跨境电子商务技术实施方案书

目 录（7）技术服务方案4一、方案总述41.项目背景42.方案编制依据53.技术服务目标54.技术服务范围6二、项目管理组织架构221.项目管理架构图222.项目小组职责分工233.项目主要实施人员情况表264.项目组服务质量保证措施27三、深化技术方案281.总体思路282.设计原则283.技术解决方案293.1应用架构设计293.2应用系统设计473.3网络架构设计773.4应用支撑系统设计783.5系统对接设计834.技术运维方案844.1技术运维原则844.2技术运维体系864.3运维服务内容和服务范围874.4运维服务等级884.5系统日常维护894.6信息系统安全服务944.7系统设备维修及保养服务974.8软件系统升级及维保服务1004.9热线支持服务1004.10现场支持服务1004.11技术培训服务1004.12优化服务1004.13技术服务优势101四、主要设备配置情况1021.设备配置响应表1022.设备技术资料1073.产品质量保证措施120五、安装调试方案1221.安装实施方案1222.检验、调试与验收建议书1293.技术培训方案1364.服务承诺书139六、进度控制方案1391.进度控制目标1392.项目实施进度计划1403.项目进度保障措施1414.进度控制奖惩条例141七、用户培训方案1421.培训目的1422.针对系统特点的培训策略1423.培训师资情况介绍1434.培训方式1445.培训对象1446.培训时间、地点1457.培训内容1458.培训效果保证措施147八、风险管理149（8）售后服务承诺书151九、售后服务内容1511.技术支持153十、客户跟踪1551.项目实施阶段的客户跟踪1552.项目验收后的客户跟踪156十一、驻场服务与应急服务1571.保修期服务1572.保修期后服务157十二、系统环境售后服务承诺1581.安装调试1582.保修期内服务内容和方式1583.保修期外服务内容和方式161（7）技术服务方案一、 方案总述1. 项目背景跨境电子商务是一种全新的国际贸易形态。跨境电子商务是经济全球化背景下，随着互联网技术及相关制造、金融、运输等产业发展到一定阶段，在国际贸易领域出现的一种新型国际贸易形态。狭义跨境电子商务基本等同于跨境电子商务零售，是指分属不同关境的交易主体，通过网站、APP等互联网方式达成交易、进行支付结算、并采用快件等跨境物流方式将外国商品送达消费者手中。广义跨境电子商务基本等同于国际电子商务，是指分属不同关境的交易主体，通过电子商务的手段将传统进出口贸易的展示、洽谈、成交、支付等环节电子化，并通过跨境物流实现商品送达及售后服务等活动。2012年5月，国家发改委等8部门决定组织开展“跨境贸易电子商务服务试点”，“重点支持电子口岸建设机构完善跨境贸易电子商务综合服务系统”，批准包括上海在内的5个城市进行试点（2015年增至8个），跨境电子商务行业初步成型。2014年，海关总署发布的56、57号公告，即关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告和关于增列海关监管方式代码的公告正式实施，明确了通过电子商务交易平台实现跨境交易的企业和个人都将成为合法、合规的渠道，让跨境贸易电子商务进出境货物、物品接受海关监管有“法”可依。同年，国务院决策部署，为推动内陆同沿海沿边通关协作，实现口岸管理相关部门信息互换、监管互认、执法互助的大通关协作机制; 推进单一窗口平台及地方电子口岸信息化的建设，改善大通关整体环境。关于印发落实“三互”推进大通关建设改革方案的通知（国发201468号）。2015年，国务院批准设立杭州跨境电子商务综合试验区。2016年1月又新批准12座城市设立跨境电子商务综合实验区。跨境电商试点和综试区扩大，释放出大力发展跨境电子商务的清晰信号。2016年1月6日，国务院常务会议要求按照海关总署关于跨境电子商务零售进出口商品有关监管事宜的公告（海关总署公告2016年第26号）、财政部关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知（财关税2016年18号）、财政部关于公布跨境电子商务零售进口商品清单的公告（财政部2016年第40号）及海关总署2014年57号文要求，复制推广杭州跨境电子商务综合试验区线上“单一窗口”与“六体系，两平台”建设经验，通过搭建信息化平台打通跨境电子商务“关”、“检”、“汇”、“税”、“商”、“物”、“融”之间的信息壁垒，实现政府各部门，政府与企业以及企业与企业之间的互联互通、信息共享和资源整合，支持管理和服务创新，促进跨境电子商务自由化、便利化、规范化发展，为跨境电子商务打造完整产业链和生态圈。跨境电子商务行业在经历了试点阶段的野蛮生长后，逐步趋于规范成长。2. 方案编制依据（1）国务院关于印发落实“三互”推进大通关建设改革方案的通知（国发201468号）；（2）关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告（海关总署公告2014年第56号）；（3）关于增列海关监管方式代码的公告（海关总署公告2014年第57号）；（4）跨境电子商务经营主体和商品备案管理工作规范（质检总局公告2015年第137号）；（5）关于跨境电子商务零售进出口商品有关监管事宜的公告（海关总署公告2016年第26号）；（6）财政部关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知（财关税2016年18号）；（7）财政部关于公布跨境电子商务零售进口商品清单的公告（财政部2016年第40号）。（8）襄阳跨境电商公共服务平台项目招标文件、规划设计方案、可行性研究报告。3. 技术服务目标项目总体目标是充分结合跨境电子商务的特点创新服务模式，利用信息化手段优化通关流程，实现有效监管和快速通关。依托跨境电子商务通关服务平台和跨境通关物流管理平台，充分利用跨境贸易无纸化的特点，实现与海关特殊监管区域辅助系统等监管系统的互联互通。通过电子商务企业、报关企业、物流企业和湖北电子口岸、海关等监管部门之间的数据交换，达到电子便捷通关和电子综合监管的效果。通过本项目建设，襄阳跨境电子商务产业将以有效监管、快速通关、便捷服务为目标，引导消费者通过跨境保税进口、跨境直邮进口通道购买进口消费品，引导跨境出口电商通过“阳光”通道完成通关、退税、结汇等业务，促进汉江流域跨境电子商务的发展，带来消费品零售总额、服务业增加值、地方财政收入等直接经济效益，带动仓储、物流、金融等上下游相关产业的健康、可持续发展，最终打造良好的跨境贸易进出口生态圈。工期目标：本项目目标工期为100天。质量目标：（投标人须知前附表会有写）4. 技术服务范围本项目需按照海关总署关于跨境电子商务零售进出口商品有关监管事宜的公告（海关总署公告2016年第26号）、财政部关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知（财关税2016年18号）、财政部关于公布跨境电子商务零售进口商品清单的公告（财政部2016年第40号）及海关总署2014年57号文要求，参考杭州跨境电子商务综合试验区线上跨境电子商务建设经验完成建设。项目建设内容主要是指部署在襄阳保税物流中心机房，与海关、国检等监管部门、跨境相关企业对接的跨境电子商务公共服务平台（也称跨境电子商务通关服务平台）。平台建设内容包括：跨境电子商务通关服务平台（进口）、跨境电子商务通关服务平台（出口）、跨境电子商务代理申报系统、保税展示销售平台、电商仓储平台和国际快件智能平台6个系统。系统功能要求和主要技术参数（一）跨境电子商务通关服务平台（进口）连接跨境进口相关电商企业、物流企业、支付企业、报关企业与海关等监管部门之间的桥梁。实现订单、运单、支付单、清单信息接入与初步校验，并与海关跨境管理平台对接，与特殊监管区域辅助管理系统对接，海关回执信息反馈。跨境电子商务进口通关服务子系统，需实现与海关跨境通关管理系统无缝对接。襄阳计划与海关总署跨境进口通关物流管理平台（总署统一版）实现无缝对接，并按照国务院常务会议复制推广杭州跨境电子商务信息化平台建设经验的要求，参照杭州综试区海关跨境电子商务通关管理平台开展项目建设。该系统主要功能需求如下：1.订单管理订单管理需实现自动接收电商提供的订单数据，需实现订单数据暂存、订单数据校验、发送至跨境管理平台（海关申报）、接收管理平台审核回执等功能。数据的上传接收可批量进行。订单管理功能包括了数据收发的接口，可与不同的电商系统直接进行实时对接，并与跨境管理平台对接以传送申报数据。订单数据传输时可实现基础的信息校验，同时，根据海关相关规则（如：个人物品限额），实现对订单金额，订单流量的限制与控制。订单管理实现批量上传，增删改查，并从接口直接导入订单数据。2.运单管理物流提供商可直接在平台上进行运单管理与维护。运单管理功能实现自动接收物流企业提供的运单数据，需实现运单数据暂存、运单数据发送给管理平台、接收管理平台审核回执等功能。数据的上传接收可批量进行。该功能包括了对接不同物流公司的收发接口及对接跨境管理平台的申报回执接口。3.支付管理支付数据申报服务要求实现支付数据的接收，基础校验和入库存档。为支付类企业提供申报接口和回执接口。数据的上传接收可批量进行。支付管理功能包括与跨境管理平台的收发接口。建立企业与跨境管理平台之间的信息流转通道。对于支付数据中包含个人信息的字段和身份认证的相关信息给予加密，包括数据存储加密。税款划转指令功能要求根据审核后的进口清单内容，结合支付信息、商品备案、归类、税率、汇率等因素，自动计算出应缴纳的个人行邮税费，生成电子税单。向电商账户发送划转税款指令。包含与管理平台及与支付系统的接口，税款信息的实时传送。根据相关规则，可实现税款预扣等特殊流程。完成税款划转后自动核销关联的税单。电子税单功能要求能够接收管理平台发送的电子税单和对电子税单进行反馈。4.进口清单管理进口清单是向具有报关资质的报关行，物流企业或电商企业提供跨境贸易的清单管理服务。基本服务需实现能接收由具有报关资质的企业替个人消费者向海关正式申报的进口清单数据。数据的上传接收可批量进行。同时提供进口清单的申报接口和审核回执接收接口及接收进口清单的审核回执同时回传给申报企业。进口清单管理功能接收申报单时根据相关规则可实现简单校验并即时给予相关提示，分担跨境管理平台的审核压力。5.通关认证管理通关认证为用户提供商品在整个通关过程中各个环节的追溯与认证。要求能够包括商品的原产地，运输方式、报关信息等信息的查询。同时提供个人消费者小税单打印、清关企业大税单导出等功能。该功能是设立与跨境门户之中，用户可直接通过订单，运单单号对物流和通关状态进行查询，自主打印相关单据，实现线上信息与线下信息的转换对接。6.物流信息跟踪系统跨境服务平台为用户提供实时的物流信息跟踪。由物流企业传送实时物流信息至跨境服务平台，跨境服务平台接收数据后进行基础校验并暂存。跨境服务平台需提供申报接口和回执接口用以物流信息的申报和接收审核回执。物流信息跟踪系统提供物流过程中的各类信息，包括物流状态，物流时间节点，物流车辆信息等。亦可为订单轨迹可视化追溯提供数据支持。物流信息跟踪系统与物流企业实时对接，可实现对于物流服务的实时监控和管理。7.保税进口管理保税进口管理功能要求能够保存消费者的个人消费记录。并且可以通过规则将进口清单归并，对于异常消费记录生成警报信息传送至各企业及管理平台。实现更全面的跨境贸易监管作用，防止通过个人申报偷漏税现象。保税进口的管理主要通过保税仓库的出入库管理实现。8.保税辅助监管系统保税辅助监管管理功能用于跨境贸易电子商务通关公共服务平台与特殊监管区域辅助监管系统之间的数据交换。保税辅助监管管理可根据政府职能部门的要求提供不同纬度的跨境电子商务数据采集，包括跨境中物流，支付，个人消费，退换货率等数据的组合分析，及时发现异常的跨境商务流。辅助监管系统可通过阻断系统内部流程对异常交易进行第一时间控制，同时生成记录向管理平台汇报。并能跟进接收来自管理平台的复核回执，更新对异常交易的管控操作。9.查询统计查询统计系统要求能够提供多维度的查询内容，主要包括进口清单查询、运单查询、电子税单查询、归并核放单查询、流量统计等功能，提供各类查询统计，随时随地查看申报状态等。并能够对阶段性的流量进行统计，为电商和政府提供决策数据支持。根据不同用户的需求，生成多纬度细化的信息组合和统计，如按区域，按季度等对流量进行划分。跨境电商企业可对自身的数据进行统计，亦可一定权限内查询相关行业的信息。跨境管理部门可对过往核放记录进行统计，为政策制定，特殊商家管理处理提供数据依据。同时为进口清单，运单，电子税单，核放单的查询开放统一入口，提高查询的时效。10.退换货管理系统要求能够通过本平台进行退换货数据的管理操作。包括对于退换货数据的增删改查。从电商平台处接受消费者发起，企业确认提交的退换货信息数据，经基础校验后进行暂存。退换的货品通过跨境服务平台的申报接口向跨境管理平台进行申报，并通过回执接口接收审核信息。退换货管理应具备对于退货流程的逻辑判断，通过规则判断是否在规定时间内退货。退换货完成后，退换货流程中产生的物流，支付，仓储等相关外部信息从相关平台出实时获取，服务平台内同时按照商业规则产生退单，产生完整的退换货信息存档，用以后期管理平台核查的依据。11.系统设置系统设置要求能够提供对跨境贸易电子商务通关公共服务平台系统的参数管理、通知发布和备案管理的功能，提供维护各接口需要的参数数据和对收费标准进行维护设置。服务平台的各项参数可根据跨境电子商务管理的政策实时调整做出相应的修改，保证线上线下实时同步。跨境电子商务管理的政策也会通过通知公告的形式发布推送至企业。备案管理提供对从事跨境业务的企业和商品进行备案申报。实现一次备案，多次报关的业务需求。建立服务平台与企业的收发接口，接收来自企业的备案申报。同时建立与管。（二）跨境电子商务通关服务平台（出口）连接跨境出口相关电商企业、物流企业、支付企业、报关企业与监管部门之间的桥梁。与企业对接，按“清单验放，汇总申报”监管要求将订单、运单、清单信息接入与初步校验，并与监管部门信息化系统对接，实现申报数据、审批回执的互联互通。系统主要功能需求如下：1.企业备案参与跨境贸易电子商务各类型企业在海关备案，备案通过的企业方可开展跨境业务。清单报送时，跨境通关管理平台对企业备案信息进行校验，验证通过后方可开展业务。2.清单管理为从事跨境贸易电子商务试点的出口电商企业提供清单申报功能。企业通过向跨境通关服务平台传输规范清单数据，平台向海关传输清单数据并接收海关审核回执。3.订单管理为从事跨境贸易电子商务试点的出口电商企业提供订单申报功能。企业通过向跨境通关服务平台传输订单数据，平台向海关传输订单数据并接收海关回执。4.物流跟踪管理跨境物流企业需要向海关申报物流状态数据。根据要求，提供物流企业向跨境通关服务平台申报物流跟踪数据，平台向海关传输物流状态数据并接收海关回执。5.报关申请单管理跨境通关服务平台根据“清单申报、汇总核销”规则，将符合条件的清单生成报关申请单，以便电子商务企业及时申报报关单数据。6.清单异常处理清单数据向海关申报，海关在电子审单通过后，如果电商企业需要修改和撤销相应清单，提供企业异常处理功能。7.核销管理电子商务企业报关完成后，向海关申请核销。（1）报关申请单汇总完成后，由电商企业进行核销申报（2）核销数据申报后，向海关端传输8.转关信息申报物流企业操作人员报送离开监管中心的快件信息，平台自动汇总快件转关申报单，以便实现和武汉等地的转关信息互联互通。（1）出口快件如需转关的，在跨境通关服务平台申报转关信息（2）企业通过勾选已放行的数据，自动汇总成转关申报信息（3）汇总完成的转关申报信息，由跨境通关服务平台向海关端发送，数据内容有：物流企业编码、物流企业名称、总运单号、场站代码、分运单列表等9.商品预归类管理电商企业通过预归类接口将商品数据发送跨境通关服务平台，由跨境通关服务平台运营人员完成商品的归类服务，协助电商建立基础数据库。（1）电商平台发送商品库数据，由跨境通关服务平台根据内部规则自动提示归类的HS编码，以降低企业预归类的工作量；（2）电商发送的预归类数据内容包括：企业名称、企业海关编码、商品货号、商品类别、英文品名、商品HS编码、中文品名、规格型号、商品图片、申请时间（企业发送数据的时间）、归类时间（跨境通关服务平台发送数据给企业的时间）（3）跨境通关服务平台反馈预归类的结果数据（三）跨境电子商务代理申报系统为了提高跨境电子商务出口申报量，将襄阳市邮政每年近千万单邮政出口业务及其他可能外贸类业务纳入跨境电子商务业务，实现外贸出口增长，由代理报关企业在该平台进行“清单核放、汇总申报”操作。包括接收及预处理、商品归类管理、归类知识库管理、系统管理、回执处理、申报数据汇总、统计分析等功能模块。平台主要功能需求如下：（1）接收及预处理系统接收及预处理系统主要实现将邮政速递上传文件内容导入到数据库中，并对数据进行预处理，对数据进行有效性检查，并生成或转换相应的申报数据。（2）商品归类管理系统商品归类管理系统主要对预处理后的数据进行补充和调整，并发送给跨境通关服务平台，同时支持清单下载、运行状态监控和异常数据查询等功能。（3）归类知识库管理系统归类知识库管理系统主要对海关已核准可以使用的HS编码进行维护，建立实际品名与归类参数的对应关系，并定时维护申报商品名称、申报商品规格的参数。（4）系统管理系统管理主要包括默认值设置、日志查询、接入方管理、用户数据权限管理等功能。（5）统计分析统计分析主要实现根据日、区域等维度进行统计，对将客户进行排行。（6）回执处理回执处理包括校验回执、失败回执、退单回执、物流企业接口回执反馈等回执的处理。主要实现：对客户上传至FTP的订单进行自动校验，输出校验错误的订单返回至FTP接口；对清单进行校验，输出失败回执至代理系统，代理系统返回至FTP接口；接收不接受申报的清单回执，并推送至FTP接口；将分中心返回的清单回执通过接口反馈给物流企业。（7）申报数据汇总申报数据汇总主要实现删改单信息查询、录入删改单信息、月统计信息查询和日统计信息查询等功能。（四）保税展示销售平台保税品展销系统是保税直购中心的日常运营系统，在满足海关监管要求的前提下，同时满足直购中心日常运营的各种管理需求。平台主要功能需求如下：（1）前端销售前端销售模块与销售POS机硬件集成，满足直购中心线下销售功能所需。主要功能有：系统登录：收银员可通过账号登录销售终端。前台销售：收银员扫描商品条码，系统核减库存进行销售，销售时提供删除商品、修改销售数量、结算、打印小票等功能，并将最终销售信息报送海关。前台退货：根据小票上的单号进行退货，查询出购买的商品选择退货数量，选择结算，在退还消费者货款后执行商品入库操作。服务台人员根据销售流水号关联销售记录（商品名称、商品类型、商品规格、销售时间、销售流水号、会员卡号等），填写退货原因，并录入退货单。钱箱管理：管理POS里的钱箱，可以查看每次出款和入款的记录。库存统计：通过POS终端对库存信息进行查询统计。日销售统计：可统计指定POS终端的日销售情况。商品信息查询：可通过手工输入、扫码等方式查询商品详细信息。系统设置：可以设置打印机、测试POS顾客显示小屏幕、小票打印测试等功能。（2）直购中心管理直购中心管理主要负责直购中心日常运营管理功能。经销商管理：经销商的信息是商品调拨、销售统计、合同管理、经销商人员归属单位的基础，系统提供经销商统一管理功能。用户管理：用户管理可分为经销商人员管理、直购中心人员管理两大部分，同时与统一认证及权限管理系统集成，实现数据共享。POS机管理：维护“POS机”的序列号、型号、摆放位置、IP地址、厂家、维修人员联系方式信息，方便整体管理。货源单位信息管理：货物的来源单位信息管理，提供增、删、改、查功能。货源单位的基本信息如下：名称、编码、位置、联系人、备注、状态。合同信息管理：管理经销商的合同信息，基本信息如下：编号、合同有限期限（包括开始和结束时间）、经销商名称、联系人、联系电话、经营范围描述、经营面积、单价（天/平米）、流水抽成比例、收费模式（1、按面积收费 2、按流水比例抽收3、按面积和抽成同时收费 4、面积和抽成金额取高者收取）。商品价格审核：经销商填写商品的价格信息，经销商可以单个、批量进行商品价格进行报批(包括：正常价、会员价、团购价)，申请的时候需填写价格生效起始时间；直购中心负责价格审批功能，直购中心可以选择同意或驳回，驳回时需填写审批意见。被驳回的审批可以重新再次发起。项目收费管理：分为基础费用管理、其他费用管理两部分。基础费用管理根据合同内容和经销商信息生成虚拟的应缴费用列表。费用列表包括：经销商名称、经销商编号、应用费用、费用类型（租金、流水、租金+流水），缴纳状态(缴纳状态是虚拟列和和实际缴纳费用进行比对得到的状态)。 其他费用管理输入缴费类型（进场费、年费、推广费、广告费等）、金额、经销商、收费明细（附件形式）、备注等信息进行缴费记录的保存。项目活动管理：直购中心可以根据经销商、指定商品分类、指定商品时间范围创建活动。活动优惠和会员优惠择高或并行执行。会员体系管理：包括会员基础信息管理及会员积分兑换管理等功能，其中，基础信息有姓名、手机号、会员编号、身份证号、注册日期、消费积分（级别根据消费者的购买金额自动更新，不允许手工修改），首次会员信息录入的时候，需要提供一张小票单号，根据小票单号上的金额判断是否满足会员办理条件。积分兑换管理由直购中心填写商品信息和兑换积分数量，根据这个积分数量对会员的积分进行核减。库存提醒：经营商可根据商品类别、名称等信息进行商品直购中心实时库存信息查询，包括根据商品预警的最小值和最大值来显示库存不足提醒的功能。直购中心可以查看所有经销商的直购中心库存信息，包括根据商品预警的最小值和最大值来显示库存不足提醒的功能。统计报表：主要包括按销售单据进行汇总分析统计、按商品进行统计分析管理。其中，按销售单据进行汇总分析统计根据销售日期、销售员、商品编号、销售单号等信息进行统计，列表底部显示统计信息。按商品进行统计分析管理是根据商品名称、商品编码、销售日期、是否会员、保税或完税等条件进行条件检索。（3）供应商管理供应商可通过系统进行商品基本信息完善、商品价格填报、商品调拨申请、商品调拨入库等操作，同时系统为供应商提供库存提醒、查询统计报表功能。（五）电商仓储平台货物在发货时对货物信息进行扫描，通过电商仓储平台追踪每件货物的流向。通过对发货记录的查询，即可确定该产品在仓库中的库存量。同时，还可以分析各个仓库的库存情况，及时的把握各种产品的需求度。平台主要功能需求如下：1. 商品基本信息包括商品基本信息的确认、停用/启用、删除、查询等功能。2. 入库管理包括到货通知单、报关单号维护、手持设备收货、收货确认、上架库位指引、手持设备上架、上架确认等功能。3. 出库管理包括订单查询、波次制单、波次单查询、发货复核、称重管理等功能。4. 库存管理包括补货制单、补货单确认、移库管理、盘点制单、盘点确认、保质期调整等功能。5. 其它出入库包括其它入库、其它出库等功能。6. 包装材料管理包括包装材料采购入库、包装材料耗用出库、包装材料其它出库、包装材料库存查询等功能。7. 海关底账管理包括海关底账档案等功能。8. 统计查询包括订单操作日志查询、入库状态一览表、仓库入库明细、订单状态一览表、岗位操作一览表、库位使用状态统计、库存综合统计、库存保质期预警、进销存统计、库存查询、库存明细查询、入库状态查询、库存商品追溯等功能。9. 电商查询包括订单状态查询、发货明细查询、发货物料查询、商品出库排名统计、商品出库趋势分析、商品分类出库统计、每月发货区域排名、电商统计查询报表、订单处理及时率统计等功能。10. 系统管理包括区域设置、仓库设置、库位设置、企业档案、数字字典、波次规则定义、库存初始化、系统日志管理等功能。（六）国际快件智能平台国际快件智能平台可帮助快件企业快速适应新快件系统，以辅助快件企业快速、顺利地向新快件通关系统进行快件申报。国际快件智能平台通过对快件企业上传的原始数据进行分析、梳理、校验，系统可自动化生成符合新快件通关系统申报要求的快件运单申报单据、舱单申报单据，也可定制化生成符合国检或其他监管部门要求的申报单据，并可直接生成相应的申报报文文件，便于用户直接导入相应监管系统。系统同时具备自动逻辑校验能力，并定期按照监管要求增加校验条件。此外，系统还提供HS编码归类要素查询等功能。国际快件智能平台为快件企业提供快件清单导入、快件清单导出、检验检疫单据导出、部分参数自动填充、基础格式/逻辑校验、第一法定单位匹配、分运单页面编辑、分运单查询、XML报文导出、数据格式转换等辅助报关功能。用户通过国际快件智能平台将已录入关键字段数据的EXCEL模版导入，通过系统校验、优化字段后提供EXCEL、XML等多种文件格式的申报模板导出功能。真正做到用户只需完成一次简单数据输入，即可通过系统输出多种监管部门要求的申报单据，完成后端多维申报的需求，包括海关快件申报单、海关快件申报舱单、检验检疫申报单、检验检疫申报舱单等。平台主要功能需求如下：1. 账户体系提供基础用户登录、企业账户开设、企业账户有效期管理、企业基础信息管理、公告提示、账户权限设置等功能。2. 数据导入提供原始数据上传、导入校验提示、后台自动生成标准申报分运单等功能。3. 数据查询提供查询条件选择，并实现按照输入查询条件进行分运单数据分类查询的功能。4. 数据处理提供分运单明细编辑、分运单明细查询、分运单逻辑校验等功能模块。5. 归类提示提供商品归类提示、商品规格型号填报提示等功能模块。6. 数据下载提供分运单批量生成、分运单批量下载、分运单报文批量转换、分运单报文批量下载、海关舱单批量生成、海关舱单批量下载、国检申报清单批量生成、国检申报清单批量下载等功能模块。7. 统计查询提供查询条件选择，并实现按照输入查询条件进行历史数据的统计查询的功能。8. 逻辑设计主要包含系统后台数据库设计、规则设计等功能。9. 数据交换与海关快件通关系统的进行数据交换。（七）技术需求共享性要求：支持多种硬件平台，采用通用软件开发平台开发，具备良好的可移植性，支持与其它系统的数据交换和共享，支持与其它商品软件的数据交换。软件接口须开放，能够与相关应用软件无缝连接，数据导入及导出，能够与上级软件相连接，能够与海关等监管部门实现横向的数据交换。软件接口具有与跨境电商企业、物流企业、支付企业对接说明文档。扩展性要求：所有各项平台产品应符合我国国家标准、工信部部颁标准、海关总署数据标准、行业相关技术规范和要求。必须实现完全模块化设计，支持参数化配置，支持组件及组件的动态加载。软件版本易于升级，任何一个模块的维护和更新以及新模块的追加都不应影响其它模块，且在升级的过程中不影响系统的性能与运行。可靠性要求：平台产品应能够连续24小时不间断工作，系统应提供724小时的连续运行，年平均故障时间：1天，平均故障修复时间：30分钟。界面要求：平台产品应具有良好的简体中文操作界面、详细的帮助信息，系统参数的维护与管理通过操作界面完成。对软件系统的各类人机交互操作、信息查询、图形操作等应实时响应；信息查询、操作、输入界面用图形、文字和数据三种方式在计算机上展现，数据表格应具有报表打印功能；系统的操作要求简单易用。 3)系统安全需求在系统建设过程中，要注重应用安全设计，系统必须充分考虑统一的安全管理机制，为应用支撑环境和使用环境提供更为完善的安全管理。安全保护要易于集成、扩展、维护和管理，并对系统产生较低的效能影响。要求在信息访问时要达到一定的安全性，因此，提供安全统一身份认证管理。根据用户需求提供数据加解密，保障网络的通讯和信息传递可靠、准确。（八）其他要求1.供应商需协调与海关总署业务关系，实现与海关跨境通关管理平台及特殊监管区域管理系统对接，指导5家以内跨境电子商务相关企业对接。2.供应商应针对实际业务开展需求提供培训方案，确保项目后期运营维护正常开展。 （九）标准规范体系建设结合海关总署要求及杭州等地的建设实例，以贵阳综合保税区本地出发并从项目建设的起点就充分考虑到信息化建设的数据标准规范和业务标准规范，符合国家、国际信息化建设的标准规范。1.数据标准规范基础数据的有关标准与规范，主要包括以下内容：（1）数据元标准。包括系统业务中涉及到的基本数据元、复合数据元、指标体系（重要的统计指标项）等标准。（2）信息分类编码标准。包括信息分类编码原则与方法、将采用代码集和相关的其他代码标准。（3）数据库标准。包括数据库选型指南，数据库设计指南等方面的标准与规范。（4）数据描述技术标准。现已确定为XML，引用有关的国家标准和国际标准。（5）数据交换结构标准。包括数据文件结构、电子单证格式（报文）及其有关的命名规则、语法规则等方面的标准与规范。（6）数据共享标准。包括共享数据的共享方式、权限控制机制和数据同步等方面的标准与规范。2.应用标准规范系统开发与应用所需的各类技术标准与规范，主要包括以下内容：（1）业务标准。包括业务划分、业务流程、业务应用等方面的标准与规范。（2）应用系统标准。包括应用系统支撑平台规划、应用系统架构、基本功能要求等方面的标准与规范。（3）应用开发标准。包括应用开发的体系结构、应用设计技术和方法、应用开发技术和方法、软件工程、开发文档要求等方面的标准与规范。（4）接口标准。包括数据接口、应用API接口和网络接口等方面的标准与规范。（5）公共服务平台标准。主要包括系统前台服务技术、网站服务技术等方面的标准与规范。3.管理标准规范为保证系统建设、开发、运行所需的各类管理标准规范与规章制度，主要包括以下内容：（1）项目管理标准。包括系统建设规划、系统开发项目计划立项与审批、系统开发项目建设管理等方面的标准规范与规章制度。（2）验收与监理标准。包括系统建设工程的验收与监理等方面的标准规范与规章制度。（3）系统测试与评估标准。包括对系统的测试与评估等方面的标准规范与规章制度。（4）系统运行与管理标准。包括对系统的软硬件环境、系统设备、数据库、中间件、应用软件等的日常运行、管理和维护等方面的标准规范和规章制度，严格分级管理权限控制。（5）信息资源评价标准。包括信息资源开发利用评定质量的指标及评定优劣的标准规范与规章制度。4.计划制订的标准规范跨境贸易电子商务基础信息标准手册，定义跨境贸易电子商务通关服务平台与电商企业、物流企业、海关的信息系统关于货物清单申报、物流状态等业务的数据元素和标准代码；制定跨境贸易电子商务数据交换之报文规范手册，定义跨境贸易电子商务通关服务平台与电商企业、物流企业、海关的信息系统关于货物清单申报、物流状态等数据交换的通信报文格式规范；制定跨境贸易电子商务数据交换之技术规范手册，定义跨境贸易电子商务通关服务平台与电商企业、物流企业、海关的信息系统关于货物清单申报、物流状态等数据交换的通信协议与接口、服务注册和调用、错误处理等技术实现规范；制定应用及设备日常运维操作规程手册，确立日常维护过程中的在线故障受理和处理、系统发布、中间件维护、数据库维护、服务器和网络设备维护等方面的规程；制定机房安全管理制度手册，定义机房准入、服务器安全、网络设备安全、数据存储和授权等方面的规范及各项配套审查制度，从制度层面确保系统的高安全性。（十）安全保障体系建设安全保障体系贯穿于平台的各个层面，平台各系统的建设都必须具有相应软硬件安全保障措施，以保障各应用系统的安全可靠运行，以及数据传输、存储和访问过程中的安全。安全管理技术建设主要包括网络安全、操作系统安全、数据安全、应用系统安全、交换系统安全等技术性安全管理工作。1.物理安全按照国家对于计算机机房的相关建设标准，制定统一的计算机机房建设标准和管理规范，对于计算机机房建设中的环境参数、保障机制，以及运行过程中的人员访问控制、监控措施等进行统一约定，颁布统一的计算机机房管理制度，对设备安全管理、介质安全管理、人员安全管理等作出详细的规定。2.网络安全制定统一的网络结构技术标准，对如何划分内部信息系统的安全区域，安全区域的边界采取的隔离措施，进行约定，保证内部网络与外部网络、办公网与业务生产网之间的安全隔离。制定统一的互联网接入点、外联网接入点的技术标准和管理规范，统一约定网络边界接入点的网络结构、安全产品的部署模式，保证内部网络与外部网络之间的安全隔离。制定统一的网络安全系统建设标准和管理规范，包括防火墙、网络入侵检测、网络脆弱性分析、网络层加密等。3.系统安全制定统一的系统安全管理规范，包括主机入侵检测、系统安全漏洞分析和加固， 提升服务器主机系统的安全级别。制定统一的网络病毒查杀系统的建设标准和管理规范，有效抑制计算机病毒在内部网络和信息系统中的传播和蔓延。4.应用安全在应用层为业务系统提供直接的安全保护，能够满足身份认证、用户授权与访问控制、数据安全传输等安全需求。制定统一的身份认证、授权与访问控制、应用层通信加密等应用层安全系统的建设标准和管理规范，改善业务应用系统的整体安全性。跨境贸易电子商务平台通过共享监控系统实现对WEB服务、应用服务、数据交换服务和数据库服务的全程实时监控，通过电视墙、邮件、短信、警报声多种报警方式及时发现和处置可能发生的各种问题。5.系统和数据备份管理系统和数据备份是重要的安全保障机制，为了保障业务数据的安全性，降低突发意外事件所带来的安全风险，制定统一的系统和数据备份标准与规范，采取先进的数据备份技术，保证业务数据和系统软件的安全性。总体思路：备份系统按备份的内容来分主要包括数据备份、应用备份、系统备份。按照备份的地理位置来划分可以分为本地容灾和异地灾备。考虑到跨境贸易电子商务对数据的实时性和准确性的要求，同时考虑项目的实际进展，我们考虑采用分步建设的方案，先建设基本的本地数据灾备，待条件成熟时进一步优化本地灾备并建立同城和异地灾备中心。数据备份：采用数据库实时同步技术实现主数据库和备份数据库的实时数据灾备。同时每周对数据进行全备份，每日对数据进行增量备份。应用备份：采用定期应用同步技术对应用实现灾备，通过预部署系统进一步提高应用灾备的可靠性。系统备份：通过部署操作系统容灾设备，用vmware虚拟机做平台，在该平台上新建和X86生产服务器相对应的容灾虚拟机，利用操作系统容灾技术将X86平台的生产服务器操作系统和应用及数据定时同步到对应的容灾虚拟机，定时对虚拟平台的操作系统进行快照保护，以便发生逻辑错误后进行数据恢复，一旦X86生产服务器发生故障，即可启动容灾虚拟机进行操作系统和应用的接管。6.应急响应管理制定统一的应急响应计划标准，建立应急响应计划，包括安全事件的检测、报告、分析、追查、和系统恢复等内容。在发生安全事件后，尽快作出适当的响应，将安全事件的负面影响降至最低，保障金融业务正常运转。7.灾难恢复管理灾难是指对网络和信息系统造成任何破坏作用的意外事件，要制定详细的灾难恢复计划，考虑到数据大集中的安全需求，采用异地容灾备份等技术，确保数据的安全性和业务的持续性，在灾难发生后，尽快完成恢复。8.建立安全管理制度除了相关软硬件技术和防护手段，还应建立必要的安全管理制度。安全管理制度建立是标准规范和管理制度建设的内容之一。9.人员管理和教育培训制定统一的人员安全管理和教育培训规范，定期对信息系统的用户进行安全教育和培训，对普通用户进行基本的安全教育，对安全技术岗位的用户进行岗位技能培训，提高全员的安全意识，培养高素质的安全技术和管理队伍。二、 项目管理组织架构1. 项目管理架构图 为了使项目能够顺利进行，满足各项技术指标的设计要求，我公司在项目管理上设立工程领导小组，负责襄阳跨境电商公共服务平台项目实施过程中的决策工作。在其下设立五个工程职能小组，负责处理在工程实施过程中所遇到的各自的问题，完成其职责范围内的工作。各个职能小组应在工程领导小组的统一领导安排下相互支持与配合，确保本工程能够圆满顺利地完成。工程组织机构图：实施主体湖北同城一家网络科技有限责任公司开发组(平台建设)需求人员开发人员测试人员实施人员培训组(技术培训)策划人员推广人员培训人员技术组(平台维护)网维人员实施人员客服组(客服服务)电话人员服务人员销售组(服务销售)咨询人员销售人员2. 项目小组职责分工项目小组岗位职责划分由于完成项目工程涉及专业部门多，为了保证项目的按时、保质完成，同时考虑到系统建成后的维护技术支持工作。我公司与用户将组成一个联合项目实施团队来保证项目的成功进行，其中包括了项目的决策者、项目管理者、实施人员以及系统的最终使用者特设置下面的项目组织机构：在上述组织结构中，各组织及人员的职责分工如下：组织人员组成职责分工项目领导小组由双方主要领导组成任命各自的项目负责人，组建项目组；监督项目的执行、协调双方关系、处理决策重要事件，保证项目进度。在项目全过程中发挥决策作用，需要参与阶段是项目启动、项目试运行、项目/系统推广、项目验收阶段。项目总监由我公司客户服务中心总监组派遣出任监督项目团队实施工作；协调公司资源对项目进行支持。主要参与的项目阶段是：项目全过程需求管理委员会由我公司需求委员会派遣人员审查与评估项目需求，找出行业需求共性并对项目 需求进行修正，导入其他项目的管理经验与实施经验。主要参与的项目阶段是：需求调研。技术管理委员会由我公司技术委员会派遣人员审查与评估项目的系统设计，找出行业技术共性并对系统设计进行修正，导入其他项目与产品的技术经验。主要参与的项目阶段是：规划设计。项目经理由我公司具备丰富项目经验，熟悉客户日常业务、掌握相关软件技术的人员担任根据项目要求组建项目团队；根据项目情况、要求制定行之有效的项目计划；领导项目组按计划开展项目运作，保证项目进度符合双方要求；负责项目质量，保证项目质量符合客户要求；协调项目实施过程中与客户的关系，保证项目顺利开展；定期向项目领导小组汇报项目进度、项目情况，进行风险预测与评估，保证项目效果。参与项目的全过程。需求分析小组由我公司熟悉客户日常业务的项目工程师、专家组成在项目经理的领导下进行需求调研、需求分析，编写客户需求说明书；通过需求分析，结合相关经验向客户提出项目建设的合理化建议；监督并检查开发小组的需求实现。主要参与的项目阶段是：需求调研、需求实现、系统测试、安装部署、系统试运行、项目/系统推广、项目验收。实施小组由我公司客户服务中心的项目工程师组成根据需求进行对系统原型进行服务端与客户端的安装部署、初始化、定制，包括表单定制、流程定制、协同功能定制等。主要参与的项目阶段是：项目全过程。开发小组由我公司相关技术水平高、具备开发经验的人员组成根据需求进行系统设计，形成系统总体设计文档根据需求进行代码编写、功能实现，形成功能模块说明书。主要参与的项目阶段是：系统设计、需求实现、安装部署、系统试运行、项目/系统推广、项目验收。UI小组由我公司软件UI设计经验丰富的设计师组成对项目中使用的系统或者网站的主界面、功能界面等进行设计，提供多种美工方案供客户选择。主要参与的项目阶段是：规划设计、需求实现。培训小组由我公司熟悉客户日常业务、具有多年培训经验的培训讲师组成编写各类培训手册，准备培训教材、培训练习、考核数据；根据客户安排提供培训授课，保证培训效果；辅导学员的日常使用，解决学员日常使用中出现的问题。主要参与的项目阶段是：管理员培训、普通用户培训、系统试运行、项目/系统推广、项目验收。项目负责人由公司总部主管技术部门与主管业务部门的部门负责人共同组成提供项目实施场地、项目用机等相关资源；组建公司总部的需求负责小组与技术负责小组，协助项目工作开展；与项目经理共同制定计划，保证项目计划符合客户的要求与实际情况，并监督执行；作为公司总部的项目接口配合项目经理组织、安排需求调研、用户培训、系统试运行、系统推广等项目协调事宜，协助项目各项工作的顺利开展；对项目总体需求负责，在相关需求出现冲突时，审核、协调并确定最终需求。组织公司总部对项目的最终成果进行验收。参与项目的全过程。需求负责小组由公司总部相关业务部门熟悉业务流程、能对业务流程负责的人员组成提供业务需求，并对需求分析小组提交的系统需求说明书进行审核，与项目组共同分析、确定系统需求；检验系统功能是否满足需求。主要参与的项目阶段是：需求调研、需求实现、系统测试、普通用户培训、系统试运行、项目/系统推广、项目验收。技术负责小组由公司总部相关技术水平高的人员组成承担系统的系统管理员；在项目实施过程中，完成服务器、客户端的环境准备，解决系统运行所必需的网络、设备问题，保证系统能够正常运行；参与项目需求调研、功能开发、用户培训、系统运行等全过程，了解系统功能，承担起系统的日常维护。参与项目全过程。质量控制组长由我公司资深质量管理人员担任总体控制项目质量，通过制定项目质量保证计划领导SQA小组、测试小组按照CMM质量体系要求，开展对项目成果的评审、测试，及时发现项目隐患并提出解决办法。参与项目全过程。SQA小组由我公司专职SQA组成在质量控制组长的领导下，对项目各阶段进行跟进、监督，保证项目各阶段工作按CMM质量体系要求开展；参与项目成果评审。参与项目全过程。测试小组由我公司专职测试人员组成在质量控制组长的领导下，对项目各阶段成果按照测试标准进行测试，提交测试报告；监督测试结果的更新与改正。确保产品的性能，在恶劣环境下的运行可靠性主要参与的项目阶段是：需求实现、系统测试。需求变更委员会由项目经理、技术负责人、需求分析小组、需求负责小组共同组成针对项目实施过程中出现的需求变更进行审核、沟通讨论，并确定最终需求3. 项目主要实施人员情况表姓名学历专业技能岗位薛云龙专科信息系统项目管理师项目负责人周仕国本科信息系统项目管理师软件开发贺华涛本科系统集成项目管理工程师软件开发胡筑辉本科系统集成项目管理工程师软件开发吴桢本科系统集成项目管理工程师软件开发陈文彬专科系统集成项目管理工程师软件开发孙致远本科网络通信安全管理员网络运维、网络安全许翔宇本科计算机二级、电子商务助理师产品设计、体验、维护徐艳梅专科信息管理软件测试孙爱霞专科计算机应用技术软件测试李振辉专科系统集成项目管理工程师软件开发陈辉专科软件工程师软件开发孔琴专科软件工程师软件开发马克强专科计算机二级UI设计罗玉敏本科计算机二级UI设计贾燕专科计算机应用UI设计4. 项目组服务质量保证措施（1）人员素质保障接受项目委托后，根据项目特点和具体情况确定具有较强业务能力、丰富实践经验、熟悉国家及地方的法律法规和相关政策、具有较高的综合素质和组织能力的工程师担任项目负责人，全面负责项目，并配备与项目行业相适应的具有专业胜任能力的技术人员组成工作小组；必要时聘请有关专家参与具体工作，从人员组成上保证工作的顺利进行。（2）方案保障实施方案是整个工作的指导和规范，是项目成果总体质量的基础条件。接受委托后，及时制定详细的、具体有效的工作方案计划，在工作的各个阶段和环节认真贯彻执行；（3）资料保障完整地收集所承担项目的所有资料，如出现资料不全、无资料等情况，必须及时提出索要，在不能取得有关资料时，及时反映告知项目负责人，并在报告中特别说明情况，或将会产生的影响结果予以说明；（4）制度保障根据本公司的质量管理制度和质保体系，在服务过程中重点加强以下环节管理；1）工作小结。工作小组人员必须就所承担的工作，在工作完成时写出工作小结，必须就所负责的内容，完成时间、出现的问题、处理意见、处理依据、处理结果和结论做出书面小结，并签字负责；2）工作底稿。工作小组项目负责人必须及时掌握项目中的情况，及时复核审查小组人员工作底稿，并签字负责，对出现的问题，就问题性质、严重程度及时向上级汇报。听取上级意见，不得擅自解决，更不得隐匿问题不报；3）三级审核。项目测试完成后，必须严格执行已定的三级审核制度，上一级的审核意见，下一级人员必须严格执行，不得敷衍了事。各级审核人员必须严格履行各自的审核职责，各级审核者必须提出审核意见并签字负责。三、 深化技术方案1. 总体思路参考国家跨境电子商务综合试验区建设经验进行设计与建设，保障跨境电子商务业务顺利开展，并根据指令进行查验。2. 设计原则（1）共享性原则支持多种硬件平台，采用通用软件开发平台开发，具备良好的可移植性，支持与其它系统的数据交换和共享，支持与其它商品软件的数据交换。软件接口须开放，能够与相关应用软件无缝连接，数据导入及导出，能够与上级软件相连接，能够通过湖北电子口岸与海关等监管部门实现横向的数据交换。软件接口具有与跨境电商企业、物流企业、支付企业对接说明文档。（2）扩展性要求所有各项平台产品应符合我国国家标准、工信部部颁标准、海关总署数据标准、行业相关技术规范和要求。必须实现完全模块化设计，支持参数化配置，支持组件及组件的动态加载。软件版本易于升级，任何一个模块的维护和更新以及新模块的追加都不应影响其它模块，且在升级的过程中不影响系统的性能与运行。（3）可靠性要求平台产品应能够连续24小时不间断工作，系统应提供724小时的连续运行，年平均故障时间：1天，平均故障修复时间：30分钟。（4）界面要求平台产品应具有良好的简体中文操作界面、