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温州市东片滨海大道污水主干管道改迁工程消防安全应急预案编制人:审核人:批准人:浙江伟达建设工程有限公司2016年03月20日目录一、工程概况 01二、编制说明 02三、各部门具体职责 03四、应急机制 04五、施工现场消防安全管理规定 05六、突发消防事件的应急准备和响应 07七、火灾、爆炸事故应急流程及措施 0815八、消防器材配备情况 14 九、消防小组及通讯录、工程概况温州市东片滨海大道污水主干管道改迁工程由温州市发展和改革委员会以温发改审201520号批准建设,项目业主为温州市排水有限公司。本工程是为配合温州市域铁路 S1、S2线建设的管道改迁工程。改造管道敷设 于滨海大道西北侧(均敷设于S2线规划控制带内),南起通海大道、北至围垦路, 管道起于2#泵站。改造管道总长 2558.55m,其中开挖段D2000管道763.99m 顶管段D2000管道444.26m开挖段D1600管道1014m顶管段D1600管道336.3m, 主要包括排水管道工程、围墙等零星修复。二、编制说明为及时有效的处理可能出现的火灾及爆炸突发事件对工程正常施工秩序的 影响,我公司从工程开工就建立以项目领导班子,公司主领导为主体、总部各部门支持配合的施工应急响应小组。在紧急情况发生第一事件内启动应急机制。保 证做到:统一指挥、职责明确、信息畅通、反应迅速、处置果断,把事故损失降 低到最低,特制定本应急响应方案。本方案适用于整个工地范围内可能出现的火灾及爆炸事故的预防和处理,覆盖事故发生后应急响应,事后监测与处置等各个阶段。本工程潜在的消防事故和紧急情况,及监测内容如下。事件分类事件辨识重点监测火灾、爆炸临建或建筑材料起火爆炸易燃易爆液体:汽油、柴油、油漆、氧气、乙炔气、天然气 可(易)燃物:木材、建筑垃圾、冬季施工保温材料 作业点和场所:现场电气焊作业、库房、施工现场配电室、 食堂、职工宿舍三、各部门具体职责3.1 安全部负责项目潜在消防事故或紧急情况的预防和处理。1、协助防火负责人制定施工现场防火安全方案和措施,并督促落实2、纠正违反消防法规、规章的行为,并向防火负责人报告,并提出对 违章人员的处理意见。3、对重大火险隐患及时提出消除措施的建议。4、配备、管理消防器材、建立防火档案。5、组织义务消防队的业务学习和训练。6组织扑救火灾,保护火灾现场。3.2保卫部负责施工现场消防保卫。火灾等突发事件的处理。3.3后勤部负责易燃易爆品采购、运输、储存、发放等过程的日常管理、控制和 对化学危险品泄露的处理。1. 对易燃、易爆等危险及有毒物品,必须按照规定保管,发放要落实专 人保管,分类存放,严格手续,防止爆炸和自然起火。2. 对所属仓库和存放的物资要定期开展安全防火检查,及时消除不安全 隐患。3. 仓库保管员按规定配备消防器材,定期检修保养,确保完好有效,库 区要设明显的防火标志,严禁吸烟和明火作业。4. 仓库保管员是本库的兼职防火员,对防火工作负直接责任,必须遵守 仓库有关防火规范,下班前对本库进行检查,无问题时锁门断电,方 可离开。3.4 技术部负责应急准备与响应的施工工艺措施、管理。1. 根据有关消防安全规定,编制施工组织设计和施工平面布置图,应有 消防道路、消防水源、易燃易爆等危险材料堆放场,临建的建设要符合防 火要求。2. 施工组织设计须有防火技术措施。对施工过程中的隐蔽项目和火灾的 危险性大的部位,要制定专项的防火措施。3. 讨论施工组织平面设计时,应通知安质部门参加会审。4. 施工现场总平面图要注明消防器材设施位置及其他各种临建位置。5. 施工现场道路须循环,宽度大于 3米。 6消防管网布置详见临水临电方案中的管线布置图。3.5 工程部1. 对负责组织施工的工程部,对项目的消防安全负责,组织施工中要遵 守有关消防法规及规定。2. 在安排工作的同时要有书面的消防安全技术交底,采取有效的防火措施,不准强令违章作业。3. 坚持每周防火安全检查,及时整改隐患。4. 在施工的启用阶段,要有书面的防火措施。四、应急机制4.1应急机制小组消防安全管理组织机构框架图项目消防负责人朱文刚电话:13738331008灭火行动组 李佰强 电话15306583878信息联络组 沈建国 电话17706670366安全保障(警戒)组 李智电话13927494806疏散引导组 吴灿龙 电话13777557661本工程应急机制小组分二个层次建立:、第一级直接对接现场,包括项目主要管理人员及各施工班组长组成。这也是事件发生第一反应小组,也是事件的控制中心。、第二级间接对接现场,由公司总部及公司高层领导成员组成, 它支持、 服务于第一级应急小组工作,为第一级应急小组提供财政支持,社会关系 求助,社会关系求助,对第一应急小组工作提供建议和决策参考。4.2应急救援队伍根据事件发生对象,组成事件相应救援队伍。一级救援队伍来源于项 目经理部各主要部门,有项目经理部的安全部、工程部、技术部、后勤部 等,项目的主要管理人员和劳务队伍的主要管理人都应该参加,发生紧急情况后及时进行处理;二级救援队伍来源于公司总部各主要部门,由总部 的质量安全保证部、企卫公司、项目管理部、工程管理部、财务部、;两级之间相互配合,相互支持,由一级救援队伍处理事件的发生初始阶段; 由二级救援队伍解决事件的调节、安抚、后期调查、上报政府部门、补偿 等工作。4.3应急机制小组责任期限工程施工全过程,工程正式开工起至竣工验收合格、项目经理部解体 为止。应急机制小组在工程期间坚持岗位,建立健全岗位责任制,保证明 确小组个主要成员责任,在发生应急事件后及时进行处理。4.4应急机制小组激活时间事故发生后1小时内,启动应急机制,同时上报有关部门。全天 24 小时进入应急状态。事后处理报告提交公司总部、业主、政府部门 48小 时后,应激状态解除。4.5应急机制小组工作总体流程及要求要求事故发生后半小时内由第一应急机制小组向第二、三小组报告, 然后通过二、三级小组向政府及有关部门汇报。3.6应急设施和材料(1现场办公区、生活区每100川配备2个ABC5L干粉灭火器。(2)现场大门配有消防铲、灭火器、消防桶及消防用砂等消防物资备用。(3)钢筋加工区设置干粉灭火器 6组、消防沙箱4个、消防杆2根。(4)项目物资部门准备备用的干粉灭火器 6组、防毒面罩10个。(5)项目管理部准备急救药箱和药品备用。五、施工现场消防安全管理规定1. 建立消防安全检查制度,每季度进行一次防火检查,并及时对火灾 隐患情况进行整改。2. 组织消防安全知识讲座,培训消防灭火应急救援人员。提高个人防 火的意识,学会各种自防自救的灭火知识;确保各种消防器材的到位,熟 悉各种灭火工具的使用方法;明白“报警越早,损失越小”的救火真理。3. 在日常生活中科学地使用火源,避免因吸烟、取暖、照明、饮食行 为不慎二引发火灾;避免煤气系统发生泄漏事故;4. 施工人员入场前,必须持合法证件到经理部保卫部门登记注册,经如常教育,办理现场“出入证”后方可入现场施工。5. 易燃易爆、有毒等危险材料进场,必须提前书面上报保卫部,报告 要写明材料性质,数量及将要存放的地点,经包围负责人检查确认安全后 方可限量进入现场。6. 施工现场不得随意使用明火,凡施工用火,必须经保卫部门批准, 办理用火证,同时自备灭火器和设专职看火员。7. 施工现场严禁吸烟,现场各部位,按责任区域划分,各单位自觉管 理,自备足够消防器材和消防设施,并且各自搞好灭火器材的维护、维修 工作。8. 未经项目部保卫部批准,施工单位或个人不得在施工现场,生活区, 办公区内使用电热器具。9. 施工现场所设灭火器具、消防道路、安全通道以及消防标志等设施, 禁止埋压、圈占、挪用、阻塞、破坏。10. 施工现场内不得使用可燃材料随意支搭简易房屋,却因施工需要, 要报请工程部、保卫部,经批准按要求搭设。11. 现擦回归年内临时库房或可燃材料堆放所按规定分类码放整齐,并悬挂明显标志,配备相应消防器材。12. 现场内禁止私搭库房,禁止存放大量可燃材料。13. 现场内不准住人,却因施工需要,必须经项目部及安全部包围负责 人同意、批准,按要求进住。14. 施工现场、宿舍、办公室、临时库房、工具房等各类用电场所的电 线,必须由电工敷设、安装,不得私自随意私拉乱接电线。15. 冬季保温材料的购进,要符合建委及消防部门的规定,达到防火、 环保要求。16. 在使用白炽灯时,不要在其周围及下面防止可燃物; 在使用远红外 线石英取暖器时,要注意避免接触可燃物,不宜在其上面烘烤衣服正确地 使用各种电气(如电熨斗、电热毯、电烙铁、电饭煲、电吹风、电水壶、 洗衣机、电视机),及时地更换以老化的电线,避免短路,引起火灾。17. 各分包,外协力量要确定一名专、兼职安全员,负责本单位的日常 防火管理工作。六、突发消防事件的应急准备和响应6.1火灾事故6.1.1初起火灾项目启动自己的应急组织自防自救。6.1.2自救能力有限的,根据现场情况及时报火警119,说清起火详细地址、单位电话、着火材料、报警人姓名,并派人到事故路口引导消防车及 时到达火灾地点,并立即报告公司。6.1.3在消防车未到达现场前,应急小组指挥应急分队使用常备消防器材、设备进行扑救。6.1.4应急小组应有通讯设施保障,首先抢救人员,在抢救贵重物资和可 能发生爆炸及有害物品。6.1.5组织人员对火场警戒,围护火场次序。6.1.6 了解有无触电,房屋倒塌危险,先断电、疏散人员,如有或是蔓延 危险的要拆破相连建筑,避免火灾扩大。6.1.7在消防车到达后,积极配合灭火。对抢救出的物资放置在安全地点, 知足好灭火用水供应和壳菜人员支援。6.1.8保证灭火物资供应。6.1.9火灾抢救完成后,全面细致地检查火场,防止余火复燃,必要时安 排应急分队员监视火场,配合消防部门调查处理。6.1.10恢复消防设施,使其处于备用状态,对已使用的消防器材进行检 修。6.2 爆炸事故及爆燃6.2.1如出现爆炸等突发事件,应及时报告项目应急领导小组,并报警、 抢救,报警时要详细讲清爆炸地点,是否有人员伤亡,是否引起爆燃或火 灾。6.2.2在公安、消防、医务部门抢救到场前,项目应急准备小组应组织分 队人员进行抢救,对爆炸现场进行警戒保护,组织其他人撤离,避免二次 爆炸。6.2.3对爆炸现场附件的氧气,乙炔等易燃易爆物品应迅速搬运到安全地 点。6.2.4对受伤人员要组织自救或及时送往就近医院。6.2.5对现场水、电、燃气管道设施采取保护措施,以减少破坏和对环境 的污染。七、火灾、爆炸事故应急流程及措施根据GB18218-2000重大危险源辨识的标准,工程火灾、爆炸重 大危险源通常有2个,一个是施工作业区,一个是临建宿舍区。化学危险品的搬运、储存数量超过临界量是危险源普查重点。因此,工程开工后要对重大危险源登记、建档、定期检测、监控,并培训施工人员掌握工地储 存的化学危险品的特性,防范方法。7.1火灾、爆炸事故应急工作流程图:部门主管上报建设 单位部门协助消防队开展灭火工作调配物资人员支援火场r调查火灾原因7.2火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则721紧急事故发生后,发现人应立即报警。一旦启动本预案,相关责任人要以处置重大紧急请款变更为压倒一切的首页任务,绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配合,共同 做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的,要追究有关人员的责任。7.2.2 项目经理部在接到报警后,应立即组织自救队伍,按事先制定 的应急方案立即进行自救;若事态情况严重,难以控制和处理,应立即在 自救的同时向专业救援队伍求救,并密切配合救援队伍。7.2.3 疏通事发现场道路,保证救援工作顺利进行;疏散人群至安全 地带。7.2.4 在急救过程中,遇到威胁人身安全情况时,应首先确保人身安 全,迅速组织脱离危险区域或场所后,在采取急救措施。7.2.5 截断电源、可燃气体(液体)的输送,防止事态扩大。7.2.6 质量安全经理、安全总监位紧急事务联络员、安全总监应填写 记录,并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。7.3火灾、爆炸事故的应急措施7.3.1 对施工人员进行防火安全教育目的是帮助施工人员学习防火、 灭火、避难、危险品转移等各种安全 疏散知识和应对方法,提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能力 和应变力。一旦发生突发事件,施工人员不仅可以沉稳地自救,还可以冷 静地配合外界消防员做好灭火工作,把火灾事故损失降低到最低水平。7.3.2 早期警告事件发生时,在安全地带的施工人员可通过手机、 对讲机向楼上施工 人员传递火灾发生信息和位置。7.3.3 紧急情况下电梯、楼梯、马道的使用正确施工建筑物发生火灾时,最好通过室内楼梯或室外脚手架马道逃 生。如果下行楼梯受阻,施工人员可以在某层或楼顶部耐心等待救援。在离火源较劲或延期较浓的区域内的人员,应立即打开窗户或划破安全网保 持通风,同时用湿布捂住口鼻,挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。 切忌 逃生时在马道上拥挤。只有在火情不大、有专人组织的情况下,才可以使 用室外双笼电梯或室内电梯。734 应急处理措施。火灾事故发生后,必须在消防应急指挥部同意领导下,根据火灾发生的规模、危害程度及火灾不同阶段,采取不同的处 置方法和策略。1. 前期处置。火灾初期,规模不大,此时要迅速组织力量,赶赴现场, 进行火灾扑救工作。同时马上向指挥部报告火灾大小、 势态、危害及现场 扑救情况和人员物资等基本情况, 根据火灾情况,及时拨打火警119电话 及与电力部门、医院取得联系,做好情报信息传递工作。初始阶段要发挥 工地现场人员力量,及时进行火灾扑救,力争将火灾事故消灭在初始阶段。2. 中期处置。火灾中期随着事态发展,现场人员增多,要充分发挥消 防应急指挥部作用。第一接到火灾警报后,指挥部人员应迅速赶赴现场组 织人员进行火灾扑救。第二要做好现场人员疏散和机械设备等转移工作, 做好道路交通疏通工作,确保消防车和消防人员扑救顺利进行及人、财、物的安全转移。第三组织消防队员、职工群众进行火灾扑救工作。要在指 挥人员统一指挥下,有序进行火灾扑救,必要情况下可向当地政府、派出 所或附近居委会求援。对需拆除房屋、物资进行拆除隔离,以防火灾进一 步蔓延。第四提供后勤保障,度需要人员、物资、车辆等进行调配,确保 火灾现场所需。3. 后期处置。火灾扑灭后,指挥部组织人员进行善后处理,首先配合 消防队、公安机关进行事故调查,对事故原因、损失进行调查统计,其次 与电力部门、当地居民等相关方面取得沟通,协商解决因火灾造成的损失 影响。7.4火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素7.4.1 人员聚集灾难发生时,由于人的胜利反应和心理反应决定受灾人员的行为具明 显向光性,盲从性。向光性时指在黑暗中,尤其是辨不清方向,走投无路 时,只要有一丝光亮,人们就会迫不及待的向光亮处走去。盲从性时指事 件突变,生命受到威胁时,人们由于过分紧张、恐慌,而失去正确的理解 和判断能力,只要有人一声召唤,就会导致不少人跟随、拥挤逃生,这会 影响疏散甚至造成人员伤亡。742 恐慌行为是一种过分和不明智的逃离型行为,它极易导致各种伤害性情感行动。如:绝望、歇斯底里等。这种行为若导致“竞争性”拥挤,在进入火 场,穿越烟气空间及跳楼等行动,时长带来灾难性后果。743 再进火场行为守在人已经撤离或将要撤离火场时,由于某些特殊原因驱使他们再度 进入火场,这也属于一种危险行为,在实际火灾案例中,由于再进火灾而 导致灾难性后果的占有相当大的比例。八、消防器材配备情况:序号名称单位数量1干粉式灭火器组162消防铁锹把33消防水桶个64消防沙箱个65消防斧把1九、消防小组及通讯录序号应急组织机构姓名职务手机号码1消防应急指挥长朱文刚项目经理137383310082应急办公室李佰强安全员153065838783信息联络组沈建国质检员177066703664安全保障(警戒)组李智现场主管136998285405后勤保障组唐文跃后勤主管139274000966抢险救灾组吴灿龙项目副经理13777557661
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