建筑企业突发或重特大安全事故应急处置预案

突发或重特大安全生产事故应急处理预案为了认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，有效地防范和处理特大安全事故，切实保障人民群众生命财产安全，根据国务院关于特大安全事故行政追究的规定（国务院令第302号），安全生产法及国家有关法律、法规，结合我公司实际情况，特制定本公司突发或重、特大安全事故应急处置预案。1 适用范围凡属我公司直属各分公司、项目部下属各单位，在生产、经营活动中和生产场所，因人为过失造成的突发或重特大安全事故，适用本预案。其它破坏性事件不适用本预案。1.1 发生死亡事故；重伤二人以上；十九人以下；直接经济损失十万元以上的事故。1.2 其他重特大安全事故以及社会影响大，造成严重后果的重大事故。2组织指挥机构及其职责。我公司一旦发生重特大安全事故，应立即启动事故应急处理组织指挥系统，实施统一组织指挥。1.1 总指挥由公司法人代表担任。其职责：及时听取事故情况报告，立即召集总指挥部成员研究，制定处置对策，及时向上级报告，负责整个事故的处置工作。1.2 副总指挥，由分管生产的副总经理担任。其职责：在总指挥的统一部署下，指挥各有关部门和单位开展事故现场救援，调查处理和事故善后等工作。1.3 指挥部成员，由总工程师、办公室、安全管理部、工程管理部，责任部门以及有关职能部门和单位组成。其职责：总工程师：负责安全技术规章制度、规程标准和重大事故预防措施工作；负责参与重特大安全事故调查，组织技术力量对现场处置工作。办公室：负责开展危重病人救治，保证急救药品和救护器材的提供。安全管理部：负责将重特大安全事故在规定时间内上报建设主管部门、政府安委会办公室等；组织参与重特大事故的现场处置和调查处理工作。工程管理部：负责在编制生产计划的同时，编制安全生产计划与措施，贯彻“五同时”的具体落实；组织参与重特大事故现场处置与调查处理工作。责任部门：是指对重特大安全事故发生单位负有管辖或管理责任部门。具体单位由指挥部根据事故类型确定。其职责：负责范围内重特大安全事故的现场处置和调查处理。有关职能部门和单位是指根据职责应参加重特大安全事故现场处置和救援部门和单位，具体由指挥部根据事故现场救援需要确定。其职责参与重特大安全事故的现场处置和各项救援工作。3?重特大事故报告程序、要求及现场保护3.1 报告程序及要求。3.1.1 重特大事故发生后，事故发生单位除了拨打110、119、120电话外，单位必须立即向公司安全管理部报告（电话59*90）,由安全管理部逐级向公司领导汇报，并报市主管部门及市安委会值班室。3.1.2 事故发生单位应在事故发生后八小时内将事故简要情况书面报公司安全管理部。事故报告内容包括：发生事故的时间、地点、人员伤亡情况（包括姓名、年龄、性别、身份），事故简要经过、事故发生原因的初步制定，事故发生后，米取的措施和事故现场控制情况以及报告人和事故报告单位。3.1.3 事故补报：由于事故现场情况发生变化，伤亡人数发生变化时，事故发生单位应及时补报。3.1.4 隐瞒不报、谎报、故意延迟不报，故意破坏事故现场的，由有关部门按照国家有关规定,对有关单位负责人和宜接责任人员给予行政处分，构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。3.2 事故现场保护重特大事故发生后，公司及有关部门在迅速组织抢险、救护工作的同时，要对事故现场实行严格的保护，防止与特大事故有关的残骸、物品、文件等随意挪动或丢失。因抢救人员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件的，应当做出标志或绘制现场简单图并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。4?重特大事故现场处置根据事故类型，由总指挥部确定相关职能部门负责指挥现场处置工作。负责现场处置工作成员，应立即进入事故现场，及时听取，了解事故现场，进行现场勘察，对事故做出准确判断，研究抢救方案，布置任务，指挥各方面力M实施工作；各有关部门应积极配合，齐心协力，听从现场指挥的统一调遣。事故发生单位需要外界人力、设备支援时，应及时报告总指挥部，由总指挥统一调度。如需调用当地公安、驻军进行救援时，由总指挥部与市委、市政府联系当地驻军事宜。重特大事故现场处置的具体程序如下：4.1 现场指挥部由公司主要领导和有关部门负责人组成负责具体的施救和各项善后处理工作。现场指挥部的职责是在总指挥统一指挥下，具体负责组织事故抢救，现场保护、伤员抢救和事故善后处理工作。4.2 迅速开展救治工作现场指挥机构可根据灾情设立具体工作小组:4.2.1 现场处理组：负责传达贯彻领导指示，报告事故处理情况，协调有关单位分工负责救援工作，完成领导交办的各项任务。4.2.2 专业抢救组：负责对事故现场进行救治，如灭火、人员搜救、工程拆除、关闭毒气漏源，关闭事故电源等。4.2.3 警戒保卫组：负责设置警戒区域、保护事故现场、维护现场秩序，收集相关证据、疏通交通、组织危险区内人员撤离，劝说围观群众离开事发现场，严防发生新的伤亡事故。4.2.4 通讯联络组：负责排除各类通风故障，保证现场指挥的通讯联络畅通，及时沟通指挥部与外界联系。4.2.5 医疗抢救组：负责设立现场救护所，对受伤、中毒人员进行抢救，保证治疗药品和救护器材的供应。4.2.6 交通运输组：负责运送现场急需物资、装备、药品等，输送现场疏散人员。4.2.7 后勤保障组：负责指挥抢险人员的现场食宿安排，保证抢险救援物资的供应，协助处理伤员救护工作。4.2.8 善后事宜处理组：负责对死难、受伤家属的安抚慰问工作，做好群众的思想稳定工作，妥善处理好后事，消除各种不稳定因素。4.2.9 预备机动组：由指挥部指挥临时确定。机动组力量由总指挥调动、使用。在开展救治过程中，应注意组织协调好各类救援力量，落实各项安全保护措施，防止在救援过程中发生其它意外事故。4.3 做好情况通报工作。要做好上情下达，下情上报工作，迅速将事故灾情按分类管理程序向建设主管部门，市安委会上报。同时，及时将公司领导的指示传达通报事故处理人员。5?协助事故调查处理按照国家法律、法规规定程序和要求，公司安全管理部按照上级主管部门或事故调查组要求，根据专业对口关系，抽调力量，协助进行各项调查取证工作。6?其它突发或重特大事故发生后，立即起动本预案一般重大事故发生后，由公司及有关责任部门负责协助开展事故现场处置，参与做好事故调查处理工作。安全管理部、工程管理部、办公室、保卫科、工会以及其它有关部门和参加紧急救援的单位要根据本预案，制定专项安全事故应急处置预案，建立健全通讯网络系统，报公司备案，并抄送公司安全管理部（安委会办公室）。通讯网络系统的电话号码如有变动，必须立即告知公司安全管理部。本预案在实施过程中，有关责任部门和单位如不履行职责或玩忽职守，并造成后果,应追究其负责人相应的行政责任。