某某森林公园规划设计说明书

第一章 基本情况 第一节 自然地理条件第二节 社会经济条件 第三节 历史沿革 第四节 森林公园建设与旅游现状 第二章 生态环境及森林风景资源第一节 生态环境本底调查与评价第二节 森林风景资源调查与评价第三章 环境容量估算及客源市场分析与定位第一节 环境容量估算第二节 客源市场分析与定位第四章 森林公园发展条件分析第一节 森林公园发展的优势与劣势第二节 森林公园发展面临的机遇与挑战第五章 总则第一节 规划指导思想第二节 规划原则第三节 规划依据第四节 规划分期第六章 总体布局与发展战略第一节 森林公园性质与范围第二节 森林公园主题定位第三节 森林公园功能分区第四节 分区建设项目及景点规划第五节 森林公园发展战略与营销策划第七章 植被与森林景观规划 第一节 规划原则第二节 植被规划 第三节 森林景观规划第四节 风景林经营管理规划第八章 资源与环境保护规划 第一节 规划原则 第二节 重点森林风景资源保护 第三节 森林植物和野生动物保护第四节 环境保护第九章 生态文化建设规划第一节 规划原则第二节 生态文化建设重点和布局第三节 生态文化设施规划第四节 解说系统规划第十章 森林生态旅游及服务设施规划第一节 森林公园游憩产品定位第二节 游憩项目策划第三节 游憩设施规划第四节 游览组织规划 第十一章 基础设施规划 第一节 道路交通规划 第二节 给、排水工程规划 第三节 供电工程规划 第四节 供热工程规划 第五节 通信、广播电视与互联网工程规划 第六节 旅游安全保障系统与设施规划第十二章 防灾及应急管理规划第一节 灾害历史第二节 森林防火及病虫害防治规划第三节 其它灾害防治第四节 监测、应急预案第十三章 土地利用规划第一节 土地利用现状分析第二节 土地利用规划原则第三节 土地利用规划第十四章 社区发展规划第一节 居民点分布现状分析第二节 社区发展规划原则第三节 社区发展规划第十五章 环境影响评价第一节 环境质量现状第二节 建设项目对环境影响评估第三节 采取对策措施第四节 环境影响评价结论与建议第十六章 投资估算第一节 估算依据 第二节 投资估算 第三节 资金筹措 第十七章 效益评估 第一节 生态效益评估第二节 社会效益评估第三节 经济效益评估第十八章 分期建设规划第一节 近期建设目标及重点建设工程第二节 中远期建设目标及重点建设工程第十九章 实施保障措施第一章 基本情况第一节 自然地理条件一、地理位置森林公园位于某某市中心区东南隅，规划面积149.20913公顷，距市中心约2.5公里。公园北临湘黔公路和机场路，南连省林科院林场，西接油榨街，东邻龙洞堡。森林公园与黔灵公园、南郊公园分别处于某某市的东南、西北、西南三方，与市中心的观山湖公园共同构成城市绿肺的造氧系统。二、自然条件（一）地貌地质、土壤、水文地貌地质公园地质构造大致分为西宽东窄、南北走向的两带。西带为石灰岩，最西侧纯度甚高，并有一南北走向的正断层；北部是较为典型的喀斯特峰纱帽山、灯盏挂壁山和凤山；东带为碎屑岩夹石灰岩。土壤园内土壤除西面部分山顶为裸岩，土层瘠薄外，中部和东部区域分布着丰厚的腐殖土；西部土壤主要为石灰土，呈碱性；东部主要为黄壤，呈酸性。水文某某水资源主要源于天然雨，全市年天然径流546-640毫米，平均每平方千米产水56.3万立方米，水资源总量为53.4亿立方米。市域境内10千米以上河流共98条，其中长江流域90条，珠江流域8条，主要河流有长江水系的乌江、南明河、猫跳河、鸭池河、暗流河、鱼梁河、谷撒河、息烽河和洋水河以及珠江水系的蒙江。人工湖泊主要有红枫湖、百花湖、阿哈水库、花溪水库等。（二）气候、年降水量、年均日照气候森林公园所处地带属亚热带湿润温和型气候：夏无酷暑，冬无严寒，年平均气温为15.3，年极端最高温度为35.1，年极端最低温度为-7.3，无霜期270天。年降水量降水充沛，年内分布均匀。雨日多，多为小雨和夜雨，年均降水量1196.9毫米，年雨日约180天。年均日照年均日照总数为1354.2小时，日照率仅为27%，但光、热、水同季，利于植物生长。（三）生物资源1、植被园内林木茂密，主要区域内森林覆盖率高达90%以上，绝大部分为七、八十年代营造的人工林，以马尾松、华山松、杉木等常绿针叶林为主；沿谷土层肥厚，生长着茂密的阔叶林，以杨梅、油茶及毛栗、槲枥等壳斗科植物为主；西部石灰岩山分布有椤木石楠、化香、南天竹等植物。2、动物资源野生动物资源主要为鸟类，大部分为树栖鸟，主要分布于山谷之中。公园内还有松鼠、穿山甲、刺猬、獐、野兔、黄鼠狼、泥猪等时常出没。第二节 社会经济条件一、行政组成、人口及民族情况全市土地总面积8034平方千米，占全省土地总面积的4.56%。市区面积2403平方公里。行政区域包括南明区、云岩区、花溪区、白云区、乌当区、观山湖区，面积约495平方公里。以及三县一市中的清镇市、修文县、息烽县、开阳县总面积5625.5平方千米，占全市面积的68.13%。二、社会经济状况某某市致力打造几大名片：全国生态文明城市、国家创新型城市、西部地区高新技术产业重要基地、区域性商贸物流会展中心、内陆开放型经济示范区、“爽爽的某某”旅游休闲度假胜地。2012年实现生产总值1700.30亿元，比上年增长15.9%。全年全社会固定资产投资完成2482.56亿元，比上年增长55.1%，其中城镇固定资产投资完成2402.48亿元，比上年增长56.3%；工业投资完成723.86亿元，比上年增长42.2%。全年完成财政总收入488.02亿元，比上年增长21.6%；公共财政预算收入241.20亿元，比上年增长28.9%；公共财政预算支出351.44亿元，比上年增长26.7%。全年外贸进出口总额50.51亿美元，比上年增长34.0%。全年城市居民人均可支配收入21796元，比上年增长12.2%，城市居民人均消费性支出15718元；农民人均纯收入8488元，比上年增长15.0%。第三节 历史沿革图云关，始建于宋宁宗嘉泰元年（公元1201年），初曰“图宁”，最早叫油榨关，清道光年间改称“图云”。地势险要，史称黔南第一关，自古为某某东出湘桂的门户，至今尚存有古驿道。明清时某某重要的官吏上任、卸职或受封，大都在此举行仪式或立坊。自古为某某市胜景之一，现为市级文物保护单位。西北端的观音洞，明朝已有记载，为宗教胜地。民国初年，开始有公司在此经营种植。随后在此设立中山公园，为某某市最早的公园。1929年中山公园迁入市内，此地留下了一些摩崖石刻及其它遗迹。1938年10月，中国红十字会救护总队由长沙迁至某某，以图云关为中心基地。当时，由波兰、奥地利、美国、捷克等9个国家组成的一支国际援华医疗队，自愿来到了某某市图云关中国红十字会救护总队，他们曾组织人员到抗日的各个战场，救护抗日受伤战士，为中国人民的抗日战争作出了巨大贡献，有的甚至为我国的解放事业献出了宝贵的生命。1943年日军在广西使用细菌弹，英国女医生高田宜（中国名）以自己的身体作试验，不幸逝世，遗体安葬于图云关中国红十字会救护总队附近森林中。某某解放后，在市人民政府及广大海外侨胞、爱国人士的大力倡导下和协助下，在森林公园杉木环抱的云盘坡附近，建造了国际援华医疗队纪念碑和英国女医生高田宜之墓碑。解放后，通过不断的植树造林活动，逐步形成森林景观。1960年周总理来筑在此停留，提议在此建立国内第一个城市森林公园，同年，由当时某某市市长赵克强颁发政府通告，正式设立森林公园，划定公园范围，颁布管理规定。八十年代后，公园陆续建成樱花园、万应山庄等景点，并于1994年修复了中山堂，迎来了一轮建设高峰。第四节 森林公园建设与旅游现状一、风景资源类型与特征依据相关资料和规划组的实地调查，对森林公园的风景资源进行挖掘。共选出景点39个，依据景观特征这些景源包含有自然景源和人文景源两大类。自然景源主要为生景类（动植物景）、地景类（地理地貌景）。生景类中有森林、古树名木、植物生态群落、动物、物候季相变化；地景类中有山景、奇峰、石林石景。人文景源主要为文物古迹、遗址为主的胜迹类景源。总计为自然景源、人文景源2大类。（一）自然景源生景类：具有游览观赏价值的森林、植物生态群落、动物栖息地。此类景观在森林公园内占有重要的地位，为公园的主要特色。园区内植物丰茂，一些留鸟、候鸟具有较高的观赏价值。地景类：公园内峰峦连绵起伏，形成了以山岳景源为主体的景观特征。（二）人文景源胜迹类：图云古道、高宜田纪念碑、中山公园、援华医疗纪念碑等。二、公园现状评价 （一）资源综合评价1、评价依据：公园管理暂行条例（国务院颁发）公园管理暂行条例实施办法（建设部颁发）风景名胜规划规范（GB50298-1999）公园调查评价提纲。2、评价对象景点是公园风景资源结构层次中的基本单元，本规划以此作为评价、分级单位。森林公园含2大类不同特征的景物景观39个。其中自然景观33个，占总数的85%；人文景观6个，占总数的15%。3、评价方法采用分类对比定性评价，参照具有一定的知名度的同类景点进行比较，确定景点的等级。该法具有整体思维性强，有利于宏观控制的特点。景源评价分四个等级，这四个等级的评定标准是：一级景点是自然景观珍稀罕见，国家重点保护价值和国家代表性作用，在国内外著名和有国际吸引力。二级景点具有省级以上重点保护价值和地方代表性作用，在省内外著名和有省际吸引力；三级景点是自然景观具有市级重点保护价值和地方吸引力；四级景点应具有一定的价值和游线辅助作用，有公园或当地吸引力；景 点 分 级 表景区景点一级二级三级四级服务接待区休闲会所生态餐厅生态停车场接待中心公园入口植物园景区紫薇苑茶园山庄盆景苑樱花园桂花园兰园家居植物移栽园梅枝园植物标本博物馆森林游乐景区儿童乐园国际援华医疗队纪念碑高宜田纪念碑蒙古包露营点野外拓展训练基地公园管理区乡土烹饪屋景观油茶区油茶园喀斯特山林景区瞭望塔观景亭图云古道岩生植物园鸣凤台杜鹃园纪念林森林生态保护区乌龟石红叶谷树屋中山公园山林栈道听涛亭三道拐松樱园茶园雷达站森林氧吧4、评价结果计上述评价结果：一级景点：无二级景点：1个，即图云古道。三级景点：14个，即接待中心、乌龟石、紫薇苑、兰园、植物标本博物馆、国际援华医疗队纪念碑、高宜田纪念碑、油茶园、瞭望塔、杜鹃园、中山公园、山林栈道、雷达站、森林氧吧。四级景点：24个，即休闲会所、生态餐厅、生态停车场、公园入口、茶园山庄、盆景苑、桂花园、樱花园、家居植物移栽园、梅枝园、儿童乐园、蒙古包露营点、野外拓展训练基地、乡土烹饪屋、观景亭、岩生植物园、鸣凤台、纪念林、红叶谷、树屋、听涛亭、三道拐、松樱园、茶园。（二）环境质量评价森林公园占地约149.20913公顷，森林覆盖面积达到90%以上，环境质量好，空气基本无污染，动植物物种丰富，生态良性循环。（三）景观利用的综合评价1、有利方面： 具有健全的生态环境与资源。公园内山体绵延，山林覆盖率高，森林长势丰茂；园内各色鸟类及猕猴、松鼠等小动物形成了公园的生态特色。 良好的气候条件。公园地处黔中，雨量充沛，冬暖夏凉，在全球气候变暖、中国大部分地区缺水、气候越来越恶劣的情况下，具有避暑旅游的优势，适合全年旅游。良好的气候条件还有利于培育多种森林群落，丰富园区内植物景观。 西部喀斯特地貌呈现的断层峭壁、石芽群、石峰及溶洞，具有一定的观赏价值。 具有一定的人文景观。如图云古道、抗战国际援华医疗队纪念碑等。2、存在问题由于客观原因，主入口不明显，集散功能与观赏功能不佳； 园内现有功能性建筑、指示导向系统等配套设施不完善，现有建筑外观造型统一性与特色性不强； 林相单调，部分主要景区缺乏观赏性强的特色景观；缺少组景的水体。公园内森林大部分为人工营造林，以马尾松、华山松、杉木、油茶为主，缺少季相变化。公园内车行道路窄、坡陡、弯急，入口部位穿过厂区，尤为狭窄，交通阻塞屡屡发生，且附近建筑零乱拥塞，景观极差。第二章 生态环境及森林风景资源第一节 生态环境评价 （一）生态环境现状近几年来，某某市政府加大了环境整治的力度，通过完善基础设施、产业结构调整等一系列措施，改善了森林公园及周边的环境质量。根据邹城市环境保护监测站实地监测，公园空气质量、地表水质量和土壤质量均达到一级标准。1大气质量经某某市环境保护监测站实地监测，公园空气质量达到国家大气环境质量（GB30961996）一级标准。2地表水质量森林公园内及周边没有工业污染，水质较好。据某某市环境保护监测站监测，公园地表水达到国家地面水环境质量(GB3838-2002)一级标准。3土壤质量据某某市环境监测站监测，土壤质量达到国家土壤环境质量(GBl5618-1995)一级标准。4空气负离子水平主要景点空气负离子的平均浓度720个/立方厘米以上，局部地区达到16015个/立方厘米。5空气细菌含量空气细菌含量平均值为378个/立方米。（二）生态环境资源评价 按照国家级森林公园总体规划规范LY/T2005-2012，森林公园大气质量分值为10分，地表水质量10分，空气负离子水平12分，空气细菌含量6分，天然照射贯穿辐射剂量水平10分，以上六项分值合计为48分，详见表2-1。根据某某森林公园生态环境质量总分值，公园生态环境资源级别为优，适宜作为森林医院、森林保健中心、高水平度假区等，详见表2-2。表2-1 生态环境资源评价评分表评 价项 目评价因子评价依据赋值生态环境资源大气质量（10分）达到国家一级标准10地表水质量（10分）达到国家一类标准10空气负离子水平（20分）主要景点平均浓度700个/立方厘米以上，局部地区达到10000个/立方厘米以上12空气细菌含量（10分）每立方米空气中平均细菌含量小于600个/ 立方米6天然照射贯穿辐射剂量水平（附加10分）在国家规定安全范围之内10表2-2 生态环境资源分级表级 别分值范围适 用 范 围优大于45分森林医院、森林保健中心、高水平度假区等良38-45分休闲度假区、森林浴场、森林保健中心等中30-38分休闲度假区、森林游憩区、野营地等劣小于30分森林浴场、野营地、森林游憩区等第二节 森林风景资源调查与评价（一）森林风景资源调查1地文景观资源（1）山岳、奇峰森林公园内山峦起伏，地形富于变化。森林公园规划区主山脉呈西北-西南走向。灯盏挂壁山：位于喀斯特山林景区。为公园第二高峰，海拔1291.6米，有着林城罕见的制高点，让你可以俯瞰锦绣的繁华。灯盏挂壁山的山顶巨壁如屏，灌木丛点缀石间，多为火棘，入秋红果满枝，白石丹珠，煞是可爱，故名灯盏挂壁。鸡冠岩雷达站：位于森林生态保护区。为公园最高峰，海拔1327.5米，有着观林海的制高点，让你可以远眺碧波绿海。鸣凤台：位于喀斯特山林景区，凤山山顶。凤山上视线开阔，将某某市西北部一览无余，东望苍山如海自天外涌来，南北则是茫茫林海，碧涛起伏。（2）石林、象形山石公园地质构造大致分为西宽东窄、南北走向的两带。西带为石灰岩，最西侧纯度甚高，并有一南北走向的正断层；北部是较为典型的喀斯特峰灯盏挂壁山和凤山；东带为碎屑岩夹石灰岩。乌龟石：位于森林生态保护区，靠近国际援华医疗队纪念碑，为中山公园对面山上的一块巨石，形状奇特，藤蔓缠绕，并有优美传说。岩生植物园：位于喀斯特山林景区，凤山到灯盏挂壁山山腰，山腰怪石嶙峋，石缝中薄薄的土层，穿插出形态各异的植物，形态优美。杜鹃园：位于喀斯特山林景区，凤山到灯盏挂壁山山谷之中，谷中带状杜鹃穿梭与石林间，美轮美奂。（3）谷地茶园：位于景观油茶区、森林生态保护区（公园管理区西南侧），谷内林密幽深、流水潺潺、花香鸟语、奇石遍布，是休闲养生的好去处。2水域风光鱼池：位于森林生态保护区原万应山庄，长15米、宽6米，深1.5米。红叶谷：森林生态保护区东北侧，长约600米。谷内有地形复杂，每到雨季，四处可见2-3米的小瀑布。3生物景观（1）森林植被景观园内林木茂密，主要区域内森林覆盖率高达90%以上，绝大部分为七、八十年代营造的人工林，以马尾松、华山松、杉木等常绿针叶林为主；沿谷土层肥厚，生长着茂密的阔叶林，以杨梅、油茶及毛栗、槲枥等壳斗科植物为主；西部石灰岩山分布有椤木石楠、化香、南天竹等植物。园中共有60个科的维管束植物近250种，胸径50100cm的古树80株，观赏植物180 多种。（2）野生动物景观野生动物资源主要为鸟类，大部分为树栖鸟，主要分布于山谷之中。公园内还有野生猕猴、松鼠、黄鼠狼等时常出没。4天象与气候景观 日出日落：鸡冠岩、灯盏挂壁山顶之上，可观日出日落、昼夜交替的自然景观。黎明可观日出，傍晚可见日落，所见景观均是平地无法见到的绝景。晨曦时分，遥望东方，天际间出现一线异色，白中润彩，彩中闪烁。一轮红日，如赤如丹，冉冉升起，十分壮观。夕阳西下，一片落辉，晚霞映衬，森林在落日的余辉中愈发显得秀美和幽静，使人赞美和充满遐想。雨景：森林公园山中天气多变，遇云则雨。小则细雨蒙蒙，星星点点；大者急雨磅礴，倾盆而下，溪流暴涨。更为奇特的是，当阳光灿烂之时，急风骤雨却顷刻而至，让人措手不及，瞬间又雨过天晴，彩虹挂空。雪景：森林公园隆冬可观冬雪之壮丽，春览春雪之潇洒。冬季，一夜北风，四野俱白。森林中树木冰清玉洁，恰似玉树琼花。雾景：森林公园的雾景比较多见，每遇大雾，如处仙境。山林隐入云雾之中，雾霭沉沉充满山涧，林间山色，云雾缭绕，群山隐约，如入仙境。5遗址遗迹中山公园：中山公园始建于1929年，后迁入市区。1993年，公园重建中山堂，恢复中山园，以缅怀孙中山先生，园内景观较完整。国际抗日援华医疗队纪念碑及高田宜墓：这里曾是抗日战争时期波兰、奥地利、美国、捷克等9个国家组成的国际援华医疗队工作过的地方，也是中国医疗卫生中心和军医培训基地，具有较高的纪念价值。图云古关：拆迁农民民房，将公园大门前移，亮出关口，清理现有摩崖石刻、断碑残碣，重现昔日“黔南第一关”的风貌。抗日战壕遗址：图云关是黔南首关，历史上是兵家必争之地，这里的营盘坡很早就挖有战壕，包括交通壕、双人掩体以及指挥部、弹药所、战地救护所，全长2000米。抗战后期国民党陆军第十三军，调往某某南厂至图云关、茶店一带，曾将旧有的战壕修建备用。图云古道：凤山西麓残留有一段石砌古驿道，将其进行规划整治。6建筑和设施图云茶庄：在茶园侧面疏林中设一茶庄，供游人品茗赏景，并在现场表演炒茶制茶技艺，介绍茶文化知识。同时，茶庄也是笋子冲景区探险道的起始，有休憩和联系两个景区的作用。万应山庄：该山庄背倚山岩，面对一泉，松林环抱，环境十分幽静。茶园山庄：鸡冠岩山脚有一茶园，早年公园曾在此制茶出售，近年来茶树老化，疏于管理，茶园几近荒废。盆景园：目前作为生产基地。但其所在山上，怪石嶙峋，颇有审美价值，拟拆除现有围墙，与中山园联为一片。兰园：公园较早建成的景点，珍藏有朱德元帅赠送的兰花。园内设施较为简陋，内容单一。7旅游商品图云茶庄：在茶园侧面疏林中设一茶庄，供游人品茗赏景，并在现场表演炒茶制茶技艺，介绍茶文化知识。兰园：公园较早建成的景点，展示国兰精品，可定期开展赏兰评兰活动，吸引兰花爱好者，也可以为公园兰花生产基地，可向游人开放，所养兰花可向游客出售。8人文活动1960年4月，周恩来总理来黔视察时，以其林木葱郁，树种繁多，景致壮观，提议将林场改建为某某森林公园，以供游人观览，丰富人民文化精神生活。由于某某森林公园林木种类众多，成林时久，面积广袤，泉水潺潺，珍禽出没，蝉鸣鸟语，芳草馨香而被誉为“某某八景之一”的美称，并跻冠于全国城市森林公园之首。某某森林公园于一九九九年被列为“中国名园”。 表2-3 旅游资源分类表主类亚类基本类型旅游资源单体数量等级地文景观综合自然旅游地山丘型旅游地十八盘12谷地型旅游地灵溪谷、槐花谷、十八趟、休闲谷、情人谷52自然标志地五华峰（公园最高峰）14地质地貌过程形迹凸峰五华峰、丹丸峰、恶子山25峰丛万山朝尼12石（土）林小石林14奇特与象形山石观海石、插花石、钟石、鼓石、船石、八卦石、峄山二十四名石、蜗牛石、孟母教子石、犀牛望月石、将军石、观音石、悟空石、老道士恶儿石、老虎扑食石、鲸鱼石、龟石、凤凰蛋、碾盘、鸡石、元宝石、龙饮台、点将台、试剑石、鲨鱼石、望风台495岩石洞与洞穴来鹤庵、空中楼阁、凉水盆、峄山三十六洞天、峄山九龙洞485水域风光河段观光游憩河段小沂河13天然湖泊与池沼观光游憩湖区八里碑水库、前灰水库、潘庄水库、后於子水库、马沟水库52潭池休闲谷、鲸鱼湖22瀑布跌水休闲谷、小沂河23泉冷泉甘露池、鱼池、金水泉、久泉、龙泉23生物景观树木林地针叶林、针阔混交叶林、落叶阔叶林33丛林赤松林、桧柏林、油松林、杨树林、麻栎林、刺槐林、乌桕林、苦楝林、枣林、核桃林、梨林、桃林、杏林、酸枣灌丛、胡枝子灌丛、绣线菊灌丛、连翘灌丛、郁李灌丛、软枣灌丛、黄荆灌丛、孟林213独树望人松、古柏、峄阳孤桐、百年厚壳树、百年皂角、百年黑枣、百年枣树、百年核桃、千年古柏树、百年黄连木101野生动物栖息地水生动物栖息地小沂河、八里碑水库13陆地动物栖息地峄山森林公园15鸟类栖息地八里碑水库13天象与气候景观光现象日月星辰观察地日出、夕照奇观22天气与气候现象云雾多发区云海奇观、雾海奇观22避暑气候地竹子园、十八趟22物候景观雪景、雨景22遗址遗迹社会经济文化活动遗址遗迹历史事件发生地小沂河、斗鸡台遗址、峄阳书院、孤桐书院、子思书院、春秋书院、小鲁台25军事遗址与古战场围子和围子里11废弃寺庙太平兴国寺、通明天宫、碧桃庵、邾文公祠、纪王棚、衲云庵、碧云庵85废城与部落遗址邾国故城遗址15交通遗迹羊车故道、御路故道、御路岭故道、秦汉故道、隋唐故道、太白故道、南华故道、卧龙故道、九道湾故道、水城故道、三迁宅故道、书院故道、丹台故道、神医故道、太古故道等、元明路、云层路、回马岭路、西华天街路、孤嶂坪路、锦华层路、九天街路、王母台路、东华天街路、圣灵路、玄天灵路、鸣鹤岭路、古尧沟路、妙光洞南路、妙光洞西路、静室庵路、太平路、天竺洞路、棋盘沟上路、混元灵路、碧玉路、炉丹峪南路、炉丹峪西路、虎牙蹬路404建筑与设施综合人文旅游地宗教与祭祀活动场所道教白云宫，佛教鸿山寺、华佗殿、龙王庙、关公殿、玉帝大殿、讲经殿85康体游乐休闲度假地十八盘农家乐、休闲谷、峄山农家乐12建设工程与生产地采摘林12景观建筑与附属型建筑摩崖字画北齐摩崖刻经15碑碣（林）秦峄山碑、孟林、峄山碑刻78块、石刻300多处3805建筑小品盘龙柱、峄山休憩亭2处、峄山风景区管委会、峄山牌坊、峄山大门52归葬地墓（群）孟子墓及其后人墓群15交通建筑道路十八盘山路、峄山登山步道22索道峄山索道12水工建筑水库观光游憩区段八里碑水库、前灰水库、潘庄水库、后於子水库、马沟水库53旅游商品地方旅游商品菜品饮食手工煎饼、山野菜23农林畜产品与制品城前板栗、山庄黄梨23人文活动人事记录人物孔子、孟子等儒家人物，秦始皇、东汉刘秀、三国曹操、唐宗、宋祖、元世祖、明太祖、清乾隆等帝王将相，梁山伯、祝英台，李白、杜甫、苏东坡、王安石、欧阳修、黄庭坚、陆放翁、赵孟頫、董其昌、郑板桥文人墨客，老子、庄子等道教人物235事件孔子-曾在峄山讲学，现留有孔子登临处石刻，秦始皇东巡道登峄山，留下了“秦峄山碑”，先后驾临峄山的帝王西汉刘邦、东汉刘秀、三国曹操、唐宗、宋祖、元世祖、明太祖、清乾隆等。105民间习俗民间演艺阴阳板、平阳寺火虎、山头花鼓戏3庙会与民间集会峄山古会14神话传说甘露池的传说、万章误失登云鞋、梁祝的传说、纪子墓的传说、莲池的传说、丹丸峰的传说、隐仙洞的传说、鹦鹉石的传说、马嘴石的传说、舍身台和舍身崖的传说、跑马岭和凉马石棚的传说、老道士恶儿石的传说、夫妻石的传说134现代节庆文化节桃花节、儒商论坛24合计678表2-4 峄山森林公园旅游资源单体分类统计表旅游资源主类基本类型数量（个）占基本类型总数（%）旅游单体数量（个）占单体总数（%）地文景观817.410715.8水域风光510.9121.8生物景观613.0375.5天象与气候景观48.781.2遗址遗迹510.9527.7建筑与设施1021.740559.8旅游商品24.340.6人文活动613.0527.6合计46100.0678100.0（二）旅游开发条件调查1旅游适游期公园旅游最佳适游期大约240天/年，全年适游期较长。每年3月初10月底，公园进入最佳旅游适游期，并在这个期间举办很多相应的旅游内容或活动项目。35月以赏樱花和登山健身为主，68月主要避暑纳凉和休闲娱乐，910月则可观红叶和采摘各种果品。2区位条件某某位于中国西南云贵高原东部，是贵州省省会和西南地区重要的交通枢纽、工业基地及商贸旅游服务中心。某某素有“中国避暑休闲之都”之称，是自然和旅游资源的富集之地，年平均气温在15.3摄氏度左右，博得了“上有天堂，下有苏杭，气候宜人数某某”的美誉。森林覆盖率达42.3%，有很丰富的旅游资源。现有常住人口450万人，经济发展水平高。3外部交通森林公园外部交通十分便捷，周边有G75兰海高速、机场高速、机场路、东二环、G6001某某绕城高速和210国道，且距某某规划轻轨站和机场均不到0.5小时车程。公路交通：园林路从公园中间穿过。公园西侧紧邻某某机场路和东二环。机场路隧道从公园北区穿过。公园东部出口接机场路东段，紧邻G6001某某绕城高速。公园距某某市城区仅2.5千米，且到部分片区已通车行道，主要道路路面均已硬化。铁路交通：公园距某某轻轨站约5千米，距某某东站约20千米，某某至长沙铁路紧贴园区南边，某某至开阳铁路临公园西面。航空交通：森林公园距龙洞堡机场约20千米。4内部交通及基础设施公园内部基本形成交通网络，变压电供应老化，内外通讯条件有待于完善升级，旅游接待服务设施较差。森林公园旅游开发利用条件评价详见表2-5。表2-5 森林公园旅游开发利用条件评价表评价项目评价指标评价分值公园面积森林公园规划面积149公顷1旅游适游期240天/年1.5区位条件以公园为中心、半径100千米内有100万人口规模的城市1001.5外部交通铁路50千米内通铁路，在铁路干线上，客流量大1公路国道或省道，有交通车随时可达，客流量大1航空100千米内有国内空港或150千米内有国际空港1内部交通区域内有多种交通方式可供选择，具备游览的通达性1基础设施条件自有水源或各区通自来水，有充足变压电供应，有较为完善的内外通讯条件，旅游接待服务设施较好0.5旅游开发利用条件评价评分值（L）9.5第三章 环境容量估算及客源市场分析与定位第一节 环境容量估算（一）估算方法通过参考风景名胜区规划规范（GB50298-1999）游憩用地生态容量标准，结合某某森林公园的资源特色以及景区内的主要道路系统，景点分布，进行旅游环境容量分析。根据某某森林公园的景观资源条件、分布和交通状况等实际情况，采用面积法计算公园各功能区的环境容量，再将各功能区游人容量相加，得出景区总的游人预测容量（见表6-2）。测量公式为：C=A/aD（C日环境容量，单位为人次；A可游览面积，单位为公顷；a每位游客占用的合理面积，单位为平方米；D周转率，D=每日开放时间/游完全程所需要时间。）（二）估算结果 经计算，公园日游人容量为22935人，根据邹城的气候状况，全年宜游天数为240天，则年游人生态容量约为550.44万人。公园全年开园天数300天，按旅游淡旺季综合计算，则年合理游客量约为309.62万人次（见表6-2）。表6-1公园日游人容量测算表功能区指标功能区名称S 功能区面积（公顷）A 可游览面积（公顷）a容人指标（平方米/人）t 游览全程时间(小时) D周转率C 环境容量（人次/日）服务接待区3.42-50 0.626379公园管理区2.46-植物园景区6.914.151森林游乐景区4.272.573景观油茶区3.611.801居民生活区0.4-喀斯特山林景区21.986.602森林生态保护区106.1636.326总计149.2151.44 50.0013.000.62 6379 表6-2 公园年合理游客量计算表旅游季节时间（天）游览率（%）年游客量（万人次/年）旺季907040.19平季1504038.27淡季60207.65总计300-86.11第二节 客源市场分析与定位（一）客源市场分析某某森林公园的省内市场客源，以某某市的客源为主，对于贵州省周边特别是遵义、安顺、开阳、息烽的游客也具有一定吸引力。省外客源上，以贵州省省周边省份为主，同时包括川渝地区的潜在游客。因为地理位置优越、交通便利的优势，公园前期应重点抓住某某市以及贵州省的客源市场（见表6-3）。表6-3 客源市场细分及说明市 场 等 级游 客 群 体说 明省内客源市场基本客源市场某某市的游客森林公园开发初期的目标客源市场，应重点培育和发展潜在客源市场周边县市的游客，如遵义、安顺、普安县等距离较近的为主在逐步完善目标客源市场的基础上，进一步发展周边县的市场省外及入境客源市场基本客源市场以贵州省周边为主，四川、重庆、湖南等省、市在稳定省内的客源市场基础上，在进一步挖掘、完善周边省市的客源市场潜在客源市场以国内以沿海发达省市为主，入境游客以港澳台、日韩和东南亚市场为主逐步完善省内客源市场，同时发展吸引经济发达的沿海省市的游客，使整个国内市场逐渐完善（二）客源市场预测目前，由于交通不便，公园特色不明显和服务设施不足等原因，公园游人稀少，且多集中于图云关、万应山庄一带，没有进入公园深处，公园现在年平均游人量约为20万人。近期规划（20142017）将重点建设服务接待区、植物园景区、森林游乐景区和公园管理区的服务接待设施及游览景点，建设期2年，至2016年上述工程将完成并投入运营，公园游客人数将会明显增加。增长率取30%，则：2015年游人量公园建成游人量(1+30%)220万(1+30%)233.8万远期公园（2017-2020）开发建设平稳，客源相对稳定，故游人平均年递增率10%，则：2020年游人量公园近期游人量(1+20%)533.8万(1+20%)584.11万按宜游天数240天年计，都山森林公园从开发建成到2016年年游人量约为33.8万人次（日均1408人次）；到2020年规划远期年游人量约为84.11万人次（日均3505人次）。第四章 森林公园发展条件分析第一节 森林公园发展的优势与劣势一、旅游业发展现状由于诸种原因，除有部分带有服务功能的餐饮、茶楼与苗圃内个人出资开展少量的旅游接待活动外，公园内其它地方没有进行旅游开发活动，旅游接待设施和旅游收入尚处空白。二、优势分析（一）某某市的国家级森林公园由于它林木种类众多，成林时间久，面积广袤，泉水潺潺，珍禽出没，蝉鸣鸟语，芳草馨香而有“某某八景之一”的美誉，并跻冠于全国城市森林公园之首。于一九九九年被列为“中国名园”。（二）区位条件优越某某位于中国西南云贵高原东部，是贵州省省会和西南地区重要的交通枢纽、工业基地及商贸旅游服务中心。而森林公园位于某某市区图云关，距某某市仅2.5公里。（三）交通便利首先，某某市市区内的公路交通十分发达便利，直达森林公园的公路畅通，路况优良。公园距某某市2.5公里，机场路、园林路、富源立交与之相邻。同时，某某市与外界的交通也十分便捷：川黔、贵昆、湘黔、黔桂4条铁路干线交汇于此，210、321国道穿境而过。此外，区内还有多条柏油公路和简易公路等可供发展旅游业使用。自驾车到达景区的交通指南：途经某某市政府林城东路观山路环岛金阳北路兰海高速(贵遵段)/G75/遵义/毕节方向环岛观山东路中心环线贵遵高速公路改茶大道（全路段收费）三桥立交桥S102花果园立交桥浣纱路解放路机场路油榨街园林路某某森林公园需时：1-2/小时。自由行到达景区的公共交通指南：1.公交车线路：603路目的地站点：森林公园首/末班车时间：07：00/20：002.中转公交线路：K48路转59路起始站点：西南美食广场站 中转站点：十大字站 目的地站点：森林故事站下。3.中转公交线路：K237路转46路起始站点：市行政中心站 中转站点：市一医站 目的地站点：三六八医院站下。（四）拥有特色旅游资源所谓“上有天堂，下有苏杭，气候宜人数某某”，正是此理。当其他城市闷热得让人发慌，强烈的紫外线把户外变成恐怖的白花花一片，不呆在室内吹着空调就无法过时，某某却是幽雅从容地展现着自己得天独厚的气候特征，享受着巨大的天然空调。形象地描述了该区地理环境的优越，又是一大奇观，可以开发特色旅游景观；该区杨梅、葡萄、樱桃品种独特，口感极佳，味道甜美，不仅可以作为本景区特色旅游商品，还可申请专利远销国内外。三、劣势分析第一，旅游资源品位欠缺。第二，旅游基础设施基本空白，开发初期需较大投资。第三，旅游新理念尚未形成。在战略决策上，森林公园旅游业在全市国民经济中的战略定位仍未落到实处，从而影响了旅游业的发展规模和速度。第二节 森林公园发展面临的机遇与挑战一、旅游业迅速发展及休闲度假带来的机遇随着经济的不断增长，国内旅游的规模将进一步扩大，旅游经济的发展潜力非常巨大，而且休闲游作为预防亚健康的重要方式也日益被人们重视。双休日、黄金周、带薪休假、避暑旅游、自驾车游的兴起和短程休闲旅游度假的迅猛发展，使国内假日经济空前活跃，这将为开发建设森林公园提供广阔的背景和良好的天时条件。二、公园旅游业面临的挑战1.同类旅游产品及草海国家自然保护区竞争激烈在贵州范围内，有夜郎、毕节、水西、织金等众多的各级森林公园，其中不少已初具实力并形成了稳定的客源市场。草海国家级自然保护区是著名的湿地景区，随着系列特色产品的开发、服务接待和游乐设施的建设，其遮敞效应将日益显现，这些对公园形成竞争危险。2.公园面临经营管理的挑战公园境域主要处在某某市区图云关，公园森林全为集体林。责、权、利关系复杂，使公园旅游业的经营管理难度较大。第五章 总则5.1公园规划指导思想以保护为前提，以生态旅游为主要旅游方式，兼顾休闲度假、健康娱乐、科普教育的旅游需求。充分利用某某森林公园资源优势进行适度建设与开发，将某某森林公园构建城一个集生态旅游、休闲度假、科普教育、生态保护为一体的森林旅游胜地。5.2 规划原则森林的生态恢复和保护第一，实现可持续发展的原则某某森林公园是一个以森林生态系统和以旅游为主导的经济系统的综合体，体现着生态和经济两方面的特征，在其建设过程中必须以可持续发展原则为基础，以保护某某森林公园生态系统的完整为前提，建立景观安全格局，划定禁建区和适建区，分圈层对其进行适宜开发，维持其旅游能健康可持续的发展。 从场地特色出发，发挥资源和市场需求优势 充分利用公园内现有的优势资源，开展市民休闲、生态旅游和休闲农业三大主题活动，既可以让游客在回归自然、亲近自然和了解自然的过程中，认识到生态环境保护的重要性，又可以打造具有某某品牌的森林公园。 以市场为导向，科学定位，合理布局的原则充分分析公园的市场潜力，把握好市民、中高端消费群体和企业三大客源市场，对公园进行科学定位，合理布局。从项目策划、基础服务设施到旅游组织管理都在合理的布局下进行，以满足不同客户的需求。 源于自然高于自然，建设精品旅游项目与设施的原则 旅游项目和设施建设要重视质量、品味，并与环境相适应。场地中的服务设施 和建筑多采取架高耕作层的方式进行建设，采用环保材料进行预制组装设计，建筑风格力求简洁现代，并通过采用屋顶绿化、雨水利用、新风系统和保温墙体等先进 建筑构造技术，降低建筑能耗，用精品服务来打动游客，面向市场。 留有余地，滚动发展的原则 考虑资金、人力、物力供给因素，以及投资方式的差异、游客的需求和市场运营的时间和效益，公园采取阶段式滚动发展模式，为未来发展留下余地，以满足游客的新需求。 理顺体制，招商引资的原则 公园范围内国有、集体权属并存，并分布一定数量的居民点，在公园开发过程中，必须理顺体制，使公园建设顺利进行。 5.3 森林公园规划依据（一）国家森林法、文物保护法、环境保护法、野生动物保护法、消防法、土地法、水法等法律、法规（二）林业部森林公园管理办法（三）某某市旅游业发展规划（四）某某市城市总体规划（20112020年）（五）某某市老城区控制性详细规划（六）规划设计任务书（七）某某市综合交通规划（八）某某市中心城区总体城市设计（九）国家级森林公园总体规划规范（十）公园设计规范（十一）风景名胜区规划规范、（十二）贵州省08定额（十三）南明区林地保护利用规划（2012-2020）（十四）国家及地方制定的有关法律、法规、规范性文件5.4 规划分期根据国家和地区经济与社会发展战略，规划期限为20112020年。按照分区分期建设的原则，确定森林公园建设分为两期，即近期（启动期）20142017年，中期（提升期）201720120年，远期（完善期）20202023。第六章 总体布局与发展战略第一节 森林公园性质与范围（一）公园性质 根据贵州省某某市国家级森林公园的区位条件、资源特色和经济条件，确定某某森林公园的性质为：以某某市旅游产业发展总体规划和生态某某建设规划为指导，以森林为主要游览对象，开展各种以森林为主题、或以森林为背景依托的活动场所，具有鲜明的自然山林风景特色的城市森林公园。主要活动内容有观鸟赏花、体验自然、运动娱乐、风景观光、胜迹游览、科普教育。主要服务对象为某某市居民，兼顾外来游客。（二）规划范围森林公园位于某某市中心区东南隅，规划面积149.20913公顷。公园北临湘黔公路和机场路，南连省林科院林场，西接油榨街，东邻龙洞堡。第二节 森林公园主题定位（一）森林公园规划主题 秀丽黔中碧玉，有氧文化森林。（二）森林公园定位集地质观光、生态养生、休闲度假、科普教育和种质保存等功能于一体，吸引力与辐射力强的综合性森林生态文化旅游公园。第三节 森林公园功能分区（一）功能分区原则 1利于保护原则。因地制宜，合理利用地域空间，以利于自然景观资源的保护和自然生态环境的建设。 2功能突出原则。功能分区的特色要鲜明，主题要突出，区内建（构）筑物的布局、密度、体量、色彩与风格要与周边自然景观相协调，实用美观，功能突出。 3区域协调原则。统筹考虑，合理安排，突出重点，明确功能，相互协调，有利于与区域网络化旅游线路衔接。 4规划弹性原则。规划布局时，要留有余地，以便今后随旅游市场的变化，有调整的弹性空间。 5主题突出的原则。考虑到景观及其空间分布条件，进行主题型区划。 6地域分异的原则。照顾到景观、环境特色及地域的分异性和时空的连续性。 7突出个性的原则。意境、创意雷同且地点相近的景点采取组团式设置，坚持突出个性的原则。 8便于管理的原则。便于分期建设的组织，利于游览线路的组织和生态旅游的管理。（二）功能分区 根据某某森林公园的现状和景观资源分布特点，结合公园性质与功能区划原则，将公园区划为八大功能区，即服务接待区、公园管理区、居民生活区、植物园景区、森林游乐景区、景观油茶区、喀斯特山林景区、森林生态保护区等八大功能区。1. 服务接待区总面积3.42公顷，占园区2.29%。2.公园管理区3.居民生活区4.植物园景区5.森林游乐景区6.景观油茶区7.喀斯特山林景区8.森林生态保护区第四节 分区建设项目及景点规划第五节 森林公园发展战略与营销策划表6-1公园日游人容量测算表功能区指标功能区名称S 功能区面积（公顷）A 可游览面积（公顷）a容人指标（平方米/人）t 游览全程时间(小时) D周转率C 环境容量（人次/日）服务接待区3.42-50 0.626379公园管理区2.46-植物园景区6.914.151森林游乐景区4.272.573景观油茶区3.611.801居民生活区0.4-喀斯特山林景区21.986.602森林生态保护区106.1636.326总计149.2151.44 50.0013.000.62 6379 第七章 植被与森林景观规划第一节 规划原则1、以保护现有植被为前提，逐步形成多种树种、多层次、乔灌草相结合的、较完整的区系植物群落，提高游览观光价值和防护功能。2、根据某某市森林公园的自然条件、功能要求，本着因地制宜，乔木、灌木、花草相搭配的原则，优先采用乡土树种，最大限度地增加林木面积，充分发挥景区的生态效益。3、应根据森林公园的具体情况确定森林景观建设的方向、重点、范围和内容等。森林景观规划应与森林公园的造林、残次林改造和抚育间伐等工作相结合。4、植物景观的总体设计应突出南方地区植物群落的地域特色。以天然植物群落为主，植物搭配以自然式为主，空间配置力求多样化，调节树种结构，针叶树林与阔叶林相结合，多种植混交林，形成丰富多彩的林相景观。使植物景观层次多样，错落有致，季相多姿。5、根据各景区、景点的自然景观和人文景观特点，在植物景观配置上突出景点的主题和内涵。6、在园林建筑小品周围的植物配置上，达到突出建筑主题、丰富建筑艺术构图、赋予建筑物以时间和空间的季候感，协调建筑与周围的环境，完善建筑的功能要求，从而使建筑与植物和谐统一。7、在主游线和主景点的视线范围内，增加观赏植物，增加不同冠形的植物，增加不同季相变化的植物。8、植物景观设计应满足提高森林覆盖率和增加绿地面积的原则。第二节 植被规划一、生态恢复种植区主要在公园边缘地块上开展，特点是对植被破坏严重、山体遭到破坏、存在着对中心园区进一步侵蚀威胁的区域进行植被恢复。广植速生树种，尽可能快地占据地表涵养水源，防止水土肥的进一步流失；同时种植常绿慢生树种，在临近居民地界，可选用带刺植物以防止人为破坏。二、山林养护抚育区这些区域内植被长势良好，只需日常养护巡视即可，以山林步道为中心线，清除沿线病树、枯木。三、特色种植区以某种植物为特色的观赏植物区，是在公园绿色基调上进行的林相改造。这些区域为：1、