龙泉市2017年锦旦山区小流域农业生态工程ⅠⅡⅢ标段

龙龙龙龙泉泉泉泉市市市市2 2 20 0 01 1 17 7 7 年年年年锦锦锦锦旦旦旦旦山山山山区区区区小小小小流流流流域域域域农农农农业业业业生生生生态态态态工工工工程程程程（ （ （ （、 、 、 、 、 、 、标标标标段段段段） ） ） ）招标序号：龙建招 2018（3）-01 号施施施施工工工工招招招招标标标标文文文文件件件件招标单位：龙泉市锦溪镇人民政府代理机构：浙江建航工程咨询有限公司备案单位：龙 泉 市 水 利局二一八年二月招标单位（盖章）：招标单位（盖章）：龙龙泉泉市市锦锦溪溪镇镇人人民民政政府府代理机构（盖章）：代理机构（盖章）：浙浙江江建建航航工工程程咨咨询询有有限限公公 司司备案单位（盖章）：备案单位（盖章）：龙龙 泉泉 市市水水 利利局局日期日期: : 二二一八年二月一八年二月- 2 - / 73目目 录录第一卷.4第一章招标公告.5第二章 投标人须知.7投标人须知前附表.71. 总则.101.1 项目概况.101.2 资金来源和落实情况.101.3 招标范围、计划工期和质量要求.101.4 投标人资格要求.111.5 费用承担.121.6 保密.121.7 语言文字.121.8 计量单位.121.9 踏勘现场.121.10 投标预备会.121.11 分包.121.12 偏离.122. 招标文件.122.1 招标文件的组成.122.2 招标文件的澄清.132.3 招标文件的修改.133. 投标文件.133.1 投标文件的组成.133.2 投标报价.143.3 投标有效期.143.4 投标保证金.143.5 资格审查资料.153.6 备选投标方案.153.7 投标文件的编制.154. 投标.154.1 投标文件的密封和标记.154.2 投标文件的递交.154.3 投标文件的修改与撤回.165. 开标.165.1 开标时间和地点.165.2 开标程序.16开标时投标人必须提交的证件原件.176. 评标.176.1 评标委员会.176.2 评标原则.176.3 评标.177. 合同授予.177.1 定标方式.17- 3 - / 737.2 中标通知.187.3 履约担保.187.4 签订合同.188. 重新招标和不再招标.188.1 重新招标.188.2 不再招标.199. 纪律和监督.199.1 对招标人的纪律要求.199.2 对投标人的纪律要求.199.3 对评标委员会成员的纪律要求.199.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.199.5 投诉.2010. 需要补充的其他内容.20第三章 评 标 办 法.21第四章 合同条款.26第一节 通用合同条款.26第二节 专用合同条款.27第三节 合同附件格式.34第五章 工程量清单.40第二卷 .42第六章 图纸.421 说明.422 图纸（另附）.42第三卷.43第七章 技术标准和要求（合同技术条款）.43第四卷.44第八章 投标文件格式.44第一卷5 / 73 第一章 招标公告龙龙泉泉市市2 20 01 17 7年年锦锦旦旦山山区区小小流流域域农农业业生生态态工工程程（、标标段段）施施工工招招标标公公告告 招标序号：龙建招 2018（3）-01 号1 1. . 招招标标条条件件本招标项目龙泉市龙泉市 20172017 年锦旦山区小流域农业生态工程（年锦旦山区小流域农业生态工程（、标段）标段）已由龙农综办龙农综办【2017】【2017】2626 号文件号文件批准建设，项目业主为龙泉市锦溪镇人民政府龙泉市锦溪镇人民政府，建设资金来自 政府投资政府投资。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。浙江建航工程咨询有限公司浙江建航工程咨询有限公司受业主委托具体负责本工程的招标事宜。2 2. . 项项目目概概况况与与招招标标范范围围本项目位于龙泉市锦溪镇，工程内容：新建灌渠、排本项目位于龙泉市锦溪镇，工程内容：新建灌渠、排渠渠、防洪堤、机耕路、生产路、机耕桥等。、防洪堤、机耕路、生产路、机耕桥等。标段工程招标控制价：标段工程招标控制价：745.7619745.7619 万元万元 质量要求：质量要求： 合格合格 工期要求：工期要求：270270 日历天日历天；标段工程招标控制价：标段工程招标控制价：491.3522491.3522 万元万元 质量要求：质量要求： 合格合格 工期要求：工期要求：270270 日历天日历天；标段工程招标控制价：标段工程招标控制价：473.8617473.8617 万元万元 质量要求：质量要求： 合格合格 工期要求：工期要求：270270 日历天日历天。本项目招标范围：本项目招标范围：施工图范围内的所有工程（具体详见工程量清单）。3 3. . 投投标标人人资资格格要要求求3.1 具有水利水电工程施工总承包叁级及以上具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质的独立法人，且具有安全生产许可证。3.2 项目负责人应持有二级及以上水利水电工程建造师注册证书（含临时执业证书）和水行政主管部项目负责人应持有二级及以上水利水电工程建造师注册证书（含临时执业证书）和水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书门颁发的安全生产考核合格证书 B B 证并有在委托企业的养老保险缴纳明细清单证并有在委托企业的养老保险缴纳明细清单（至开标前在注册企业连续（至开标前在注册企业连续缴足缴足 3 3 个月）个月）。3.3 项目负责人与资质证书中载明的法定代表人、企业负责人或技术负责人不得为同一人。3.4 项目技术负责人必须具有水利及水利相关专业中级及以上职称。3.5 企业主要负责人和本项目专职安全生产管理人员必须持有行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书，具体为：企企业业法法定定代代表表人人、企企业业经经理理、企企业业技技术术负负责责人人以以及及企企业业分分管管安安全全生生产产的的副副经经理理（须须提提供供聘聘书书或或任任职职文文件件）的的安安全全生生产产考考核核合合格格证证书书A A 证证；专专职职安安全全员员的的安安全全生生产产考考核核合合格格证证书书C C 证证。3.6 本工程投标人需配备的其它专业技术人员：水利工程专业的施工员、质检员、安全员至少各配备1人。3.7 本项目不接受联合体投标。3.8 其他要求：根据浙招办根据浙招办200923200923 号文和浙水建号文和浙水建200813200813 号文等文件的有关规定，投标人及其拟号文等文件的有关规定，投标人及其拟投入本标段的项目负责人无限制期内的建设市场主体不良行为记录，且近两年（投入本标段的项目负责人无限制期内的建设市场主体不良行为记录，且近两年（20162016 年年 0101 月月 0101 日以后）日以后）须无行贿犯罪记录。本工程不接受挂靠，拒绝已有在建或预中标项目的项目负责人投标，投标人所派的项须无行贿犯罪记录。本工程不接受挂靠，拒绝已有在建或预中标项目的项目负责人投标，投标人所派的项目负责人必须符合丽水市的有关规定。目负责人必须符合丽水市的有关规定。3.93.9 省外企业需已办理进省备案登记手续省外企业需已办理进省备案登记手续。4 4. . 招招标标文文件件的的获获取取4.1 凡有意参加投标者，请于信息发布之日起,至开标前自行到丽水市公共资源交易网下载招标文件、6 / 73招标图纸；4.2 招标文件工本费（包括招标图纸）：500 元/份，在递交投标文件时缴纳。5 5. . 投投标标文文件件的的递递交交5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，北京时间，下同）为为 2 20 01 18 8 年年 3 3 月月 8 8 日日上上午午 9 9 时时 3030 分；分；投标文件递交的地点为龙泉市招投标中心（龙泉市招投标中心（龙泉市贤良路 333 号行政中心西副楼四层）。5.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6 6. . 发发布布公公告告的的媒媒介介本次招标公告(以后如有补遗书、补充公告等)将在丽水市公共资源交易网、浙江招标投标网(/)上发布。7 7、其其他他1、本工程不接受挂靠或已有在建项目的项目经理参加投标；投标人或项目经理被认定有丽水市建设市场严重不良行为的，或项目经理是公务员或事业单位（投标单位是事业单位的除外）工作人员的，或项目经理在其它单位有注册或登记建设行业执（从）业资格的，或项目经理是其它项目第一预中标候选人的项目经理，并在公示期间或投诉有效期内的，谢绝参加本项目投标；投标人及其拟派的项目经理必须符合相关法律、法规、规章及规范性文件的有关规定。2、本工程投标是 否采用高额保函担保。3、本工程评标采用电子评标辅助系统（具体见招标文件），投标人须购买“投标工具”专用光盘（注：试用阶段光盘无效），相关事宜请与杭州擎洲软件有限公司联系（地址： 丽水市兴业大厦 11 楼1154 室，电话：），并请各投标人认真详读“丽水市工程招标项目电子评标辅助系统注意事项”。8 8. . 联联系系方方式式招标人：龙泉市锦溪镇人民政府 代理机构：浙江建航工程咨询有限公司联系人：林先生 联 系 人：汤女士 联系电话: 联系电话（传真）：05787113468龙泉市锦溪镇人民政府浙江建航工程咨询有限公司2018 年 2 月 9 日7 / 73第二章第二章 投标人须知投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容1.1.2招标人招标人名称：龙泉市锦溪镇人民政府地址：龙泉市锦溪镇联系人：林先生电话：1.1.3招标代理机构名称：浙江建航工程咨询有限公司 联系人：汤女士电话：057871134681.1.4项目及标段名称龙泉市 2017 年锦旦山区小流域农业生态工程（、标段）1.1.5建设地点龙泉市锦溪镇。1.1.6现场管理机构龙泉市锦溪镇人民政府1.1.7设计人丽水利源工程咨询有限公司1.1.8监理人另行确定1.2.1资金来源政府投资1.2.2出资比例财政资金 100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围施工图范围内的所有工程（具体详见工程量清单）。1.3.2工期要求270 日历天1.3.3质量要求合格1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质的独立法人，且具有安全生产许可证。2、项目负责人应持有二级及以上水利水电工程建造师注册证书（含临时执业证书）和水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书 B 证并有在委托企业的养老保险缴纳明细清单（至开标前在注册企业连续缴足 3 个月）。3、项目负责人与资质证书中载明的法定代表人、企业负责人或技术负责人不得为同一人。4、项目技术负责人必须具有水利及水利相关专业中级及以上职称。5、企业主要负责人和本项目专职安全生产管理人员必须持有行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书，具体为：企业法定代表人、企业经理、企业技术负责人以及企业分管安全生产的副经理（须提供聘书或任职文件）的安全生产考核合格证书 A 证；专职安全员的安全生产考核合格证书 C 证。6、本工程投标人需配备的其它专业技术人员：水利工程专业的施工员、质检员、安全员至少各配备 1 人。7、本项目不接受联合体投标。8、其他要求：根据浙招办200923 号文和浙水建200813 号文等文件的有关规定，投标人及其拟投入本标段的项目负责人无限制期内的建设市场主体不良行为记录，且近两年（2016 年 01月 01 日以后）须无行贿犯罪记录。本工程不接受挂靠，拒绝已有在建或预中标项目的项目负责人投标，投标人所派的项目负责人必须符合丽水市的有关规定。8 / 739、省外企业需已办理进省备案登记手续。1.4.2是否接受联合体投标不接受接受1.9.1踏勘现场不组织：投标人自行前往组织1.10投标预备会不召开召开1.10.2投标人提出问题的截止时间投标截止时间 10 日前1.10.3招标人书面澄清的时间投标截止时间 15 日前1.11分包不允许允许，分包内容要求：分包金额要求：接受分包的第三人资质要求：1.12偏离不允许允许2.1构成招标文件的其他材料无2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标截止时间 15 日前2.2.1投标截止时间2 20 01 18 8 年年 3 3 月月 8 8 日日上上午午 9 9 时时 3030 分分2.2.3投标人查阅招标文件澄清招标文件的澄清及有关招标信息由投标人自行在龙泉市招投标中招标文件的澄清及有关招标信息由投标人自行在龙泉市招投标中心网、丽水市公共资源交易网上查阅，因投标人未及时查阅造成心网、丽水市公共资源交易网上查阅，因投标人未及时查阅造成投标人损失的，招标人不承担责任。投标人损失的，招标人不承担责任。2.3.2投标人查阅招标文件修改及紧急公告招标文件的修改及有关招标信息由投标人自行在龙泉市招投标中招标文件的修改及有关招标信息由投标人自行在龙泉市招投标中心网心网、丽水市公共资源交易网、丽水市公共资源交易网上查阅，因投标人未及时查阅造成上查阅，因投标人未及时查阅造成投标人损失的，招标人不承担责任。投标人损失的，招标人不承担责任。2.3.2招标人发布紧急公告时间投标截止时间 5 日前3.1.1构成投标文件的其他材料招标文件要求提交或投标人认为有必要提交的其他材料。3.3.1投标有效期90 天3.4.1投标保证金1、金额为：玖万元整玖万元整。2、投标保证金可采用以下方式交纳（拒绝其他方式交纳），注意事项为：采用银行电汇方式交纳：各投标人交纳费用时应注明投标项目标段和交费人的名称。户名：龙泉市招投标中心开户银行：浙江龙泉农村商业银行股份有限公司剑瓷支行账号：2010 0001 5301 603行号：4保证金递交截止时间：开标截止时间前（以到帐为准）。投标保证金利息按人民银行活期挂牌利率计算，未中标人计息期以开标当日至发放中标通知书之日止；中标人计息期为开标当日至提交履约保证金并与招标人签订合同之日止；龙泉市招投标中心直接汇至投标人帐户3.4.3投标保证金的退还投标人在办理退还投标保证金本金的同时到龙泉市行政服务中心二楼银行收费窗口办理投标保证金利息退还手续。银行直接汇至投标人帐户3.6是否允许递交备选投标方案不允许不允许允许允许3.7.3签字或盖章要求1、个人印鉴(章)或签字具有同等效力,均可接受。2、投标文件必须按招标文件规定格式要求签字、盖章。3.7.4投标文件份数商务标:每个标段每个标段一套正本 一 套副本，专用电子光盘:2 张（一正一副）中标单位在领取中标通知书前另须向招标人提交全套商务投标中标单位在领取中标通知书前另须向招标人提交全套商务投标文件的副本六份，另提供投标文件文件的副本六份，另提供投标文件 U U 盘二份。提供的副本必须盘二份。提供的副本必须9 / 73与投标时的一致。与投标时的一致。3.7.5装订要求1.1.不得采用活页装订不得采用活页装订, ,须采用无线胶装。须采用无线胶装。2.编制相应的目录。4.1.2封套上写明招标人名称：（项目及标段名称）投标文件投标人名称全称：在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点龙泉市招投标中心（龙泉市贤良路 333号行政中心西副楼四层）4.2.3是否退还投标文件否 是5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：龙泉市招投标中心（龙泉市贤良路 333 号行政中心西副楼四层）5.3开标程序(1) 身份查验：所有投标人均应派法定代表人携法定代表人身份证明和身份证原件或委托代理人（携带授权委托书、至投标时连续 12 个月（企业设立不足 12 个月的，从设立时起）在委托企业的养老保险缴纳证明原件和携有效身份证）参加，拟派项目负责人携带建造师证、身份证原件和在委托企业的养老保险缴纳明细清单（至开标前在注册企业连续缴足 3 个月）（需加盖社保经办机构印章）参加，未提供缴纳明细清单的，应被拒绝参加投标。企业总经理可不提供养老保险证明，并在招标人指定的登记册上签名报到。若投标人未派法定代表人或委托代理人、项目负责人按时出席开标会议或未携以上相关证件，作废标处理。（2）密封情况检查：由公证处公证人员检查投标文件密封及完整情况，经确认无误后，工作人员即当众拆封。（3）开标标段顺序：随机摇号确定标段先后顺序。开标标段顺序：随机摇号确定标段先后顺序。（4 4）开启投标文件顺序：按递交投标文件的先后顺序的逆序）开启投标文件顺序：按递交投标文件的先后顺序的逆序（先送达后开启）开启。（先送达后开启）开启。（5）开标后公布各投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成： 五人 及以上单数；评标专家确定方式：在专家库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人是否，推荐的中标候选人数：1 名。7.3.1履约担保履约担保的形式：采用保证金形式【现金】。履约担保的金额：合同价格的 5%。1010需要补充的其他内容需要补充的其他内容10.1已标价工程量清单电子版份数： 2 ； 格式：投标工生成的“加密标书”10.2原件提交：投标人必须在开标时按第 8 章投标文件格式中“七、原件的复印件”所列清单提交原件。原件经查验后退还投标人。不提交10.3工程招标控制价标段工程招标控制价：标段工程招标控制价：745.7619745.7619 万元万元标段工程招标控制价：标段工程招标控制价：491.3522491.3522 万元万元标段工程招标控制价：标段工程招标控制价：473.8617473.8617 万元万元10.4评标基准价范围10%-14.9%10.5交易席位证400 元/次（三个标段只用交一次），交易席位费和投标保证金二项费用采用电汇方式交纳。各投标人交纳费用时应注明投标项目和交费人的名称。交费人名称应与参加投标企业名称一致，否则其投标视为无效。10.6招标文件工本费 每份500元/份,标书一经售出,恕不退回。10.7电子投标文件编制电子投标文件编制电子投标文件商务标部分通过投标工具格式化后，生成的投标电子投标文件商务标部分通过投标工具格式化后，生成的投标10 / 73文件刻录在投标人自行提供的光盘中。所有光盘与纸质投标文文件刻录在投标人自行提供的光盘中。所有光盘与纸质投标文件一同密封提交给招标人。本工程的投标文件已标价工程量部件一同密封提交给招标人。本工程的投标文件已标价工程量部分必须使用龙泉市水利投标工具（版本号：分必须使用龙泉市水利投标工具（版本号：1.0）编制。投标）编制。投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将导致废标，其后果由投文件要求编制、递交电子投标文件，将导致废标，其后果由投标人自负。投标工具的开发商可根据投标人的要求，提供必要标人自负。投标工具的开发商可根据投标人的要求，提供必要的培训和技术指导。的培训和技术指导。联系电话：联系电话：电子招标文件里的开标时间与招标公告不一致时，以招标公告电子招标文件里的开标时间与招标公告不一致时，以招标公告为准。为准。10.8中标候选人因不可抗力之外的原因放弃中标权的，必须按招标文件的规定不予退还其投标中标候选人因不可抗力之外的原因放弃中标权的，必须按招标文件的规定不予退还其投标保证金。不予退还的投标保证金不能弥补由于其放弃中标权而给招标人造成报价的差额损失的，保证金。不予退还的投标保证金不能弥补由于其放弃中标权而给招标人造成报价的差额损失的，由放弃中标权的中标候选人承担。有关行政监督部门应将其放弃中标权的情况记入其信用档案。由放弃中标权的中标候选人承担。有关行政监督部门应将其放弃中标权的情况记入其信用档案。10.9除因管理原因发生重大质量安全事故不适合再任，被责令停止执业、羁押或判刑外，项目除因管理原因发生重大质量安全事故不适合再任，被责令停止执业、羁押或判刑外，项目负责人、项目技术负责人不得更换。符合规定确需更换的，应征得建设单位同意，并经有关行负责人、项目技术负责人不得更换。符合规定确需更换的，应征得建设单位同意，并经有关行业行政主管部门备案，且更换后的人员不得低于原投标承诺人员所具有的资格和业绩条件。其业行政主管部门备案，且更换后的人员不得低于原投标承诺人员所具有的资格和业绩条件。其中被更换的项目负责人在原承担的合同工程项目未通过验收前不得参加依法进行招标的其他国中被更换的项目负责人在原承担的合同工程项目未通过验收前不得参加依法进行招标的其他国有投资工程建设项目的投标活动。有投资工程建设项目的投标活动。10.10项目负责人是否有在建工程认定：项目负责人不得同时担任两个及以上水利建设工程的负项目负责人是否有在建工程认定：项目负责人不得同时担任两个及以上水利建设工程的负责人，对项目负责人是否有在建工程的认定，以其能否提供原承建的合同约定工程的竣工或完责人，对项目负责人是否有在建工程的认定，以其能否提供原承建的合同约定工程的竣工或完工验收证明材料为准（如竣工验收鉴定书、完工验收鉴定书等，质量监督报告不能作为工程已工验收证明材料为准（如竣工验收鉴定书、完工验收鉴定书等，质量监督报告不能作为工程已经完工验收的依据），如不能提供有效验收证明材料，视同有在建工程。招标人不强制要求投经完工验收的依据），如不能提供有效验收证明材料，视同有在建工程。招标人不强制要求投标人在投标文件中提供上述验收证明材料。项目负责人在龙泉市范围内承接标人在投标文件中提供上述验收证明材料。项目负责人在龙泉市范围内承接 2 2 个以内（含个以内（含 2 2 个）个）200200 万元以下建设工程项目（以龙泉市招投标中心招标项目为准），不视为有在建工程。万元以下建设工程项目（以龙泉市招投标中心招标项目为准），不视为有在建工程。10.11根据龙招管办根据龙招管办2007420074 号文件精神，投标单位、法定代表人或拟任项目负责人若经检察院号文件精神，投标单位、法定代表人或拟任项目负责人若经检察院查询，在近两年内有行贿受贿等不良记录等的，将拒绝参加本次投标、取消中标资格。查询，在近两年内有行贿受贿等不良记录等的，将拒绝参加本次投标、取消中标资格。10.12对本工程施工班子人员的管理，按龙招管办（对本工程施工班子人员的管理，按龙招管办（20102010）1 1 号文件规定执行。详见丽水公共资源号文件规定执行。详见丽水公共资源交易中心（龙泉）交易中心（龙泉）http:/（政策法规）（政策法规）10.13本工程施工招标特别规定：本工程施工招标特别规定：一个投标人可以同时投三个标段，但拟派的项目负责人只能承接一个标段工程一个投标人可以同时投三个标段，但拟派的项目负责人只能承接一个标段工程。注：前后矛盾的以本表为准。注：前后矛盾的以本表为准。1.1. 总则总则1.11.1 项目概况项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目及标段名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。11 / 731.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。1.4.1.1.具有水利水电工程施工总承包叁级及以上资质的独立法人，且具有安全生产许可证。1.4.1.2.项目负责人应持有二级及以上水利水电工程建造师注册证书（含临时执业证书）和水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书 B 证并有在委托企业的养老保险缴纳明细清单（至开标前在注册企业连续缴足 3 个月）。1.4.1.3.项目负责人与资质证书中载明的法定代表人、企业负责人或技术负责人不得为同一人。1.4.1.4.项目技术负责人必须具有水利及水利相关专业中级及以上职称。1.4.1.5.企业主要负责人和本项目专职安全生产管理人员必须持有行政主管部门颁发的安全生产考核合格证书，具体为：企业法定代表人、企业经理、企业技术负责人以及企业分管安全生产的副经理（须提供聘书或任职文件）的安全生产考核合格证书 A 证；专职安全员的安全生产考核合格证书 C 证。1.4.1.6.本工程投标人需配备的其它专业技术人员：水利工程专业的施工员、质检员、安全员至少各配备 1 人。1.4.1.7. 本项目不接受联合体投标。1.4.1.8.其他要求：根据浙招办200923 号文和浙水建200813 号文等文件的有关规定，投标人及其拟投入本标段的项目负责人无限制期内的建设市场主体不良行为记录，且近两年（2016 年01 月 01 日以后）须无行贿犯罪记录。本工程不接受挂靠，拒绝已有在建或预中标项目的项目负责人投标，投标人所派的项目负责人必须符合丽水市的有关规定。1.4.1.9 省外企业需已办理进省备案登记手续。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的； （3）为本项目的监理人；（4）为本项目的代建人； （5）为本项目提供招标代理服务的； （6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； 12 / 73（10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.51.5 费用承担费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.61.6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.71.7 语言语言文字文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.81.8 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.91.9 踏勘现场踏勘现场1.9.1 投标人自行前往踏勘现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况（如有），供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.101.10 投标预备会投标预备会本工程不召开投标预备会。1.111.11 分包分包本工程不允许分包。1.121.12 偏离偏离投标文件不允许偏离招标文件要求和条件。2.2. 招标文件招标文件2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； 13 / 73（6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定时间内以书面形式提出澄清申请，要求招标人对招标文件予以澄清。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的时间内通过丽水市公共资源交易网丽水市公共资源交易网予以解答，但不指明澄清问题的来源。2.2.3 招标文件的澄清及有关招标信息由投标人自行在丽水市公共资源交易网丽水市公共资源交易网上查阅，因投标人未及时查阅造成投标人损失的，招标人不承担责任。2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改2.3.1 在投标人须知前附表规定的时间内，招标人可以通过丽水市公共资源交易网丽水市公共资源交易网通知所有投标人的方式修改招标文件，并经有关行政监督管理部门备案。修改的招标文件作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 修改招标文件及有关招标信息由投标人自行在丽水市公共资源交易网丽水市公共资源交易网上查阅，因投标人未及时查阅造成投标人损失的，招标人不承担责任。2.3.3 在投标人须知前附表规定的时间内，招标人可以通过丽水市公共资源交易网丽水市公共资源交易网通知所有投标人的方式发布紧急公告，并经有关行政监督管理部门备案。发布的紧急公告作为招标文件的组成部分，对投标人起同等约束作用。 3.3. 投标文件投标文件3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录（2）法定代表人身份证明（3）授权委托书（4）已标价工程量清单1.投标总价封面2.编制说明3.工程项目投标价汇总表4.建筑工程清单计价表5.措施项目清单计价表14 / 736.其它项目清单计价表7.单价计算表（中标后提供）8.主要材料预算价格汇总表9.砼及砂浆配合比单价分析表10.施工机械台班费汇总表11.工程量清单单价组合表（中标后提供）12.基础单价汇总表电子文档（由投标工具生成的加密标书刻录成光盘）注：第（注：第（4）项已标价工程量清单由投标工具生成并打印，包含水印码，由投标工具生成的加密）项已标价工程量清单由投标工具生成并打印，包含水印码，由投标工具生成的加密标书刻录成光盘，并和商务标密封在一起。已标价工程量清单及电子招投标专用光盘（一正一副共两标书刻录成光盘，并和商务标密封在一起。已标价工程量清单及电子招投标专用光盘（一正一副共两张，刻录内容包括：电子加密标书、投标存档文件、投标工程预算文件，用招标人提供的专用软件制张，刻录内容包括：电子加密标书、投标存档文件、投标工程预算文件，用招标人提供的专用软件制作，并只能使用招标人提供的专用光盘刻录，与商务投标文件一起密封提交，光盘上注明投标单位名作，并只能使用招标人提供的专用光盘刻录，与商务投标文件一起密封提交，光盘上注明投标单位名称）。称）。（5）项目管理机构表（6）资格审查资料（7）原件的复印件（8）承诺书3.23.2 投标报价投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.2.3 投标人的报价超出招标控制价的，其投标报价将视为无效。3.33.3 投标有效期投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.43.4 投标保证金投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 投标人的投标保证金退还途径按龙泉市招投标中心的有关规定执行。3.4.4 投标人有下列情形之一时，投标保证金不予退还：15 / 73（1）投标人在投标截止后撤销其投标文件的；（2）中标人无正当理由不与招标人订立合同，在签订合同时向招标人提出不合理附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的；（3）投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标等违法、违规行为的；（4）投标人递交伪造证件的。（5）经查实为骗取中标，在投标及投诉期间，仿造公文、提供虚假业绩、项目负责人没有在建工程等虚假证明材料的。3.53.5 资格审查资料资格审查资料（1）“投标人基本情况表”应附以下证件： 1）投标人法人营业执照副本；2）投标人企业资质证书副本；3）投标人安全生产许可证副本；4）三类人员安全生产考核 ABC 类证书；5）项目负责人证书；6）无不良行为承诺。（2）投标人应将资格原件和招标文件中其他需提交的原件一起另袋包装，并提供盖好单位公章的资料原件明细清单一式 2 份（一份粘贴在档案袋外包装上，一份放在包装袋内）。3.63.6 备选投标方案备选投标方案投标人不得递交备选投标方案。3.73.7 投标文件的编制投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖章并加盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖投标单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应采用 A4 纸印刷，分别装订成册，编制目录和页码，并不得采用活页装订。4.4. 投标投标4.14.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记4.1.1 投标人必须将投标文件商务投标文件和电子招投标专用光盘（一正一副共两张）一起密封提交，并在密封处加盖投标人单位公章和法定代表人印章。16 / 734.1.2 投标文件的封套上必须写明招标人名称、工程名称、投标人的名称全称。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回4.3.1 在投标人须知前附表规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.5. 开标开标5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点招标人将于投标须知规定的时间在龙泉市招投标中心开标室（411 室）（龙泉市贤良路 333 号行政中心西副楼四层）公开开标，所有投标人均应派法定代表人携法定代表人身份证明和身份证原件或委托代理人【携带授权委托书、至投标时连续 12 个月（企业设立不足 12 个月的，从设立时起）在委托企业的养老保险缴纳证明原件携有效身份证】参加，拟派项目负责人【携带建造师证、身份证原件和在委托企业的养老保险缴纳明细清单（至开标前在注册企业连续缴足 3 个月）（需加盖社保经办机构印章）】参加，并在招标人指定的登记册上签名报到。若投标人未派法定代表人或委托代理人、项目负责人按时出席开标会议或未携以上相关证件，作废标处理。5.25.2 开标程序开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，投标人的法定代表人（携带法定代表人资格证明书及身份证原件）或其委托代理人（携带授权委托书、至投标时连续 12 个月在委托企业的养老保险缴纳证明、身份证原件）及投标人拟派的项目负责人（建造师证、身份证原件和至投标时连续 3 个月在委托企业的养老保险缴纳证明）在指定登记册上签名报到。（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）招标人抽签决定标段开启顺序，按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；招标人抽签决定标段开启顺序，按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；17 / 73（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（7）由业主代表在下浮率范围由业主代表在下浮率范围 101014.914.9中随机中随机抽取，先抽取整数部分（即抽取，先抽取整数部分（即 10101414 共共 5 5 个整个整数位），再抽取小数部分（即数位），再抽取小数部分（即 0.0-0.90.0-0.9 共共 1010 个小数位），二者组合产生评标基准价下浮率。个小数位），二者组合产生评标基准价下浮率。评标基准价招标控制价（1评标基准价下浮率）（结果按四舍五入取整）（8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。开标时投标人必须提交的证件原件开标时投标人必须提交的证件原件企业资质证书副本、营业执照副本、安全生产许可证、项目负责人注册建造师证书、企业法定代企业资质证书副本、营业执照副本、安全生产许可证、项目负责人注册建造师证书、企业法定代表人（表人（A A 类证）、企业经理（类证）、企业经理（A A 类证）、企业技术负责人（类证）、企业技术负责人（A A 类证）、企业分管安全的生产副经理（类证）、企业分管安全的生产副经理（A A类证）和企业分管安全生产的副经理聘书或任职文件、投标文件中所报项目负责人（类证）和企业分管安全生产的副经理聘书或任职文件、投标文件中所报项目负责人（B B 类证）、专职类证）、专职安全员（安全员（C C 类证）安全生产考核证、项目管理班子成员在投标单位的养老保险缴纳凭证（需社保机构类证）安全生产考核证、项目管理班子成员在投标单位的养老保险缴纳凭证（需社保机构印章；退休人员须提交退休证，具有执业资格证书的年龄不超过印章；退休人员须提交退休证，具有执业资格证书的年龄不超过 6565 周岁，其他人员的年龄不超过周岁，其他人员的年龄不超过 6060周岁）原件或复印件加盖单位公章及丽水市建筑业企业农民工工资支付保证金缴存卡等周岁）原件或复印件加盖单位公章及丽水市建筑业企业农民工工资支付保证金缴存卡等原件。原件。以上所需资料投标时应提供原件核查。投标人未提交证件或者提交的证件不能证明其达到投标资格要求的，其资格审查不予通过。6.6. 评标评标6.16.1 评标委员会评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.26.2 评标原则评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.36.3 评标评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。评标委员会认为否决投标后，有效投标少于评标委员会认为否决投标后，有效投标少于 3 个，使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标，个，使得投标明显缺乏竞争的，可以否决全部投标，18 / 73招标人依法重新组织招标。因投标被否决造成投标人损失的，招标人不承担一切赔偿责任。招标人依法重新组织招标。因投标被否决造成投标人损失的，招标人不承担一切赔偿责任。7.7. 合同授予合同授予7.17.1 定标方式定标方式（1）招标人按评标委员会推荐的预中标人名单，按照得分从高到低取推荐第 1 名为中标候选人，中标候选人名单在龙泉市招标投标网上进行公示。投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，在公示期间向招标人提出，招标人在收到异议之日起 3 日内作出答复。（2）对评标结果提出异议是投诉的前置条件，未提出异议的投诉事项不予受理。投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，招标人未在规定的时间内作出答复的，答复未解决异议问题的，可以自知道或者应当知道之日起 10 内向有关行政监督部门投诉。依据工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（七部委令第 11 号）和龙泉市工程建设项目招标投标活动异议投诉处理办法（试行）龙招管办201309 号等有关规定，以书面形式向行业行政监督部门提交投诉书，同时提交有效线索和相关证明材料。逾期或未提交有效线索和相关证明材料的投诉不予受理。（3）没有投诉的，招标人根据有关规定确定中标候选人为中标人。7.27.2 中标通知中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.37.3 履约担保履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.47.4 签订合同签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 15 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金，并按投标保证金双倍的金额补偿投标人损失。 8.8. 重新招标和不再招标重新招标和不再招标8.18.1 重新招标重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：19 / 73（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的；（3）中标候选人未与招标人签订合同的；（4）预中标人因投诉被取消中标资格的；（5）法律规定的其他情形。推荐的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的等情形，不符合中标条件的，招标人将根据有关规定重新组织招标，在原招标文件内容没有实质性修改的情况下，开标时间为重新招标的招标文件发出之日起 3 日。8.28.2 不再招标不再招标重新招标后，仍出现本章第 8.1 条规定情形之一的，属于必须审批的水利工程建设项目，经行政监督部门批准后不再进行招标。9.9. 纪律和监督纪律和监督9.19.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.29.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2.19.2.1 下列行为均属以他人名义投标：下列行为均属以他人名义投标：1.1.投标人挂靠其它施工单位；投标人挂靠其它施工单位；2.2.投标人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；投标人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书；3.3.由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。9.2.29.2.2 下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程：下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程：1.1.投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员；2.2.投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、财务负责人、质量管理人投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目负责人、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员（专职安全生产管理人员）不是本单位人员。员、安全管理人员（专职安全生产管理人员）不是本单位人员。9.2.39.2.3 下列行为均属投标人串通投标报价：下列行为均属投标人串通投标报价：1.1.投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；2.2.投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；3.3.投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标；4.4.投标人之间其它串通投标报价的行为。投标人之间其它串通投标报价的行为。20 / 739.39.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.49.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.59.5 投诉投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。投诉人向有关部门投诉的须符合工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（七部委令第 11 号）和龙泉市工程建设项目招标投标活动异议投诉处理办法（试行）规定的程序。10.10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容10.110.1 类似项目类似项目不作要求。10.210.2 已标价工程量清单电子版已标价工程量清单电子版投标人递交投标文件时，应同时提交已标价工程量清单电子版。份数：份数：2；格式；格式：投标工具生投标工具生成的成的“加密标书加密标书”。10.310.3 原件原件投标人须知前附表要求投标人递交原件的，投标人应在递交投标文件时按第投标人须知前附表要求投标人递交原件的，投标人应在递交投标文件时按第 8 8 章投标文件格式章投标文件格式中中“八、原件的复印件八、原件的复印件”所列清单提交原件资料。原件经查验后退回投标人。所列清单提交原件资料。原件经查验后退回投标人。10.410.4 中标人的投标文件中标人的投标文件中标人须在签订合同前向招标人另行提交投标人须知前附表规定份数的投标文件副本。21 / 73第三章第三章 评评 标标 办办 法法1 1、本次评标采用随机下浮法。开标后，评标委员会将根据下列方法对投标人所提交的投、本次评标采用随机下浮法。开标后，评标委员会将根据下列方法对投标人所提交的投标文件进行评