南通迈普科技园物业服务项目

南通迈普科技园物业服务项目公开招标文件（政府采购服务资格后审）招标代理机构：南通新江海建设项目管理咨询有限公司二一八年四月二十五日目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知6第三章 项目需求14第四章 评审程序和方法22第五章 合同授予及主要条款32第六章 履约验收及付款39第七章 质疑40第八章 投标文件的组成及相关格式42附件1 物业管理考核办法53附件2 考核评分标准61尊敬的投标供应商（以下称投标人）：欢迎参加本采购项目的公开招标。为了保证本次招标顺利进行，请在制作招标响应文件（以下称投标文件）之前，仔细阅读本招标文件的各项条款，并按要求制作和递交投标文件。谢谢合作！第一章 招标公告南通新江海建设项目管理咨询有限公司（以下称采购代理机构）受南通新东区投资发展有限公司（以下称采购人）的委托，就南通迈普科技园物业服务项目组织公开招标采购，诚邀符合条件的潜在供应商参加投标。一、项目名称：南通迈普科技园物业服务项目。二、项目需求：具体详见本项目招标文件第三章。三、项目预算：年度服务费人民币196.6268万元。五、项目服务期：合同项下服务期为2年（24个月）。六、投标人资格：1、 具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；2、 具有有效的企业营业执照中必须含有物业经营范围且具有独立的法人咨格；3、 如在南通地区有常设机构需提供在南通地区有常设机构的证明文件：常设机构的营业执照、办公地点房屋租赁合同（或自有证明）；4、 项目经理须具有大专及以上学历，并取得物业管理项目经理证书或物业管理师资格证；5、 本项目不接受任何形式的联合体投标；6、 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与同一采购项目相同标段的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。【特别提醒】投标人携带要求的资格、技术等材料的原件，供资格审查及技术、商务评审用。因携带原件不全，由此引起的后果由投标人自负。七、招标文件的获取有意愿参与本项目投标响应的单位，请于本公告日起至开标截止前，到“中国崇川网招标公告栏()”下载本项目的招标文件。八、投标1、投标人须认真阅读本招标文件的资格、技术、商务报价的各项要求条款，结合项目需求提供投标文件参与本项目的采购活动。投标文件中如有各项投标资料经查实为弄虚作假的，将被列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”。2、投标文件的递交（1）接收人：采购代理机构；（2）接收截止时间：2018年6月7日下午2时。（3）接收地址：南通市青年中路128号崇川区便民服务中心3楼314会议室（江苏工程职业技术学院对面），如有变动另行通知。九、投标保证金1、本项目投标人须交纳投标保证金人民币叁万捌仟元整（38,000.00元）；2、投标保证金凭证无需封装在投标文件中，投标人在投标现场递交投标保证金凭证后，方可递交经密封包装的书面纸质投标文件。3、不递交本项目投标保证金的，其投标文件将被采购代理机构将拒绝。十、开标1、开标时间：2018年6月7日下午2时整；2、开标地点：南通市青年中路128号崇川区便民服务中心3楼314会议室（江苏工程职业技术学院对面），如有变动另行通知；十一、资格审查1、资格审查时间：开标结束后当即开始。2、资格审查地点：南通市青年中路128号崇川区便民服务中心3楼314会议室（江苏工程职业技术学院对面），如有变动另行通知；3、采购人及其委托的采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查（含信用记录审查），审查通过方可参与项目的评标。十二、评标1、评标时间：资格审查结束后当即开始；2、评标地点：南通市青年中路128号崇川区便民服务中心3楼315会议室（江苏工程职业技术学院对面），如有变动另行通知；3、评标委员会负责具体评标事务。十三、履约保证金：本项目成交后的履约保证金为项目合同年度总价款的10%。十四、招标文件费采购公开招标文件费300.00元/套（采购文件费用无论是否成交均不予退回；采购文件费用采用现金的形式在递交投标文件时交纳给采购代理机构）。十五、投标联系方式：1、采购人单位：南通新东区投资发展有限公司；联系人：唐卿；电话：13815219996。2、采购代理机构地址：南通市南大街129号兴胜大厦5楼联系人：董庆华 联系电话：18012880303邮 箱：543106279十六、招标公告期1、本公开招标采购项目的公告期为公告之日后起的 20 “日历天”。2、本次采购的有关信息将在“中国崇川网”上发布，敬请留意。3、潜在供应商在获取本次招标采购文件后，认真阅读各项内容。有意愿参与本项目投标响应的供应商须进行必要准备工作，按招标文件的要求详细填写和编制响应文件，并按招标文件确定的时间、地点准时参加本项目的招标采购活动。第二章 投标人须知一、说明1、本招标文件仅适用于本代理机构组织的公开招标活动。2、公开招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。3、招标文件的解释权属于代理机构。4、投标人在知道或应当知道本项目招标公告及招标文件中的所有内容：如内容或页码短缺、资格要求和技术参数出现倾向性或排他性等表述的，应在本项目招标公告及招标文件发布后提出询问或是在发布之日后的7个工作日内以书面实名制形式提出质疑；未提出询问、质疑或是未在规定期间内提出询问、质疑的，视作供应商接受本项目招标公告及招标文件中的全部内容；投标人不得在招标活动期间及招标结束后针对本项目招标公告及招标文件中的所有内容提出质疑。5、供应商应认真审阅本招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照招标文件要求提交投标文件，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，将被拒绝参与投标。6、招标文件项目需求提供的可能涉及到的工艺、材料、设备、商标、样本、技术规范、参数规格、品牌等，仅作为说明并没有限制性，投标人在投标中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于或等于项目需求技术规格中要求的标准，以满足采购人的需要。二、招标文件的获取有意愿参与本项目投标响应的单位，请于本公告日起至开标截止前，到“中国崇川网招标公告栏()”下载本项目的招标文件。三、招标文件的补充说明、澄清、修改、答疑、现场勘察1、代理机构有权对发出的招标文件进行必要的补充说明、澄清或修改。2、凡涉及招标文件的补充说明、澄清或修改，均以代理机构在“中国崇川网”发布的信息为准。3、代理机构对招标文件的补充说明、澄清或修改，将构成招标文件的一部分，对投标人具有约束力。4、补充说明、澄清或修改的内容可能影响到响应文件编制的，代理机构将在提交投标文件截止期15日前，发布补充说明、澄清或修改的公告，不足15日的应当顺延首次提交投标文件截止之日。5、除非代理机构以书面的形式对招标文件作出澄清、修改及补充，投标人对涉及招标文件的任何推论、理解和结论所造成的结果，均由投标人自负。6、招标采购单位视情组织答疑会。如有产生答疑且对招标文件内容有修改，代理机构将按照本须知有关规定，以补充通知（公告）的方式发出。7、招标项目涉及到的现场勘察7.1、招标文件所提供的项目相关数据仅做参考，投标人必须在投标文件递交日前自行对有关现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件所需的信息。勘察现场如有费用产生，由投标人自行承担。7.2、采购人向投标人提供有关现场的资料和数据，是采购人现有的并认为能使投标人可利用的资料。采购人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。7.3、潜在投标人为投标而勘察项目现场，但不得因此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。投标人须承担勘察现场而带来的一切责任及风险。7.4、投标人在现场勘察时，熟悉现场及周围交通道路等情况，以获得一切可能影响投标响应内容的直接资料。投标人中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向采购人提出任何索赔的要求，对此采购人不承担任何责任，且不作任何答复。四、投标文件的组成及装订1、投标文件由 “A投标响应资料原件包”、“B资格后审材料文件”、“C技术标响应文件”、“D价格标响应文件”共4部分组成（以下由文件前缀序号代称）。2、投标人按项目需求结合第四章评审程序和方法并参照第八章投标文件的组成及相关格式编写投标文件，并牢固装订成册。投标文件均需采用A4纸（图纸等除外），不允许使用活页夹、拉杆夹、文件夹、塑料方便式书脊（插入式或穿孔式）装订。投标文件不得行间插字、涂改、增删，如修改错漏处，须经签署投标文件的投标人法人代表或其委托的代理人（以下称被委托受权人）签字（或盖章）并加盖公章。3、价格标响应文件中的所有报价表，必须装订成册。五、投标文件的份数、签署和退还1、投标文件中，除【A】外的，其余均为一份“正本”和六份“副本”。2、在每一份投标文件上要明确标注项目名称、投标文件各自对应的名称、投标人全称、“正本”、“副本”字样，“正本”和“副本”若有差异，概以“正本”为准。3、投标文件中的所有“正本”，须为打印的，其正文内容由法定代表人或被委托受权人签字（或盖章）并加盖公章，“副本”可为“正本”的复印件。4、开标程序顺利进行后，投标文件中除【A】外，其余所有投标文件都将作为档案保存，不论成交与否，代理机构均不退回（未拆封的除外）。六、投标文件的密封及标记1、投标人须将本项目投标文件“【A】【B】【C】【D】”分别单独密封。2、密封后，应在每一密封的投标文件上明确标注投标项目名称、投标文件各自对应的名称、投标人全称及日期，同时加盖投标人公章。特别提醒：投标文件中的【A】与【B】【C】的“正本”或“副本”中，均不得含有任何【D】中的报价表（报价单）的内容，否则作废标处理。七、投标文件内容A、投标响应资料原件包（一个密封包）【特别提醒】未携带要求的原件或因携带原件不齐全而引起的后果，由投标人自负。1、提供法人企业营业执照（副本）及税务登记证（副本）（提供新版“三证合一”营业执照的除外）的原件；2、法定代表人参加投标响应的，必须提供本人身份证原件；非法定代表人参加投标响应的，必须提供被委托授权人身份证的原件； 3、提供拟委派的项目负责人身份证原件、学历（大专及以上）证书原件，物业管理师执业资格证书或物业管理项目经理证书原件。4、提供有效的企业营业执照中必须含有物业经营范围且具有独立的法人咨格。5、提供2016年度财务审计报告或银行资信证明。6、如在南通地区有常设机构需提供在南通地区有常设机构的证明文件的原件：常设机构的营业执照、办公地点房屋租赁合同（或自有证明）；7、投标人须提供参与本次项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面无重大违法记录声明函的原件，同时须加盖公章。注:身份证原件可随身携带。B、资格后审材料文件（格式参见第八章）（一个密封包，含一正六副文件）：【特别提醒】单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参与同一采购项目相同标段的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；如发现投标人递交的资格后审材料有弄虚作假行为，该投标人将记入不良记录，并上报有关部门，如已中标，采购人有权取消其中标资格，并由该投标人承担由此带来可能的一切责任和损失。1、提供法人企业营业执照（副本）及税务登记证（副本）（提供新版“三证合一”营业执照的除外）原件的复印件（须加盖公章）；2、必须提供法定代表人身份证明的原件及其本人身份证原件的复印件（均须加盖公章）；非法定代表人参加投标响应的，还须提供法定代表人签名或盖章的授权委托书及被委托授权人身份证这两项原件的复印件（须加盖公章）；3、提供拟委派的项目负责人身份证原件的复印件（均须加盖公章）学历（大专及以上）证书原件的复印件（均须加盖公章），物业管理师执业资格证书或全国物业管理项目经理证书原件的复印件（均须加盖公章）。4、提供有效的企业营业执照中必须含有物业经营范围且具有独立的法人咨格原件的复印件（须加盖投标人公章）；5、提供2016年度财务审计报告或银行资信证明；6、如在南通地区有常设机构需提供在南通地区有常设机构的证明文件原件的复印件（须加盖投标人公章）：常设机构的营业执照、办公地点房屋租赁合同（或自有证明），7、投标人须提供参与本次项目政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面无重大违法记录声明函原件的复印件（须加盖公章）。6、投标人还须提供本招标文件第八章投标文件的组成及格式中“三、B、B.2、”中的“资格后审材料相关格式文件”内的：关于资格文件的声明函、投标人一般情况表。C、技术标响应文件（格式参见第八章）（一个密封包，含一正六副文件）：【特别提醒1】投标人应根据本标书第三章“项目需求”提供的主要技术规范要求和服务标准等，仔细阅读并在理解的基础上结合第四章评审方法内的评审细则，编写编制技术响应文件；以下技术标响应文件的内容，不得有缺项或漏项，否则将有可能被视为未实质性响应招标文件要求而作无效投标处理，或可能直接影响技术标评审的得分。【特别提醒2】凡涉及相应材料的原件，须提供密封在本“投标响应资料原件” 包内，以便评审核查。此处原件包含具有法律司法效应的原件的“公证件”。1、投标响应函；2、对本次项目响应的详细说明须包含但不限于（结合第四章内的评分方法）如下内容：（1）管理机构的设置：包括：组织架构、机构设置、信息反馈渠道等；（2）物业管理服务实施方案： 针对本项目物业管理服务的需求，详细提供如：保安管理方案，环境卫生管理方案，绿化养护管理方案，水电维修及电梯、消防安全管理服务方案，给排水、供电设备管理服务方案，物业维修应急措施方案，智能化设施的管理与维修方案、公共能耗方案（含水电维修及水电费收取方案）等； 提供拟采取的管理方式及管理措施，其中应包括：岗位职责及工作制度、工作标准及要求、考核标准等各项管理规章制度。（3）各相应物业服务的岗位设置及人员配备：提供涉及到保安、保洁、绿化、维修、电梯及消防、给排水、供电设备管理、物业维修等物业服务的管理人员配备和相对应的各物业人员的配备计划，须明确列出各相应物业工作人员数量及工作职责，包含人员安排、服务、物资装备等内容，同时附日常考核表单（可使用管理其它项目时的例表）。（4）提供专职物业服务及管理人员的资格证明材料：本项目必须有派驻现场的专职项目经理。提供该项目经理从业履历及其身份证原件的复印件（须加盖公章），该项原件须放置密封在“资格后审资料原件包”内携带至开标现场，以便评审时核查。（5）提供各物业具体管理及服务质量和相应的考核计划文件；3、服务承诺：（1）须提供针对本项目的物业服务承诺函，其中承诺要求条款不得低于本招标文件第三章“项目需求”中的各项物业服务内容规定；（2）须提供承诺：中标成交在与采购人签约时，合同中派驻本项目现场的项目经理必须为响应本招标文件的投标文件中提供的专职项目经理本人。（3）投标人觉得可以提供的合理化建议及优惠承诺。4、项目述标（1）本次技术标响应有现场述标，述标时长控制在5-10分钟内；（2）述标内容：结合本项目的服务需求，在理解的基础上就整体技术方案及管理实施上综合讲解，同时回答现场评标小组提出的问题。D、价格标响应文件（格式参见第八章）（一个密封包，含一正六副文件）：【特别提醒】价格标响应文件中的报价，包括本招标文件规定涵盖的所有招标范围及相应说明的全部内容及费用。本次招标项目的商务付款方式要求，必须完全响应不得有任何负偏离，且不接受任何意在更改的说明，否则作无效投标处理。投标人中标后如据此提出疑义，不履行签订合同等下一步工作，采购人有权没收其全额投标保证金并取消其中标资格。1、投标响应报价总表；2、投标响应报价明细表（报价明细表中的各项服务与项目需求一致）；八、联合投标：本项目不接受多个供应商组成联合体参与投标。九、招标控制价:已入驻阶段按1.5元/月/（其中装饰装修阶段、房屋空置按0.85元/月/）包含公共区域的楼梯、走道、绿化养护、监控、电梯、水电、卫生间、消防区、人防区、地下室（含地下车库）、生活建筑垃圾清运、电梯维保和检测费用、消防维保和检测费用、智能化维保等费用。迈普科技园地上总面积149554.5平方米，已出租面积56514.46平方米，空置面积93040.04平方米。招标控制价（年度）=56514.461.5元/月/12月+93040.040.85元/月/12月=101.7260万元+94.9008万元=196.6268万元。投标报价时，单价和总价均不得超过招标控制价，否则按无效标处理。十、投标文件递交投标文件接收人：采购代理机构；接收截止时间：2018年6月7日下午2时前。接收地址：南通市青年中路128号崇川区便民服务中心3楼314会议室（江苏工程职业技术学院对面），如有变动另行通知。十一、投标文件的有效期1、从投标文件接收截止之日算起，45个日历天内投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。2、在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真、或电报的形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件，按本招标文件规定的投标保证金的有效期也相应延长。拒绝接受延期要求的投标人的投标将被拒绝，但投标保证金可退还。十二、开标、评标1、开标时间：2018年6月7日下午2时整；开标地点：南通市青年中路128号崇川区便民服务中心3楼314会议室（江苏工程职业技术学院对面），如有变动另行通知；2、采购人与采购代理机构将对投标人的资格进行审查，审查通过方可参与项目的评标。3、资格审查时间：开标结束后当即开始。资格审查地点：南通市青年中路128号崇川区便民服务中心3楼314会议室（江苏工程职业技术学院对面），如有变动另行通知；4、评标时间：资格审查结束后当即开始；评标地点：南通市青年中路128号崇川区便民服务中心3楼315会议室（江苏工程职业技术学院对面），如有变动另行通知；十三、投标费用1、无论招标过程和结果如何，投标人自行承担与本次项目招标有关的全部费用。2、采购公开招标文件费300.00元/套（采购文件费用无论是否成交均不予退回；采购文件费用采用现金的形式在递交投标文件时交纳给采购采购代理机构）。十四、投标报价1、本项目不接受任何有选择的报价。2、投标报价均以人民币为报价的货币单位。3、报价表必须加盖投标人公章且必须经法定代表人或被委托受权人签署。4、报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：（1）投标文件中报价表（开标一览表）内容与投标文件技术响应中内容明细不一致的，以报价表（开标一览表）为准；（2）投标文件中涉及大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以报价表（开标一览表）的总价为准，并修改单价；（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应当由投标人的法定代表人或其授权的代表签字确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。5、投标报价总价包括：（1）投标人响应报价中的工作量和服务应包括响应及完成本项目工作所需的一切费用。包含但不限于如所有人员开支费用(包括人员工资、社保、保险费、餐费、补贴费、加班费、福利、清洁耗材等所有费用)、专用设备及其备品、备件、易耗品耗材、通讯和专用工具费用、税费、运输、保险、技术支持与培训、售后服务及相关劳务支出等工作所发生的全部费用以及投标人企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任，即响应本项目的各项应有费用。（2）本项目报价须严格执行南通市关于最低工资标准的规定和相关税收规定，报价中须包含国家规定的五项保险，报价不符合以上要求的做无效投标处理。（3）本项目涉及安全生产费用应按国家相关规定提取，并考虑在投标总价中。6、本次公开招标项目仅为一次商务报价，一旦中标即为成交价。除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，中标的投标人（以下称中标人）不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，中标人的成交价在合同实施期间不得因市场变化因素而变动。十五、投标保证金1、本次投标保证金为：人民币叁万捌仟元整（38,000.00元）；2、投标人交纳的投标保证金 仅限银行汇票、本票、银行汇款 的形式（其他形式概不接收）将相应凭证带至开标现场，在递交投标文件时交给采购代理机构。投标保证金账户信息如下：收款单位：南通新江海建设项目管理咨询有限公司银行账号：553458202838开户银行：中行金海岸支行3、投标人在投标现场递交本项目的投标保证金后，方可递交纸质书面投标文件。请勿将银行汇票或本票封装在投标文件中。不递交本项目的保证金，视为放弃投标资格，采购代理机构将拒绝接收其递交的投标文件。4、未成交投标人的投标保证金，当场退还；中标人的投标保证金将在与采购人签订的合同生效后的 5 个工作日内 ，予以退还（无息）。5、发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：（1）投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的； （2）投标人在投标文件中提供虚假材料的；（3）投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的； （4）除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的； （5）投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为；（6）投标人有招标文件规定的其他不予退还投标保证金的情形。 十六、履约保证金1、本项目成交后签订的合同服务期为2年，合同总金额为单年度服务价即本次招标成交价。履约保证金为本项目合同总金额即单年度服务总价款的 10% 。2、在成交通知书发出送达后30日内，中标人凭“成交通知书”、“履约保证金”已经汇至采购人账上的凭证和成功在南通市崇川区进行工商注册的服务公司的有效证明，与采购人签订合同，超期或未有协商，则视为自动放弃中标资格。3、因中标人在签订合同后出现不按合同履行或不适当履行的情况，采购人有权将履约保证金作为违约金或考核罚款，全额或部分不予退还，同时采购人亦有权单方面终止合同，中标人还须依法承担相应的赔偿责任。十七、付款方式【特别提醒】付款方式不接受负偏离及任何意图改变付款方式的意图表达，否则作无效投标处理。1、按照合同约定的期限和方式支付合同价款及其他应当支付的款项。2、最终以双方签订的政府采购合同内确定的付款结算条款为准。十八、服务量的调整及结算方式如因采购人实际需求，采购的服务数量发生变化，中标人须无条件满足采购人要求，确保服务质量；结算时按采购人确认的实际服务量进行结算，项目综合单价不变。十九、代理服务费1、中标人须缴纳代理服务费：计费参照国家计委201529号文收费标准，以“差额定率累进法”计算收取；代理服务费不足3000.00元的，以3000.00元计收。中标金额服务招标50万（含）以下1.5%50-100万（含）以下1.05%100-150万（含）以下0.52%150-200（含）万以下0.48%2、投标人自行考虑包含在投标总价内的该项费用及风险并将其综合在单价内，不得单列。3、代理服务费应在成交通知书发出送达后3日内一次性付清。二十、未尽事宜按中华人民共和国政府采购法及中华人民共和国政府采购法实施条例等其他相关的法律法规执行。第三章 项目需求一、技术响应说明投标人不能简单照搬照抄采购单位项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的，中标后供应商在同采购单位签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由中标供应商承担。如投标人提供的服务同采购单位提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，则须在技术标响应文件内提供技术部分正负偏离表予以明示，如不明示的视同完全响应。二、项目物业委托期限项目物业管理服务委托期限暂定为二年。综合考评达到85分以上的，可以优先考虑续签。三、物业基本情况南通迈普科技园项目，是集聚区第一个建成交付的园区。该园区由崇川经济开发区管委会下属公司投资建设，总投资4.5亿元，位于园林路以东、新生路以南，占地150亩，总建筑面积15万平方米，共11幢楼房。主要引进智慧城市、电子信息、通讯设备、移动互联、智联制造、健康设备、检验检测等互联网技术应用产业的研发和生产。绿化面积14533平方米。本次招标物业主要包括：管理区域内广场、停车场，绿化区域、管理区域的楼梯、走廊、男女厕所及公共部位的门窗、玻璃、设施设备。楼层内及室外所有公共区域（公共楼梯间、公共走道、卫生间、监控及消控室、场地、道路、消防区、人防区、绿化带、消火栓等）、公共能耗（水电费收取）、生活（建筑）垃圾清运、电梯维保和检测、消防维保和检测、智能化维保、绿化养护、楼层内、地上及地下停车场、租金物业费的收取等。四、物业管理范围内容本次招标包括以下几个方面的内容：保安、卫生保洁、生活（建筑）垃圾清运费、绿化养护、水、电、瓦、木、消防、小五金类设备维修养护、电梯、公共能耗方案（含水电费收取）及消防设施巡查、记录、问题处置和安全生产及招标单位交办的其它工作。具体详述如下：（一）保安服务物业管理区域内保安秩序管理方案，其中须包含但不限于：外来车辆及外来人员管理登记；值班室、大门周边区域清洁；夜间巡查工作；监控室及消控室、消防安检；应急响应措施等。1、服务范围：（1）大门门岗；（2）消防、监控室机房；（3）室外园林环境、楼层内、地上及地下停车场等区域。2、服务内容：（1）对大门按值岗要求进行24小时警卫值岗、巡逻、巡更，做好安防设备的日常看护与管理；（2）工作人员下班后关闭大门，对广场范围内水电、门窗等设施、设备进行安全检查，夜班巡逻时间段20:30凌晨5:30，每小时巡逻一次（广场内四周及楼宇门窗等），及时发现、报告和处置各种可疑情况，检查发现和防范有关管理漏洞，详细记录并报告处置；（3）保安须认真履行岗位职责，做好值班、巡查、监控记录、来客登记等工作，自觉接受业主日常工作的指导和有关考核。（4）保持值班室、大门环境整洁、有序、道路畅通；（5）每天做好消监控室设备信号检查并做好记录，对可疑情况作跟踪监控及同步录像；（6）工作期间遵守甲方有关规章制度；（7）负责按时分发报纸、信件；（8）完成业主交给的其它突击性任务。3、人员要求：（1）保安人员：男性，思想品德好，身体健康，容貌端正，工作认真负责，能吃苦耐劳，年龄在45周岁以下，经过相关培训，具备相关岗位证书，退伍军人优先。（2）机房值班人员：男性，思想品德好，身体健康，容貌端正，工作认真负责，能吃苦耐劳，年龄在45周岁以下，具备消防值班室人员岗位证书，接受招标人培训，服从招标人管理，有能力胜任方可使用。（3）保安队长需有丰富的保安队伍管理经验，有迅速处理各类治安事件和突发事件的能力，有诚实守信敬业服务的优秀品质和沟通协调能力。（二）保洁服务提供环境卫生管理方案，其中须包含但不限于：室内公共区域、室内楼道地面、楼梯的每日清扫、除尘；公共区域除尘；外墙面；室外包括道路地面、绿地、门窗、宣传栏等每日清洁；消毒灭害；垃圾收集及垃圾桶的清理；不锈钢扶手清洗，保持整洁干净的环境及生活垃圾清运费。1、服务范围：（1）室内公共区域卫生：包含建筑外走廊、楼梯过道、卫生间、电梯轿厢、地下室、消控室及监控室、公共楼梯间、卫生间等； （2）室外公共区域卫生：包含整个广场室外道路、停车库（场）、水泵房、外墙面消防区、人防区、绿化带等区域卫生保洁。2、服务要求：（1）广场道路干净整洁，保证地面无杂物、无烟头纸屑。垃圾清扫及时，日产日清，流动清扫，在规定时间内完成保洁作业任务且保洁率达到100%；（2）垃圾箱一日至少一清洗一倾倒，确保垃圾箱干净无污渍；垃圾全部用大垃圾桶运至大门外，摆放整齐，合上桶盖；（3）公共区域地面随时保持干净、光亮，没有烟蒂、纸屑等杂物，没有积水、污渍和尘土；室内墙面四周及阴角做到无水迹、无蜘蛛网；镜子及金属部分应保持干净，无浮尘、手印、水迹、锈斑；外墙面无明显污渍，无灰尘；绿植花盆里无烟头等杂物；洗手间整洁无异味无杂物，便池、水池下水道要通畅，及时提供卫生纸、擦手纸和洗手液；（4）2米及以下外墙面每星期清洁一次，2米以上每月清洁一次；雨污水管、窨井每季度清理疏通一次，做到内壁无粘附物、井底无沉淀物；高空外墙面每季度清洁一次，化粪池每年清洁处理一次；（5）广场内所有标识牌、宣传展架、牌要求保持清洁；（6）不得乱倒清扫垃圾，乱堆乱放情况必须及时清理；（7）根据季节需要灭鼠、灭蟑螂三次，无明显蚊蝇滋生、鼠迹；（8）清扫工具必须放至工具间或指定位置，不得暴露于人前；（9）工作期间接受甲方领导和监督，遵守甲方管理制度，并完成甲方领导交办的一些临时性工作。3、保洁耗材及其它说明（1）保洁必备的工具，如室外垃圾车（箱）以及与之配套的垃圾袋、室内各楼层卫生间纸篓、各种垃圾桶、大楼内各种地毯、门垫由物业公司提供；（2）洗手间的洗手液、手纸、卫生球、擦手纸等耗材由物业公司按办公人数标准配备，按要求摆放到位；（3）室内保洁所需之设备、工具和各种清洁剂均由物业公司负责。4、人员要求：自觉遵守国家法律法规，遵循“业主至上，服务第一”的服务宗旨，体健端正，年龄在55周岁以下，经过相关培训。（三）绿化养护提供绿化养护和管理方案，其中须包含但不限于：达到二级(含二级）以上养护标准进行绿化养护，实行巡查制度，建档记录；办公区域摆放的绿植，定期浇水更换。1、绿化养护范围：（1）对室外已规划、种植的绿化植物进行养护；（2）甲方领导交办的一些临时性工作。2、绿化服务要求：采取捆绑包干制，按照“绿化二级管理养护”及以上要求，按不同季节对花卉苗木的养护要求进行施肥、修剪、防虫治虫、除草、浇水等养护，做到树灌木完整，长势茂盛，无枯枝，无病虫害；绿篱、绿地无杂草、杂物，无堆料，完好率达到98%以上；绿化修剪整齐美观，无践踏、无黄土裸露。3、养护工具及耗材说明：绿化养护工具由物业管理公司提供，施肥材料、防虫药物等由物业公司按绿化面积配备，并按照养护要求施工，绿化生产垃圾要做到日产日清，绿地内无明显的废弃物。4、人员要求：具有相关绿化养护资质或经验。（四）设备维修提供的水电维修、电梯、监控及消控室、消防、配电房、水泵房、地下室设备间等安全管理方案，其中须包含但不限于如：水电维修中包括自来水、污水管道、房顶、化粪池、窨井（沟）、排水沟、集水井等保证通畅，无堵塞外溢现象；各分电表箱、配电箱、配电柜及每层管线分线盒、总配电箱等的日常维护与测试；公共使用的照明电器的管理与应急措施；消防、电梯设备、监控及消控室、水泵房、地下室设备间巡查、报告及合理处置方式。1、服务范围：（1）负责无维保单位的水、电、瓦、木、小五金类维修服务。（2）负责有维保单位的设备巡查、记录、报告、处置。维修保养工作范围，包括大楼的电梯、空调、低压配电房设备、地下室设备间、消防系统（水泵房、消防喷淋、气体灭火、集中报警）、安防系统（监控、张力围栏、梯控、电磁锁、道闸、巡更等）、弱电机房设施设备。（3）物业公司在与甲方交接之前，须检查各个系统设备是否完善，双方签字确认交接无误后由物业公司全权负责之后的维修管理工作，若出现故障的设备仍在维保期的，由物业公司联系维保单位进行故障维修工作。若出现故障的设备不在维保期的，由物业公司根据国家相关法律法规；并在与甲方进行协商确认维护费用后，对维保单位进行招标，重新确认维保公司进行维护工作。2、服务要求（1）公共雨污水管道、房顶保证畅通无堵，疏通每年不少于二次；（2）保证水管、水龙头的正常使用，无滴漏现象；（3）各分电表箱、配电箱、配电柜及每层管线分线盒：无积尘，接头无松动现象；每季清洁一次，主要用电线路的绝缘状况，每半年测试一次，绝缘良好；（4）总配电箱：每年保养，无积尘，接头无松动现象；（5）公共使用的照明、指示灯具线路、开关要保证完好；路灯、楼道灯、各房间内的照明灯，亮灯率不低于98%；（6）消防设施：设备维护人员每周一次对消防水泵房及相关增压、稳压、贮水、防排烟、泡沫灭火、喷淋、及报警主机设备进行巡视检查，做好相关记录，设备发生异常应及时报告并进行处置。按消防水设备维修保养周期表要求，每半年对消防泵进行一次全面检查，并作试泵，按制定的日、周、月度各层次巡检计划编制消防设备台帐。负责消防维保、检测。（7）电梯系统：对电梯实施有效管理，每日对包括电梯机房在内的所有电梯的主要部位巡视一次，并将电梯运行情况（时间、状态）记录于电梯运行日记，发现故障或故障隐患及时联系维保单位进行处置；负责电梯维保、检测。（8）空调系统：每周对设备进行巡视检查，包括定期巡视及特殊巡视。定期清除电器柜内灰尘，检查器元件无烧损，接触是否良好。电机运行震动是否正常，有无超温过流现象； （9）安防系统：保证监控设施、电子围栏、车库道闸、电子门锁、梯控系统等安全防范设施的正常使用及日常功能测试；（10）保持玻璃门窗配件完好，门、窗开闭灵活并无异常声响：路面平整，井盖无缺损、无丢失，不影响车辆和行人通行；（11）物业公司及时按月上报维修材料计划，便于库存管理；（12）协助甲方做好网络、电话等弱电小维修；（13）完成甲方领导交办的各类临时任务。3、设备维修服务的工具及耗材管理（1）物业公司自行承担管理中用到的各项维修工具及劳护用品；（2）日常高耗用材如灯泡、灯管、门锁、水龙头等物资、维修材料由乙方提供，对人为造成的损坏，物业公司要承担相应的责任。（3）按附件考核办法第五条执行。4.公共能耗管理方案（含水电费收取）提供合理的公共能耗管理方案，其中包含但不限于对于共用设备、设施和公共性服务中发生的水、电、煤等费用须按照相关规定明确进行计量，形成数据库及水电费收取方案。5.其他物业服务相关需求（1）提供给排水、供电设备管理方案，其中须包含但不限于：建立设备管理、安全管理制度;保证管辖区域内所有设备在办公时段有效运行;有专业人员对设备进行保养、维护及日常运行的巡检处置与记录等。（2）物业维修应急措施方案，其中须包含但不限于：对物业突发事件(包括发生台风、暴雨等灾害性天气及其他突发事件)时的应急预案及相应的措施（3）提供智能化设施的管理与维修方案，其中须包含但不限于：对智能化设备(如监控设备、公共区域及办公、会议室的供电系统、电气照明装置、给排水等公共设施)的日常管理和应急维修方案和所需人员岗位安排分配明细情况(包括人员数量配置,重要岗位所须人员详细资料等)（4）提供电梯地垫以及装修防护措施。五、物业管理岗位需求1、物业岗位最低配置需求序号岗位名称人数备 注1、客户服务中心1项目经理1全面负责大楼日常物业服务，行政、人事、考核、品质管理、投诉、回访工作、入驻企业电费的分割收取工作。2客服2企业接待服务（入园、离园等手续办理），房租、物业费、水电费收取等。小计32、安保部（秩序维护部）1安保主管12保安巡逻324小时值班，每班一人。分白班、夜班、轮休3班3消防监控值班324小时值班，负责消防、监控等设施设备的正常运行和对突发事件的处理。具有消防值班证，并持证上岗。分白班、夜班、轮休3班4保安门岗值班624小时值班，办公区域巡逻及访客询问、登记，处理突发事件及大楼各楼层日常巡逻工作等。分白班、夜班、轮休3班小计133、工程维修部1高压电工3负责大楼日常电运行、维护、保养，24小时值班、巡查，台帐记录（持证上岗），具有高压电工证小计34、环境保洁部1保洁员6负责各大楼各楼层公共区域、外场及地下车库的日常保洁小计6合计252、人员及场地说明（1）根据招标单位需求合理配备各类服务人员，其中物管主管需有一定物业管理工作经验者担任，应保证所录用人员身体健康、无传染性疾病、无刑事违法或处分犯罪记录；（2）所有相关人员的配备如需获得相关主管部门认证的，均需配证并持证上岗，且根据不同岗位统一着装；（3）成交人必须在合同签订前提供为本项目派驻现场的专职项目经理缴纳的在职社保证明；（4）成交人必须在合同签订前提供所有涉及到保安、保洁、绿化、维修、电梯及消防、给排水、供电设备管理、物业维修人员等各相应物业服务人员的资质证明材料，如：有效职称证明、技工证、上岗证等各相关从业资格证明文件的原件，供招标人审核。如果成交人在合同签订前不能提供，则招标人有权废除预成交人的中标资格。所有人员必须专职为招标人服务，不得兼职，合同签订后，各相应物业服务的工程技术人员如需要更换，须及时上报招标采购人，经招标采购人同意认可后才能更换；（5）为提高物业管理水平，所有物业人员除接受投标人对服务人员的培训外，还需接受招标人对服务人员的集中培训；（6）招标人将对前期进场主要管理人员、工程技术人员进行考核，如在培训、熟悉环境过程中发现其不能胜任的，招标人可要求更换，直到胜任为止；（7）招标人提供物业办公室、保安值班室，根据需要在适合的楼层配备洁具堆放间，物业人员食宿自理。六、管理服务应达到的各项指标：1、杜绝火灾责任事故，杜绝盗窍及刑事案件；2、环境卫生、清洁率达99%；3、智能化系统运行正常率100%；4、零修、报修及时率100%，返修率小于%；5、服务有效投诉少于%，处理率100%；6、满意率98%以上。七、服务期限、地点：1、签定合同日期：本项目中标（成交）通知书发出之日起，30日内与采购人签订本项目的服务合同，服务起始日期以采购人通知中标人进场服务为准。2、本次招标服务时间：本次服务期限暂定为二年，余下年根据服务考核情况待续签。3、服务地点：南通迈普科技园八、考核1、甲方组成考核小组随时检查乙方派驻人员履行职责的情况并进行考核。2、物业管理公司需缴纳合同年度总价的10%作为履约保证金。季度考核达到95分（含95分）100分（含100分），全额付款本季度物业管理费；达到90分（含90分）95分（不含95分），扣除3%-5%本季度物业管理费，支付剩余部分物业管理费；达到85分（含85分）90分（不含90分），扣除6%-10%本季度物业管理费，支付剩余部分物业管理费；85分（不含85分）以下，支付本季度80%物业管理费，保证金不予返还且终止合同。同时，年度考核85分（不含85分）以下或者85分（含85分）以上但有3个月的考核85分（不含85分）以下，保证金不予返还且终止合同（季度考核成绩=季度月份成绩总分/季度月份数）（年度考核成绩=所有月份成绩总分/月份数）。九、其他事项1、乙方所有服务内容均应建立记录台帐，建立并规范相关作业制度；2、乙方负责物管人员的业务培训，如发生人身损害事故与招标人无任何关系。物业人员的变动需经过招标人同意，且不得减少人员，招标人有权对进驻人员的身份情况、整体形象、工作作风、服务态度等进行核实与抽查，对于不合格的，有权提出更换要求。3、物业管理服务费指为完成本项目所规定的委托管理事项而发生的费用，由服务成本（包含物业管理所需要的所有工具、器具、物业人员制服；不包含公共部位保洁用品，如卫生纸、洗手液、消毒液等）、法定税费、物业人员工资和养老、医疗等保险费用构成。物业管理服务费支付方式：先服务后收费，每季度结算一次。甲方每半年凭乙方开具的正式发票支付上半年物业管理服务费，以此类推。付费时间为收到乙方发票的十五个工作日内。4、甲方维护自身的合法权益，享受乙方提供的物业管理服务；根据有关法律、法规，制定相关物业管理规章，监督乙方管理服务工作及制度的执行情况；有权对乙方人员进行监督与考核，有权向乙方投诉其管理人员的服务态度和服务质量并知悉处理结果；为乙方提供用于为甲方进行物业服务的用水、用电条件，无偿提供简易办公室用于存放工具、更换服装；安排专人协调与乙方的工作衔接，配合乙方开展物业管理及服务工作；乙方委派人员的工资和应当缴纳的养老、医疗等保险费用，均由乙方负责，乙方委派人员与甲方无劳动关系；5、乙方为甲方提供专业化的物业服务，达到双方约定的服务标准；根据合同约定向甲方收取物业管理服务费、代收代支费用、有偿服务费用。收到甲方进驻现场的通知后，准时进驻交接，不得影响甲方的正常工作；乙方人员在甲方工作期间发生任何安全问题或人身安全事故，均有乙方自行承担一切责任，与甲方无关；在物业管理服务中，因乙方人员工作失职造成的经济损失，均由乙方承担一切责任；乙方人员必须服从甲方的管理、指挥，禁止与甲方人员及来访人员发生争执；6、乙方人员上岗时必须统一规范着装，佩戴甲方规定的胸卡，遵守甲方的规章制度，认真履职，主动接受甲方的管理、监督和考核；要以服务客户为宗旨，提供优质服务，对甲方提出的意见，要及时整改并反馈；乙方人员必须遵守甲方对工作时间的规定和要求；负责编制房屋、附属建筑物、构筑物、设施、设备等的年度安全检查、小修养护计划和大中修方案，具体实施由甲方决定。乙方必须严格要求工作人员做好各种防护措施，不得擅自挪用甲方的物品，注意节水节电；7、乙方必须严格执行劳动法等国家有关法律法规，具体负责所属人员的招聘及日常管理，确保人员稳定。招聘人员的费用，如体检费用等均由乙方承担。8、投标单位在标书中提供的人员，应符合招标单位用人情况需求，待中标后不经招标单位同意不得变更。十、报价特别说明：本项目报价须严格执行南通市关于最低工资标准的规定和相关税收规定，报价中须包含国家规定的五项保险，报价不符合以上要求的做无效投标处理。十一、其他要求1、本项目投标响应时，投标人应先行确定本项目派驻现场的专职项目经理；2、本项目须投标人自行对项目现场和周围环境进行仔细认真查勘，在随后的招标采购活动中，对现场资料和数据所作出的推论、解释和结论及由此造成的后果由投标人负责。第四章 评审程序和方法一、采购人委托招标代理机构组织招标1、依法成立评标委员会，评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数为7人单数。2、投标人的法定代表人或被委托受权人须持身份证准时参加投标会。二、开标1、开标时间：2018年6月7日下午2时整。2、开标地点：南通市青年中路128号崇川区便民服务中心3楼314会议室。3、采购代理机构主持开标并记录，及时处理投标人代表提出的询问或者回避申请。4、投标人不足3家的不得开标，相应处理方式见本招标文件第四章第十条的规定。三、资格审查（一）资格后审1、资格审查时间：开标结束后当即开始。2、资格审查地点：南通市青年中路128号崇川区便民服务中心3楼314会议室。3、开标后，采购人及其委托的采购代理机构依据中华人民共和国财政部令第87号政府采购货物和服务招标投标管理办法文件第四十四条的规定，根据招标文件载明的资格审查要求，对投标人的资格进行审查（含信用信息审查）。4、资格审查合格的供应商进入评标。5、合格投标人不足3家的，不得评标，相应处理方式见本招标文件第四章第十条的规定。（二）信用信息审查资格审查中包含对投标人的信用记录进行审查，具体如下1、采购人将根据中华人民共和国财政部令第87号政府采购货物和服务招标投标管理办法文件第四十四条的规定，在资格审查过程中对供应商进行信用查询。凡经采购人确认不符合政府采购相关法律法规规定的，将拒绝其参与本次政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对每个联合体成员进行信用记录的查询，如联合体成员其中一名成员存在失信信息，视同联合体存在失信信息。2、信用记录的使用规则：评标委员会在对供应商进行资格性审查时，应根据信用查询结果对供应商的不良信用记录逐项甄别确认。按照中华人民共和国政府采购法第二十二条第一款第五项的规定，下列信用记录属于应依法拒绝供应商参加政府采购的失信信息：（1）政府采购严重违法记录，即供应商被全国各级财政部门：列入“政府采购严重违法失信行为记录名单”，且处罚尚在有效期内的。（2）财政部门与法院、工商、税务等政府行政执法部门联合惩戒的失信信息，包括：被列入失信被执行人名单；被列入重大税收违法案件当事人名单；企业经营异常名录中被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证或者执照，或者对经营活动中的违法行为处以2万元以上数额罚款（注：依据江苏省行政处罚听证程序规则(试行)第一章第二条的规定）的信用记录。3、查询渠道依据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库2016125号的财政部文件，统一登录 “信用中国”（）”网站系统，查询供应商的信用记录。4、本章节第六条第（三）项第2点（1）（2）款的失信信息应通过： “信用中国”网（）”的“政府采购严重违法失信名单”、“失信被执行人”、“企业经营异常名录”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信名单”予以综合查询。5、查询结果截止时点：在投标截止时间之前供应商信用记录的查询结果。6、查询结果中各项违法失信信息的列入日期或行政处罚决定日期至递交（响应）文件日，未满三年仍在处罚有效期内的。7、证据留存具体方式：对存在失信信息的供应商，采购人或采购代理机构填写本次招标项目投标供应商失信信息确认函，可以由失信供应商签名确认。同时，采购代理机构应根据采购人确认的失信信息，登陆到来源网站页面进行复核并打印留档，作为证据留存。（三）资格审查标准资格后审审查标准一览表序号资格后审材料文件 清单标准：唯一性条件判断1提供投标人的企业法人营业执照（副本）及税务登记证（副本）（提供新版“三证合一”企业法人营业执照的除外）原件的复印件或（须加盖公章）。是（）否（）2法定代表人参加投标的，必须提供本人身份证原件的复印件（须加盖公章）；非法定代表人参加的，必须提供法定代表人身份证明及其签名或盖章的授权委托书这2项