齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程施工

0 / 129齐齐河黄河国河黄河国际际生生态态城玉城玉带带湖景湖景观绿观绿化工程施工化工程施工 招标文件招标文件（项目编号：（项目编号：FZDZ-171003FZDZ-171003）采采 购购 人：人：山东黄河国际生态城投资有限公司山东黄河国际生态城投资有限公司代理机构名称：代理机构名称：法正项目管理集团有限公司法正项目管理集团有限公司日日 期：期：二二 0 0 一七年十月一七年十月1 / 129目目 录录第一章第一章 招标公告招标公告.4第二章第二章 投标人须知投标人须知.7投标人须知前附表投标人须知前附表.7附表一：问题澄清通知附表一：问题澄清通知 .30附表二：问题的澄清附表二：问题的澄清.31附表三：投标文件编制及报送要求附表三：投标文件编制及报送要求.32第三章第三章 评标办法评标办法.33 3评标办法前附表评标办法前附表.341.1. 评标方法评标方法 .362.2. 评审标准评审标准 .363.3.评标准备评标准备.364.4.评审评审.385.5. 推荐中标候选人推荐中标候选人.386 6特殊情况的处置程序特殊情况的处置程序.39附件附件 B B：废标条件：废标条件.40第四章第四章 合同条款及格式合同条款及格式.42第一部分第一部分 合同协议书合同协议书 .43第二部分第二部分 通用合同条款通用合同条款.47第三部分第三部分 专用合同条款专用合同条款.48第五章第五章 工程量清单工程量清单 .652 / 129第六章第六章 图图 纸纸.66第七章第七章 技术标准和要求技术标准和要求.67 7第八章第八章 投标文件格式投标文件格式.73一、唱标内容一览表、投标函及投标函附录一、唱标内容一览表、投标函及投标函附录.76二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书二、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书 .79三、投标保证金三、投标保证金.81四、已标价工程量清单四、已标价工程量清单 .82五、施工组织设计五、施工组织设计.83六、项目管理机构六、项目管理机构.90七、资格审查资料七、资格审查资料.91八、其他材料八、其他材料.104附件：相关规定附件：相关规定 .1053 / 129第一章 招标公告 1、采购项目名称：采购项目名称：齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程施工二、采购项目编号：二、采购项目编号：FZDZ-171003FZDZ-171003三、采购项目分包情况：三、采购项目分包情况： 标段编号标段名称 投标人资格要求 控制价1景观绿化工程施工1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；2、投标人应持有园林绿化经营范围的有效营业执照；具有有效的安全生产许可证；项目经理为投标人本单位在职职工，具有在本单位注册的市政公用工程专业的一级注册建造师执业资格，并具有有效的安全生产考核合格证书（B 证），且不得同时承担其他在建工程；3、根据高检会（2004）2 号文件要求，投标单位应向检察机关申请行贿犯罪档案查询，投标时须提供企业所在地检察机关查询结果（告知函）；4、根据财政部财库【2016】125 号文件财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知，供应商须在至报价文件递交截止时间为止未被“信用中国”网站（）、“信用山东”网站（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期届满除外）；5、本项目不接受联合体投标。5100 万元四、招标文件获取：四、招标文件获取： 4 / 1291、报名时间：2017 年 10 月 16 日至 2017 年 10 月 20 日（北京时间）2、报名方式：网上报名3、获取方式：网上下载五、投标文件递交五、投标文件递交： 1、递交时间：2017 年 11 月 9 日 09 时 30 分（北京时间）2、递交地点：齐河县公共资源交易中心开标一室（黄河大道 10 号，政务中心四楼）3、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。六、开标时间及地点六、开标时间及地点： 1、时间：2017 年 11 月 9 日 09 时 30 分（北京时间）2、地点：齐河县公共资源交易中心开标一室（黄河大道 10 号，政务中心四楼） 七、联系方式：七、联系方式： 1、采购人：山东黄河国际生态城投资有限公司地 址：德州市齐河县祝阿镇旅游路 8 号 联系人：邵主任 联系方式： 2、代理机构：法正项目管理集团有限公司 地 址：德州市德城区新湖大街 2451 号联系人：王女士 联系方式：18105345972八、发布公告媒介八、发布公告媒介:本次招标公告在中国山东政府采购网、德州市政府采购网、齐河县公共资源交易网(）上同时发布。九、监督机构：九、监督机构：齐河县政府采购管理办公室 监督电话：十、重要说明十、重要说明: : 1、投标企业首次在齐河县公共资源交易平台参与投标的，报名前须到德州市公共资源交易中心办理企业诚信入库手续，办理程序详见德州市公共资源交易5 / 129网诚信库申报操作手册和关于办理企业诚信入库的通知。因未及时办理入库手续导致无法报名的，后果自负。诚信入库咨询电话：2、招标文件一经在齐河县公共资源交易系统发布，视作已发放给所有投标人（发布时间即为发出招标文件的时间），各投标人应随时关注报名项目信息并及时登录齐河县公共资源交易系统下载电子版招标文件和各类澄清答疑，否则所造成的一切后果由投标人自负。法正项目管理集团有限公司2017 年 10 月 13 号6 / 129第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人招 标 人：山东黄河国际生态城投资有限公司 联 系 人：邵主任电 话： 1.1.3招标代理机构名称：法正项目管理集团有限公司地址：德州市德城区新湖大街2451号联系人：王女士电话：18105345972电子信箱：1.1.4项目名称齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程施工1.1.5建设地点齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化范围内1.2.1资金来源财政资金1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围及标段划分招标范围：施工图纸范围内工程的施工及其保修。标段划分：本工程一个标段。关于招标范围的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.3.2计划工期计划工期：60 日历日。工期违约条款：因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：每天阶段节点工期延误，扣违约金 1000 元；每延误一天扣合同金额千分之一的违约金；总工期延误超过 30 日历7 / 129天时，发包人可单方解除合同并重新更换施工单位，承包人在未完善结算手续的情况下必须立即无条件撤出工地，同时，承包人应承担给发包人造成的所有损失。因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：合同金额的合同金额的 8%8%。除上述工期外，发包人还要求以下区段工期：无注：具体开工日期以发包人的书面通知为准。1.3.3质量要求质量标准：合格养护期：三年。关于质量要求的详细说明见第七章“技术标准和要求”。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；2、投标人应持有园林绿化经营范围的有效营业执照；具有有效的安全生产许可证；项目经理为投标人本单位在职职工，具有在本单位注册的市政公用工程专业的一级注册建造师执业资格，并具有有效的安全生产考核合格证书（B 证），且不得同时承担其他在建工程；3、根据高检会（2004）2 号文件要求，投标单位应向检察机关申请行贿犯罪档案查询，投标时须提供企业所在地检察机关查询结果（告知函）；4、根据财政部财库【2016】125 号文件财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知，供应商须在至报价文件递交截止时间为止未被“信用中国”网站（）、“信用山东”网站（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期届满除外）8 / 129；5、本项目不接受联合体投标。其他要求：主要项目管理人员（施工员、质检员、材料员、预算员）在本单位任职的岗位资格证书（岗位资格证书上标明的单位名称须与投标人名称一致）；专职安全员在本单位任职的安全生产考核证书（安全生产考核证书上标明的单位名称须与投标人名称一致）；1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织（由投标人自行踏勘现场）招标人不统一组织，请投标人务必自行组织现场勘查。投标人无论考察与否，都将被视为已经对本项目的总体情况、工作难度、条件以及中标后有可能承担的风险、责任和义务充分了解。中标后不得借口招标文件提供的数据不准确、不全面，以及未能现场勘查或勘查后未能获取准确数据而调整投标报价。现场考察的费用由投标人自行负担。1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间2017 年 10 月 21 日 17:00 前1.11分 包不允许1.12偏 离不允许2.1构成招标文件的其他材料图纸、工程量清单、答疑、通知等。9 / 1292.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间2017 年 10 月 22 日 17:00 前2.2.2投标截止时间2017 年 11 月 9 日 09 时 30 分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 24 小时内2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间在收到相应修改文件后 24 小时内3.1.1构成投标文件的其他材料一份电子投标文件（编制要求详见投标人须知正文部分附表三）（电子格式可为 PDF 格式等、U盘拷贝）3.3.1投标有效期投标截止时间后 60 日历天3.4.1投标保证金1 1、保证金金额：、保证金金额：8080 万元人民币。万元人民币。2.2.收款人：齐河县政务服务中心收款人：齐河县政务服务中心开户银行：中国银行齐河支行营业部开户银行：中国银行齐河支行营业部联系电话：、联系电话：、3.3.投标保证金交纳形式：投标人（供应商）登录投标保证金交纳形式：投标人（供应商）登录交易系统，网上报名成功后，随机获取虚拟子账交易系统，网上报名成功后，随机获取虚拟子账号，从本单位基本账户按要求交纳投标保证金；号，从本单位基本账户按要求交纳投标保证金；4.4.投标保证金到账截止时间：投标保证金到账截止时间：20172017 年年 1111 月月 8 8 日日1616 时时 3030 分分，逾期不予受理；，逾期不予受理；5.5.投标保证金必须从投标单位基本账户转出，否投标保证金必须从投标单位基本账户转出，否则无效；未按规定提交保证金的投标人（供应商）则无效；未按规定提交保证金的投标人（供应商），其投标文件不予接收；，其投标文件不予接收；6.6.投标人（供应商）应充分考虑交纳款项的银行投标人（供应商）应充分考虑交纳款项的银行交换时间，由此带来的保证金不能按时到帐的责交换时间，由此带来的保证金不能按时到帐的责任由投标人（供应商）自行承担；任由投标人（供应商）自行承担；7.7.中标退付：中标单位须持该项目的中标合同中标退付：中标单位须持该项目的中标合同（原件、复印件）、中标通知书（原件、复印件）（原件、复印件）、中标通知书（原件、复印件）、交款凭证（原件、复印件盖章）及、交款凭证（原件、复印件盖章）及齐河县公齐河县公10 / 129共资源交易中心中标单位保证金退付申请表共资源交易中心中标单位保证金退付申请表（该申请表请到齐河县公共资源电子交易网（该申请表请到齐河县公共资源电子交易网【首首页页下载中心下载中心】栏目下载），办理保证金退款手栏目下载），办理保证金退款手续，投标保证金退付银行在续，投标保证金退付银行在 5 5 个工作日内无息退个工作日内无息退还其保证金。还其保证金。未中标、废标或终止招标的退付：未中标、废标未中标、废标或终止招标的退付：未中标、废标或终止招标的，由招标（采购）人提交中标通知或终止招标的，由招标（采购）人提交中标通知书或废标（终止）退款保证金申请，在此后书或废标（终止）退款保证金申请，在此后 5 5 个个工作日内无息退还投标保证金。工作日内无息退还投标保证金。3.5.2近年财务状况的年份要求2 年，指 2015 年 1 月 1 日起至 2016 年 12 月 31日止。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求3 年，指 2014 年 1 月 1 日起至投标截止时间为止。3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字和（或）盖章要求单位章：应加盖投标人单位（法定名称）章（鲜章），不得使用其它如专用章、下属单位或分支机构印章代替。签字：手写签字。签字或盖章：手写签字或盖章（此处若要求为法定代表人则须加盖法定代表人私章、此处若要求为授权委托人则须加盖授权委托人私章，且均不可以签字章代替）。在电子投标文件中需要将以下内容彩色扫描原件制作在电子投标文件中：1、经投标人加盖单位章和法定代表人签字或盖章的投标函、投标函附录；2、经投标人加盖单位章的法定代表人身份证明（法定代表人参加开标时提供）或经投标人11 / 129加盖单位章、法定代表人签字、委托代理人签字的附有法定代表人身份证明的法人授权委托书（委托代理人参加开标时提供）。3、经投标人加盖单位章和法定代表人签字或盖章的唱标内容一览表。4、经投标人盖章和法定代表人签字的诚信承诺书。5、“第八章 投标文件格式”中“七、资格审查申请书”中相应内容的“备注”中要求提供的证件。3.7.4投标文件份数八份；1、书面投标文件制作壹份正本，柒份副本。（技术标暗标按要求单独胶装密封）（技术标暗标按要求单独胶装密封） 纸质投标纸质投标文件作为评审依据。文件作为评审依据。2、单独递交贰份书面的资格审查申请书。3、递交壹份电子文档（包括投标文件电子版（其中已标价的工程量清单为 excel 格式）及评分标准中能证明资质、业绩等的资格证明材料原件电子版）。3.7.5装订要求按照投标人须知第 3.1.1 项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：1、书面投标文件（投标函、商务标、技术标），包括（1）至 （5）、（7）（8）的内容，其中，其中技术标技术标（6 6）采用暗标单独胶装成册。具体要求采用暗标单独胶装成册。具体要求按照：按照：附表三：投标文件编制及报送要求附表三：投标文件编制及报送要求 2、资格审查申请书，包括（9）至 （10）的内容；每册采用胶装胶装方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。具体要求按照：附表三：投标文件编制及报送要求附表三：投标文件编制及报送要求12 / 1293、电子投标文件，包括（1）至 （10）的内容4.1.2封套上写明 招标人名称：山东黄河国际生态城投资有限公司2、项目名称：齐河黄河国际生态城玉带湖景观绿化工程施工投标文件在 2017 年 11 月 9 日 09 时 30 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点齐河县公共资源交易中心开标室（黄河大道齐河县公共资源交易中心开标室（黄河大道 1010号，金融中心号，金融中心 A A 座，政务中心四楼）座，政务中心四楼） 4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同递交投标文件地点5.2开标程序（4）密封情况检查：由投标人代表检查标书密封情况。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成：5 人或 5 人以上单数（其中招标人代表 1 人）。评标专家确定方式：按照国家、省最新规定执行。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐的中标候选人数：1-3 名7.3.1履约担保中标单位在合同签订后中标单位在合同签订后 7 7 日内按照合同金额的日内按照合同金额的10%10%向建设单位缴纳履约保证金或履约保函，如向建设单位缴纳履约保证金或履约保函，如逾期视为放弃中标资格。逾期视为放弃中标资格。履约保证金须以中标人企业法人的名义交纳，不得以分支机构、个人或其他名义交纳。工程竣工验收合格后，施工企业未出现重大质量问题、安全问题、严重拖欠农民13 / 129工工资等情况将履约保证金返还中标单位。账户名称：山东黄河国际生态城投资有限公司10. 需要补充的其他内容10.1 词语定义10.1.1类似项目无10.1.2不良行为记录不良行为记录以注册地或项目所在地地市级以上建设行政主管部门发布的公告或者正式文件为准。10.2 招标控制价招标控制价设招标控制价，招标控制价为：设招标控制价，招标控制价为：51005100 万元；投万元；投标人投标报价高于招标控制价的，应作废标处理）标人投标报价高于招标控制价的，应作废标处理）。10.3 “暗标”评审施工组织设计是否采用“暗标”评审方式采用，投标人应严格按照本须知附表三投标人应严格按照本须知附表三“投标投标文件编制及报送要求文件编制及报送要求”编制及报送技术标投标文编制及报送技术标投标文件，不符合以上要求的，技术标得零分。件，不符合以上要求的，技术标得零分。10.4 投标文件电子版是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版要求，投标文件电子版内容：（包括投标文件电子版（其中已标价的工程量清单为 excel 格式）及评分标准中能证明资质、业绩等的资格证明材料原件电子版）。 投标文件电子版份数：壹份 投标文件电子版形式：Word 格式、U 盘拷贝。10.5 计算机辅助评标是否实行计算机辅助评标否。10.6 投标人代表出席开标会14 / 129按照本须知第按照本须知第 5.15.1 款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人（或款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人（或授权委托人）和项目经理参加开标会。投标人拟投入本工程项目经理须授权委托人）和项目经理参加开标会。投标人拟投入本工程项目经理须携带有效证件（注册建造师证、身份证）或法定代表人或授权委托人携带有效证件（注册建造师证、身份证）或法定代表人或授权委托人（须携带有效证件）按时参加开标会议，并由招标人核验身份证件，以（须携带有效证件）按时参加开标会议，并由招标人核验身份证件，以证明出席开标会议，否则视为放弃投标资格。证明出席开标会议，否则视为放弃投标资格。10.7 中标公示在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的情况在“齐河县公共资源交易中心网” 予以公示，公示期 3 个工作日。10.8 知识产权构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。10.9 重新招标的其他情形除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三个的， 招标人应当依法重新招标。10.10 同义词语构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。10.11 监 督本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受公共资源交易中心等部门依法实施的监督。10.12 解释权15 / 129构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。10.13 招标人补充的其他内容10.13.1报价时考虑的因素1、报价依据：（1）招标文件及有关要求。（2) 施工图纸及相关资料。（3）工程量清单。（4）与建设项目相关的标准、规范、技术资料等。（5）主要材料价格按照现行市场材料价格计入。（6）费用计算中各项费率、措施费按工程造价管理机构现行规定计取。（7）投标人报价不得低于其工程成本价，可竞争费用由投标人根据自身情况调整确定，规费和税金为不可竞争费用，投标人应按照规定计取，否则报价无效。2、投标人不得变动工程量清单中的序号、项目编码、项目特征、项目名称、计量单位、工程数量。如投标人对清单有疑问，可在招标文件规定的时间内提出。3、投标报价为投标人在投标文件中提出的各项支付金额的总和（暂估专业工程不计入总价）。4、采用工程量清单的招标项目，投标人不得采用总价让利或百分比让利的方式进行投标报价。5、招标代理费由中标人支付，招标代理费总计 8 万元。10.13.2报价方式采用工程量清单计价方式16 / 12910.13.3资格审查方式资格审查方式：资格后审。10.13.4招标文件清单、图纸的获取地点与费用网上下载，免费。 10.13.5评标办法综合评估法（详见综合评估法（详见第三章第三章 评标办法评标办法）10.13.6异议和投诉1、投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当场作出答复，并制作记录。2、投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。3、招标人未在规定时间内答复或异议提出人对招标人的异议答复不满的，可以自知道或应当知道之日起 3 日内向齐河县政府采购管理办公室投诉；投诉事项未提出异议或超过投诉期限的，将不予受理。投诉应符合工程建设项目招标投标活动投诉处理办法（七部委令 11 号、9 部委 23 号令修改）、山东省房屋建筑和市政工程招标投标活动投诉处理办法的有关规定。4、异议提出人、投诉人提出异议或投诉时，应提供有效线索、相关证据及法律依据。10.13.7证件、证明不予认可的情况（1）须提供的资格审查的证件或证明材料的要求详见“第八章 投标文件格式”中“七、资格审查申请书”中相应内容的“备注”。（2）证件、证明不予认可的情况：经评标委员会审查不合格的 出现相关法律法规及招标文件中规定的其他不予认可的情形的。17 / 129注：出现以上情况时，属于资格审查要求的，其投标作废标处理；投标人提供的资料必须真实有效，如有虚假，其投标文件作废标处理并按相关规定记入不良行为记录；开开标前，投标单位须将本单位的证件原件、资格审查申请书一标前，投标单位须将本单位的证件原件、资格审查申请书一起递交给招标代理公司，投标截至时间后，起递交给招标代理公司，投标截至时间后，将不再接收投单位的资料；原件经核验后退回投标人。10.13.8实际施工过程中，施工单位须为本工程设立独立账户，保证工程款到账后专款专用且随时接受建设单位监管；如施工单位出现私自挪用工程款或其他建设单位认为工程款拨付不对的情况，建设单位有权拒付工程款直至解除合同并要求施工单位补偿损失。10.13.9招标人及招标代理机构将对投标单位在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标单位，拒绝其参与招投标活动，作废标处理。招标人及招标代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交评审委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。10.13.101、项目现场所有管理技术人员必须与投标文件承诺派驻的人员一致，施工过程中须服从招标人的现场管理。2、投标单位中标后，不得以任何形式和理由转包，绝不允许出现挂靠施工，否则招标人有权单方面解除合同并报当地建设行政主管部门备案并作出相应处理。3、中标单位必须做到安全生产、文明施工，严格按照当地建设行政主管部门有关规定执行。严禁拖欠农民工工资。在齐河县出现过拖欠农民工工资的投标人，投标时将被拒绝。10.13.11重要条款约定：重要条款约定：付款方式付款方式:本项目无预付款。工程竣工验收合格后退还履约保证金，竣工本项目无预付款。工程竣工验收合格后退还履约保证金，竣工验收合格两年后付至合同额的验收合格两年后付至合同额的 50%；竣工验收合格三年后，付至合同额；竣工验收合格三年后，付至合同额的的 80%，养护期满半年内按审计结算审定值结清余款。，养护期满半年内按审计结算审定值结清余款。10.13.1公证费的收取：由中标人支付。18 / 129210.13.13投标保证金的退还方式及期限：未中标人的保证金，在中标通知书发出后 5 个工作日内无息退还；中标供应商的投标保证金，自政府采购合同签订之日起 5 个工作日内凭该项目的合同原件及复印件、支付代理服务费凭证原件及复印件，办理保证金退款手续。重要重要 说说 明明近近 5 5 年（年（20122012 年年 1 1 月月 1 1 日至今）若有在德州市范围内绿化施工过程中发日至今）若有在德州市范围内绿化施工过程中发生过交通等安全事故的单位不允许参加本项目投标活动，否则招标单位生过交通等安全事故的单位不允许参加本项目投标活动，否则招标单位有权否决其单位参加本工程项目的投标活动。有权否决其单位参加本工程项目的投标活动。19 / 1291. 总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求（适用于未进行资格预审的）1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表;（5）项目经理资格：见投标人须知前附表；（6）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第 1.4.1 项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。20 / 1291.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人；（4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。21 / 1291.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2. 招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告（或投标邀请书）；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时22 / 129向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间 10 天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足 10 天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间 10 天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足 10 天，相应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）唱标内容一览表、投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）联合体协议书(若有)；（4）投标保证金；（5）已标价工程量清单；（6）施工组织设计； （7）项目管理机构；（8）拟分包项目情况表；（9）资格审查资料；（10）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。 3.2 投标报价23 / 1293.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后 5 个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、有效的资质证书副本和安全生产许可证副本、中国人民银行出具的企业基本账户开户许可证、投标保证金转账凭证等本招标文件第八章“投标文件格式”中“资格审查申请书”对应内容中的“备注”要求的全部材料的复印件并将原件彩色扫描件制作在电子投标文件中。3.5.2 “近年财务状况表” 应按照“第八章 投标文件格式”中“资格审查申请书”中对应内容中的“备注”要求的全部证明材料复印件并将原件彩色扫描件制作在电子投标文件中，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表” 应按照“第八章 投标文件格式”中“资格审查申请书”中对应内容中的“备注”要求的全部证明材料复印件并将原件彩色扫描件制作在电24 / 129子投标文件中，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表” 应附按照“第八章 投标文件格式”中“资格审查申请书”中对应内容的“备注”要求的全部证明材料进行提供，评标时由招标人依法组建的评标委员会依据有关规定对照审查。提供复印件并将原件彩色扫描件制作在电子投标文件中。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3.7.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。25 / 1294.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章前附表须知第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章前附表须知第 2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 开标5.1 开标时间和地点招标人在本章前附表须知第 2.2.【】2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人、项目经理准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣布开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；（6）设有标底的，公布标底； （7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情26 / 129况、投标报价、质量目标、工期及其他内容，并记录在案；（8）投标人代表、招标人代表、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；（9）开标结束。6. 评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。当同一单位在多个标段中同时排名第一时，由招标人选择该单位所中标段。7.2 中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其27 / 129履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第 7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 8. 重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于 3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9. 纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审28 / 129和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。29 / 129附表一：问题澄清通知问题澄清通知编号： （投标人名称）： （项目名称） 标段施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。请将上述问题的澄清、说明或者补正于 年 月 日 时前密封递交至（详细地址）或传真至 （传真号码）。采用传真方式的，应在 年 月 日 时前将原件递交至 （详细地址）。附件：质疑问卷 （项目名称） 标段施工招标评标委员会 （经评标委员会授权的招标人代表签字或招标人加盖单位章） 年 月 日30 / 129附表二：问题的澄清问题的澄清、说明或补正编号： （项目名称） 标段施工招标评标委员会：问题澄清通知（编号： ）已收悉，现澄清、说明或者补正如下：1.2.投标人： （盖单位章） 法定代表人或其委托代理人： （签字） 年 月 日31 / 129附表三：投标文件编制及报送要求投标文件编制及报送要求一、投标文件制作要求1 1、书面投标文件制作壹份正本，柒份副本，要求内容必须完整全面，包括投标人须知第、书面投标文件制作壹份正本，柒份副本，要求内容必须完整全面，包括投标人须知第3.13.1 项（项（1 1）至）至 （5 5）、（）、（7 7）、（）、（8 8）的内容，单独胶装成册，须为）的内容，单独胶装成册，须为 A4A4 纸双面打印，需设置纸双面打印，需设置目录，设置连续页码（其中投标报价预算部分可出现单页，且可不编制页码），投标文件若目录，设置连续页码（其中投标报价预算部分可出现单页，且可不编制页码），投标文件若单册厚度较厚，可分册装订，正文部分须为统一连续页码。技术标单独密封提交，按照技术单册厚度较厚，可分册装订，正文部分须为统一连续页码。技术标单独密封提交，按照技术标编制要求进行编制报送，以上要求不适用于技术标。标编制要求进行编制报送，以上要求不适用于技术标。2、单独递交贰份书面的资格审查申请书，内容包括投标人须知第 3.1 项（9）至 （10）的内容。（单独胶装制作，不需密封）（单独胶装制作，不需密封）。格式要求：A4A4 纸彩色单面打印，连续页码，纸彩色单面打印，连续页码，中间不得缺页，断码，投标文件若单册厚度较厚，可分册装订，正文部分须为统一连续页码。中间不得缺页，断码，投标文件若单册厚度较厚，可分册装订，正文部分须为统一连续页码。3、递交壹份电子投标文件，内容包括投标人须知第 3.1 项（1）至 （10）的内容，授权委托人在开标前送到开标现场，单独密封递交。4、评标结束确定中标人后，中标人提供的电子版投标文件及纸质投标文件作为招标代理机构及监督机构等有关单位存档资料。二、投标文件技术标编制要求：投标文件技术标单独密封提交，正本封面加盖公章、法人章（或授权委托人签字），正单独密封提交，正本封面加盖公章、法人章（或授权委托人签字），正本一本递交时单独密封提交，并在封套上注明是本一本递交时单独密封提交，并在封套上注明是 技术标技术标 正本，封套加盖公章。其他副本正本，封套加盖公章。其他副本密封为一个包装袋，在封套上注明密封为一个包装袋，在封套上注明 技术标技术标 副本，副本封套不得出现单位名称。副本封面不副本，副本封套不得出现单位名称。副本封面不得出现任何字符或者图形，须为空白页，不按此要求密封及递交投标文件的，技术标得零分。得出现任何字符或者图形，须为空白页，不按此要求密封及递交投标文件的，技术标得零分。按照投标文件格式“施工组织设计”规定的内容和顺序编制。技术标采用“暗标”形式，单独装订成册。编制要求：A4A4 纸双面打印。纸双面打印。技术标正文采用“宋体”四号“常规”字（黑色），标题所用文字采用“宋体”三号“常规”字（黑色），图表中所用文字采用“宋体”、“常规”字（黑色）五号字。需设置目录（目录字体为“宋体”四号“常规”字（黑色），不得设置页码、页眉、页脚。技术文件内容、文字均不得出现彩色文字、标记图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等能体现有关投标单位32 / 129信息的提示性标记、文字、语句等。任何情况下，不得出现任何涂改、行间插字或删除痕迹。技术标正本副本封面均用普通白纸作为封面，胶装。技术标正本副本封面均用普通白纸作为封面，胶装。备注：未按规定以上投标文件技术标编制要求提交或者制作技术标的，经评标委员会评未按规定以上投标文件技术标编制要求提交或者制作技术标的，经评标委员会评审，技术标得零分处理。审，技术标得零分处理。三、投标文件技术标报送要求1、投标人在开标截止时间前单独密封提交。2、招标人在投标截止时间以后不再接收任何投标文件。33 / 129第三章 评标办法（综合评估法）评标办法前附表评审程序评审内容评审方法技术标按照省评标办法综合评估法细则初步评审内容执行资信标按照省评标办法综合评估法细则初步评审内容执行初步评审商务标按照省评标办法综合评估法细则初步评审内容执行技术标30分（1）总体概述：施工组织总体设想、方案针对性和施工段划分 0-3 分；（2）施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置0-3 分；（3）施工进度计划和各阶段进度的保证措施 0-3 分；（4）各分部分项工程的施工方案和质量保证措施 0-3分；（5）安全文明施工和环境保护措施 0-3 分；（6）项目管理班子的人员岗位职责、分工 0-3 分；（7）劳动力、机械设备和材料投入计划 0-3 分；（8）关键施工技术、工艺及工程实施的重点、难点和解决方案 0-3 分； （9）冬雨季施工、养护措施、养活管理、保活措施以及反季节性栽植措施方案 0-3 分；（10）扬尘污染防治措施方案 0-3 分。公司实力 4 分注册资本金在 1 亿元的基础上，每增加五千万元加 1分，最多得 4 分。（增加额度不满五千万元不予加分）项目班子组成情况 7 分项目经理为高级园林工程师加 1 分，技术负责人为高级园林工程师加 1 分，质量员、施工员、材料员、资料员、安全员（需提供 C 证）五大员中有中级及以上职称每人加 1 分。满分 7 分。详细评审100 分资信标 30 分企业业绩 12 分投标单位自 2014 年 7 月 1 日至开标截止日承担过类似项目，单项合同金额 5000 万元（含）以上