫设施的布设应远离水体。2.3 严格“三废”的处理：废水的处理生活污水经处理后，要符合污水综合排放标准（GB89781996）的要求；固体废弃物的处理首先，依靠公众环保设施，通过教育和宣传达到较少固体废弃物随意丢弃的现象；其次，建立游人和旅馆专用固体废弃物收集点，专人专职定期定点回收，防止造成污染；大气污染防治充分利用电力与其它无污染能源，不使用煤和木柴；限制规划区机动车数量，防止过度的尾气排放，充分利用环保型交通工具，避免各种白色污染。2.4 旅游区强调整体环境的传统文化氛围与生态化，严格控制建筑容量，并从建筑的高度、色彩、风格与形式进行严格控制，规划区的地域文脉得以充分展示。2.5 在保护规划区现有水资源环境的基础上加强旅游景区的绿化美化和环境管理工作，切实做好水土保持工作，实现旅游资源的可持续利用。2.6 对文物建筑和历史街区的保护和整治，应坚持“保护第一”的原则，从实际出发，由规划管理部门严格审批制度，有力地保护和延续外围环境的历史特征和空间形态。（二）环卫设施规划1、加强环卫宣传教育，加强管理对进入旅游景区的游客进行环保意识宣传，提高游客遵守条例的自觉性和道德观念，配发可降解型垃圾袋，并在区尽可能的利用环保型、可循环型、可降解的消费物品，避免各种白色污染，以此保护环境，构建清洁、文明的旅游景区形象。2、设置垃圾收集站规划将垃圾收集站分别设置于普者黑景区南北主入口、仙人洞村的主入口附近，与时回收垃圾箱垃圾，统一堆放在垃圾收集站，并配备专职人员负责整个旅游区环境卫生的日常维护与清理，定期将垃圾运送到附近的城市垃圾转运站或城市垃圾处理场进行统一处理。3、设置垃圾箱在人群活动集中处设置垃圾箱，较大的广场设置56个，较小的设置23个；沿步行通道设置垃圾箱，间隔50米。垃圾箱的形式风格要与环境相协调，由专人每日清理。4、公厕在人流比较集中的地段如旅游村出入口处、集散广场附近配置旅游厕所，取消原规划区零星分布的私建简易厕所，改善和保护环境。在仙人洞村设置了4个旅游厕所。普者黑村因规模较大，各功能区分散布置，共设置11座旅游厕所。旅游厕所的建筑风格应与周围环境相协调。三 安全措施规划规划景区对游客人身安全可能产生的隐患，主要有旅游设施事故；旅游过程中可能出现的摔伤、擦伤、撞伤等，针对以上安全隐患，应采取相应的安全防救护措施。（一）加强对旅游服务设施的定期检查，保证设施安全运行。（二）加强对旅游景区服务人员的安全教育，增强为游客安全负责的责任心。（三）设置明显的道路指示牌，标明道路服务设施、可游览区域、禁止游览区域等，在险要地段设置护栏。（四）建立急救服务系统，包括通讯设施、救助中心，救助站和现场处理小型事故的医疗救援网络。（五）认真执行旅游、公安、交通等有关部门安全保卫制度。定期、定时安全巡查，流动巡检工作落实，能有效维护治安秩序。四 消防安全规划为保证规划区的景观风貌，制定消防安全措施是十分必要的。（一）禁止在旅游区周围建立油库、加油站与对景区防火有危险的项目或设施。（二）严禁携带易燃易爆等危险物品进入旅游区。（三）利用河湖水体作为消防水源，旅游区游客比较集中、不易疏散地段要有专门的消防设施。（四）在保留居住建筑街区中，规划根据其街巷现状，开通宽度在3.5米以上的小巷与街区中空地形成尽端式消防通道和回路式消防通道，从而保证整个街区的消防可达性。五 抗震防灾规划市抗震设防烈度为8度，设计基本地震加速值为0.3G第一组。旅游区的建筑工程，供水设施、供电设施、通讯设施等均按此设防烈度进行抗震设防，满足抗震设防标准与相关要求。旅游区的建筑均为低层，绿地面积大，道路场地较多，一旦发生地震有利于避震疏散。六给水排水工程规划（一）给水工程规划1用水量预测规划区的用水主要为当地居民、游客的生活用水，用水量指标按风景名胜区规划规（GB50298-1999）确定，具体为：农家乐形式的一般酒店200 升/床日；居民150 升/人日；游客30 升/人次日。另计25% 的其它未预见水量。用水量预测详见下表。普者黑村最高日用水量预测表序号项 目规 模用水量指标用水量(米3/日)1居民用水4080人150 升/人日6122酒店用水600床200 升/床日1203游客用水2820人次30 升/人次日854其它未预见水量2045合计1021仙人洞村最高日用水量预测表序号项 目规 模用水量指标用水量(米3/日)1居民用水840人150 升/人日1262酒店用水350床200 升/床日703游客用水1103人次30 升/人次日334其它未预见水量575合计286规划区各点消防用水分别按同一时间火灾次数为1次，一次灭火用水量10升秒，火灾延续时间为2小时计算，即72立方米。消防用水作为常备水量，储存在水池，不计入日产水量中，水池应有消防用水不被它用的措施。2水源规划风景区水源选择一般应遵循以下原则：水量充沛可靠；原水水质符合要求；符合卫生要求的地下水，宜优先作为生活用水水源；与农业、水利综合利用与开发协调；随风景区的开发，游客的数量与日俱增，水源的选择要有利于水质的卫生防护；取水、输水、净化设施安全经济和维护方便；具有施工条件。水源选择一般要考虑经济技术条件和环保等因素。如果水源的水量均能保持一样的水平和符合环保要求时，一般先考虑地下水，然后是地面水。规划区地下水较为丰富，目前居民均打井直接取用地下水。规划以地下水为水源。目前规划区无水文站与地下水水质、水量的监测设施，缺乏地下水的水文资料。在水源点选择前，应有确切的水文地质资料。取水量必须小于允许的开采量，严禁盲目开采。应根据规划要求、水文地质资料、取水点与其附近地区的卫生状况等因素来选定在水质、水量以与卫生防护等方面均较理想的水源点。其它给水设施建设，也可根据上述条件进行适当调整。3给水设施规划目前规划区居民均单独打井取用地下水，不便于地下水资源集中管理，规划建立统一的供水设施，由专门的机构或部门进行统一管理，提高供水的安全可靠性，也便于统筹管理地下水资源。考虑到普者黑村和仙人洞村间隔一定距离，不利于基础设施集中建设，规划分别在两个村单独建设给水设施，独立供水。在风景区，暴露于地表的大体量给水处理设施，不仅会对景观造成严重破坏，并且也不经济合理。对于景片最高日用水量不大于500立方米/日的旅游点，采用一体化净水设备供水，并要求一体化净水设备不影响景观；对于最高日用水量大于500立方米/日，有利于集中供水的旅游点、旅游村宜采用集中给水系统，设置净水厂，净水厂位置位于景点建筑区和居民村镇或附近，要求不影响景观。根据水源水质的情况，净水厂可减少部分净水构筑物或使用超越管渠，在满足生活饮用水水质水量要求的前提下，尽量减小净水厂的建设规模与运行费用。根据总规，仙人洞村与景区二级接待中心较近，供水系统可统一考虑，合建净水厂，水源为地下水，规模900立方米/日，动力加压供水，位于仙人洞村东南，占地1亩。普者黑村采用单独供水系统，水源为地下水，规模1100立方米/日，动力加压供水，出水水压40米，位于普者黑村北部，占地1亩。规划区给水管采用环状管网，沿规划道路设置，并按规要求布置阀门井、管道支墩等其他给水设施。管材优先选用室外给水用埋地塑料管, 按车行道下不小于1米，人行道下不小于0.7米铺设。消防给水系统采用生活、生产、消防系统共网方式。室外消火栓沿给水管道布置，间距不大于120米，并尽量靠近十字路口。连接室外消火栓的给水管管径不小于DN100毫米。（二）排水工程规划1排水体制的选择作为旅游景区，对环境的保护要求较高，须加强对规划区污、废水的治理力度，为方便污、废水的集中处理，规划采用雨污完全分流排水体制。2排水量的确定（1）污水量污水总量按最高日用水量的85%估算。则普者黑村和仙人洞村污水量分别为868方米/日、243立方米/日。（2）雨水量雨水设计流量计算公式：Q=Fq其中：Q雨水设计流量（升/秒）径流系数 F汇水面积（公顷） q暴雨强度（升/秒公顷）暴雨强度根据当地降雨量资料分析计算。3排水设施规划由于规划区污水源较为分散且量小，不利于集中处理，为了减少污水管道的投资，规划采用分散处理模式。在普者黑村和仙人洞村分别单独设置一体化污水处理设施，处理方式采用二级生物处理，达国家排放标准后排放。污水处理设施可根据具体情况采用半地下式或全地埋式，尽量避免对景观造成影响。普者黑村由于地形起伏，无法依靠重力自流于统一低点处理，避免设置污水提升泵站，采用分散式处理方式，共设4处污水处理站点，1#污水处理站，规模48立方米/小时；2#污水处理站，规模25立方米/小时；3#污水处理站，规模15立方米/小时；4#污水处理站，规模20立方米/小时。仙人洞村集中一处设置一体化污水处理设施，规模20立方米/小时。规划区雨水管按地形与道路坡向布置，雨水就近排入水体。污水管可根据地形情况采用塑料管。雨水系统：雨水采用暗沟与明渠相结合形式排放；风景区自然景观区域的雨水排放主要分为：来水量大的区域采用明渠收集排放，汇水量小的区域采用随地面或暗沟形式排放。雨水最终直接排至自然水体或洼地。七 电力电信工程规划（一）电力工程规划1用电负荷预测规划区的用电主要以居民、游客生活用电和旅游辅助设施用电为主，居民与客房负荷采用每户（床）负荷指标法进行估算，用电量指标根据风景名胜区规划规（GB50298-1999）与当地实际情况确定。居民生活用电指标按3KW/户考虑，需要系数取0.6。客房负荷指标按0.5KW/床考虑，需要系数取0.5。其它旅游辅助设施用电负荷按总用电负荷的20考虑。用电量预测详见下表。普者黑村用电负荷预测表序号项目规模用电负荷指标需要系数用电负荷（KW）1居民用电901户3KW/户0.616222客房用电600床0.5KW/床0.51503其它旅游辅助设施用电3504合计2122以上负荷取同时系数Kt=0.8，得普者黑村用电总负荷约为1698千瓦。仙人洞村用电负荷预测表序号项目规模用电负荷指标需要系数用电负荷（KW）1居民用电183户3KW/户0.63302客房用电350床0.5KW/床0.5883其它旅游辅助设施用电844合计502以上负荷取同时系数Kt=0.9，得仙人洞村用电总负荷约为452千瓦。2电源规划根据丘北普者黑旅游区总体规划，普者黑村、仙人洞村用电均由35KV马变电站以10KV出线供给。根据以上负荷预测，变压器负荷率取0.85，功率因数cos取0.9（达不到此值时，采取补偿设施至达到为止）。普者黑村新建三台10KV箱变。仙人洞村新建一台10KV箱变。3高低压电力线路敷设为创造一个优美的空间环境，规划区高低压线路均规划以埋地敷设为主。埋地可采用电缆沟形式和穿管埋地形式。规划电力电缆沟采用有覆盖层电缆沟形式，覆盖层厚度30厘米；穿管埋地埋深要求不小于70厘米。规划要求电力线的布置以不影响城市景观为原则。(二) 电信工程规划1容量预测考虑计算机互联网络的发展，规划考虑居民住户1线/户，客房1线/2床。普者黑村居民户数901户，客房600床，得普者黑村需容量为1200线。仙人洞村居民户数183户，客房350床，得仙人洞村需容量为358线。2电信线路规划规划沿道路理顺电信线路，要求电信线路以穿管埋地敷设为主。3. 有线电视线路规划近期在各村设置卫星电视地面接收系统，远期有线电视线路由公共有线电视网引入，实现有线电视光缆联网。有线电视光缆可与电信线路并排综合埋地敷设(不共管)。八 道路竖向规划本规划区地处水系沿岸，地势由南向北伸展，地势起伏均匀，地形平均坡度可在1%-2%之间，为节约土石方工程，故竖向规划中确定：道路排水坡度不小于0.2%。场地排水坡度不小于0.5%。规拟定：车行道路排水坡度不大于8%。用地围地坪排水顺道路坡向，可保证各地块排水。而本竖向规划中道路平均坡度只有0.5%左右。另外，规划区各竖向标高的确定，采用高程箭头法，可使场地、道路进行就地土石方平衡，节约建设投资。本规划道路主要分为二级，道路构成形态为自由形，一级为景区主要干道，路宽7米；二级游路宽4-6米，其构成旅游区的道路主骨架，为各片区中心之间联系的有益补充。九 规划经济技术指标普者黑村用地平衡表序号用地名称面积（ha）比例（%）1建筑用地（含院落）30.5235.432公共绿地48.0355.753道路用地（含部分街巷）5.496.374硬地广场用地0.860.995水体1.051.226停车场0.200.24总计 86.15100普者黑村技术经济指标1、总规划用地围：107.56公顷其中：水域面积： 15.51公顷山体面积： 5.9公顷规划净用地面积: 86.15公顷2、规划总建筑面积：172167.3m其中：保留民居建筑面积：124040.3 m新建建筑建筑面积：48217 m拆除建筑面积： 24295. 7 m3、容积率：0.204、建筑密度：11.53%5、绿地率：55.75%6、拆建比：1：1.98仙人洞村用地平衡表序号用地名称面积（ha）比例（%）1建筑用地(含院落)5.3324752公共绿地10.5248863道路用地（含街巷）3.1314544广场用地0.773585水体1.78827总计21.53100仙人洞村主要经济技术指标1、总用地面积：21.53公顷2、总建筑面积：63553.0m其中：保留民居建筑面积： 31488.2 m新建建筑面积：32064.8m拆除建筑面积：5682.5 m3、容积率：0.2954、绿地率：48.86%5、建筑密度：15.68%6、拆建比：1：5.64十 实施规划措施与建议（一）普者黑村和仙人洞村的旅游开发建设其规划实施以国外一流景区和旅游精品为目标，立足长远，突出重点，正确处理近期与远期建设的关系，科学合理布局，统一规划分期实施，做到开发一片、成功一片；开发一片，保护一片。（二）建设步骤要与政策方针一致普者黑村与仙人洞村景区的开发要贯彻“保护第一、统一管理、合理开发、永续利用”的方针，追求经济效益、生态效益和社会效益的统一，坚持边开发边保护，加强景区污染和生态保护设施的建设，提高旅游管理能力，要采取有效的措施，加强景区的资源保护、污染防治和生态敏感地段的环境监督管理，尽最大努力防止对旅游资源和生态的破坏。（三）不断完善管理体制和机制质量就是形象，是信誉，是品牌，是吸引游客的方向牌，是市场竞争的致胜法宝，是旅游区永葆青春活力的生命线。一个旅游区，开发建设仅仅是其生命的开始，要保持其长盛不衰的生命力，全面质量管理才是永续发展的保证。因此，完善旅游区的管理机制，创造严格的管理制度是尤为重要的。（四）处理好几个关系一切建设中都存在不同利益主体相互关系的协调平衡，旅游发展尤其如此。“理顺关系，摆平利益”是我们工作中的重要原则。1、生态环境保育与资源开发利用的关系，要坚持保护第一，在保护的前提下开发利用，在开发利用中加强优化保护。2、旅游业与农业，应是公司与村民的关系，要在扶贫政策和旅游开发政策指导下走共同致富之路，保证当地农民生活质量的不断提高。3、管理层与经营层即政府和企业的关系，要实现政府主导，严守法律规，服从政策领导，照顾企业利益，帮助企业解决困难，在政府统一领导下搞好经营。4、近期与远期的关系，要以“全面规划、分期实施”，“先投入、后收益”为导向，脚踏实地，实事，不可急功近利，杀鸡取卵。