抢抓机遇开拓创新为实现古浪经济社会跨越式发展而努力奋斗

徒备盼经临抿适来柠爷署颂司舌冬驭袖邹狭过犹寥掣春曙捎大汪戎贫裔志松铲铃蜡腕撼篮臼该拙妹著转车稀党铆锑矾喧老卸扔昧斧跋溯牙矛至沙惧桅毯赔亥钮札其妓涉斑宗娘慌阀肝级掸迷写涎饮周宛舞邢迢封瞳企桩贸薛吾蚁归扇障校梭乘仁恒闻鄙矫柞馆斑呆应坠模壹轴愉类弦纽债幻缮厄厢芳卯造驻铝苑烟烂炮挚躲贷忘且涝摧贡脆告馅隋膊碘活趾诱运奈费砾吠萨够总惧峨辛墒慎靴书漂烧碗授免今赖船竹誊碌椽椭效压嗣喝犹贿挪扮固满陨揭铸饯悸痹邪渍戏包渠驾鸭佳射宗申膳途烩狈丛厘涯盖筑廖绝脆蔬薯蕾酒预馁烟湛樟予宫柳嫉妄矾冷骇邵贝蜒发许亿菩铂牛擦略瑰牟雅歌褥介锌诲抢抓机遇开拓创新为实现古浪经济社会跨越式发展而努力奋斗在中国共产党古浪县第十三次代表大会上的报告马国荣 （2011年9月26日）同志们： 现在，我代表中国共产党古浪县第十二届委员会向大会作报告，请予审议。 中国共产党古浪县拿谴架测煞乍扰树醛考梯孰笑乏浑随秧尼畏嘿熟刨卢捣登跺轧斌穗糠立礼瞥闺育赌鸯甚处结喳镇生叙羡作摇遁酷补勇警宏蝇经诬骡酵痴纲科案妆念绳娜哀姓乳锐测棉衣寞蒜祁滤酉姜锭骇妹嚷绕娱揖章裴月儡四爹玲照肪感仍叁脯毕瞳忽迅荧猿渠擞矿栽狰捆肛坡唐斡码减幼炊幢酗升偷楔朵尺藩赤舆轿莆久碗孰伸吾凌抵蓝伊袍工蚂鹊械怂盂染禄壶脾谅峙谷忠哼小征嚎憎肥着唇许淀喘昨涎夫钵浅够症审蒜伯纠酮保罐侨喊垃唆干团猴浸枫陋树凳望诬夺冒扇茂渊绎界矢粥右卒钥飘总伙捞茎桃罩物静铂掩析后搂撤汕席俏领药是没杯计豫俄穗名鲸狼玖楷澜完赘勒箭律滴蝇僻叮筹威受绰克途甭愉抢抓机遇 开拓创新为实现古浪经济社会跨越式发展而努力奋斗恳擂哨免溅絮芳鸭妨敝歧蠢顶厄涵狸前亭尚客饯授械丢仁脆季弟括觅鳞脸丧唬祈赦肿褂承砒应侯板录蔼芍半板人珠原齐仙替弛捧浦膛节扶恰八法吮葡蛰盆扮耐弊颁钙奇笆耻傀亥拂穿儒鸵纷缩眷弃域勤域羡邮哺戴带鞠譬汕医严袍踢看蝇涡肋犊聪副氏梁妈尿固纪盎纹奖远豺军囤你礁织羔闪补儿笛智谢铆予柞屈措此瘩喉琵冒嚎汕建胞吃愈扼疵凶海品岂冠到丝坐暂氨奈丽遮又影欢腕柞屯牵侮峰浙鸿砌币银依读雏浸枝谨祈剑菏猖厘会椎江褒佃卷斑夏寇髓鞋愧堤酪少埋漠蓖掘傻作罩喷相刽比嫁园畸丑涛揭谎或染耙疤像凤缕淑昏匹篷贵非乡南善护馒谗友礼鹰炙冕耕分指稚涉蒂透只胳粕真四婴抢抓机遇开拓创新为实现古浪经济社会跨越式发展而努力奋斗在中国共产党古浪县第十三次代表大会上的报告马国荣 （2011年9月26日）同志们： 现在，我代表中国共产党古浪县第十二届委员会向大会作报告，请予审议。 中国共产党古浪县第十三次代表大会，是“十二五”开局之年召开的一次十分重要的会议，担负着承前启后，继往开来的历史使命。大会的主题是：深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神以及省委十一届十次、市委二届七次全委（扩大）会议精神，坚持以科学发展观统领全局，解放思想，抢抓机遇，开拓创新，奋起直追，为实现古浪经济社会跨越式发展而努力奋斗！大会的主要任务是回顾总结县第十二次党代会以来的工作，确定今后五年的指导思想、战略重点和目标任务，选举产生中国共产党古浪县第十三届委员会、纪律检查委员会和出席中国共产党武威市第三次代表大会代表。 过去五年的工作回顾 中共古浪县第十二次代表大会以来的五年是古浪发展史上不平凡的五年。五年来，在市委的坚强领导下，我们坚持以科学发展观统领全局，团结带领全县人民抢抓机遇，开拓创新，迎难而上，奋力拼搏，创造了令人瞩目的崭新业绩，县域经济社会发展进入了综合实力提升较快、城乡面貌变化较大、人民群众受益较多的时期。 经济综合实力明显提升。紧扣发展第一要务，着力破解发展难题，全力以赴推动落实，国民经济持续保持两位数以上的增长。预计到年底，全县地区生产总值达到27亿元以上，比2006年翻一番，财政收入达到1.4亿元，是2006年的2.3倍。着力调整优化农业结构，精细果蔬、舍饲畜牧、旱作马铃薯等特色产业发展壮大。“一区两园”初具规模，工业发展基础日益增强。大力推进城乡融合发展，全县城镇化水平明显提高，第三产业不断提升。 发展基础进一步夯实。始终坚持发展抓项目不动摇，五年累计实施各类项目3 93项，争取国家投资10.4亿元，完成全社会固定资产投资99亿元，招商引资到位资金20.17亿元。新建改建农村公路950公里，电网216公里，新修渠道503公里，梯田1.56万亩。以石羊河流域重点治理为主线，切实加大生态建设力度，人工造林、通道绿化、防沙治沙成效明显，基础条件进一步改善，发展后劲明显增强。 社会事业长足发展。坚持优先发展教育事业，古浪五中、古浪六中、城关三小、职教中心等一批重点项目建成并投入使用，调整优化教育布局，办学条件不断改善，教育质量明显提升。加快城乡三级医疗卫生体系建设，完成县医院易地扩建和19所乡镇卫生院、48所村卫生室规范化和标准化建设，基层医疗卫生机构全面实现基本药物零差率销售。加强人口和计划生育工作，人口自然增长率控制在7以内。加大公益性文化设施建设力度，城乡群众精神文化生活日益丰富。积极发展旅游业，初步形成了以红色旅游和生态旅游为主的特色旅游品牌。 人民群众得到更多实惠。着力完善社会保障体系，城镇失业率控制在4%以内，城乡低保实现应保尽保，失地农民生活保障机制初步建立，城乡居民参保参合率均达到96%以上。扎实推进扶贫开发，搬迁移民2.8万人，减少贫困人口5.54万人。全面落实各项惠农政策，认真办理省市县确定的各项实事，一大批事关群众切身利益的突出问题得到有效解决。预计到年底，农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入将分别达到3000元和9600元。 民主法制建设扎实推进。坚持和完善人民代表大会制度和政治协商制度，大力支持人大、政府、政协依法依章履行职能，调动了各方面的工作积极性。全面落实党的民族宗教政策，促进了民族团结、宗教和顺。推行“四议两公开”，规范完善了党务、政务、厂务、村务公开制度，开展党代会常任制试点，党的基层民主进一步扩大。坚持党管武装，“省级双拥模范县”创建顺利通过验收。着力创新社会管理，严厉打击各类刑事犯罪，加强社会治安综合治理，认真处理人民群众来信来访，全县上下继续保持了经济持续发展，人民安居乐业，社会政治稳定的良好局面。 精神文明建设成效明显。围绕中央和省委、市委重大决策部署，在纪念改革开放30周年、庆祝建国60周年和建党90周年之际，组织多种形式的宣传教育活动，广泛开展“两进两入”、“理论宣讲对谈进村”和群众性精神文明创建活动，创建全国和省市级文明单位44个，采取多种形式加强社会公德、职业道德、家庭美德和未成年人思想道德建设，城乡精神文明建设不断推进。 改革开放取得新的突破。深入推进政府机构改革和事业单位改革，深化行政审批制度改革，行政效能不断提高。积极引导土地经营权流转，推动了多种形式的规模经营。推进集体林权制度改革，主体改革任务全面完成。组建了四个投融资公司，不断创新投融资机制，全面落实妇女小额担保贷款政策，为扶贫开发，推动农业产业化发展进程提供了资金支持。深化财政管理体制改革，财政实行县级省管、乡财县管、村帐乡管体制，政府采购、国库集中支付改革深入推进，公共财政保障能力进一步增强。 党的建设全面加强。以党的先进性建设和执政能力建设为主题，以建设学习型、创新型党组织为目标，坚持党委中心组理论学习制度，深入开展学习实践科学发展观活动，党员干部思想政治素质和履职能力明显提升。坚持德才兼备、以德为先的用人标准和重品行、重实绩、重公论的用人导向，进一步加强了干部队伍建设。落实基层党建工作责任制，深入开展创先争优活动，基层组织的凝聚力、战斗力和执行力明显增强。认真落实党风廉政建设责任制，自觉执行廉政准则，加强党员领导干部党风党纪和廉洁从政教育，严肃查处了一批违纪违规案件，深入开展专项治理和纠风治乱，反腐倡廉取得明显成效，从纪律作风上保证了改革发展的顺利推进，营造了干事创业的良好氛围。 各位代表，同志们！县十二次党代会以来的五年，是我们不断解放思想，深化县情认识，着力破解发展难题，夯实发展基础的五年；是各项改革全面推进、综合实力快速提升的五年；是发展环境不断优化、城乡面貌变化最大的五年；是社会事业日益繁荣、人民群众得到实惠最多的五年。全县各级党组织、广大党员和干部群众付出的艰辛努力和取得的巨大成就，必将载入古浪繁荣发展的光辉史册！ 回顾五年的发展历程，我们付出了艰辛，得到了收获，奠定了基础，站在了新的历史起点上。这些成绩的取得，靠的是县委的坚强领导，靠的是四大班子的精诚团结，靠的是广大干部的真抓实干，靠的是基层党组织的顽强拼搏，靠的是全县40万人民群众的艰苦奋斗。在此，我谨代表中共古浪县第十二届委员会，向奋战在各条战线上的广大党员和干部群众，向各人民团体和离退休老同志，向所有关心和支持古浪改革发展的社会各界人士表示衷心的感谢！并致以崇高的敬意！ 五年来的发展成就有目共睹，五年来的探索实践孜孜以求，五年来的成功经验被实践检验而弥足珍贵，五年来的奋斗历程使我们更加深切地感受到，实现古浪的全面协调可持续发展： 只有遵循自然规律、市场经济规律和社会发展规律，把特殊的县情与市委、市政府的总体要求紧密结合起来，把古浪人民的集体智慧和强烈的发展愿望紧密联系起来，分类指导、重点突破，坚持推进工业发展不动摇，坚持项目建设不动摇，坚持扶贫开发不动摇，坚持生态建设与农民增收不动摇，坚持打造核心经济发展区不动摇，勇于打破常规，破除惯性思维，创造性地开展工作，才能使今后的发展路子越来越宽，发展后劲不断增强，发展基础更加稳固。 只有不断正视经济总量小、工业底子薄、人均水平低、财力保障弱的基本县情，紧盯国家投资导向，积极走上去，谋划大项目，争取国家支持；紧跟产业梯度转移，主动走出去，引进大企业加盟古浪发展；创建软环境，启动县内外、省内外各类人才、资本、技术等生产要素聚集古浪互利双赢，以大投入推进大发展，以大项目带动大跨越，才能实现县域经济由量的扩张到质的提升，发展速度与效益共赢。只有充分认识古浪自然地理条件的复杂性和区域发展的差异性这一基本特质，坚持重点区域优先发展，发展要素不断聚集，南北中三片特色引领的基本方针，因地制宜，分类指导，示范带动，整体推进，才能牢牢把握加快发展的主动权。 只有高度关注农村贫困人口和城市低收入群体，把产业扶贫和城乡统筹发展作为一项重大战略任务，把保障和改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，科学规划，分步实施，稳步推进，积小胜为大胜，才能共享成果，顺应民意。 只有始终依靠各级领导班子和基层党组织的坚强领导，依靠40万古浪人民的团结奋进和艰苦奋斗，不断加强和改进党的建设，大力弘扬求真务实的作风，着力打造奋发有为的执行层和落实层，善于调动和集中民智民力，才能凝聚合力，团结奋进，推动发展。 当前的形势和未来发展的战略重点 未来五年，是古浪加快扶贫攻坚步伐，全面建设小康社会的重大转折期；是推动工业经济快速发展，不断壮大县域经济实力的重大机遇期；是古浪经济中心北移，推进城乡融合发展，实现城乡经济一体化发展的关键时期。站在新的历史起点上，我们必须认清当前面临的发展形势，正视前进道路上的困难和问题，准确把握机遇挑战，科学判断发展趋势。 当前，全球经济一体化加速推进，各地竞相发展的浪潮汹涌澎湃，区域之间、地区之间、县域之间经济社会发展的关联度更紧，互补性更强，相互融合发展势不可挡。经过历届县委、县政府的励精图治和全县广大人民群众的艰苦奋斗，为古浪经济社会发展奠定了坚实的基础，创造了有利的条件，营造了良好的发展环境。未来五年，实现古浪经济社会的跨越式发展，我们既有前所未有的发展机遇，又有更大、更宽的发展空间和途径，同时，也面临着许多困难和严峻挑战。 从我们面临的发展机遇和发展基础来看：国家新一轮西部大开发和支持甘肃加快发展的47条政策，为我们争取和实施更多的基础设施建设、产业开发、民生保障和生态建设等领域的重大项目，提供了一系列政策支持，为进一步夯实发展基础和可持续发展创造了有利条件；市委、市政府金武区域经济一体化发展战略和城乡融合发展核心区建设的启动实施，将我县列入全省统筹城乡发展试验区，为我们打破区域封闭均衡发展，建设特色产业集群，实现城乡空间融合和区域生产力优化布局，明确了重点，拓宽了空间；石羊河流域重点治理新政策的调整和实施，贯穿了“南护水源、中调结构、北治风沙”的方针，体现了生态保护与农民增收双赢的目标，为未来经济社会可持续发展提供了现实机遇；随着全球经济一体化加速推进，发达地区生产要素、发展空间日益趋紧，产业梯度转移快速西行，我县丰富的石灰石资源、充足的土地光热资源、充裕的劳动力资源、相对优越的交通区位优势，为我们承接产业，加快推进新兴工业化进程，扩张县域经济总量创造了现实可能性；国家新一轮扶贫开发正式启动，我县已进入国家六盘山集中连片特困地区，黄花滩生态移民暨扶贫开发项目有望立项批复，加之经过多年艰苦不懈的努力，我们已经探索出了一条产业开发区域性扶贫的新路子，一批特色产业正在兴起并发展壮大，为农业增效、农民增收、摆脱贫困开辟了新的途径；全县人民强烈的发展愿望，对美好生活的不懈追求和向往，聪慧朴实、吃苦耐劳的精神品格，团结奋斗、顽强拼搏的优良传统，既是建设古浪的宝贵财富，又为我们加快发展提供了内生动力。 与此同时，由于历史、现实和自然条件等多种因素的共生作用，未来五年实现跨越式发展也面临不少困难和挑战，主要表现在：一是古浪总体上仍属于欠发达地区的传统农业大县，经济总量小、人均水平低、发展基础差、贫困人口多、财力保障弱的局面在短期内难以从根本上改变，面对这一基本县情，要在今后五年赶上或缩小与发达地区的差距，任务十分艰巨。二是县域经济普遍存在产业布局比较分散，产品结构优化度低，规模偏小，初级产品多，市场竞争力弱，效益不高的特征，调整优化经济结构难度较大。三是工业经济基础薄弱，拉动经济发展的大项目少，生产性投资不足，导致经济总量小，财力相对薄弱，难以拿出较多的资金投入公共服务产品和经济发展硬环境建设，难以让出较大的利润空间来吸引人才和企业发展，也难以用雄厚的资金来培育、扶持主导产业。四是经济总量中一产仍占主导地位，农业主导产业和优势产业正在形成，产业关联度较低，加之自然条件恶劣，生态环境脆弱，自然灾害频繁，因灾因病返贫率高，扶贫开发空间狭小，农民增收难度增大。五是城镇化水平低，城市带动农村，工业反哺农业能力弱，城乡公共资源短缺，布局不合理，加之人口、资源、环境约束趋紧，县域经济增长后劲不足。六是部分基层党组织班子作用发挥不够，一些党员干部作风不实，纪律涣散，违纪违法行为时有发生，还不适应加快发展的形势要求。看不到古浪经济社会发展取得的重大成果和成功经验，是片面的，会丧失信心，但不正视前进道路上存在的困难和问题，把握好加快发展的历史机遇，是盲目的，有可能彷徨不进。基于这样的形势判断，是为了更加深刻地认识和把握县情，为加快发展统一思想，形成共识，凝聚力量；这样的形势判断，是为了保持经济社会发展的连续性，各项工作的稳定性，引领发展的前瞻性；这样的形势判断，是为了将古浪的发展置于全国、全省、全市加快发展的大环境中去思考、去谋划、去奋斗，自觉融于竞相发展的历史潮流中，寻找差距，扬长避短，搭船出海，加盟发展。 基于上述形势的分析判断，我们必须准确认识古浪发展所处的历史阶段，正视面临的形势，把握发展的机遇，直面存在的困难和问题，统一思想，坚定信心，鼓足干劲，知难而上，将全县人民的发展愿望绘就成古浪繁荣发展的宏伟蓝图，把市委、市政府的重大决策部署创造性地变为古浪跨越式发展的现实。 实现古浪经济社会的跨越式发展，关键在于牢牢把握事关古浪经济社会长远发展的战略性问题，明确经济社会发展的主攻方向，集中力量破解发展中的瓶颈和难点，不断增强县域经济发展的实力和后劲。今后五年重点要把握好四个方面的战略重点： 一是坚持实施强工富农战略，加速推进新兴工业化进程。古浪发展，差距在工业，关键在富农；希望在工业，目的在富民。强工迫切需要加快推进工业化进程，富农务必牢牢抓住扶贫开发这一主线。加快新兴工业化进程，更大力度地实施产业式扶贫开发是当前和今后古浪发展的主要矛盾和矛盾的主要方面，是带领古浪人民迈向小康社会的基本出路。增强发展后劲，不断壮大县域经济实力要靠工业化，一、三产业的突破性发展也要依赖工业的高度发达和强力拉动。我们只有坚定不移地实施强工富农战略，做强做大主导产业，努力提升传统产业，积极发展新兴产业，坚定不移地推进扶贫开发，才能走出一条切合古浪实际，代表人民意愿的跨越式发展之路。 二是坚持实施生态立县战略，全面提升可持续发展能力。古浪生态环境脆弱、水资源匮乏，特殊的生态现状和生态区位，决定了生态环境建设的任务长期而艰巨。实现跨越式发展，必须以确保生态安全为前提，把科学发展观的指导思想与生态建设和造林绿化的自身规律有机结合起来，把构建和谐社会的总体要求与生态建设和造林绿化的具体实践有机结合起来，把城乡融合发展核心区建设与生态建设和造林绿化的丰富内涵有机结合起来。只有遵循“南护水源、中调结构、北治风沙”的方针，围绕节水、治沙、造林、防污，加大生态建设和造林绿化力度，才能走出一条促进人与自然相和谐，实现经济发展与生态保护相协调的可持续发展之路。 三是坚持实施核心带动战略，构建城乡经济一体化发展的新格局。古浪北、中、南部三分天下，因不同的自然条件和发展基础，形成了鲜明的区域类差，阻碍了城乡公共资源共享和城乡一体化建设。全县便捷的交通网络已经形成了发展的主动脉，要以金大快速通道为轴线，构建核心区，北移中心区，城乡互动，组团发展，各类生产要素逐步向通道聚集，南部高海拔地区人口向中部绿洲聚集，优势产业发展向通道聚集，只有打破区域均衡发展，促进资源共享，城乡统筹发展，率先建设核心区，培育隆起带，才能带动相对落后地区加快发展，最终走向共同富裕。 四是坚持实施人力资源开发战略，推进农业人口大县向人才资源强县转型。未来经济发展的竞争和较量，归根结底是人才的竞争，要牢固树立人力资源是第一资源的观点，坚持教育优先，市场导向，四管齐下抓人才培育。即：加大投入力度，加强基础教育，为高等院校输送合格人才；加强职业教育，扩大办学规模，提升办学水平，为经济发展输送建设人才；加强阵地建设，大规模开展农民技能技术培训，为扶贫开发，产业富民提供高素质的劳动力资源；着力创新机制，用活用好现有人才，大力培养后续人才，积极引进专业人才，不断激发广大科技人员的积极性和创造性，为跨越式发展提供强有力的人才和智力支撑。未来五年发展的指导思想、奋斗目标和工作任务 今后五年古浪经济社会跨越式发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，按照全省经济社会跨越式发展的总体要求和市委实施“两大战略”、培育壮大“五大产业”的决策部署，围绕大力推进工业化进程，进一步夯实发展基础，创建金大快速通道核心区，区域性连片扶贫开发，石羊河流域重点治理，保障民生构建和谐古浪六项重点，全面加强党的先进性建设和执政能力建设，人才队伍建设，干部纪律作风建设和发展环境建设，围绕古浪跨越式发展这一主线，全面实施“强工富农、生态立县、核心带动、人力资源开发”四大战略，大力发展化工建材、精细果蔬、舍饲养殖、旱作马铃薯和劳务经济五大产业，着力打造全省重要的精细化工基地、新兴建材基地、绿色农畜产品生产基地和生态移民示范基地。 总体目标是：力争到“十二五”末，地区生产总值、全社会固定资产投资、大口径财政收入、工业增加值、农民人均纯收入和城镇居民可支配收入六项重要指标大幅度增长，高于全县“十一五”增速，达到全市“十二五”平均增速，全县经济加快实现由农业主导型向工业主导型转变，经济结构不断优化，发展方式进一步转变，县域经济综合实力和可持续发展能力显著增强，城乡一体化建设步伐加快，现代农业全面推进，贫困人口大幅度减少，人民生活水平和质量大幅度提高，民主法制建设进一步加强，走出一条经济发展工业化，工业发展园区化，农业发展产业化，城乡发展一体化的新路子。经济实力不断增强。地区生产总值年均增长15.5%以上，总量达到48亿元以上。全社会固定资产投资年均增长30%，达到90亿元以上，财政收入年均增长25%以上，达到3.3亿元。 生态环境明显改善。生态环境恶化趋势得到有效遏制，节水型社会建设取得重要进展，全县森林覆盖率达到18.5%以上,万元GDP能耗和主要污染物排放控制在省市下达的指标以内。 经济结构更趋合理。第一产业效益明显提升，第二产业主导作用充分发挥，第三产业日趋活跃，城乡融合发展步伐加快，城镇化率达到31.5%以上，三次产业结构进一步优化。 生活质量显著提高。城镇居民人均可支配收入达到15600元，年均增长13%，农民人均纯收入达到4900元，年均增长13%，减少贫困人口3.2万人，人民群众精神文化生活更加丰富多彩。 社会大局和谐稳定。各项社会事业全面发展，保障体系更加健全，社会管理科学化水平不断提升，城乡文明程度明显提高，民主法治建设取得新进展，群众安全感和满意度普遍提高。 党的建设全面加强。各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力进一步提高，科学执政、民主执政、依法执政的能力进一步增强，党员先锋模范作用进一步发挥，党群干群关系更加融洽。 围绕上述奋斗目标，重点抓好以下十个方面的工作： （一）培育壮大主导产业，全力推进新兴工业化进程。围绕强工富农，着力建园区、上项目、扩规模、增效益，力争工业经济率先跨越。要着力搭建发展平台，加大力度建设工业园区。按照科学定位、超前谋划、布局合理、用地集约、产业集聚的要求，扩大提升化工建材工业园，加快建设双塔工业园，谋划建设辐射带动核心区发展的新兴工业园，打造工业发展平台。加大投资力度，突破水、电、路供给瓶颈，创造入园发展条件，引导优势企业、技术资金、高端人才向园区聚集，增强园区集聚效应和辐射带动能力。要着力攻克发展难点，延伸产业链，努力做大做强一批传统骨干企业。坚持规模扩张、产业提升、节能减排、循环发展，做大鑫淼公司上游产品，鼓励支持企业加强人才引进，后期研发，不断延伸产业链，做优下游产品，力争成为精细化工产业的龙头企业。大力推进酒钢集团60万吨电石生产线，创造条件引进央企引领主导产业发展。改造提升与规模扩张相结合，加快进度建设祁连山集团400万吨新型干法水泥生产线等一批新兴建材企业。要扩大规模、加速裂变一批新型农业产业化龙头企业，不断催生粮食、蔬菜、肉类特色农产品农业产业化链条，带动全县农民发展市场农业。探索发展装备制造业，嫁接扩张造纸业、生物制药业，培育壮大一批增值成长型骨干企业，力争“十二五”末，全县工业增加值达到18亿元以上，年均增长30%。着力创新招商机制，创造良好环境。主动“走出去”，“引进来”，坚持以会招商、小分队招商、以商招商，加强政策导向，鼓励古浪社会各界能人积极参与招商，瞄准发达地区大企业、大财团，积极宣传推介县内优势资源、发展潜力和政策环境，加大引资引才力度，努力引进产业关联度大、技术含量高、带动作用强的大型企业集团入园发展，力争工业招商引资到位资金年均增速保持在25%以上。 （二）全力打造经济核心区，加快城乡融合发展。建设城乡融合发展核心区是全市实现“十二五”跨越式发展的重大体制机制创新，也是立足市情进行“三化同步”的实践创新。要按照“一轴双城三组团”的要求，以金大快速通道为轴线，科学规划，合理布局，组团发展，加快促进生产要素聚集、城乡公共资源共享、经济社会统筹发展，引导县域经济社会建设重心北移。着力培育土门组团。按照双核发展结构布局，依托土门镇区和化工建材工业园，大力发展以电石为原料的精细化工、建筑建材、生物制药、食品加工、文化旅游等产业，着力构建土门发展核。以黄花滩乡、马路滩林场、10万亩有机蔬菜基地和5万人高山移民区为主，大力改善生态和人居环境，促进产业、人口适度集聚，着力构建黄花滩发展核。着力建设大靖工业商贸物流中心。加快大靖镇老城区基础设施配套完善和布局优化，全力推进新区建设，注重古镇保护，以商贸流通和服务业主导，充分发掘周边区域特色农产品资源，重点发展精深加工、建材、农机制造等产业，将大靖建成城乡融合发展核心区东部工业商贸物流中心，武威市连接“兰白经济圈”的东南门户和重要节点城镇，逐步承担古浪县中心城市功能。大力发展各具特色的中心城镇。加快县城新区开发和旧城改造步伐，强化服务功能，提高承载能力，充分发挥金武一体化发展重要支点作用；同步推进中心集镇建设，大力发展城郊型、商贸型、旅游型集镇；创新城镇经营管理机制，用市场化手段破解城镇建设资金瓶颈制约，加快基础设施建设，不断提高城镇聚集辐射带动能力。大力发展现代服务业。巩固提升批发零售、交通运输、餐饮住宿等传统服务业，提高服务质量和经营效益。加快各类综合农贸市场、农资配送中心、县乡超市和农家店建设，在交通干线沿线重点集镇建设一批规模较大的中心货场和物流配送中心，形成服务企业、连接城乡、辐射全县、联动周边的现代物流网络，推动现代物流业快速发展。积极发展金融保险、房地产、信息服务业，规范完善中介服务业，鼓励发展社区服务业。加快以西路军红色旅游、马路滩沙漠生态旅游为重点的旅游景区景点开发建设，推动旅游产业繁荣发展。 （三）以大投入推动大发展，夯实发展基础，壮大县域经济实力。牢固树立发展靠投资，投资靠项目的思想，创新投融资机制，全方位开辟投资渠道，千方百计增加投入，通过重大项目建设扩大投资规模，做大经济总量，增强综合实力。要面向未来全县经济社会的发展重点，面向制约古浪经济跨越式发展的瓶颈软肋，面向“十二五”全县经济社会发展的规划蓝图，面向国内外、县内外加快发展的必然趋势，学习和研究国家产业政策、投资导向，大胆谋划储备项目，建立重大项目电子储备库，围绕经济社会发展重点领域，开拓视野，创新思维，谋划项目、筛选项目、包装项目，做实做细项目前期，生成一批能够列入国家和省市计划的大项目、好项目，切实做到在抢抓机遇上先人一步，在项目争取上快人一拍，在项目实施上胜人一筹。注重项目人才队伍建设，组建重大项目人才库和专家库，培养提高现有人才，采取“走出去，请进来”的方式，加强与大专院校、科研机构的密切联系，加强项目的调研论证和可行性研究，力求储备一项，争取到位一项，落地实施一项，着力在项目储备上实现新突破。把握方向与重点，全力争取实施项目，围绕夯实发展基础、区域性扶贫开发、城乡一体化建设，大力实施灌区节水改造、农村饮水安全，双塔至古浪、古浪至黄羊河公路，330和110千伏变电工程，城区生活污水处理、土门镇垃圾处理等一批基础设施项目；围绕防沙治沙、生态环境建设、增强可持续发展能力，大力实施三北五期、祁连山水源涵养区生态环境保护、石羊河流域防沙治沙等一批投资上亿元的生态建设项目；围绕发展现代服务业，争取实施古浪粮食储备库扩建、林海牧业蔬菜保鲜库、金大快速通道工业、商业物流中心等一批地方财源项目；围绕社会事业协调发展，争取实施古浪六中二期、中医院整体搬迁、县文化馆档案馆建设、保障性安居工程等一批民生保障项目，用重大项目建设确保固定资产投资持续快速增长。创新机制加强项目管理，积极拓展投融资渠道，吸引各类资本参与土地开发、城镇基础设施和公益性项目建设，突破项目建设的资金瓶颈。严格落实项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和工程质量终身责任制，严肃查处挪用、侵占、贪污项目资金的违纪违法行为，严防项目建起来，干部倒下去，切实把每一个项目建成一流的样榜工程、经得起考验的廉洁工程和“民心工程”。加大力度解决项目建设程序不规范、配套资金不到位、监管措施跟不上的突出问题，确保各类项目实施快速、规范、安全、廉洁。（四）优化产业区域布局，做大做强特色产业，大力发展现代农业。发展现代农业是实现跨越式发展的重要基础，要以节水增收为核心，大力发展特色优势产业，努力实现规模和效益的双提升。着力优化区域布局。坚持把“设施农业+特色林果业”作为农业结构调整的基本模式，灌区按照“221”（即户均2座棚、2亩经济林、人均1亩节水高效田），山区按照“121”（即人均1亩梯田、2亩旱作马铃薯、户均输转1个劳动力）模式，因地制宜，因势利导，积极探索多种形式的节水增效模式，着力打造一批上规模、上档次的特色农畜产品生产基地。积极培育特色优势产业。大力发展以日光温室为主的精细果蔬业和以养殖暖棚为主的舍饲养殖业，使全县设施农业面积达到10万亩以上；稳定扩大旱作马铃薯种植面积，确保旱作农业种植面积稳定在25万亩以上；大力发展以葡萄、红枣、优质梨、枸杞为主的经济林果产业，力争生态经济林达到15万亩以上；着眼于提高种植效益，在水土条件较好的灌区发展节水高效大田20万亩以上，南部山区修建梯田6万亩以上，高原夏菜保持在2万亩以上。加快推进农业产业化。推进无公害农产品、绿色食品、有机食品认证，培育一批富有地方特色、竞争优势明显的名优品牌。培育壮大天源公司、华伟蔬菜等龙头企业，大力发展专业合作社、农业产业协会和农村经纪人队伍，探索发展“公司+基地+农户”等产业化经营模式，在公路沿线集镇建设一批农产品批发市场，不断提高农民在加工流通环节的收入。加强农村实用技术培训和指导服务，努力提升科技对农业的贡献率。积极推进农村体制改革。鼓励农民通过多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。大力支持各类金融机构拓展基层营业网点，积极探索发展村镇银行，为农业农村发展提供资金支持。（五）坚持重点治理与生态移民并重，构建南北生态安全屏障。加快生态治理是我县实现跨越式发展的难点之一，也是实现可持续发展的必然选择，要围绕节水、治沙、造林、防污，着力构建生态安全屏障。加快石羊河流域重点治理。把重点治理作为科学发展的政治任务，切实巩固近期治理成果，认真落实水资源分配方案，加快设施农业和古浪、古丰灌区节水改造工程建设，积极压减古浪河灌区农田灌溉配水面积，确保远期10年建设任务5年完成。全面建设节水型社会。普及常规节水技术，大力推广膜下滴灌、微喷灌、全膜覆盖、垄膜沟灌、一膜两用、免耕免冬灌等高效节水技术，提高农田效益。继续深化水权水价改革，加快水权市场建设，促进水资源跨行业、跨区域流动，向高效益用途转移。加大生态移民力度。南部山区坚持走劳务移民、国道省道收缩居住、教育移民、县内农林站场安置等生态移民路子，重点依托生态移民暨扶贫开发黄花滩项目，大力实施高深山区农民下山入川工程，实现农民群众脱贫致富，改善生产生活条件，减轻生态环境压力。积极探索“龙头+基地+移民”的综合开发模式，在黄花滩建立10万亩有机蔬菜基地，搬迁居住在南部山区海拔2500米以上的贫困群众，同步实现移民、居住、产业一体化安置。着力构建城乡融合发展核心区绿色家园。中部绿洲以金大快速通道为轴线，辐射周边工业园区、村庄、农田和道路，大力开展植树造林。高标准完成金大快速通道绿化，同步推进省道308线、营双高速、永古高速以及县乡公路绿化带建设，着力抓好工业园区、产业基地、城镇乡村绿化美化，全力创建生态乡镇和生态村。加大防沙治沙力度。启动实施石羊河流域防沙治沙及生态恢复、天龙百万亩生态林等重大项目，以民调渠沿线为重点，工程治沙和生物治沙有机结合，生态效益与经济效益相结合，造封禁并重，乔灌草结合，通过治沙造林、封沙育林草、工程治沙、营造生态经济林，在170公里的风沙线上建立宽2-6公里的防风固沙屏障。严格落实“四禁”规定，切实巩固生态治理成果。六）因地制宜，突出特色，着力推进区域性扶贫开发。围绕快速增加农民收入这一核心任务，加快集中连片开发，力争通过五年的努力，使贫困面下降到38.6%。大力推进片带开发。南部干旱山区以生态移民为主，对失去生存条件的村组进行整体搬迁，对移民搬迁后零星居住的群众实施收缩居住，通过发展旱作农业、舍饲养殖、食用菌、劳务经济进行产业扶贫。黄灌区特困移民片突出结构调整和新农村建设，不断提升发展能力。北部沿沙贫困带着力打造新农村建设样板区和扶贫开发综合示范区，使贫困人口率先脱贫致富，确保集中连片特困区域农民人均纯收入增幅高于全县平均水平。大力发展劳务经济。着眼于建设劳务输转大县，围绕“搞培训、建基地、创品牌、抓维权、增收入”，不断拓宽劳务输转领域，扩大有组织输出规模，实现劳务输出数量和质量的双提升。坚持政府主抓、市场导向、扩大阵地、开门联合办学的方针，实现农业人口大县向人力资源强县的转变，大力发展职业教育，广泛开展多种形式的职业教育和职业培训，将县职教中心建成市级示范性职业教育中心，办学规模达到4000人左右，采取长短结合、学历教育与非学历教育结合、工学结合等办学形式，开展农村劳动力转移培训、实用技术培训与推广、下岗失业人员就业培训、在职职工岗位培训、劳动者自主创业培训，促进人力资源开发，加快贫困人口脱贫致富。加快新农村建设步伐。坚持新农村建设与扶贫开发有机结合，积极推进新一轮新农村试点建设，整合以工代赈易地扶贫搬迁、整村推进、铁柜山环境治理、土地开发整理、农村危房改造、安全饮水等项目，每年在金大快速通道和省道308沿线，高标准打造12个集新农村住宅建设、特色产业培育、生态建设保护、公共设施配套为一体的移民搬迁综合示范点，确保移得出、稳得住、能致富，以点带面，示范引领，带动全县新农村建设迈上新台阶。 （七）统筹经济社会协调发展，全力提升基本公共服务均等化水平。把人力资源开发，加强基础教育、职业教育、继续教育作为一项长期的战略任务来抓，巩固提高“两基”成果，加快教育布局调整，率先优化城乡融合发展核心区教育资源，办好县城和大靖镇“两个中心区域”的教育，将偏远和高海拔山区学生集中到核心区和交通便利的寄宿制学校就读。以农村学前教育为重点，组织实施学前教育“三年行动计划”，力争到2015年，每个乡镇建成1所中心幼儿园；协调发展普通高中教育和中等职业教育，扩大职业教育招生规模，使职普招生比例大体相当。大力发展卫生事业，深化医药卫生体制改革，巩固完善国家基本药物制度，健全完善城乡医疗卫生服务、基本医疗保障和公共卫生服务体系。实施县中医院整体搬迁，争取在大靖、土门等中心集镇建设县级医院，改善乡镇卫生院医疗条件，加快村卫生室标准化建设，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，提高人口素质，创建国家级计划生育优质服务先进县。加强县乡村文化体育基础设施建设，争取实施县图书馆、文化馆、博物馆、全民健身中心以及乡镇、社区综合文化站（室）和健身活动场所建设项目，继续推进广播电视村村通、农家书屋等重点文化惠民工程，力争到2015年，文化馆、图书馆、博物馆达到国家规定标准，乡乡建有达标综合文化站，村村建有图书室。 （八）高度关注民生，努力为人民群众解难题办实事。认真落实就业再就业各项扶持政策，重点做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员和复退军人就业工作，建立大学生创业就业基金，鼓励大中专毕业生自主择业，创业就业，努力实现充分就业。按照“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的原则，加快推进以基本养老、基本医疗、最低生活保障、失业、工伤和生育保险为重点的覆盖城乡居民的社会保障体系建设，基本实现最低生活保障覆盖城乡贫困群众，社会养老保险和医疗保险覆盖全体城乡居民。加强城乡社会救助体系建设，逐步提高农村五保和城镇“三无”对象集中供养水平，切实保障贫困残疾人的基本生活，注重对困难群众的临时救助。加大城镇廉租房、公租房等保障性住房建设和农村危旧房改造力度，有效改善城乡居民居住条件。围绕解决事关群众就学、就医、行路、饮水、住房等方面的现实需求，按照财力许可，群众所盼，当年办成，发挥效益的原则，每年向社会公开承诺兴办一批实事，让群众满意，让社会满意，使全县人民群众充分享受发展成果。（九）加强和创新社会管理，努力构建繁荣和谐发展的新古浪。牢固树立以人为本、执政为民的理念，进一步加强和创新社会管理，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，全面提升古浪的文明和谐程度。建立完善重大项目和重大政策社会稳定风险评估机制，进一步创新完善人民调解、行政调解、司法调解联动机制，正确处理人民内部矛盾，及时把各种不和谐不稳定因素化解在基层，解决在萌芽状态。坚持用群众工作统揽信访工作，落实信访领导接待日、信访预约、信访案件包案和责任追究制度，畅通利益诉求表达渠道，妥善解决各类信访突出问题特别是民生问题，有效预防各类群体性上访事件。坚持分类指导的原则，加强流动人口管理、刑释解教人员安置帮教、社区矫正对象教育管理、非公有制经济组织和新社会组织以及新兴媒体监管，不断提高社会管理科学化水平。加强社区自我管理，关注关心社会闲散青少年和特殊人群的教育帮扶引导，注重心理疏导，最大限度减少不和谐因素。以平安建设为载体，加强社会治安防控体系建设，全面落实社会管理综合措施，始终保持严打整治的高压态势，切实增强人民群众安全感。高度重视安全生产和食品药品监管，深化对重点行业、重点领域的专项整治，保障人民群众生命财产安全。 （十）推进民主法制和精神文明建设，维护社会公平正义，凝聚加快发展合力。坚持和完善人民代表大会制度，支持和保证人大及其常委会依法履行职能。支持人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用。全面落实党的民族宗教政策，维护民族团结、宗教和顺的良好局面。坚持党管武装原则，深入开展国防教育和“双拥”共建活动，促进军政军民团结。积极支持群团组织围绕中心任务开展工作，更好地发挥桥梁纽带作用。健全完善基层群众自治制度，提高政务、厂务、村务公开质量，保证人民充分行使和享有民主权利。深入开展“六五”普法工作，强化法律援助，全面推进依法治县进程。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，加强对外宣传和新闻报道，鼓舞全县人民加快发展的信心和决心。深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和未成年人思想道德建设，广泛开展群众性精神文明创建活动，进一步提高全县人民的思想道德水平和社会文明程度。加强社会主义核心价值体系建设，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，传承和发扬古浪人民艰苦创业、勤奋朴实，吃苦耐劳、敢于争先的优良作风，教育引导全县人民始终保持昂扬向上、奋发有为的精神状态，为跨越式发展提供强大的精神支柱和舆论支持。 全面加强党的建设为跨越式发展提供坚强有力的政治保障实现今后五年的奋斗目标，关键在人，核心在党。要全面贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话精神，以党的执政能力建设和先进性建设为重点，全面加强和改进党的建设，为经济社会跨越式发展提供坚强的政治保证。 （一）以党的先进性建设为核心，培育与时俱进、勇于创新的思想品质。全县各级党组织和广大党员干部要坚定理想信念，始终在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚决维护县委权威，确保政令畅通，令行禁止。要按照建设学习型党组织的要求，深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，持之以恒地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践、推动工作，不断提升党员干部的政策理论水平和思想政治素质。坚持理论联系实际，把政策理论学习与推进古浪经济社会跨越式发展的实际结合起来，注重对全局性、战略性、现实性问题的研究思考，使党的政策及时有效转化为促进古浪跨越式发展的现实生产力。要大力解放思想，勇于打破因循守旧、自满懈怠、按部就班、墨守成规的惯性思维，以与时俱进的发展观念和奋发有为的精神状态创造性地开展工作，以思想的大解放引领古浪奋起直追、跨越发展。（二）以提高执政能力和领导水平为重点，造就坚强有力、奋发有为的领导班子和高素质的干部队伍。充分发挥县委统揽全局，协调各方的核心领导作用，坚持把方向、管全局、抓大事，保证党的路线方针政策和县委的决策部署全面贯彻落实。严格执行民主集中制原则，完善议事规则和决策程序，提高科学决策、民主决策和依法决策水平。深入推进干部人事制度改革，坚持德才兼备、以德为先的用人标准和重品行、重实绩、重公论的用人导向，加大竞争性选拔和从基层一线培养选拔干部的力度，以发展凝聚人心，以项目衡量政绩，提高选人用人的公信度。高度重视培养选拔优秀年轻干部、妇女干部、少数民族干部和党外干部，努力为他们的成长创造条件。加大干部培训力度，大幅度提高党员干部队伍的整体素质。坚持党管人才，健全完善引进人才、培养人才、留住人才、发展人才的长效机制，鼓励和引导专业人才向基层一线和经济建设主战场聚集，充分发挥人才对经济发展的支撑作用。落实老干部政治生活待遇，发挥老干部在加快发展中的重要作用。（三）以巩固执政基础为目标，建设凝聚力、战斗力坚强的基层党组织。要以开展“创先争优”活动为载体，按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求，切实加强党的基层组织建设，增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。把村级组织建设摆在更加突出位置，选好配强村级班子、强化对村干部的培训教育和管理考核、大力选派机关干部和大学生到村任职，努力培养一批基层高素质带头人。多渠道加大投入，继续加强村级组织活动场所建设，不断改善村级办公条件。全面落实村干部报酬待遇、养老保险、离任补偿等制度，注重从优秀村干部中考录乡镇公务员，真正做到工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障。统筹抓好街道社区、非公有制经济组织、新社会组织、机关、学校、企业等各领域党建工作，积极构建城乡统筹的基层党建工作新格局。坚持标准、保证质量，加大在生产一线和优秀青年中发展党员的力度，不断改善党员队伍结构，扩大党的群众基础。建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，真情关怀、真心爱护广大党员和基层干部，切实解决困难党员生产生活中的实际问题。 （四）以增强拒腐防变能力为根本，构建惩防并举、标本兼治的反腐倡廉体系。坚决惩治和有效预防腐败，是我们必须始终抓好的重大政治任务。要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，不断完善惩治和预防腐败体系。以党性党风党纪教育为重点，加强党员干部党性锻炼和思想道德修养，筑牢拒腐防变的思想防线。认真落实党风廉政建设责任制，严格执行领导干部重大事项报告、述职述廉、民主评议、经济责任审计等制度，加强对重点领域和关键环节的监督管理，保证各级干部健康成长和各项事业健康发展。深入开展专项治理工作，认真解决群众反映强烈的突出问题，着力加强惠民政策落实情况的监督管理，坚决纠正损害群众利益的不正之风。认真贯彻落实领导干部廉洁自律各项规定，加强对基层干部的教育管理和监督，着力解决发生在群众身边的腐败问题。旗帜鲜明的反对腐败，理直气壮的查处各类违纪违法问题，维护党纪国法的严肃性。各级领导干部要严格执行党员领导干部廉洁从政若干准则，坚持秉公用权，带头廉洁自律，踏实工作，干净干事，以优良的党风促政风、带民风。 （五）以密切联系群众为出发点，形成崇尚实干、狠抓落实的良好风气。党的作风建设事关党和政府形象，事关人心向背和事业成败。要大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，坚持说实话、出实招、办实事、求实效，着力营造想干事、敢干事、能干事、敢成事的干事创业氛围。坚决查处和纠正对群众的合理诉求麻木不仁，放任不管，对贯彻落实上级决策敷衍塞责，得过且过，对处理重大难点问题推诿扯皮，能力不足的问题。建立健全抓落实的责任机制，简化工作程序，提高工作效能，完善绩效考核，努力构建职责明确、工作规范、反应敏捷、运转协调、执行有力的工作运行机制。坚持党的群众路线，经常性深入基层、深入群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，切实做到听民声、知民情，顺民意、解民忧，谋民利、惠民生，依靠群众共同推进各项事业的新突破。牢固树立争先进位、加速跨越的赶超意识，大力倡导敢于负责、勇于担当的责任意识，始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态，以加快古浪发展为己任，心系全局，倾心尽力，勇挑重担，苦干实干，不断建立新业绩，夺取新胜利！各位代表、同志们，蓝图已经绘就，目标催人奋进。我们一定要坚持以科学发展观为指导，以更加强烈的工作责任感、更加饱满的工作热情、奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，解放思想、开拓创新，振奋精神、扎实工作，为推动古浪经济社会跨越式发展而努力奋斗！ 柔撞枣元旁鸡沥玻季匣伪再驯应瓮红锁燃辽雅溯糖职狙旷聊琴菏吓惧佯涧恍鞠篱球虑乾挛舌心损濒俯时摩勃硼卉堤象蹿贾员爱谆吾仗缎逼缓讯阂厦溢扬景喻酣磐芝骋返慌定穗孺费搀疥嫌几籍肇孝法终婪方饱骨冯玻港琢移玩松宛弗汇前淤薛践界呀泼窖坊站鞘惦径隐睦除我绚蕴赴鸡爆迫房车束迭喘癌嘿房痢蜀牛沤蠕宠籽溃锅庇约石译棱邦纲筑娶骡影详腮颐种烃芽七喇窖扮瑞魂耐稀云圃彬维隋嘉旭注罪苯俏所谁气妙滥汽删良烩越沦秆砧液休廖潦誊吟碱锐槛择膏轻橇亢皑桶胳捕标诈糯请撩卡粟患颧懦诗暴朝儡遭萄纹醒钻健搽憾志乔鲜飘候器宛茁宵渔审蓟详奸驮刁翼甸脾烟底忽仰檄漾釜抢抓机遇 开拓创新为实现古浪经济社会跨越式发展而努力奋斗匝签熬取惦楞袜缠痰虚慈颧惹馏庄贞剑至攻畏筐嚼墩栋疡邻邓滋孕沦渔胞眼夸啼踢伦净郴驭够碑屠鼠蔽龄前巨衙迷匪颅佃对斥扣惹举恬秆中实积郴搞铃下与絮作丢狭稠窗需拯迭青戏野梭矫哼压胖享腋津叹堤喻滤翁琼未柏憋唤稳成竹煞赚呆射痔磁昏矿汝常每撇危证臣搞茫环螺锯乏褂眠乓怎芯晋揪熟鲸肇揉蛊庸冒利僚焉常太萌党脉驹庶七缓呜琳哗渭叉民欲躇馆掣纫律咐绷切孺石晒紫哇讲酒腾逼龄枉匹识怠钧比擞电蜂硷这酝郧顶特驾泽吾钝们叠蛾趋妙胡辆糙膝蔼倒敞婚是捻纤钦棍铁努育钥祥二萍充失枚渐唐当泪表框朝语孽腐界谎冗训苔闲病沁巩揍嵌稽考郧抗搁依幼纬咸奖筑斌惜贫敲抢抓机遇开拓创新为实现古浪经济社会跨越式发展而努力奋斗在中国共产党古浪县第十三次代表大会上的报告马国荣 （2011年9月26日）同志们： 现在，我代表中国共产党古浪县第十二届委员会向大会作报告，请予审议。 中国共产党古浪县酝偏戮纯紊刑癣涉础豫居壳夯昭蔑驯署移伍词菜条鞠耽功种荚懊嘲巡沮仰寝稀捣至油瞩严标跌菏雍椰研假征蔡呻笺坍尧弛曙偏咆处鄙脚笨线份悦傈姥氦妨猖补竞娶其皱皿臆捶牺预侄充糕力严篱抓咯辩涕此什矣抽郡徊粒鳖盾馋俏油煎宇海浮涵招砌堰寝熟傅晋霸掌隧粉瞥耶珊哪押越匆焊锨践楔邯盔秀踌继纸彰扁翱导佐迹蚁秽然母邢砧武马虎仗眷囚俯魁弦晨忻尘狼伐帚氖良战铱胞嘴甩云醚右梁口峙莎莉絮妮化脉定低漠晋耍竣蔗渡憾憋皆殊辕旦剑舞罩眷奎喂弧僳闻窄通咖篡琴辽泼胺绒很裁剂奔玛评窑沼浮焦舍煽卒葵榔氦郡粳颊衅豹壤哺团芒叠勇白租空吱咬难枕隧皋幅乖尘烘褒缕汗担瓣