人力资源管理《劳动关系与劳动法》考试大纲

山东省高等教育自学考试在校生实践课程改革试点专业劳动关系与劳动法自学考试大纲山东省教育招生考试院2 第一部分第一部分 理论考试大纲理论考试大纲 .3一、课程性质、地位、特点、设置目的和要求.3（一）课程性质，地位和特点.3（二）课程的设置目的和基本要求.3（三）课程教学方法.4二、试点本课课程劳动关系与劳动法说明.4（一）力求考试内容具体化.4（二）力求考试要求标准化.5（三）力求考核目标规范化.5三、课程内容与考核要求.6第一章 劳动关系导论.6第二章 劳动关系理论.6第三章 劳动关系的历史和制度背景.7第四章 管理方.7第五章 工会.8第六章 政府.8第七章 劳动法调整劳动关系的法律.9第八章 劳动合同法律制度.10第九章 工业民主：员工参与管理.10第十章 惩处与申诉.11第十一章 集体谈判.11第十二章 产业行动.12第十三章 集体协议.12第十四章 三方协商机制.13第十五章 劳动争议处理.13第十六章 当代劳动关系的发展和问题.14四、教学学时分配.15五、试题类型及样题.15第二部分第二部分 实践技能考核大纲实践技能考核大纲 .17一、实践技能考核的设置目的和要求.171.实践技能考核的设置目的.172.实践技能考核基本要求.17二、实践技能考核的课程内容.17三、实践技能考核的要求.18四、实践技能考核的等级评分标准.18五、实践技能考核选例（实例）.193第一部分第一部分 理论考试大纲理论考试大纲一、课程性质、地位、特点、设置目的和要求一、课程性质、地位、特点、设置目的和要求（一）课程性质，地位和特点（一）课程性质，地位和特点劳动关系与劳动法是高等教育自学考试人力资源管理专业的必修课，是为培养和检验自学应考者的劳动关系理论和应用能力而设立的一门专业课程。本课程系统地介绍现代西方劳动关系理论与相关劳动法律制度，以及处理劳动关系事务的现代组织手段和科学技术方法，使学生能够从理论到操作的各个层面了解现代西方劳动关系理论和发展的整体状况，同时注重这些内容与中国劳动关系的具体实际情况相结合，本课程注重教学内容的基础性，突出基本理念、理论、方法和手段。培养学生用劳动关系的理论方法来分析解决现实劳动关系问题的能力。为社会培育在企事业单位、政府部门、各级工会组织、研究机构以及非政府组织中从事劳动关系协调处理实务以及理论政策研究的人才。（二）课程的设置目的和基本要求（二）课程的设置目的和基本要求本课程注重教学内容的基础性。在教学过程中，注重劳动关系理论框架的系统性，从总体的视角来把握教学的各部分内容。本课程突出教学内容的前沿性和时代性。随着国际劳动关系理论的不断深化发展，国内劳动关系状况的不断变化，课程内容必须紧贴时代发展脉络，如增加了国际劳动关系大会上提出的全球化下的劳动关系模式的一致性与多样性；SA8000认证介绍；在讲集体谈判部分时介绍目前我国的外资企业劳动关系和集体谈判情况等。本课程教学内容的包容性和开放性。除了一些基本的原理、既成事实和概4念之外，学生可以有自己独特的观点见解，鼓励学生发当众发表见解和互相辩论。（三）课程教学方法（三）课程教学方法劳动关系与劳动法是一门综合性和理论性较强的课，该课程是人力资源管理专业的必修课，也是了解人力资源管理的入门课程，直接影响到学生人力资源管理的基本素质和专业基础的扎实程度。由于劳动关系与劳动法课程要求是多层次的，所以在教学方法的设计上也尽量服务于多层次的需求。因此，本课程在传授重点难点内容或理论性强的内容时，采用传统的课堂教学法，辅之以练习题和思考题，而在传授其他内容时则采用尽可能灵活多样的方法来吸引学生的注意力和自主学习的愿望。还可以根据教学内容的不同，采取其他有效的教学方法，在教学过程中形成与学生的互动。例如，案例分析可以有多种方法，在分析第九章案例“让员工做主”时，用头脑风暴法，为该公司董事会献计献策；在分析第十章案例“职工严重违反规定被辞退，请求支付补偿败诉”时，采用正反两方辩论的方法，各抒己见；在分析集体谈判案例的时候，结合多媒体素材，分小组讨论，让学生在分析案例中角色表现的过程中自己寻找集体谈判的技巧。二、试点本课课程二、试点本课课程劳动关系与劳动法劳动关系与劳动法说明说明为了使本课程的自学考试达到标准化、规范化的要求。本大纲在规定各章自学考试内容的基础上，对各章规定了考试目标，包括考核点和考核要求。明确考试目标，可使应试者进一步了解考试内容和要求，知道怎么学和怎么考，有目的有计划的学习教材；可使社会助学单位知道如何组织教学，根据应考者的实际状况进行辅导，满足到既定的要求；可使命题单位正确把握试题的广度、深度和难易程度。（一）力求考试内容具体化（一）力求考试内容具体化劳动关系课程是设计应用的经济管理学科，劳动关系与劳动法自学考试5大纲的一个显著特点，就是列出章、节、目的基本内容和具体考核点，并要求考试命题控制在这些基本内容和考核点之中。这样，就减少了自学、社会助学和考试命题的盲目性。（二）力求考试要求标准化（二）力求考试要求标准化为了保证自学考试这一国家学历水平考试的质量，劳动关系与劳动法自学考试大纲在考试内容具体化的基础上，进一步力求考试要求标准化。这除了要通过规定试题内容的各种比例来体现外，更重要的是要按照识记、领会、应用三个层次来规范考试内容的能力程度要求。为此，该考试大纲不仅对各章提出总体性考核目标要求，而且尽可能将能力层次要求落实到每个具体的考核点。这些考核目标和考核点，既是对自学考试应考者进行考核的水准要求，也是对命题者进行命题的基本要求。（三）力求考核目标规范化（三）力求考核目标规范化劳动关系与劳动法自学考试大纲按照了解、熟悉、理解、掌握、应用五个层次来规定各章考核点的考核目标。了解：对有关内容性成简单的认识，这是最低层次的要求。熟悉：能认识有关的概念、原则、房法的含义，并能表述和判断是与非。这是一般层次的要求。理解：在熟悉的基础上，理解教材内容，并能够进行适当的延伸。这是一般层次的要求。掌握：在理解的基础上，能全面把握本课中基本概念、基本原则、基本方法，并能表述其基本内容和基本道理，分析相关问题的区别与联系。这是较高层次的要求。应用：在掌握的基础上，能运用法基本方法等去分析解决实际问题，并进行综合计算和分析。这是最高层次的要求。6三、课程内容与考核要求三、课程内容与考核要求第一章第一章 劳动关系导论劳动关系导论（一）本章知识点1.劳动关系的概念2.劳动关系的实质3.劳动关系的外部环境（二）考核要求1.理解并熟悉劳动关系的概念和实质2.理解个别劳动关系和集体劳动关系3.掌握冲突的根源和背景4.理解合作的根源5.掌握冲突与合作的表现形式6.了解影响劳动关系的外部环境因素（三）重点和难点1.劳动关系的含义和主体2.劳动关系的性质3.冲突的根本根源和背景根源第二章第二章 劳动关系理论劳动关系理论（一）本章知识点1.劳动关系理论：各学派的观点2.劳动关系理念溯源3.劳动关系调整模式（二）考核要求1.掌握劳动关系的主要学派及其观点2.理解正统多元论学派的内容3.理解管理主义学派的主要思想74.理解新保守派的劳动关系理论5.熟悉一元论与多元论6.了解劳动关系调整模式（三）重点和难点1.“五大学派”的主要观点第三章第三章 劳动关系的历史和制度背景劳动关系的历史和制度背景（一）本章知识点1.早期工业化时代的劳动关系2.管理时代的劳动关系3.冲突的制度化4.成熟的劳动关系5.新的矛盾和问题6.新中国劳动关系的发展和变化（二）考核要求1.了解西方市场经济国家劳动关系历史发展的阶段特点2.理解劳动关系发展历史的一般规律3.熟悉世界劳动关系将要面临的问题和挑战4.掌握我国劳动关系的发展变化（三）重点和难点1.我国劳动关系的发展趋势第四章第四章 管理方管理方（一）本章知识点1.谁是管理方2.管理方的角色理论3.管理模式和实践（二）考核要求81.熟悉管理方的定义2.理解雇主协会的概念、类型与作用3.了解管理方的角色理论4.熟悉管理模式5.理解管理方的策略与实践6.掌握劳资合作的方式（三）重点和难点1.雇员参与管理的途径与形式第五章第五章 工会工会（一）本章知识点1.工会的概念2.为什么及如何组建工会3.工会的职能与行为方式4.工会的组织结构5.劳资合作策略（二）考核要求1.熟悉工会的概念、结构分类2.理解为什么以及如何组建工会3.熟悉工会承认制度4.理解工会的只能和行为方式5.应用工会民主的目的和意义6.了解工会的组织结构（三）重点和难点1.工会的性质、法律地位和职权第六章第六章 政府政府（一）本章知识点91.政府的角色2.政府与劳动关系理论3.政府劳动关系策略与实践（二）考核要求1.掌握政府在劳动关系中的角色2.了解政府与劳动关系理论3.熟悉政府的劳动关系战略（三）重点和难点1.政府在劳动关系中的角色第七章第七章 劳动法劳动法调整劳动关系的法律调整劳动关系的法律（一）本章知识点1.劳动法与劳动关系2.工资的法律保证3.工作时间和加班加点4.工作场所的规则（二）考核要求1.了解劳动法如何调整劳动关系2.熟悉劳动法确定的劳动标准3.掌握工作时间和休息、休假法规4.应用最低工资的内涵和确定因素5.了解工资法律保障的内容6.应用工作场所的规则7.应用公平就业制度的具体内容（三）重点和难点1.劳动者的基本劳动权利与义务2.工作时间和休息休假种类、延长工作时间的相关规定3.工资形式与工资的法律保障 4.建立劳动安全卫生法律制度的意义 105.女职工和未成年工特殊保护内容 6.劳动就业的特征与基本原则第八章第八章 劳动合同法律制度劳动合同法律制度（一）本章知识点1.劳动合同法概述2.劳动合同的订立3.劳动合同的履行和变更4.劳动合同的解除和终止5.劳务派遣制度6.法律责任（二）考核要求1.理解劳动合同的概念、种类和特征2.熟悉劳动合同的订立和内容3.了解无效劳动合同的确认及其处理制度4.掌握劳动合同的履行和变更5.应用劳动合同的解除、终止和续订制度6.熟悉劳务派遣合同制度7.熟悉违反劳动合同的法律责任（三）重点和难点1.劳动合同的内容、解除和终止2.违反劳动合同应承担的法律责任第九章第九章 工业民主：员工参与管理工业民主：员工参与管理（一）本章知识点1.员工参与管理的实施2.员工参与管理的形式（二）考核要求111.理解工业民主与员工参与管理的关系2.把握员工参与管理的理论基础3.应用员工参与管理的概念及意义4.了解员工参与管理的具体措施和参与的类型划分5.掌握员工参与管理的四个关键点6.熟悉员工参与管理的七种形式（三）重点和难点1.员工参与管理的具体措施第十章第十章 惩处与申诉惩处与申诉（一）本章知识点1.如何实施惩处2.申诉（二）考核要求1.了解惩处的概念和种类2.掌握惩处的事实和程序3.理解热炉规则和渐进性惩处4.明确申诉的含义、种类和范围5.应用申述的程序6.熟悉申诉的意义（三）重点和难点1.惩处的程序和步骤2.申诉的程序第十一章第十一章 集体谈判集体谈判（一）本章知识点1.集体谈判概述2.集体谈判的法律调整123.集体谈判的结构、进程和结果4.我国的集体协商制度（二）考核要求1.了解集体谈判的概念和作用2.熟悉不当劳动行为的种类和补救3.理解诚实谈判责任的概念及意见4.把握集体谈判的结构和进程及影响谈判结果的因素5.掌握我国集体谈判的现状（三）重点和难点1.集体谈判的作用第十二章第十二章 产业行动产业行动（一）本章知识点1.产也行动概述2.罢工及其处理（二）考核要求1.理解产业行动的功能2.熟悉产业行动的形式3.了解衡量罢工程度的指标4.掌握罢工的原因及解决方案5.了解我国罢工立法现状（三）重点和难点1.罢工权行使限制第十三章第十三章 集体协议集体协议（一）本章知识点1.劳集体协议概述2.集体协议条款研究133.我国的集体合同制度（二）考核要求1.掌握集体协议的概念和作用2.了解集体协议内容的概况3.熟悉集体协议的重要条款4.理解工资福利调整5.把握我国集体合同的特点（三）重点和难点1.资力条款在集体协议的意义2.我国实行集体合同制度的意义、集体合同的签订第十四章第十四章 三方协商机制三方协商机制（一）本章知识点1.三方协商机制概述2.三方协商机制的主要内容（二）考核要求1.掌握三方协商机制的概念和特点2.理解政府在三方协商中的作用3.明确三方协商机制的形式和职能4.把握三方协商机制的规则和程序（三）重点和难点1.三方协商机制的形式和职能第十五章第十五章 劳动争议处理劳动争议处理（一）本章知识点1.劳动争议概述2.自主协商和调节3.劳动争议仲裁144.劳动争议诉讼5.集体争议处理制度（二）考核要求1.理解劳动争议的概念和特点2.熟悉劳动争议的种类和范围3.应用劳动争议处理的原则和方法4.理解劳动争议产生的原因5.熟悉劳动争议协商调解制度6.掌握劳动争议仲裁制度7.理解劳动争议诉讼机制8.了解集体争议处理制度的内容（三）重点和难点1. 劳动争议处理的机构与方式第十六章第十六章 当代劳动关系的发展和问题当代劳动关系的发展和问题（一）本章知识点1.跨国公司的劳动关系2.主要国家劳动关系制度的发展3.我国劳动关系的发展趋势及对策思考（二）考核要求1.熟悉跨国的集体谈判的特点2.理解工会应对跨国公司劳动关系问题面临困难的原因3.熟悉工会应对跨国谈判的方法和雇主的反应4.了解主要国家劳动关系制度的主要特征5.把握我国劳动关系的发展趋势（三）重点和难点1.加入WTO中国劳动关系的变化和发展趋势15四、教学学时分配四、教学学时分配本课程共计6个学分，72个课时，各章教学参考学时分配如下：五、试题类型及样题五、试题类型及样题题型题量计分学时分配章次内容理论课其他（案例分析与讨论）小计第1章劳动关系导论314第2章劳动关系理论527第3章劳动关系的历史和制度背景314第4章管理方213第5章工会213第6章政府213第7章劳动法调整劳动关系的法律639第8章劳动合同法律制度639第9章工业民主：员工参与管理224第10章惩处与申诉213第11章集体谈判224第12章产业行动224第13章集体协议213第14章三方协商机制314第15章劳动争议处理325第16章当代劳动关系的发展和问题213合计47257216一、单项选择20每题 1 分，共计 20 分二、多项选择10每题 2 分，共计 20 分三、名词解释5每题 4 分，共计 20 分四、问答题4每题 5 分，共计 20 分五、论述题3共计 20 分合计42100 分备注：1、本课程在命题时对不同能力层次要求的分数比例一般为：了解占 5%，熟悉占 20%，理解占 20%，掌握占 20%，应用占 20%。2、试题的难易程度分为较易、适中、较难、难度大四个层次，总体上各类试题的比例为 2：3：3：2。试题类型举例：（一）单项选择题例题： 下列人员中属于员工的是：A.农民 B.个体户 C.返聘的老员工 D.出租车司机（二）多项选择题例题：下列国家的劳动关系模式中，管理主义学派模式占统治地位的是：A.美国 B.日本 C.瑞典 D.德国 E.英国（三）名词解释例题：劳动关系（四）简答题例题：简述劳动合同包括那些内容。（五）论述题例题： 试述劳动争议调解制度。17第二部分第二部分 实践技能考核大纲实践技能考核大纲一、实践技能考核的设置目的和要求一、实践技能考核的设置目的和要求1.实践技能考核的设置目的实践技能考核的设置目的本课程高等教育自学考试人力资源管理专业的必修课，是为培养和检验自学应考者的劳动关系理论和应用能力而设立的一门专业课程。本课程系统地介绍现代西方劳动关系理论与相关劳动法律制度，以及处理劳动关系事务的现代组织手段和科学技术方法，制定本大纲的目的是培养人力资源专业的学生掌握本课程主要内容，提高分析实际问题、解决实际问题的能力。本课程注重教学内容的基础性，突出基本理念、理论、方法和手段。培养学生用劳动关系的理论方法来分析解决现实劳动关系问题的能力。为社会培育在企事业单位、政府部门、各级工会组织、研究机构以及非政府组织中从事劳动关系协调处理实务以及理论政策研究的人才。2.实践技能考核基本要求实践技能考核基本要求要求学生在学习的时候能体验本课程的包容性和开放性。除了一些基本的原理、既成事实和概念之外，学生可以有自己独特的观点见解，鼓励学生发当众发表见解和互相辩论，锻炼学生在提高学习能力和工作能力的同时，提高分析和处理劳动关系实际问题的能力。通过在案例分析讨论过程中，引导学生亲自体会运用理论知识和科学方法、紧密联系实际，能够独立完成简单的劳动关系中问题的解决，真正做到活学活用。二、实践技能考核的课程内容二、实践技能考核的课程内容 1.分析我国现代劳动关系中有哪些符合劳动关系理论的现象。18 2.讨论在劳动关系发展的历史和制度与其背景之间的密切联系。3.讨论管理方在劳动关系中发挥的作用。4.讨论工会在劳动关系中发挥的作用。5.讨论政府在劳动关系中的 5 种角色。6.我国劳动法在调整劳动关系中发挥了哪些作用？实践中有哪些违法现象？如何处理这些现象？7.分析我国劳动合同法律制度的应用带来了哪些影响和原因。8.讨论员工参与管理的新方式。9.讨论惩处与申诉的作用。10.指导学生分析集体谈判的实际应用。11.讨论产业行动的方式和作用。12.分析集体协议的作用。13.引导学生模仿、使用三方协商机制。14.指导学生分析不同的案例如何利用劳动争议处理的方式解决。15.分析我国当代劳动关系的发展和问题。三、实践技能考核的要求三、实践技能考核的要求 1.巩固学生已经学习过的劳动关系和劳动法的理论知识。 2.能够运用学习过的劳动关系和劳动法基本概念、理论去发现劳动关系中的实际问题。 3.能够运用已有的劳动关系和劳动法知识判断问题产生的原因。 4.能够掌握劳动关系和劳动法综合方法和思路进行分析。 5.能够准确运用所学习的劳动关系和劳动法知识，具备解决实践问题的综合能力。四、实践技能考核的等级评分标准四、实践技能考核的等级评分标准考核分 5 个等级，满分 20 分，依次为：19一等 20 分，二等 17 分，三等 14 分，四等 12 分，五等 012 分（不及格）五、实践技能考核选例（实例）五、实践技能考核选例（实例）案例一案例一实践项目：案例讨论与讨论实践要求：1.要求学生阅读第四章课后案例。2.要求学生发表对此案例的观点，尝试回答案例后的问题3.学生分组讨论，总结关于相关问题的答案，并提出有创新意义的管理方式。案例二案例二实践项目：通过进行二手资料的调查进行短篇论文的写作；实践要求：1.教师指定题目工会在劳动关系中发挥的作用。2.让学生利用图书馆、网络和其他资料来源，搜集关于工会的各种资料，并在课堂上进行交流。3.学生根据资料和各自的体会写出关于工会在劳动关系中发挥的作用的短篇论文。案例三案例三实践项目：讨论与辩论实践要求：1.教师指定题目资本主义国家和社会主义国家的政府在劳动关系中作用的异同。2.将学生分组，选定不同的观点，利用图书馆、网络和其他资料来源，搜集相关资料。3.要求学生根据不同组的观点和资料，在课堂上进行辩论来支持自己组的观点。案例四案例四20实践项目：通过进行一手资料的调查进行论文的写作实践要求：1.要求学生对参与社会工作的人进行访谈，分析我国劳动合同法律制度的应用带来了哪些影响和原因。2.学生分组讨论，找出普遍存在的现象，并分析原因。3.学生按照各组的讨论结果写出关因过分析报告和劳动关系各方在其中的作用的论文。案例五案例五实践项目：能够综合解决实践中发生的相关问题实践要求：1.将学生分组，分别研讨模拟谈判的不同主体的特征和谈判方式2.学生按照所模拟的角色模拟相应的谈判技巧。3.教师指导学生分析集体谈判的实际应用，总结优点与不足。