嘉兴军民合用机场规划选址报告

嘉兴军民合用机场规划选址报告嘉兴市规划设计研究院有限公司2012.01目录前言2第一章 概述31.1项目背景31.2相关依据81.3机场场址选址要求9第二章 项目建设的必要性102.1建设嘉兴军民合用机场是城市发展的迫切需求102.2建设嘉兴军民合用机场符合我国民航布局要求13第三章 场址区位条件153.1 嘉兴城市区位条件153.2场址区位条件16第四章 场址条件分析174.1场址用地现状174.2对外交通条件174.3场址地形地貌184.4工程地质、水文地质、场地地震效益184.5净空条件和障碍物214.6场址的空域条件与拟进离场航线224.7导航台与电磁环境244.8气象条件264.9地上和地下各种设施情况274.10供电、给排水、供气、通信、供油等设施条件284.11供油条件29第五章 规划选址与相关规划的符合情况305.1中国民用航空发展第十二个五年规划305.2土地利用规划的相关内容325.3嘉兴市域总体规划的相关内容325.4嘉兴市城市总体规划的相关内容355.5南片分区规划的相关内容375.6控制性详细规划相关内容435.7小结：场址与相关规划的符合性46第六章 项目选址对所在城市及地区的影响546.1社会经济效益546.2征地拆迁影响546.3环境影响566.4净空影响596.5交通影响分析59第七章 结论与建议61附件64前言嘉兴市地处长江三角洲南翼，地理位置优越，经济实力雄厚。近年来，社会经济快速发展，综合实力显著增强，目前所辖县（市）均进入中国百强县前30强。2010年，全市实现生产总值2296.00亿元。随着嘉兴社会经济的快速发展，现有交通运输设施已无法满足发展的需求。目前，嘉兴地辖一座空军二级永备机场，自身条件良好，配套设施优良。经初步论证，拟将嘉兴军用机场改扩建为军民合用机场，为促进地方社会经济发挥重要作用。第一章 概述1.1项目背景1.1.1项目概况项目名称：嘉兴军民合用机场规划选址报告项目选址：原军用机场项目性质：改扩建投资规模：根据嘉兴军民合用机场建设工程可行性报告，嘉兴军民合用机场建设工程需投资约12.4亿元。（其中未涉及军方的投资（如租用土地、部队转场等）。投资主体：建设主体为嘉兴机场有限公司，资本金为嘉兴市财政资金、嘉兴机场有限公司自筹资金以及民航专项基金投资补助，共占60%，即7.4亿元。资本金以外部分将利用银行贷款来解决。根据本工程的建设周期安排，建设期的工程投资比例分配为：2011年，投资分配为总投资的10%，2012年，投资分配为总投资的55%，2013年，投资分配为总投资的35%。用地规模：本项目新征地1612.9亩（其中民航用地1393.5亩，农民安置地217.7亩，污水泵站安置地1.7亩），涉及嘉兴市秀洲区和经济开发区两个区，主要涉及村庄有锦福村、洪合村、大桥村、建北村、良三村、新王桥村、梁林桥村、八字桥村和马家浜村共九个村。1.1.2相关事件2008年，嘉兴市人民政府向南京军区空军致函，请求将嘉兴军用机场改建为军民合用机场，同时，浙江省人民政府就机场军民合用事宜上报国务院、中央军委。2008年12月，嘉兴市发展和改革委员会委托南京军区空军勘察设计院承担嘉兴军民合用机场建设工程预可行性研究、可行性研究报告的编制工作。南京军区空军勘察设计院经调查研究、分析论证，于2009年5月完成了嘉兴军民合用机场建设工程项目建议书（代预可行性研究报告，）的编制工作，该建议书于同年12月15日通过民航华东局审查。 2009年8月31日南京军区空军与浙江省人民政府签订了空军嘉兴机场实行军民合用及改扩建协议，原则上同意实行军民合用。 2010年10月20日，国函2010116号国务院、中央军委关于同意空军嘉兴机场实行军民合用的批复同意空军嘉兴机场实行军民合用并进行扩建。 2011年3月，南京军区空军勘察设计院开始嘉兴军民合用机场建设工程可行性研究报告的编制工作。2011年4月，嘉兴市机场有限公司委托浙江省环境保护科学研究院开始嘉兴军民合用机场建设工程环境影响评价报告书的编制工作。2011年4月，嘉兴市机场公司委托民航华东地区空中交通管理局飞行程序设计室开始嘉兴机场建设工程可行性研究（航空器运行服务程序）飞行程序设计部分的编制工作。2011年5月，嘉兴市机场有限公司委托中国民航科学技术研究院开始浙江机场项目可研报告（航行服务研究）飞行性能分析报告的编制工作。2011年8月，嘉兴机场有限公司委托我院编制嘉兴军民合用机场规划选址报告。1.1.3项目主要建设内容本项目为军用机场改扩建为军民合用机场。本项目工程除跑道与军队共用，其他设施均独立建设，与军航各成系统。机场改扩建完成后，飞行区技术等级为4C，兼顾D类飞机，属于国内军民合用的小型支线机场。本次改建工程跑道有现有2400米延长至2800米，新建航站楼11000m2，2020年预计年旅客吞吐量100万人次，年飞行架次12643架次。（见附图2和表1-1）表1-1 机场扩建工程主要内容及规模序号项目名称工程规模备注一机场主要特征1机场与城市的关系位于嘉兴市西南10km2机场跑道参数E 1204050，N3042273机场性质国内军民合用支线机场4飞行区等级指标4C，兼顾部分D类5适用机型B737、A320、A319、MD82、MD90二航空业务量预测按2020年1年旅客吞吐量100万人次2年飞行架次12643架次3典型高峰小时吞吐量499人70%客座率4典型高峰小时起降架次8三飞行区场道工程1土石方工程飞行区总填方为58万m3（含河道沟塘填土方），挖淤泥14万m3，挖腐殖土32万m3，挖矿物质土32万m3。2地基处理对跑道北段600米、滑行道、端联络道的旧道面进行基础注浆加固处理，其中跑道注浆横向为中间6块板27米，滑行道注浆宽度为3块板10.5米，端联络道为3块板15米。3跑道（1）跑道延长40045米，水泥混凝土面层，两侧新建7.5米宽水泥混凝土道肩。（2）原跑道240045米水泥混凝土加层。原跑道道肩拆除，两侧新建7.5米宽水泥混凝土道肩。跑道延长400m，跑道全长2800m。4滑行道（1）滑行道延长35523米，水泥混凝土面层，两侧新建7.5米宽水泥混凝土道肩。（2）原滑行道加层并向西加宽4米至18米，原滑行道道肩拆除，两侧新建3.5米宽水泥混凝土道肩。5联络道（1）新建南端联络道规格为198.545米，水泥混凝土面层，两侧新建1米宽水泥混凝土道肩。（2）北端联络道向平地区侧加宽15米至45米，原道面水泥混凝土加层，两侧新建1米宽水泥混凝土道肩。（3）南、北端原过渡段拆除，新建南、北端过渡段，规格均为6060米，水泥混凝土面层。（4）2号联络道水泥混凝土加层，规格为203.540米。6站坪305m3120m 4C2B1D7助航灯光跑道两端均设置I类精密进近8排水系统盖板明沟3187m，圆管暗沟1348m，石砌明沟9278m，护场沟1530m，原排水系统疏浚。9围栏镀塑钢筋网围界，总长为9100米，高2.5米，砖砌地梁，围界顶部架设刺丝笼。四空管工程1航管楼2000m22机场航管自动化塔台系统在机场航管楼内建设一套航管自动化的远端塔台席位，采用CDP（通信数据处理）方式与空管自动化互联，用于嘉兴机场的塔台管制。另外再考虑建立一套国产自动化应急系统。3VHF通信系统建设8信道VHF通信共用系统。4无线通信新建自动转报系统；建设Ku波段卫星地面站，新建自动航站信息服务系统（ATIS）五导航工程1仪表着陆系统类精密进近 2南下滑台一套3全向信标/测距仪台一套4北航向台一套六气象工程1自动气象遥测站一套；包括跑道视程仪1台；风向风速仪2套；云高仪1套；温度、气压、湿度和降水自动观测站一套。跑道两端的气象常规要素站2组、天气现象仪2组，设置于北航向台后方的激光测云仪1套。2常规气象观测场一座，占地900 m2；气象观测用房面积约300。七供电工程1场外供电210KV高压供电外线13km3发电机组500KW含灯光站4场内供电线路22km八供油工程1使用油库3500m3储油罐2车辆加油站415m3油罐3办公、业务用房700m2十消防救援工程1站坪消防站停机坪设置环状消防供水管线，沿管线布置消火栓，供消防车取水。2跑道消防南端飞行区消可用机坪消防栓。北端新建一座可供消防车取水的消防水池，单池容量为500m3。3消防泵站及水池消防泵站720m2，消防水池一座500m34消防车辆5辆十一供冷、供热工程1候机楼及航管供冷集中空调2航站区供热换热站400m2及浴室100m2十二供水工程1供水市政供水管线1km，DN200 2场内供水管线3.6km3给水站230m2，水塔V=100m3，H=25m十三雨污水、污物处理工程1雨水管道2.5km2垃圾转运站150m2十四航站区1航站楼11000m22货运用房9000m23停车场7500m24办公、生产、生活用房综合办公楼2000 m2；综合食堂800 m2；员工集体宿舍2400 m2；场务综合工作房2000 m2，动力站960 m2；宾馆及商业用房5000 m2。5航站总体工程一项场坪、道路、绿化十五机务工程1机务用房外场工作间300m2，特种车库800m22机坪服务车辆33台1.2相关依据n 基础资料l 机场场址地质、水文、气象、地震资料l 机场场址交通、供电、供水、供气、通信现状及规划资料l 机场场址环保、矿产、文物情况资料l 机场场址征地、拆迁、补偿费用等相关资料n 相关规划l 中国民用航空发展第十二个五年规划l 嘉兴市域总体规划（2010年3月）l 嘉兴市城市总体规划（2004年9月）l 嘉兴市南片分区规划（2005年11月）l 嘉兴市1-59-、1-69、1-71、1-73、1-75、1-77、1-79、1-81、1-83、1-85、1-87、1-89、1-91、3-03、3-05、3-07、3-10、3-11单元控制性详细规划n 有关项目文件l 嘉兴军民合用机场建设工程预可行性研究报告（南京军区空军勘察设计院）l 嘉兴机场建设工程可行性研究（航空器运行服务程序）飞行程序设计部分（上海华东民航飞行程序设计研究院）l 嘉兴军民合用机场建设工程环境影响报告书（浙江省环境保护科学设计研究院）n 相关技术标准l 民用机场工程项目建设标准（建标105-2008）l 民用机场建设管理规定（民航总局令第129号）l 民用航空运输机场选址规定（CCAR-170CA）l 航空无线电导航台站电磁环境要求（GB6364-1986）l 航空无线电导航台和空中交通管制雷达站设置场地规范（MH/T4003-1996）l 民用机场总体规划规范（民用航空行业标准MH-1999）l 民用机场飞行区技术标准（民用航空行业标准MH5001-2006）l 国务院、中央军委发布的关于保护机场净空的规定1.3机场场址选址要求（一）机场与城市距离适中，机场运行和发展与城市规划发展相协调；（二） 机场净空、空域及气象条件能够满足机场安全运行要求，与邻近机场无矛盾或能够协调解决；（三） 场地能够满足机场近期建设和远期发展的需要，工程地质、水文地质条件良好，地形、地貌较简单，满足机场工程的建设要求和安全运行要求；（四） 具备建设机场导航、供油、供电、供水、供气、通信、道路、排水等设施、系统的条件；（五） 满足文物保护及环境保护等要求；（六） 占用良田耕地少，拆迁量和工程量相对较小，工程投资经济合理。第二章 项目建设的必要性2.1建设嘉兴军民合用机场是城市发展的迫切需求2.1.1社会经济发展的需求近年来，嘉兴经济发展较快，综合实力跃上新台阶，目前所辖县（市）均进入中国百强县前30强。产业结构调整显现新成效， 2010年全市实现生产总值2296.00亿元。经济总量列全国地级以上城市第48位，列长三角十五城市的第十三位，人均GDP为67410元人民币（约9958美元），已达到中等发达国家水平（4300美元）。开放型经济达到新高度，2010年全市合同利用外资32.06亿美元，实际利用外资16.10亿美元，合同利用外资、实际利用外资额分别列全省第三位；完成进出口总额228.20亿美元，比上年增长32.6，居全省第四位，其中出口160.41亿美元，增长30.0。统筹城乡区域发展呈现新面貌，人民生活水平进一步提高，城镇居民人均可支配收入27487元，农村居民人均纯收入14365元。现有交通运输状况已无法满足社会经济发展的需求。研究表明，人均GDP突破1万美元时，经济发展方式将加快转变，形成消费、投资、出口协调拉动经济增加的新局面。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入发展，城市的民航市场需求更加旺盛。当前，嘉兴正加快产业结构调整和产业布局优化，优先发展现代服务业，改造提升优势主导产业，加快培育和发展新兴产业，积极发展现代都市型生态农业。在“十二五”期间实施“三大倍增计划”，促进产业结构从工业经济为主体向先进制造业和现代服务业为主体转变，推动“嘉兴制造”走向“嘉兴创造”。现代服务业、先进制造业的发展，将更加依赖便捷、高效的空中交通。如半导体、大规模集成电路、微型机、生物工程等新型产品，体积轻、附加值大、运量少的产品对于运输时间要求较高，特别需要利用航空运输。因此，航空运输是高新技术产品工厂“传送带的延伸”，是嘉兴产业结构转型的依赖条件。2.1.2旅游发展的需求嘉兴旅游业发达，旅游资源十分丰富，客源不断。目前，嘉兴市区已有国家A级旅游景区7家，其中4A级1家、3A级1家、2A级5家；嘉兴以潮、湖、河、海等自然风光并存而驰名江南，境内有革命圣地南湖、“天下第一潮”海宁钱江潮、“江南水乡古镇”嘉善西塘和桐乡乌镇，以及海盐南北湖、平湖九龙山等一批著名景点，构成了独有的江南水乡特色。其中桐乡乌镇被列为中国十大魅力名镇，海盐百步被评为世界100大旅行必到之地，每年吸引着众多国内外观光客人。据统计，2010年嘉兴市旅游总收入为296.01亿元，全市接待游客3136.55万人次，分别增长29.26%和23.10%，接待入境游客66.41万人次，旅游创汇2.26亿美元，分别增长19.29%和18.04%。但是嘉兴还远没有成为长三角的旅游大市。嘉兴军民合用机场建成通航后，可以与国内的旅游航空公司合作开展包机业务，使嘉兴从现在长三角旅游过路地，发展成为长三角旅游集散分中心，在长三角地区旅游规划中重新设计以嘉兴为中心的红色旅游线路，真正成为长三角旅游一体化战略构架中“沪苏杭”旅游金三角的重要节点城市。因此建设嘉兴军民合用机场是旅游业发展的迫切需要。表2-1嘉兴市历年接待旅客数 年份接待国内旅客数（万人次）接待国外旅客数（万人次）19993322.5820004152.9420017079.62200285922.43200390518.932004111734.012005136344.252006159552.72007185061.32008214053.02009293255.72010313766.412010年比1999年增长（）844.882474.03平均增长（）19.6930.652020年预计75002002.1.3构建立体交通、综合物流的需求开发旅游资源、发展经济均离不开交通。经过多年的建设，嘉兴陆路交通发展迅速。高速公路网比较发达，杭浦高速、乍嘉苏高速公路、杭州湾跨海大桥北岸连接线和申嘉湖高速公路，以及正在建设的嘉绍通道等，使嘉兴成为杭州嘉兴上海和宁波嘉兴苏州两条直线的交接点，成为长三角的高速公路交通枢纽。境内高速公路总里程已达350公里，高速公路的密度达到每百平方公里8.94公里，位居浙江省首位。嘉兴完善发达的交通条件，将促进物流业的发展，同时伴随着巨大的航空市场需求的潜力，事实证明交通越发达，对立体交通网络的需求越强。单一的地面交通条件已不能满足嘉兴地区经济社会发展的需要。由于民航快捷、灵活等特点，在综合交通体系中地位特殊。开通嘉兴军民合用机场，开展民航运输一是可以弥补嘉兴市民航运输的空白，构建起铁路、公路、民航协调发展的综合运输体系；二是与周边机场一起构成机场群，相互协作，更好地为旅客服务。开通民航运输，是当地完善交通体系的需要。现代物流业是嘉兴规划发展的重点产业之一，本场址毗邻嘉兴市现代综合物流园，民航货运通航后，可以发挥嘉兴陆海空交通一体的优势，大力发展航空物流业。嘉兴区域内特色产业发达，如皮革、羊毛衫、服装等产业，年销售收入超过250亿元，销往世界各地。桐乡羊毛衫、皮革、皮草在近几年旺季时每天需空运1520万吨。高新技术产业逐步发展壮大，形成了以电子信息业为主的高新技术产业，2010年全市共有国家重点扶持高新技术企业232家，实现工业总产值840.83亿元，销售收入824.21亿元，增加值194.52亿元，利税130.20亿元。出口创汇27.71亿美元，产值超亿元企业138家，超10亿元企业20家。嘉善农产品批发市场与亚洲最大的鲜切花市场云南昆明斗南花卉交易市场合作，兴建成立了“浙江嘉善昆明斗南花卉市场”。该市场将成为长三角最大，仅次于斗南市场的国内第二大花卉市场，并将进一步建设成为长三角地区的花卉物流中心、交易中心和信息中心。根据统计资料表明，目前由昆明运往长三角地区的鲜切花，淡季时每天在50吨左右，旺季时每天在80吨左右。该市场现初定每天往长三角地区供应10吨鲜切花，且全部通过航空运输。同时，嘉兴水果批发市场是长三角地区的水果集散中心，嘉兴机场也可以开展鲜活产品运输，通过空运将南方和国外的高档水果送到千家万户。有关资料表明，嘉兴商贸、物流的辐射范围为浙江省的湖州、余杭以及江苏省的吴江等地。辐射圈内人口总数达到700万，经济总量超过3000亿元，面积超过10000平方千米，货运量超2.5亿吨。因此嘉兴强烈需要构建海、陆、空综合物流，以扩大物流辐射圈，使嘉兴可以成为服务长三角城市的航空快件、鲜活产品、花卉、贵重药品、精密机械和高档电子产品的配送中心。因此，建设嘉兴军民合用机场是构筑立体交通、综合物流业发展的迫切需要。2.2建设嘉兴军民合用机场符合我国民航布局要求长三角城市群，已被国际经济学界公认为有望成为继美国东北部、加拿大多伦多、日本东京、英国伦敦和法国巴黎城市群之后的世界第六大城市群。现有长三角每万平方公里的机场数为0.8个，相对于国内万平方公里0.16个机场数而言，建设密度较高，但与世界其它城市带的机场密度相比较则明显落后。以机场占国土面积的比例排名，英国居世界首位，德国居次席，日本排在第3位。日本每万平方公里的机场数达2.6个，美国为2.0个。比如纽约大都市圈每个城市就有一个乃至多个机场，其中到达纽约的民用机场有三个；伦敦周围分布着五个民用机场，其中每个机场在系统中都有明确的定位和服务对象，在区域机场群中扮演着不同的角色。因此，长三角机场建设还有很大空间，且尚未形成高效有序的机场群。2010中国民航发展论坛上，民航局机场司副司长指出，在机场密度较大的东部地区构建都市圈多机场系统，将按照“加强资源整合、完善功能定位、扩大服务范围、优化体系结构”的布局思路，重点培育国际枢纽、区域中心和门户机场，完善干线机场功能，适度增加支线机场布点，构筑规模适当、结构合理、功能完善的北方（华北、东北）、华东、中南、西南、西北五大区域机场群。通过新增布点机场的分期建设和既有机场的改扩建，以及各区域内航空资源的有效整合，机场群整体功能实现枢纽、干线和支线有机衔接，客、货航空运输全面协调，大、中、小规模合理的发展格局，并与铁路、公路、水运以及相关城市交通相衔接，搞好集疏运，共同构成现代综合交通运输体系。根据全国民用机场布局规划，长三角地区规划将建设一个由支线机场、干线机场和枢纽机场相结合的差异性、布局合理的机场群。2010年长三角地区机场实现旅客吞吐量1.16亿人次，货邮吞吐量4亿吨，根据预测，到2015年上海地区的航空旅客吞吐量将达到1.32亿人次，2020年将达到1.9亿人次。另外，上海虹桥机场已没有发展空间，浦东机场也只能增加一条跑道，上海两大机场都满足不了未来发展需要。中国民用航空发展第十二个五年规划也指出，“十二五”期间的建设重点是缓解大型机场容量饱和问题和积极发展支线机场，“积极推进非运输机场改建或迁建为运输机场，鼓励利用现有军用机场。”因此，嘉兴军民合用机场不仅是嘉兴的发展需求，也符合长三角城市机场群的建设需求。第三章 场址区位条件3.1 嘉兴城市区位条件 图3-1嘉兴周边机场分布情况图 图3-2嘉兴在长三角区位图 图3-3 本场址在嘉兴市域的区位图 图3-4 本场址在市区的区位图嘉兴地处中国经济发展水平最高的长三角地区的地理核心位置，东邻上海，西靠杭州，北连苏州，南与宁波隔钱塘江相望；嘉兴也处于我国沿海与长江构成的“T”型经济发展带的交汇处，是我国经济发展的战略核心地带；同时，嘉兴是联系我国东部沿海各大城市的南北大通道的必经之地，是承接上海向我国南部地区经济辐射的咽喉地带。嘉兴周边的民用机场有上海浦东机场、上海虹桥机场、杭州萧山机场、无锡硕放机场。（见附图1及上图）3.2场址区位条件场址坐标为：E1204050， N304225，跑道真向411700，磁差357西。目前为空军二级永备机场，始建于1953年。场址距离城市中心约10公里，离沪杭高铁嘉兴站（规划的国际商务区）约10公里，且周边对外交通便利，可在半小时内到达上海、杭州等周边大城市及桐乡、海宁等市县。场址东侧紧邻中心城区，西北与东南为经济开发区西南分区，西联洪合镇，南邻王店镇的现代物流园区。良好的区位条件为场址提供建设条件的支撑，但也因为紧邻中心城区，且其主航道方向穿越嘉兴中心城区上空，影响区域较广。第四章 场址条件分析4.1场址用地现状场址除原军用机场用地外，扩建部分为洪合镇农村居民点、耕地、鱼塘、果园、河流水域等。4.2对外交通条件场址对外交通便利，高速公路网四通八达。东北侧紧邻乍嘉苏高速公路出入口，南侧有沪杭高速公路，距其出入口6公里，东南侧有杭州湾嘉绍通道，距其出入口8公里；距东侧高铁站场10公里。通过高速公路、高速铁路可快速到达上海、杭州、绍兴、苏州等周边城市。已建设的嘉兴客运西站位于320国道南侧，距场址航站区4公里，客运西站可快速转运人流货物至市域及周边城市。图4-1机场对外交通分析图周边道路通畅。紧邻场址南侧为320国道，东接中心城区，西连桐乡市区；场址北侧为桐乡大道，基本与320国道平行，且相距约1500m；紧邻场址东侧为万国路，可与长秦路连通，直达高铁南站；紧邻场址西侧的是正在选址规划的经五路，也是嘉兴市区未来的3.5环，是嘉兴市区的连镇公路。（见附图6）4.3场址地形地貌场址地形较为平坦，大部分用地高程在2.5到3米之间，局部有凸起的土坡，高程在6米左右，但面积极小。项目可行性研究计算的总填方为58万m3（含河道沟塘填土方），挖淤泥5万m3，挖腐殖土21万m3，挖矿物质土32万m3。图4-2 机场扩建区现状条件与规划意向图4.4工程地质、水文地质、场地地震效益4.4.1工程地质勘察最大深度20.50m范围内，共揭露地层8层，自上而下分述如下：-1层砼：灰色，由灰黑色沥青分割为23层，致密。主要分布于原有跑道位置，厚度：0.200.50m，平均0.39m；层底标高：2.983.60m，平均3.35m；层底埋深：0.200.50m，平均0.39m。-2层垫层：杂色，主要为粘性土、碎石、砂粒等组成，湿，松散。主要分布于原有跑道位置，厚度：0.200.90m，平均0.38m；层底标高：2.403.21m，平均2.97m；层底埋深：0.601.30m，平均0.77m。-3层素填土：灰褐色，以粘性土为主，局部混碎砖、石块等，湿，松散。该层于本场区分布较普遍，厚度：0.202.60m，平均0.87m；层底标高：0.773.19m，平均2.36m；层底埋深：0.302.60m，平均1.25m。层粉质粘土：灰黄色，局部为粘土，夹粉土薄层，具少量铁锰质氧化物，切面稍有光泽，中等干强度，中等韧性，中等压缩性，可塑。该层于本场区分布较普遍，厚度：1.003.80m，平均2.29m；层底标高：-0.881.01m，平均0.18m；层底埋深：2.604.50m，平均3.43m。层粉质粘土：灰色，局部为淤泥质土，夹粉土、粉砂薄层，切面稍有光泽，干强度中低等，韧性较低，高压缩性，流塑软塑。场区普遍分布，厚度：1.207.80m，平均3.42m；层底标高：-7.12-1.03m，平均-3.19m；层底埋深：4.8010.50m，平均6.81m。层粉质粘土、粘土：灰黄色、黄褐色，具铁锰质氧化物及高岭土团块，切面稍有光泽，干强度高，韧性高，中等压缩性，硬塑坚硬。场区普遍分布，厚度：0.805.10m，平均3.25m；层底标高：-9.40-4.69m，平均-6.43m；层底埋深：8.5013.10m，平均10.04m。-1层粉质粘土夹粉土：灰褐色、灰黄色，切面稍有光滑，干强度中等，韧性中低等，中等压缩性，软塑可塑；粉土为夹层，灰色，层厚在(520)mm，摇震反应迅速，无光泽反应，低干强度，低韧性，湿很湿，稍密中密。场区普遍分布，厚度：3.607.60m，平均5.58m；层底标高：-13.97-9.03m，平均-12.19m；层底埋深：13.0017.40m，平均15.69m。层粉土：青灰色，局部夹粘性土薄层，具云母碎屑，摇震反应中等，无光泽反应，低干强度，低韧性，中等压缩性，湿，中密密实。该层未穿透。根据空军设计研究局南京设计室编制的嘉兴机场改造工程岩土工程详细勘察报告：拟建场地工程地质条件一般，岩土层空间变化较小，为较均匀地基，除软弱土层外无其它不良地质作用，场地较稳定，适宜拟建建（构）筑物的建设。拟建嘉兴机场跑道、停机坪等可以以层粉质粘土作为天然地基基础持力层；机棚可以采用独立柱基或柱下条基，以层粉质粘土作为天然地基基础持力层；对于场区局部填土深厚、层粉质粘土缺失位置，可以采用换填置换的方法加以处理。由于基底以下存在层软弱下卧层，厚度较大，建议设计时应进行软弱下卧层验算、变形验算及沉降计算，并加强基础及上部结构的整体刚度。4.4.2水文地质本场址地下水类型主要为孔隙潜水，南京军区空军勘察设计院在勘察期间钻孔内初见水位埋深为0.851.75m，平均值为1.24m，标高平均值为2.42m；稳定水位埋深为0.301.20m，平均值为0.70m，标高平均值为2.95m。水位变化受大气降水的影响有升降变化，年变化幅度约0.80m，近三年来历年最高水位埋深为0.20m。下部粉土层中承压水实测水头平均埋深12.00m，就本工程而言，对工程建设无显著影响。本场区属类环境，附近无污染源，根据水质分析结果，该场区地下水在类环境下对砼具弱腐蚀性，对钢筋砼中的钢筋在长期浸水条件下具微腐蚀性、在干湿交替条件下具弱腐蚀性。由于本场地地下水水位埋藏较浅，嘉兴地区雨量充沛，经毛细作用和雨水的淋漓渗透，土中的可溶盐已基本溶于地下水中，所以对场地地基土，其腐蚀性评价结果同地下水的腐蚀性评价。图4-3 机场净空障碍物限制与嘉兴市区现状衔接图4.4.3场地地震效应 本场区抗震设防烈度为六度，设计基本地震加速度值为0.05g（第一组）；建筑场地类别为类，特征周期值取0.35s，为可进行建设的一般场地。根据建筑抗震设计规范（GB500112001）4.3.1条“饱和砂土和饱和粉土的液化判别和地基处理，六度时，一般情况下可不进行判别和处理”，可不考虑场地液化。4.5净空条件和障碍物嘉兴地区地势平坦，场址周围基本无天然障碍物影响起飞离场爬升梯度和穿透注降方向ILS-1类精密进近的OAS面。由于机场一直都处于使用状态，所以嘉兴市在规划和建设时，已考虑了机场的存在，同时也对机场净空给予了军用机场标准的保护。但机场改扩建后，跑道向西南方向延长至2800米，同时民用航空飞机的起飞特性与军用飞机不同。可行性报告根据民用机场飞行区技术标准（MH5001-2006）中的有关规定，为了飞机的起降安全和机场的正常使用，根据机场使用的飞机特性和助航设备的性能，确定了机场净空障碍物限制面。经上海测绘院计算，有64处人工障碍物突破了上述机场净空障碍物限制面（见附表）。经上海华东民航飞行程序设计院对以上障碍物进一步做了基本ILS面评估和OAS面评估。结论为：编号44、45障碍物超高，建议进行处理，若不处理原飞行程序的HL和DH的取值将增加10m；最后进近航段内的最高障碍物编号55和16，位于保护区主区，两处障碍物是否处理决定了05号和23号跑道下降梯度值。（见表4-2、4-3）表4-2超高障碍物统计表编号障碍物海拔高度（m）坐标（x,y）所在面备注44薛家湾20号屋顶22.255（483.2,108.3）进近145杨家湾5号建筑房顶17.612（439.2,181.7）进近1表4-3 进近航段最高障碍物编号海拔高度场压高度XYMOC最低超障高度/高（m）主区副区55109.869105.6694999.41667.475200/19616124.589120.3897421.4483.675200/1964.6场址的空域条件与拟进离场航线 4.6.1空域条件嘉兴邻近机场有虹桥机场、浦东机场、崇明机场、硕放机场、光福机场、笕桥机场、萧山机场、栎社机场、长兴机场等，这些机场航线与本场址原军用航线无交叉（见表4-4）。目前空军飞行团架次不是很多。因此，从飞行调配的角度来看，增加民用航线、航班还有较大的余地。但民用航线增加后，空域调配、使用有所限制，建议在机场改造开航前，军、民双方具体协商确定军民航飞行管制和调配方法。嘉兴机场位于民航空中交通管制上海管制区，紧靠嘉兴机场的浦东、虹桥、萧山等国内大型干线机场及周边其他机场的场外飞行活动与嘉兴机场的进离场和进近会相互影响，应在下一步工作中进一步协商。场址附近的航段对直接连接嘉兴机场与各地的空中交通较为有利。表4-4 嘉兴机场与邻近机场的关系机场名称磁方位（度）距离(KM)原有航线交叉情况备 注虹桥机场04685无交叉民航浦东机场069113无交叉民航崇明机场134无交叉军航硕放机场34992无交叉军民合用光福机场34267无交叉军航笕桥机场23058无交叉军航萧山机场20863无交叉民航栎社机场146123无交叉民航长兴机场29794无交叉军航禄口机场308209无交叉民航奔牛机场332160无交叉军民合用兴东机场014154无交叉民航光福机场34272无交叉军航庄桥机场139118无交叉军航4.6.2拟进离场航线与部队航管部门充分协商后，嘉兴机场建设工程可行性研究报告飞行程序设计方案（上海华东民航飞行程序设计院）拟开辟了以下几条空中通道（见附图3）：1、嘉兴VOR 王江泾（N30 52.0、E120 42.5） 南浔VOR P197（IGRAT） 该航线供嘉兴往返溧水及以远方向民航班机进离场使用，其中民航班机往返经南浔VOR高度30003900米，具体由ATC指挥； 2、嘉兴VOR 王江泾 南浔VOR 桐庐VOR 该航线供嘉兴往返桐庐及以远方向民航班机进离场使用，其中民航班机往返经南浔VOR高度30003900，具体由ATC指挥，切五杭（N30 30.0、E120 16.0）至桐庐VOR段高度3900/4200米； 3、嘉兴VOR 王江泾 浦东VOR 该航线供嘉兴往返浦东VOR以远方向民航航班进离场使用。其中，往返切王江泾高度2400米以上，切天马山高度3900米以上； 4、嘉兴VOR 萧山VOR 桐庐VOR（临时航线） 在军航无活动或有活动无影响时，经军航杭州分区管制中心同意，供桐庐及以远方向的民航班机使用。 5、P197（IGRAT） 嘉兴VOR （临时航线） 在军航无活动或有活动无影响时，经军航杭州分区管制中心同意，供嘉兴往返溧水及以远方向的民航班机进离场使用。 另：在A599航路西侧切五杭至善琏镇段新辟等待空域。 4.7导航台与电磁环境4.7.1导航台机场现有南近距（1120）、南远距（5330）、北近距（1067）、北远距（6115）、定向台（3490）和793B着陆雷达站（180）5个军用导航台，目前电磁环境保护良好。（见附图7）机场改建后，嘉兴机场设置双向ILSI类精密进近仪表着陆系统，供05和23号跑道使用，同时设一套VOR/DME台，可作为进离场航线的归航台，并供05/23号跑道非精密进近使用。待机场方与部队签订相关使用协议后，现有军方NDB等导航设备可用于VOR/DME设备故障、校飞关闭时备用，同时提供无VOR/DME接收机的飞机在嘉兴机场降落使用。 图4-4 新建全向信标台控制区内地形条件新建近全向信标/测距仪台（DVOR/DME）一座，位于距跑道北端中心延长线上，距跑道北端1400m处，机房面积约100平方米，内设全向信标/测距仪设备，因该站设于机场外，周围电磁环境较差。可行性报告提出拟采用40m直径架空地网，征地面积为45m45m，避雷针架设在地网上。据航空无线电导航台电磁环境要求（GB6364-1986）：全向信标台“以天线为中心，半径200m以内不应有建筑物（机房除外）；半径200m以外，金属结构建筑物的高度不应超过以天线基础为准的1.20垂直张角，木质结构建筑物的高度不应超过以天线基础为准的2.50垂直张角。以天线为中心，半径150m以内不应有树木，距天线150m300m之间不应有高于9m的独立树木，300m以外树木的高度不应超过以天线顶部为准的20垂直张角。以天线为中心，半径150m以内不应有金属栅栏和拉线以及交通流量大的铁路、公路、金属建筑物等，150m以外金属栅栏和拉线的高度不应超过以天线基础为准的1.50垂直张角。以天线为中心，关径360m以内不应有架空金属线缆，360m以外架空金属线缆的高度不应超过以天线顶部为准的0.50垂直张角：径向进入全向信标台内的电源线和电话线应从200m以外埋入地下。”因此，在机场改扩建过程中，应按照规范拆除不符的建筑物、构筑物和金属线等等。3.7.2高压输电线情况 图4-5 现状高压输电线分布图关于高压架空输电线，现有民用航空行业标准MH5002-1999民用机场总体规划规范第20.3.2条中规定“通过机场附近或进入机场的110KV及以上的高压架空输电线距跑道端或跑道中心线的距离不得小于4KM。”现状110KV文昌变和220KV禾城变及相关的进出线，以及110K洪合变及德洪1408、德合1409线与跑道中心线或南端的距离均在4KM以内。因此，需对上述高压架空输电线是否影响飞行安全作出进一步测评。4.8气象条件嘉兴全年主导风向为东风、东南风，频率为27.50%，其次为北风、西北风，频率为20.90%，西、西南风向最少，为6.5%。全年风向季节变化明显，夏季多东南风，冬季多西北风，春秋两季风向多变。场址年平均风速为2.8米/秒，各月平均风速不大，3月份平均风速最大，为3.2米/秒，十月份平均风速最小为2.4米/秒。嘉兴年平均气温15.80，最热月（7月）日最高气温的平均值为32.60，极端最高气温39.9，一月平均气温为-0.60，极端最低气温为零下13.00。年平均降水量1178.60毫米，年最小降水量为790.1毫米，年最大降水量为1598.90毫米，年平均降雨日数为142.4天。综上，现有跑道磁方向为045225，该跑道方向的起降遇到侧风的机会较多，但是场址风速较小。因此，侧风对飞机起降的实际影响较小。4.9地上和地下各种设施情况 现状320国道南侧有马家浜遗址公园和吴越古战场遗址，两者与本场址相距一定距离，且有320国道分隔，不会对文物保护产生影响。现状军用机场属军事用地，被320国道分为东南、西北两个地块，之间有内部通道下穿320国道联系，机场的军用设施主要布局在跑道南侧，靠近320国道。现有配套设施有铁路专用线、油库、弹药库、导航台等。（见附图5）由于军用机场和民用机场除合用跑道外，其他均自成系统，因此两者之间几乎无干扰。现有跑道由同济大学对军民合用需要加铺的道面实施检测，对道面损害现状、道面结构现状及道面平整度现状作了评价，主要结论如下：a) 从评价结果来看，飞行区各区域道面状况指数PCI均处于“优”，跑道各个区域的PCI均值较为接近，滑行道和北端联络道区域的PCI虽仍然处于“优”等级，但是PCI已接近等级“优”与“良的临界值，说明这两个区域道面表面状况性能会发生一定程度的衰退。b) 跑道南端基础顶面反应模量为74MN/m3，跑道北部和滑行道基础顶面反应模量不到60MN/m3，不能满足规范最低80MN/m3的要求。c) 旧道面各评价区域的PCN强度报告见下表表4-5评价区域PCN强度报告跑道南端34跑道中部30跑道北端31滑行道36北端联络道27d) 嘉兴机场大部分区域道面接缝传荷能力平均水平处于“好”等级，滑行道和北端联络道，接缝传荷能力均值接近80%。e) 跑道道面平整度状况处于中等水平的较好阶段，滑行道平整度水平也处于中等水平的较好阶段，北端联络道平整度处于中等水平。4.10供电、给排水、供气、通信、供油等设施条件 4.10.1供电机场供电目前为两路10KV市电（李家桥线、马桥线）进线，其中马桥线为备用进线。据秀洲供电公司关于嘉兴机场电源情况的函，距离机场约4.4公里的110kv陆桥变可作为主供电源，至机场线路采用埋地电缆。4.10.2给排水嘉兴市纵二路现已有一条DN600的供水市政管道，已接通至万国路口；嘉兴市水务部门2011-2015年实施的“嘉兴市区城乡一体化供水一级管网二期工程”中，该供水管将延320国道南侧从万国路延伸到嘉兴机场，管径仍为DN600，嘉兴机场用水可直接从该市政供水管就近接出。4.10.3供气320国道与航站楼交叉口预留DE90的中压燃气管，可作为机场航站楼的供气专线。4.10.4通信需要新建、扩容通信项目才能满足嘉兴机场近远期的通信需求：世贸至航站楼管道项目、洪合至航站楼的管道项目、航站楼室内3G、无线宽带信号覆盖项目、机场宽带、固定电话接入项目、机场室外宏基站建设项目。4.11供油条件根据可行性报告，近期机场用油量较少，可按从萧山机场油库用油罐车运油补充的方式，油料在本油库静置、沉淀和过滤后，由航空加油站向飞机加油车灌装油料，飞机加油车驶至停机坪向飞机加油。本期供油工程由机场油库和航、地油加油站两部分组成。远期供油工程按远期（2040年）30天用油量13060吨规划设计建库总容量约15000立方米，需增建5000立方米立式内浮顶油罐3座及其配套卸油及加油工艺设施，以及相关的办公、油车车库等业务用房约2400平方米，需扩大征地40亩，并计划配套建设铁路专用线卸油设施，并购置罐式加油车6辆。 第五章 规划选址与相关规划的符合情况5.1中国民用航空发展第十二个五年规划根据中国民用航空局批准的中国民用航空发展第十二个五年规划（2011年至2015年），“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，国内外形势呈现新变化新特点。我国民航大众化、多样化趋势明显，快速增长仍是阶段性基本特征，民航发展迎来新的历史机遇期。“十二五”主要目标：到2015年，航空运输持续安全，基础保障能力全面增强，服务能力基本满足需求，转变发展方式取得成效，竞争能力和国际影响力显著提高，在国家综合交通运输体系中的作用更加突出，对国家经济社会的贡献明显增大。安全水平稳步提升。初步建成具有中国特色的行业安全管理体系和运行机制，运输航空每百万小时重大事故率低于0.20。保障能力整体提高。运输机场数量达到230个以上，初步建成布局合理、功能完善、层次分明、安全高效的机场体系。空域不足的瓶颈有所缓解，空管保障能力稳步提高，保障起降架次达到1040万架次。运输能力显著增强。运输总周转量达到990亿吨公里，旅客运输量4.5亿人，货邮运输量900万吨，年均分别增长13%、11%和10%。航班正常率高于80%，公众对民航服务基本满意。通用航空规模快速扩大。基础设施大幅增加，作业领域不断扩展，运营环境持续改善，标准体系初步建立，作业量和飞机数量翻番。节能减排全面推进。能源节约和污染排放控制取得明显成效，吨公里能耗和二氧化碳排放量五年平均比“十一五”下降3%以上，新建机场垃圾无害化及污水处理率均达到85%。运输机场是国家综合交通基础设施的重要组成部分，是民航最重要的基础设施。要以需求为导向，优化机场布局，加快机场建设，完善和提高机场保障能力。重点是缓解大型机场容量饱和问题和积极发展支线机场。全面落实全国民用机场布局规划，实施枢纽战略，满足综合交通一体化需求。加强珠三角、长三角、京津冀等区域机场的功能互补，促进多机场体系的形成。到2015年，全国运输机场总数达到230个以上，覆盖全国94%的经济总量、83%的人口和81%的县级行政单元。华东机场群：培育上海浦东机场成为具有较强竞争力的国际枢纽机场。加快发展上海虹桥、杭州、南京、厦门、青岛等区域枢纽机场，满足长三角、上海浦东新区、海西和山东半岛蓝色经济区等国家区域发展战略需要。培育青岛机场面向日韩地区的门户功能。发挥济南、福州、南昌、合肥等机场的骨干作用。发展淮安等支线机场，新增九华山等支线机场。综上，“十二五”期间的建设重点是缓解大型机场容量饱和问题和积极发展支线机场，同时提出要“积极推进非运输机场改建或迁建为运输机场，鼓励利用现有军用机场。”嘉兴机场在表4-1专栏4 “十二五”时期运输机场建设项目中被作为新建项目，取得了国家批复意见。由此可知嘉兴机场的建设符合中国民用航空发展第十二个五年规划。（见下表）表5-1 “十二五”时期运输机场建设项目表性质机场名称改扩建哈尔滨、长春、延吉、沈阳、丹东、长海、大连、天津、石家庄、邯郸、唐山、大同、长治、运城、呼和浩特、海拉尔、乌兰浩特、通辽、赤峰、包头、鄂尔多斯、济南、威海、东营、上海浦东、上海虹桥、南京、徐州、常州、南通、淮安、盐城、无锡、阜阳、安庆、宁波、舟山、杭州、义乌、温州、黄山、福州、武夷山、厦门、泉州、连城、南昌、景德镇、赣州、井冈山、郑州、洛阳、南阳、武汉、襄樊、宜昌、恩施、长沙、常德、张家界、怀化、永州、广州、梅州、深圳、佛山、湛江、南宁、桂林、柳州、百色、海口、三亚、重庆、万州、成都、达州、南充、九寨、西昌、攀枝花、贵阳、铜仁、安顺、丽江、腾冲、西双版纳、拉萨、昌都、林芝、西安、榆林、银川、兰州、庆阳、敦煌、西宁、乌鲁木齐、哈密、库尔勒、和田等。迁建秦皇岛、锦州、台州、梧州、泸州、宜宾、延安、安康、天水、且末等。研究建设大连、青岛、厦门、成都新机场。新建加格达奇、抚远、五大连池、建三江、绥芬河、通化、白城、松原、营口、北京新、承德、张家口、邢台、吕梁、五台山、临汾、朔州、阿尔山、巴彦淖尔、霍林河、扎兰屯、乌兰察布、日照、苏中、丽水、嘉兴、三明、莆田、上饶、宜春、芜湖、九华山、商丘、信阳、豫东北、平顶山、神农架、十堰、衡阳、武冈、韶关、惠州、岳阳、河池、儋州、琼海、巫山、武隆、乐山、稻城、红原、遵义、黄平、毕节、六盘水、泸沽湖、红河、沧源、澜沧、那曲、府谷、陇南、金昌、张掖、夏河、德令哈、果洛、石河子、富蕴、莎车等。开展前期研究饶河、宝清、吉林、鞍山、阜新、本溪、沧州、曹妃甸、承德围场、晋城、图木舒克、林西、聊城、滨州、亳州、漳州、抚州、荆门、娄底、郴州、贺州、德钦、定边、平凉、石嘴山、吴忠、楼兰、塔中等。注：所有项目以国家批复意见为准。5.2土地利用规划的相关内容 图5-1 嘉兴市土地利用总体规划（20062020）根据嘉兴市土地利用总体规划（20062020）(国土)，本场址扩建区域大部分属基本农田和一般农田。5.3嘉兴市域总体规划的相关内容 嘉兴市域总体规划（20082020）是在大型基础设施建设的新形势下对原05版市域总体规划的修编。该规划提出了“在现有军用机场的基础上改建成为嘉兴