安全技术培训教育

安全技术培训教育 安全技术培训教育，在矿安全生产中的地位及作 用煤矿职工安全技术培训条例第二条规定：“煤矿职工安全技术培训，贯彻强制培训，岗位 培训，岗位培训、经常教育、广泛宣传的原则， 要对职工实行正规培训”。安全技术工作的地位随着市场经济的发展、企业改制的深化、科学 技术日新月异的变化和工资分配制度形成， 职工 的思维方式，价值观念正在发生质的变化，企业 力求获得效益最大化、职工个人通过艰辛的劳 动，努力追求收入最大化。必须通过培训获得各 方面知识。有些企业“近视眼”现象非常严重， 醉心追求“现得利”，不愿在培训教育方面做那 些“徒劳无功”的事情，没有看到它的潜在效益 和长远效益，只注重它的速效性、短暂性，以及 重生产干劲和工作热情，而且把科学技术进步则 放在次要地位。要实现经济效益最大化，职工收 入最高化，就必须科学的组织对职工进行安全技 术培训，避免事故发生、确保安全生产、实现高 产高效。重视安全技术培训是兴企之本。 煤矿安 全技术培训工作直接影响企业的整体素质和发 展方向，与企业的形象息息相关，在一定意义上 事关企业的兴衰成败的大事。它是煤矿一项系统 工程，与每一个员工切身利益相连。安全技术培 训工作只能提高不能降低。安全技术培训在安全生产中的作用安全技术培训对员工的素质提高和行为规范 起着举足轻重的作用。首先煤矿的许多技术工 种、管理岗位，技术含量较高、安全系数较低、 专业性很强，不通过安全技术培训和专业学习， 就达不到岗位所需求的专业知识，就不能正规操 作，造成管理失误，水准不高，安全事故频发。 其二：由于煤矿作业场所在百米或千米下， 工种 多繁、岗位分散，工作独立性强，危险性大，不 安全因素多。煤矿有许多规程或质量标准，不通 过培训和学习就把握不住要领，工作时不知道怎 样规范操作，不知道应遵守什么章程，造成干部 违章指挥、员工违章操作，给安全生产带来重大 的安全隐患，很难达到安全生产的目的。其三： 煤矿工作万事当中，安全为天、安全系着千家万 户，事关企业稳定大事，要求员工要把安全放在 第一位，安全基础在于生产过程中的正规操作活 动和安全意识的认识程度，不经过思想教育和专 门培训或培训效果不加，造成工程质量低，产品 质量劣，造成低效运行，经济效能满足不了企业 的发展需要。其四：煤矿安全生产条件的多变性 和复杂性，要求员工必须具备各方面的知识和技 能，有扎实的技术业务功底，掌握许多的操作技 巧，还要具备丰富的理论知识和实践经验及良好 的应变能力，这些都必须经过实践，在实践中学 习领悟，不断总结积累经验。有些单位由于培训 工作不到位、不得法，培训面窄、培训课时少， 内容简单，加之有些员工学习意识淡薄，对安全 生产知识不求甚解，只是掌握点皮毛的技能，又 不标准、不规范，所以常因“不知”而违章、失 误、出事故，形成习惯性违章，其主要原因是员 工安全知识馈乏，业务功底不扎实，基本操作技 能掌握不全面、不熟练，行为规范性差，处理事 故经验不足。这些都是由于“无知者胆大”，知 识面窄、训练不足、安全意识差和避险应变能力 不足造成的。安全技术培训看似“软件”并不软、大量的事 实说明，煤矿安全技术培训、不仅仅是为了提高职工的操作技能，更主要的是为了预防和矫治“三违”行为，提高员工自保互救能力，减少事 故发生频率，俗话说：培训是福利、培训是效益、 培训是关爱。加强安全技术培训工作，是贯彻“三实”原则, 紧密结合本矿生产实际需要，学习实用知识技 术，以提高企业素质为目的，以提高经济效益为 中心，想为安全生产想，急为安全生产急，为发 展优强优胜企业服务。安全技术培训教育，在矿安全生产中的地位及作 用国有煤矿企业实施可持续发展战略关键是构筑 安全生产长效机制，实现安全生产。而筑起安全 生产长效机制，实现安全生产的基础性工程在于 提咼人力资源队伍的整体素质。提高人力资源队 伍的整体素质的核心在于加强企业的安全教育 培训。可见，搞好国有煤矿企业安全教育培训是 当前乃至今后一个时期值得探讨的课题之一，面 对这一课题，笔者认为：国有煤矿企业只有统一 思想，转变观念，科学定位安全教育培训目标； 创新思维，优化模式，确保安全教育培训的时效 性，才能全面提高人力资源的整体素质，构筑安 全生产长效机制，推动企业可持续发展。一、统一思想，转变观念，科学定位安全教育培训目标在以国有煤矿企业为主阵地的安全教育培 训过程中，如何激发职工主动参与安全教育培训 的积极性和主动性，让职工把参与安全教育培训 作为一种自觉行为和内在需要，从而适应国有煤 矿可持续发展的需要，以主人翁的姿态来对待自 身素质的提高，应成为国有煤矿安全教育培训的 出发点和归宿。那种随便列几本书让职工自学，也没有什么 检查、考核措施的放任自流的做法，势必让安全 教育培训的自学变成 走过场”，而那种一味地以 为只要企业规定了职工每年安全教育培训的学 习任务，以强硬的考评手段督促自学，就能取得 良好的安全教育培训效果的作法，终将使安全教 育培训效果适得其反。所以，开展安全教育培训 必须顾及职工的感受和内在需要，强化职工在安 全教育培训中的主体地位，通过有组织、有计划、 有针对性的安全教育培训，充分发挥职工的主观 能动性，变 要我培训”为 我要培训”，要我安 全”为 我要安全”。只有这样，安全教育培训才 有生命力，国有煤矿才有发展后劲。为此，国有煤矿要根据企业实际建立起安全 教育培训领导实施机构成立安全教育培训中心。 培训中心在企业领导的统一领导和指导下， 建立 健全企业领导、培训中心主任、副主任、教务处、 科研处等工作责任制，有计划、有组织地开展安 全教育培训的实施和管理工作，切实将安全教育 培训的任务落到实处。同时，安全教育培训中心在安全教育培训的 规划中，对安全教育培训内容的选择、时间的安 排与方式的确定等，要充分考虑到每个职工的需 要，紧紧围绕企业的安全生产目标，突出 以企 为本”、以人为本”的安全教育培训理念，在促 进职工个体发展的基础上，推进人力资源素质的 整体发展，进而促进企业可持续发展。在职工的安全素质培养上，国有煤矿对全体 职工要提岀树立一种理念一种态度”，增强三 种意识”，培养五种能力的要求。即：树立 自己 的安全自己管、指望他人不保险的安全理念，企业要发展，首先我安全”的态度；增强安全意 识、责任意识、团队意识；培养职工的自我保护 能力、学习能力、心理健康能力、应急能力及岗 位实践能力。国有煤矿在安全教育培训中要以 安全一企 业生产永恒的主题为导向，以人为本、面向全 体职工，着力突出一线人才、专业安全技术骨干、 安全专家的安全教育培训。努力造就一批安全复 合型人才，达到一职多能；造就一批安全特长型 职工，包括各专业安全技术标兵、安全技术能手、 首席技师；造就一批科研型职工，在搞好矿、公 司级灾害治理课题研究的基础上，设立一批安全 岗位课题，出一批安全科研成果；造就一批懂安 全技术、会安全管理的优秀管理人才。二、创新思维，优化模式，确保安全教育培训的时效性职工的特长和优势在国有煤矿安全教育培 训中是否得到发展，直接影响到职工工作和参培 的情绪。因而，安全教育培训决不能不顾职工的 特长和优势，不尊重职工的意愿，用一个 模式” 来铸造职工。安全教育培训的形式应为灵活多 样，培育职工对其特长和优势的自我同感， 促进 职工自我能力和安全素质的全面提高。安全教育培训要立足于职工的岗位职责、岗 位特点及岗位技能的需要，即能满足岗位安全发 展的个性需要，又能满足企业可持续发展对人力 资源的总和需要。一个好的安全教育培训所产生 的效应至少有以下几个特点。能带给职工经验的分享”，这种分享不是由 安全教育培训”告诉职工的，而是职工在安全教 育培训中通过深切的体验而感悟获得的； 能带给 职工 理智上的挑战”，安全教育培训中营造一种 问题情境，在 真实的问题”中给职工认知上的洞 见；能带给职工价值的构建”这种构建不仅包 括认知方面的收获（安全政策法规、岗位职责、 安全技能的形成、巩固和完善），还包括情感态 度和价值观的丰富与提升，以及精神的熏陶和灵 感的净化，从而在灵魂深处滋生出企业安全理念 和安全价值观。为此，国有煤矿要根据行业特点，在安全教 育培训中努力创新培训模式。个人自学与专题讲座相结合。在充分调动职 工自我进修的基础上，每年定期组织职工分专 业、按工种进行统一的安全教育培训讲座，把共 性问题与个性问题相结合，互为补充，即有企业 统一的要求又有职工的自我需要，有力推动职工 参与安全教育培训的积极性、主动性和创造性。公共培训与专业培训相结合。为使安全教育 培训更具有针对性和实效性。安全教育培训要按 专业、岗位分层次，针对需要和实际情况分公共 课和专业课两大科。公共课为：企业管理、安全 法规、安全形势任务教育等；专业课按照采、掘、 机、运、通等五大专业的安全岗位职责和安全操 作规程进行。内部培训与外部培训相结合。采用走出去、 请进来的办法，为职工提供多渠道的对外交流方 式。年初企业下达年度安全教育培训计划，由各 专业和区队负责落实参加安全进一步培训人员， 由安全教育培训中心负责外派或组织内部培训， 强力推动安全教育培训工作的顺利进行。交流提高与督查评估相结合。充分利用班 前、班后会对安全教育培训内容进行交流， 安全 教育培训中心培训师要定期不定期的到基层区 队进行检查督查，发现问题，及时整改。示范引路与培训评估相结合。各基层单位在 抓好技师培训的同时，聘请技师为安全教育培训 教师，并做好示范作用，同时，按照 教考分离” 的原则，建立专业、区队、培训、安监 四位一 体”的安全教育培训考核机制。每期安全教育培 训班结束，要由安全教育培训中心负责组织命 题、监考和阅卷，经过综合考评奖优罚劣，同时 将安全教育培训合格率与授课人的工资挂钩考 核，调动教和学两个方面的积极性， 促进安全教 育培训质量的不断提高。总之，搞好职工安全教育培训是践行 科学 发展观”重要思想的具体体现，是实施企业可持 续发展战略的的根本所在。国有煤矿企业只有高 度重视安全教育培训工作，树立起强烈的安全责 任心和历史使命感，全面提升人力资源的综合素 质，就一定能实现矿井长治久安。关于加强煤矿企业文化建设与思想政治工作的 探讨随着陕西煤业化工集团有限责任公司的成功重 组，煤矿企业已成为陕西国有企业的重要支柱产 业。从生产规模、产品质量、职工人数都发生了 巨大的变化，生产工艺、生产设备都在逐步向现 代化迈进。企业文化建设已成为企业发展的内在 要求，是新形势下加强和改进思想政治工作的有 效载体。职工的思想意识、价值观念、行为准则、 道德标准等都将随之发生深刻的变化。 思想政治 工作会遇到很多新情况和新问题。下面就煤矿企 业文化建设与思想政治工作的有机结合作一探 讨。一、煤矿企业文化建设，要明确思想政治工 作的重要性随着社会主义市场经济体制的建立，改革开 放大局的形成和信息技术的迅猛发展，人们的利 益需求趋于多元化，生活方式、生化观念出现多 样化，各种思想、文化互相融合和碰撞，员工的 思想难免出现一些困惑和疑惑，我们如何在新的 时期科学地做好企业文化建设工作，有效地加强 企业员工思想政治工作，保证企业健康、科学、 快速、持续的发展，是摆在我们企业思想工作人 员面前的重要工作。企业文化作为一种企业管理 的新理论，其本质是通过企业文化建设，加强企 业内部管理，提高员工素质，创造企业最佳效益， 促进企业发展。根据煤矿企业生产实践证明，人 是企业发展的基础。企业文化研究的对象主要是 人，十七大强调以人为本，全面提高人的素质， 这与我们党长期坚持思想政治工作的目标是一 致的。因此，企业文化建设应坚持以人为中心， 故这就决定了企业文化建设离不开做人的思想 政治工作。煤矿企业出台的重大决策、改革措施， 都应该先进行思想动员、宣传引导。在进行企业 文化建设时，无论是企业价值观的确立、企业精 神的培育、职工职业道德的养成、优良传统的发 扬，还是先进人物的塑造，都与思想政治工作有 着密切相关。在实际工作中，我们只有作好引导 职工正确认识市场经济条件下人才竞争的必然 性，积极适应市场竞争和企业发展对自身素质的要求，政治思想工作者还应了解职工群众的思想 动向，把握职工思想的脉搏，找准症结，才能通 过文化建设活动这种有效载体把正确的价值观 灌输给企业每一个员工，成为职工群众共同的追 求和精神支柱，才能真正激发出职工的积极性和 创造性。所以，在煤矿企业文化建设作为企业的 一项系统工程，它的培育、塑造、强化，都需要 通过思想政治工作来加以保证。在煤矿企业内部，企业文化起着不可缺少的 作用。它不仅对企业组织的运转一种必不可少的 润滑剂，而且能够创造良好的组织气氛和组织环 境，从观念、信仰、层次调动企业职工的工作积 极性忠诚心，是其他管理手段无法取代的。思想 政治工作与企业文化建设的基本关系是：无论是 国内企业，还是国外企业，无论是公有性质的企 业，还是非公有制性质企业，都将离不开企业文 化建设这项工作。在我国的企业文化建设工作中 有目共睹，加强思想政治工作是各类企业首选的 方式方法。这已经被多年的中国革命实践和中国 现代化建设实践所证实。所以，在我国的各类企 业的文化建设工作是否成功，就取决于其思想政治工作的成败二、进行煤矿企业文化建设，应增强思想政 治工作的科学性、针对性和有效性在实际工作中，煤矿企业应遵循思想工作的 自身规律，坚持思想政治工作与生产经营同步进 行。在具体工作中，要坚持生产经营的全过程就 是思想政治工作的全过程，生产经营的难点就是 思想政治工作的难点，生产经营中出现的问题， 就是思想政治工作的问题。在布置生产任务时， 应把生产考核目标和思想政治工作的要求同步 下达。在总结生产经营的成绩或不足时， 同时应 总结思想政治工作的经验和教训。在表彰生产技 术能手时，同时表扬发挥集体主义协作精神的先 进人物。只有这样，思想政治工作才能更好地紧 贴企业中心工作，才会有强大的生命力，才能更 好地发挥作用，为企业文化建设服务。煤矿企业 思想政治工作者，应注重于员工沟通，发挥思想 工作凝聚人心的作用。企业需要员工忠诚，能同 富贵也能同患难，应始终保持高昂的士气，职工 要求在得到应得利益之外，还需要更多的理解和 尊重。应互相忠诚、互相尊重、互相理解，煤矿 企业与职工之间，职工与职工之间，应达到和谐 统一。我们在做思想政治工作过程中，要注意建 立多层次、多角度、多方面的良好沟通，在制度 和管理性渠道之外，应建立更多有效的企业内部 沟通的渠道和载体，使煤矿企业职工达成精神层 面的充分交流，能把心里话和内心情感尽量的表 达出来，使大家相互了解，就能自然调整好自己 的位置和心态，使职工与职工、职工与企业之间 产生感情，只有这样，煤矿企业的发展也就有了 可靠的保证。在实际工作中，应增强思想政治工 作的感染力。随着市场经济的进一步发展，人们 的思想、性格、情绪、爱好都发生着深刻的变化， 面对出现的新情况、新变化，我们要高度重视思 想政治工作的作用，还要不断加强和改进思想政 治工作的方式、方法，从而达到提高思想政治工 作的质量。在实际工作中，思想工作者，要摒弃 过时的、教条的、呆板的教育方式，寓教于文， 寓教于乐，应增强思想政治工作的活泼性、多样 性。让广大煤矿职工在观看、阅读中去思索，达 到自我教育的目的。再教育重要有理论学习，要 有形象的感染，要有政策疏导，要有榜样示范。还要有知识的启迪，还要有物质的激励。在提高思想政治工作的针对性方面，煤矿企 业应建立班级文化栏，开展班组技术比武活动， 建立整套班组文化运行机制和班组思想政治工 作考核机制，把对职工的思想政治教育自然地融 入班组文化建设之中。在实际工作中，应做到打 造核心员工。核心员工就是对企业发展最有影响 作用并在某些方面 不可替代”的员工，从而发挥 先进的带动和辐射作用，用员工的自己言行教育 影响身边的员工，这就是企业文化建设的根本所 在。另外，在实际工作中，还应做到把解决职工 思想问题与解决实际问题结合起来。在实际中， 职工很多思想问题的产生是与自身实际问题没 有得到解决相关联的。所以，煤矿企业文化建设 的思想政治工作只有结合解决职工的实际困难， 领导主动为他们排忧解难，从而使职工真正感受 到企业大家庭的温暖，才能做到实处，才能卓有 成效。在煤矿企业文化建设中应增强思想政治工作 的有效性。中国主流文化偏重于 感性”，所以思 想政治工作在 团队再造”中要坚持感性取向，应 采取企业做到 人性”管理，关注人际关系、心理 体验、忠实合作。在思想政治工作中还应坚持理 性取向，在管理中还应当学习国外先进企业文化 的具体经验和教训，做到要有选择性地学习和借 鉴，决不能盲目照搬。在职工学习过程中使职工 树立正确地世界观、人生观、价值观，树立崇高 理想，坚定政治信念，从而提高职工的思想境界 和服务意识。煤矿企业，领导重视，保障到位， 要制定长远规划，积极创造企业文化活动的物质 基础。比如应建设企业文化活动室”、阅览室”、 企业荣誉室”、职工培训中心”来满足职工的学 习和文化需求。综上所述，煤矿文化和思想政治工作有着密 切的内在联系，他们多事服务于企业安全生产， 经济建设这个中心，从而调动职工的积极性和创 造性。是广大干部、群众为实现企业奋斗目标而 贡献力量。所以我们在实际工作中，要把思想政 治工作融入企业文化建设之中，作好思想政治工 作。使职工的敬业精神道德情操得到激发和提 高，从而创造出有利于企业发展的和谐环境，为煤矿企业作出贡献做好煤矿职工岗位安全技术培训的有效途径煤矿安全技术培训是提高煤矿职工岗位安全技 术操作水平和理论素质，确保矿井安全生产的有 效途径和重要安全措施之一。 这些年来，随着煤 矿开采技术的不断提高，从摩擦到金属支柱，从 炮采到综合机采的更新，发展相当快速，针对一 代代的新设备和新工艺的应用，对煤矿职工安全 技术素质的要求也越来越高，因而对职工岗位安 全技术培训工作及为重要。一个企业，要创造良 好的经济效益和社会效益，需要各级各类人才的 培养和全体职工素质的提高。在新形势下，要积 极探索和创新煤矿职工岗位安全技术培训的形 式和方法，不断提高培训质量是从事安全培训部 门义不容辞的责任。就此，也谈谈本单位对安全 培训方面和一些做法的经验以大家共同探讨交 流。根据煤矿自身特点开展多形式加强职工培煤矿职工安全培训可分为多种，女口；灾害预 防培训、案例警示培训、转岗和岗前培训以及 三 违培训等等，这些对职工培训都起到提高职工 理论素质的作用。首先要做到灵活性，安全思想 认识水平是安全生产重要性在职工头脑中反应 的程度，职工的行为上由他的思想意识支配的只 要从思想上重视安全，才是行为安全；只有行为 安全，才能保证安全制度，安全责任就落到实处。 很多事故发生的原因分析看，职工对安全生产的 认识和态度与事故发生率之间存在着密切关系， 从一些单位来看，重视安全工作的单位其事故发 生率就低，不重视的单位却事故频繁率就越高。 因此，切实重视和提高职工的安全思想教育培 训，是提高职工安全素质的核心。煤矿要坚持树 立安全第一、生命至上的安全思想观念； 要 从我做起讲安全、我要安全、人人都来关心安全 的安全责任，从高度上看，质量是基础、素质是 根本、投入是保障安全管理理念。要从根本上增强职工安全教育培训右江矿务局小龙矿这些年来，把职工安全教 育培训当着议事日程来抓，认真抓好职工安全培 训的落实，除工会设立职工培训教室外，各基层 单位还设立派班室，作为班前班后的安全培训教 育基地，使安全技术培训理论与实践紧密结合起 来。并根据理论与实践相结合的原则，建立一支 有学历，经验丰富的有关人员的培训队伍， 担任 培训。煤矿安全培训教育内容及为广泛， 包括安 全法律、法规、安全管理的技术知识、各种灾害 事故的预防措施和抢救处理方法、事故案例分 析、新技术新装备以及 三违”培训、顶板管理、 水、瓦斯涌出及预防、机械操作、互保联保等内 容。要突出矿井一通三防”知识教育，特别对班 组长以上管理人员和瓦检员、 放炮员、安监员的 轮训，要突出特殊岗位工种的培训，做到特殊岗 位工种人员人人都要持证上岗。职工安全教育培训的针对性煤矿安全培训应做到全员培训，对象应包括 企业各类人员。一是煤矿各级管理者，让管理者 系统地学习安全生产法、煤矿安全规程、安全责任制、质量标准化等安全法律法规。 二是专业技术人员和一般管理人员。主要是实施 安全技术措施中应承担的技术责任方面教育。对 一般工程技术管理干部，目的是使他们提高安全 管理责任感和自觉感，大力主动支持安全生产工 作。三是煤矿职工安全技术操作教育培训范围很 广，它包括：（1）岗前教育培训， 先培训、后 上岗” （2）转换岗位培训，对部份转换岗位的 职工及时进行新的岗位培训，以适应新的地形地 物的需要。（3）提高培训，按新的要求和新的 规范，不断地对在岗人员进行新知识、新工序、 新技能的继续教育，以提高及能力。（4）对三违”人员及事故案例分析的教育培训，凡是出现 有违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的人和事 要及时组织培训和教育，尽快纠正他们的错误行 为，制恶化。（5）岗位资格和岗位现场培训， 如特种作业人员的资格培训。多层次、多科学、 多渠道的职工岗位教育培训，不断地提高他们在 岗的理论水平和业务素质，都保持能够最大限度 地实行 按需施教”和贯彻 干什么学什么，学以 致用”的原则。煤矿职工安全培训教育是确保煤矿安全生产 的前提，强化煤矿安全管理的基础工程是启发、 引导、和规范职工遵章守纪的关键，是煤矿科学 技术管理转化为生产力的重要手段之一。只要把 握好职工安全培训的特点，才能不断开创煤矿安 全生产的新局面，促进矿井安全、持续稳产、高 效的发展。浅析煤矿企业文化建设煤矿企业文化建设，是维护煤矿企业持续、稳 定发展的重要手段和精神动力，作为企业管理的 最高形式，煤矿企业文化建设的管理理念、行为 规范、发展战略等核心理念，无疑具有凝聚、导 向、约束、培养员工的功能，体现了共同的价值 取向、使命认同、行为习惯和目标追求，对于构 建和谐矿区起到积极的促进作用。一、任务煤矿企业文化是煤矿企业员工思想关系的总 和，是煤矿企业群体意识以及与这种意识相适应 的规章制度和外在的表现形态，这一形态包括了 煤矿企业精神、煤矿企业道德、煤矿企业风尚、 煤矿企业目标、煤矿企业制度以及彰显煤矿企业 理念的外在表现形式。煤矿企业文化的建设，对 外是一面旗帜，对内是一种灵魂。对外，能够树 立良好的外在形象，以此赢得用户及社会公众的 信任和支持；对内能够培养员工对企业产生认同 感和归宿感，增强凝聚力和战斗力。鉴于此，建 设煤矿企业文化的根本任务，就是要培育和凝聚 企业持续、稳定发展的精神动力。二、特征煤矿是水、火、顶板、煤尘、瓦斯“五毒”俱 全的特殊行业，井下生产工作条件复杂、环境多 变，作业场所苦、脏、累、险，安全系数低、伤 亡事故率高。在如此特殊的环境条件下，建设 煤矿企业文化务必要把握四个基本特征。第一个特征是矿工朴实粗犷。建设煤矿企业文 化必须坚持以人为本的原则。在特定的生产环境 条件影响下，矿工们磨炼出拖不垮、压不倒、不 怕苦、不畏难的豪壮气慨，在我们身边时常听到 的“大碗喝酒，大块吃肉、大声骂人”，就是对 煤矿工人朴实的生活最生动的写照。换句话说， 煤矿井下艰苦、危险的生产工作环境，象一个巨 大熔炉，炼就了煤矿职工气质外露、性格豪爽的 性格。由于有了这一特殊性格的矿工群体， 促使 煤矿企业文化的建设往往是 “刚多于柔、粗包容 细”。这是建设煤矿企业文化要熟知和把握的第 一个特征。第二个特征是城市与乡村的交融。由于大多数 的煤矿地处偏远山区，生产一线的从业人员基本 上来自穷困的农村，在这种特定的地理环境和自 然条件下，姑且视为城市兴起的煤矿企业文化建 设，必然要与作为生力军的农民工的风俗习惯 （也是一种文化）融合在一起。如比德公司占员 工总数近50 %的400多名农民工， 大部分适 应井下繁重的体力劳动，并能够听从安排，吃苦 耐劳，是比德公司建设与发展的中坚力量。第三个特征是思考问题的反差。在人类的思维 活动中，矛盾和差异普遍存在，就文化差异的种 类、范围和程度，煤矿企业与其他行业比较，其 文化反差显得尤为突出。主要表现在：由于煤矿 井下艰苦、繁重、危险的劳动环境，与其他行业 相比属于低水平的酬薪收入，相对单调枯燥的文 化娱乐生活，等等，致使煤矿职工的职业观念出 现畏难、低落、自卑的心理，“煤矿青年找对像 难”、“煤矿工人是在阴间挣钱到阳间来花”等 说法，从某个侧面反映了煤矿职工无可奈何的生 存状态。第四个特征是农民工队伍相对不稳定，主要表 现在“五个阶段”。一是矿上开工资阶段，像离 本部较远的比德公司等煤矿单位，凡是对自己的 家庭认真负责的员工，每次工资到手，就惦记着 尽快送回家；二是民俗节日阶段，即每逢春节、 正月十五、六月半等民俗味特别浓厚的节日， 不 少农民工思乡心切、归心似箭；三是婚丧嫁娶阶 段，如给老人祝寿，为去世的亲人办理丧葬，绐 结婚的亲朋好友随礼恭贺等；四是农忙收种阶 段，凡是在矿的农民工，在家乡大都有自留田地， 谁都不可能能让它在新的年成里荒废；五是井下 生产条件变差阶段，往往在这个时候，条件艰苦， 工作难度大，安全系数低，出力多挣钱少，越是 在这种时候，农工常常产生动摇思想。“到矿就是为了挣钱”、“条件好就干，条件不好就卷背 包走人”的现象在煤矿屡见不鲜。三、问题及办法建设煤矿企业文化，必须牢牢把握先进文化的 前进方向，必须坚持以人为本，着眼于关心人、 理解人、尊重人、引导人、帮助人、信任人、培 育人。在这一基本思想原则指导下，建设煤矿企 业文化重在结合着实际，解决好突出的矛盾和问 题。现就比德公司在这些方面所做的一些工作进 行汇报。比德公司现有员工880多人，其中50%为35 岁以下的青年人。这是一支年轻、充满朝气的职 工队伍，其具有五个特点：一是人员构成来自 四面八方；二是思想观念存在差异，有的是主动 调入谋求发展的，有的是人在曹营心在汉而坐一 天和尚撞一天钟甚至连钟也不愿撞响的 ；三是 业务技术参差不齐，面对现代化的综采、综掘新 工艺、新技术的引进及运用，人人都需要进行全 新的学习和提高；四是在工作生活习惯上虽然各 有不同，但大家汇聚到比德公司这个大家庭相 处，都需要相互适应相互融合；五是农工队伍相 对不稳定。针对这些突出的矛盾和问题，比德 公司主要从三个方面开展工作。一是突出重点建设煤矿安全文化。安全是煤矿永恒的主题。煤矿安全文化作为一种从生产实 践中升华而成的意识形态，是煤矿职工追求安全 生产理想目标的共同实践和意志体现。 比德公司 在广泛征求意见的基础上，提炼出比德公司所“关爱员工生命，安全和谐发展”的安全核心理 念，工作质量取胜，人格质量生存”的安全管理理念，“安全人人抓、安全人人管、人人都 安全”的安全责任观；并提出了 “安全生产工 作十荣十耻”、“落实安全责任制十个不动摇” 等安全文化理念。通过安全文化建设，不断提高 职工的安全技术和思想素质，促使每个员工更自 觉地遵章守纪、按章操作，进一步增强互保、联 保、自保安全意识，做到自己不伤害别人也不被 别人伤害。顺应了安全生产工作的需要。二是建设煤矿企业文化促进精细化管理。即采 取有效的煤矿企业文化建设，以精细化管理为载 体，从采掘工艺、现场管理、机电运输、物资供 应、煤炭质量、后勤管理和机关服务等各个环节 入手，通过向井下现场、向管理流程、向各工种岗位、向提咼员工素质、向提咼企业效益的“五 个延伸” ?将“人、机、物、环境”等各个环节 的管理制度和工作标准落实到位，促进企业管理 水平的不断提升。三是确立共同的企业文化目标追求，通过形势 教育强化煤矿企业文化管理。企业文化是群体性 文化煤矿企业文化必须是一定企业群体所共有 的思想观念和行为模式。比德公司博采众长，充 分发挥员工的智慧，从上而下、至下而上地逐步 构建企业文化价值体系。如企业发展理念是“立足黔煤，争创一流”；企业精神是“求新思变， 善谋实干”；企业管理理念是“工作质量取胜， 人格质量生存”；企业办矿理念是“投资主体多 元化，矿井装备机械化，监控系统网络化，矿区 环境园林化，工程质量标准化，井下运输皮带化， 牌板图表规范化，文明生产优质化”；企业精细 化理念是“严谨、严格、严细、严实”。同时提炼出比煤员工“基本道德规范”、“文明行为十荣十耻”、“反对十种不文明行为”、“提倡 使用十种文明用语”、“推行十种规范行为” 等。 并形成了与企业精神相匹配的矿徽，将其成为凝 聚、激发员工奋发向上的形象标识。比德公司的形势任务教育活动，始终贯穿“六 个结合”：一是与认真贯彻各项管理制度结合起 来，狠抓责任制的落实；二是与党建和思想政治 工作结合起来，为比德公司的改革、稳定和发展 提供良好的思想基础和组织保证； 三是与深入开 展学管理、学业务、学技术等“六学”活动结合 起来，为“构建现代化矿井，培育知识型员工” 夯实基础工作；四是与深入知荣明耻活动结合起 来，教育员工认真查找存在的差距和不足， 坚决 克服不良行为；五是与打造先进企业文化结合起 来，将公司、区队（部室）和班组文化理念渗透 到实际生产工作；六是与双增双节、劳动竞赛和 安全质量标准化结合起来，努力实现企业效益最 大化。为构建比德煤矿企业文化注入了无限生 机。煤矿企业文化建设经验材料近年来，在集团公司的正确领导下，我们*煤矿 坚持以三个代表和十六大精神为指导，以提高 企业核心竞争力为目标，统一思想、提高认识， 从代表先进文化前进方向的高度，确立企业价值 理念系统，形成理念力，把理念贯穿于生产经营 过程，形成管理力，发动职工广泛参与文化建设， 形成行动力，并以三力”为企业文化建设的着力 点，在落实上狠下功夫，进一步提高了职工队伍 素质和企业的管理水平，增强了企业的凝聚力和 向心力，促进了两个文明建设的协调发展。一、与时俱进，在落实理念力上下功夫，提炼了 以六个一为内容的企业价值理念系统党的十六大报告指出：文化的力量，深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中。全党同 志要深刻认识文化建设的战略意义。”同时，通 过学习借鉴先进经验和自身的工作实践， 我们也 认识到，企业管理的最高境界是文化管理， 企业 之间最核心的竞争是文化竞争，先进的企业文化 不仅仅是一种精神境界，更是一种蕴藏着巨大能 量的先进生产力，当前要适应 大集团”战略，必须把 改革精神、发展意识和稳定意识，融入企 业文化建设之中，通过创新企业文化，促进企业 管理，使企业在市场竞争中立于不败之地。在这 种 以文化制胜”思想的指导下，我们以企业发展 的现实阶段为背景，以企业深化改革的既定目标 为参照，以企业战略需要和干部职工实际存在的 不适应性为切入点，确立了以 培育一种精神、 升华一个理念、明确一个战略、锁定一个目标、 规范一套体系、塑造一个形象为主要内容的/ 个一 ”的价值理念系统。培育一种企业精神，就是根据市场经济发展，把 原有的 博采众长、开拓前进、团结实干、争创 一流”的企业精神，赋予了时代气息和独特个性 的内容，形成求实、诚信、创新、卓越”的全新 的企业精神，更全面真实地反映了企业的个性和 职工的精神风貌，同时确立了与企业精神相匹配 的矿旗、矿徽、矿歌和吉祥物，使之成为凝聚、 激励职工奋发向上，促进企业发展的精神支柱和 动力源泉。版权所有升华一个管理理念，就是适应市场经济发展的要 求，提炼升华了 以人为本、激发潜能”的全新理 念，具体来讲就是以 三三二四”为内容的安全理 念；以 生命与质量同行”、以诚求成为内容的 经营理念，坚持把质量作为企业的生命，把过硬 的产品品牌，作为企业生存发展的根本保证，从 而提高了职工的品牌意识，使“*煤”靠过硬的质 量，开拓了市场，扩大了销售。明确一个战略，就是明确了 以煤为主、壮大实 力、提高效益”的发展战略，通过多种形式宣传、 使职工明确企业发展方向，增强了信心、鼓舞了 斗志，使职工感到了工作有干头，有奔头，努力 在实现企业发展的战略过程中，实现个人的自身 价值。锁定一个目标，就是锁定 构筑现代企业制度， 促进企业可持续发展”这个目标，使职工明确改 革是动力，改革是出路，从而在我矿实施市场化 经营、物业改革、机关机构改革及三项制度”改革中，职工能心齐气顺，积极支持改革，参与 改革规范一套体系，就是建立一整套科学严谨的 制度体系。在安全生产上，健全了安全宣教13法网络，完善了安全逐级负责制，做到了安全压 力层层传递，完善了互保联保责任制，使人人都 有责任、有义务抓安全，反 三违”，在思想政治 工作上，进一步完善了 思想政治工作强化法 实现了思想政治工作全方位覆盖，全过程贯穿， 在文明矿创建上，出台了适应大集团战略双文 明建设目标管理考核实施细则，实现了两个文 明的一起部署，一起落实，一起考核。同时，按 照IS09000质量体系为标准，规范管理和工作 行为，做到凡事有章可循，凡事有人落实，凡事 有据可查。塑造一个形象，就是塑造领导班子廉政勤政的良 好形象，我们坚持领导班子成员把立言与立行结 合起来，既靠真理的力量，更靠人格的力量，做 到作风正派、锐意进取、精明强干、远见卓识， 自觉弘扬企业精神，模范实践企业文化的目标。二、严格制度，在落实管理力上下功夫，确保了 企业文化建设取得实效 企业文化建设和企业管理有着密不可分的关系。 我们认为管理是一种理念的灌输，是一种价值的 倡导，只有通过有效的管理，企业的价值理念转 化为全体职工的价值共识，转化为每个职工的行 为准则，只有依靠管理力的强力支撑，企业文化 的理念力才能发挥作用，为此，我们做了以下具 体工作： 一是对全矿各单位、部门、工种责任制进行了界 定，印制了*煤矿企业管理规范汇编，共收 录部门责任制82项，岗位责任制411项，共计 60多万字；制订了*煤矿职工职业道德规范 手册，进一步明确了岗位职责，体现了凡事有人 负责，使工作标准更加细化、量化。二是在2002年全面启动企业文化建设的基础 上，把2003年作为企业文化建设推进年，以党 委一号文的形式，出台了关于 2003年深化企 业文化建设的意见，明确了工作内容、工作制 度、部门责任，推行了目标管理煤矿企业文化建设的理论思考和实践探索行业性质的自身需要。文化管理是企业管理的重 要手段，文化管理正成为世界企业界发展的潮 流O由于煤炭行业本身属于高危行业? 遵章至尊 的理念已成为行业共识。规章制度再完善，也总 有覆盖不到的地方，只有文化的力量能引导职工 自觉遵守和执行规章、统一思想规范行为。在总 结了历史上事故经验教训和系统分析行业特点 的基础上，煤炭企业在加强制度建设和职工培训 的同时，逐渐开始将文化建设作为统一职工思 想，加强安全生产管理的手段。建设丰富精神文明成果的需要。随着社会的 发展和职工素质的提高，煤矿企业干部职工在追 求高品质物质生活的同时，也渴望追求丰富的精 神生活，参与企业发展决策的意愿、审美观、生 活品位和对事物的是非辨别能力也不断增加，广 大干部职工对企业未来的美好憧憬和对企业文 化建设的渴求，也迫切需要加强企业文化建设， 提升和改善矿井形象，促进矿井发展。资源产业可持续发展的需要。煤炭资源是不 可再生的，惟有精神的力量生生不息。只有通过 构建具有煤炭特色的具有强大生命力的企业文 化，从一个全新的视角抓住管理的核心要素 一一 人，最大限度激发人的潜力，在人的头脑中挖掘出新的资源”，用文化的力量、创新的思维、开阔的视野和开拓的精神探寻资源产业的可持 续发展之路，才能推动矿井的长足发展，并为其 他煤炭企业提供参考和借鉴。煤矿企业文化建设的实践探索理论界将企业文化分为精神文化、制度文化 和物质文化三个层面的内容。进行煤矿企业文化 建设的实践探索，也要从这三个方面出发。（一）以塑造企业核心价值观为导向，切实抓 好企业精神文化建设。精神文化为企业和企业员 工的一切行为提供价值观上的指导和心理上的 支撑，是企业行为的内在驱动力，是企业文化的 核心。精神文化建设内涵丰富，但其最关键的内 容则是企业核心价值观建设。所谓企业核心价值 观，实际上指的是企业的核心理念，它至少包括 企业是什么、企业为什么、企业现在怎样、企业 如何发展等方面的内容。只有取得了一致的认 识，认为企业的存在是有意义的，自己的工作是 有价值的，员工才有可能从内心深处热爱自己的 岗位和工作，才有可能将努力工作当作实现自我 价值的必由之路，从而实现员工个人利益和企业 整体利益的完美统一，而这必将给企业的发展带来长远而巨大的发展后劲。多年来，我们引导广 大干部职工，以 站在曹矿看曹矿，站在肥矿看 曹矿，放眼全国看曹矿”和 差距在哪里，发展在 何处”为主题展开学习研讨，面对当前全国煤炭 形势趋好，煤炭价格持续高位运行的环境，全面 分析煤炭储量逐减、采场接续紧张、产量超幅较 为困难等自身实际，确立了加大开拓保大接续， 优化布局保小接续，提高装备保高产高效的发 展规划，并抓住当前良好的市场机遇，大力实施 精煤战略，加大精煤洗选销售力度，启动了实施大规模技术改造，增强矿井整体实力”工程， 确保矿井保持了强劲的发展势头，使生产经营有 了较大提高。同时，通过倡树 以诚信立矿、以 科技兴矿、以制度管矿、以文化治矿、以人才保 矿、以和谐系矿”的企业理念和以人为本聚合 力，干事创业促发展，谋篇布局创一流，搭建平 台建家园”的发展理念，凝聚了职工的士气，推 动了企业发展。（二）以完善各项规章制度为着力点，切实抓 好企业制度文化建设。企业文化建设的实质是实 现企业文化管理，而管理的根本目的是效率。在 市场经济条件下，没有效率的企业必将被市场淘 汰的。核心价值观固然具有如此不可替代的重大 作用，但如果在企业文化建设中，只有软性和隐 性层面的价值观建设，而没有硬性和显性层面的 制度建设，那么在某些情况下，员工就会觉得手 足无措、无所适从，而一旦员工的日常行为失去 明确和统一的准则，实现企业高效运转就会变成 一句空话。那么如何实现企业的效率最大化？无 规矩不成方圆，这就要靠企业文化建设中的制度 文化建设。制度文化建设不是盲目的。在企业管 理中，规章制度的制定、实施、改善或废除，一 方面必须和企业的核心价值观相适应，具体体现 核心价值观，且通过奖惩等措施保证核心价值观 的要求得到贯彻；另一方面，制度文化建设还必 须从企业发展的现实需要出发，从是否有利于革 除弊端、堵塞漏洞、强化管理、维护公平出发。 总之，优秀的制度文化建设，应该是企业核心价 值观和企业现实发展需要的有机统一。多年来， 曹庄矿倡导内化于心，外化于行，固化于制” 的制度文化创建理念，从管理好人、监督好事、 规范好权、控制好钱”等事关企业管理过程中的 一系列问题和对策入手，进一步健全完善 议事 制度，内部经济分配、资金管理制度”，推行以 责 任落实”为中心的管理模式，推进精细化管理的 深化落实，严肃责任追究制度的落实，做到各项 工作有目标、有考核、有奖惩、有落实，使得制 度建设更加完善、更加全面、更加充实，对弘扬 企业核心价值观、约束员工行为、规范企业管理、 提高企业运转效率，发挥了显著的作用。（三）以树立良好社会形象为主线，切实抓好 企业物质文化建设。精神文化是物质文化和制度 文化的精神基础，制度文化是物质文化和精神文 化的制度保障，物质文化是制度文化和精神文化 建设的物质条件。企业文化建设中所指的物质文化”与我们通常所讲的 物质文明”有很大区 别。企业的物质文明，通常指的是这个企业所创 造的经济效益、社会财富、生产力等，实际上可 以等同于企业的 中心工作”。而企业的 物质文 化”建设，则是企业文化建设中的一个组成部分， 是属于企业精神文明建设的范畴，它必须体现企 业的核心价值观和制度要求，必须借助各种有形 的载体和活动，它的最终目标是树立企业良好的 外在形象。它不是 中心工作”，而是为更好地完 成 中心工作”服务的。如果将企业物质文明建设 等同于物质文化建设，认为只要努力创造经济效 益、做好中心工作，就等于在进行企业物质文化 建设了，这在实际操作中很容易抹煞物质文化建 设的重要性和必要性，致使企业物质文化建设无 法落到实处，甚至完全被忽略，因此就无法为企 业精神文化建设和制度文化建设提供强有力的 支持。近年来，曹庄煤矿把学习作为转变思想、 更新观念的重要手段，引导全矿干部职工认真学 习、系统思考、科学决策，把 学习型”企业建设 贯穿、渗透、融合到生产经营全过程，特别通过 组织开展书香曹矿”读书活动，搭建起了全员学 习的平台。在此基础上，倡导 楼与楼相对我们 就是近邻，户与户相连我们都是亲人”的和谐理 念和 尊老爱幼、团结互助、人人为我、我为人 人”的道德新风尚，构建人人互敬互爱，互帮互 助，共建和谐的没有血缘关系的曹庄矿大家 庭”。还通过办公楼、工业广场、职工宿舍区的 环境美化，广播电视、网络等宣传专栏的开辟， 努力打造企业文化建设阵地，紧贴企业发展实际 和时代发展脉搏，大力传播精神文化、宣传重大 实事要闻、公布各类规章制度、弘扬先进人物及 典型事迹，营造了浓厚的宣传氛围，收到了良好 的宣传效果。山西煤炭运销集团有限公司（简称山西煤销集团 山西煤炭运销集团有限公司（简称山西煤销集 团）是由山西省人批准，省国资委和 11个市国 资委以持有的原煤运系统净资产作为出资额，同组建的现代大型煤炭物流集团公司。公司注册资 本101.56亿元人币，总资产406亿元。集团经 营范围煤炭、焦炭运输销售，投资煤炭企业开发， 煤焦科技开发、技术转让，煤炭化工、煤炭发电 等。于2007年7月20日正式挂牌。山西煤销集团前身-山西省煤炭运销总公司成立 于1983年，主要职能是负责全省地方煤炭运销 统一管理和能源基金收缴。公司成立 24年来，累 计销售煤焦28亿吨，实现利税225亿元，上缴 煤炭专项基金750亿元，拥有资产总额406亿元, 员工4万多人。2007年，山西煤销集团总发运 量完成2.2亿吨，生产煤炭2394万吨，销售收 入实现484.1亿元，实现利税56.4亿元，实现利 润31亿元，在中国企业500强排名第92,中国服 务业企业500强第38位，列入中国企业效益和 纳税200佳，连续4年位居全国煤炭工业100强 企业第3名，被中国企联评为 中国优秀诚信企 业”，山西省100强企业第2,获得 省级文明和 谐单位”称号。在山西省实施的大企业大集团战 略中，集团公司被列入优先发展的 第一方阵”， 是全省十一五”重点扶持的年产5000万吨大型 煤炭生产企业之一。集团公司下属11个市分公司，98个县分公司。 直属、控股企业27个。拥有煤矿95座，在建及 筹建大型矿井9座，独资、控股煤矿的资源量为 56.18亿吨，在建筹建矿井设计产能 2600万吨。 下设273个铁路煤炭发运站，其中大列发煤站 22个；79个储配煤场，在建、拟建储配煤场 70 个；43个公路出省煤焦管理站；61个煤炭运输 队等。形成了多层次、全方位集煤炭生产、加工、 存储、发运为一体的铁路、公路销售体系和面向 全国的煤炭销售网络。营销网络辐射全国26个省市，覆盖电力、建材、冶金、化工、出口用煤 等行业5000多个用户。与交通、光大、生、招 商银行，国家5大电力、神华、中煤和铁路、港 口以及香港嘉里、贝尔斯登、泰国正大、美国亚 美等国内外大型企业集团建立了战略合作关系。 山西煤销集团将以科学发展观为指导，以构建 以煤炭运销为主业，辅之于煤炭生产、加工转 化和煤化工为一体的大型现代煤炭物流产业集 团”为目标，按照省赋予的 统一价格、统一销售、 联合竞争”的职能，扎实推进各项工作，力争 十 一五”末期，集团公司经销煤炭突破 3.2亿吨， 煤炭生产突破5000万吨，煤化工产值突破 120 亿元，销售收入突破1000亿元，利税突破150 亿元，成为山西地方煤炭产需的总代理商和总供 应商，造全国乃至世界有重要影响的现代大型煤 炭物流产业集团。