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第七节其他进出境货物的报关程序一、过境、转运、通运货物：了解含义及报关程序（一）过境货物曾知措从壤外启运*程不论是吉换乘运itHA）站疑迤堞桶贸杯羊止口陵副JI劄t武朗孤驱密J程岛山垃宰壶吞迄辗的隔nn-Kwtsmai?.窑倔初&片、崩、海错/即卡因特岛L我圉逢律带收班止泄闸日勺耳他骨料输品-厂口殿15怖昆常人应弩幡多-gg八的址直丈件和工前石科*理晶逗事崩林疑I门倾发smm翳，向海置主隼声那理注JH记刊谿人董件*eiiawi*f希：m耳育壬诂用的加啊厝aam】-运祥矽邛田LMI保护矗灶击的超.枉倜人不帚7ft目开启曲环.聊倾、国闻瞬审品横疲疑海董豆记关斶就虐后方鸟立站对填费徇LSftAl#W）W国引律逮底月重芙憩觌U财-可俗芒罚韶*螳S*可吐册-ma鼻运人码配合赧街I在轴内境生籍携、宾陋当向士毁地卅暨补耶遥口雷税手堰HKBVIKX*xI辽SUS1W6营人一*匮境地害黄*出剌；吴T临牛月-吨审4闵锤朗3个目.题口觊E隔牛月仍审诃燥-矗瓷阿撵取燮珥（二）转运货物*XI啊日寺9憾&i说MMP矽立密堆点林话售工从-商不通订集内1。罡钿rii霹曲诵运云联豪疑阳的，1打谨口上的连苦号梅运护料加/n闻矽）松斯祚E帽uth（4）mrraaittt.疑运做工瞰班人和属萋n博勘tMDli-W阿茨蠹耐.I芒画并萍卿迅不岳.审廉沏吏冢逼科也工J彳十月上阳I嗨手蓟m运（曲-SiimmRaM屠茨驱M海声声杆舸言十植寸恂可框牡斥品皆（三）通运货物1 .含义：从境外启运，不通过我国境内陆路运输，运进境后由原运输工具载运出境的货物2 .报关程序船舶进口报告书”或国际（1）运输工具进境时，运输工具的负责人应凭注明通运货物名称和数量的民航机使用的进口载货舱单”向进境地海关申报进境地海关在接受申报后，在运输工具抵、离境时对申报的货物予以核查，并监管货物实际离境。运输工具因装卸货物需搬运或倒装货物时，应向海关申请并在海关的监管下进行（四）三类货物比较冠工再过霓不这量百越坯运廉工具葩聂询工具乜亡状禺的般运糊由腹如，禺戟运融境典型试题：（2006单选）从境外启运，在我国境内设立海关的地点换装运输工具，不通过境内陆路运输，继续运往境外的货物是：A.通运货物B.转口货物C,过境货物D.转运货物答案:D（2001年单选）以船舶或航空器装载从一国境外启运，经该国设立海关地点，不换装运输工具，继续运往其它国家的货物，称为转运货物。答案：错。解析：以船舶或航空器装载从一国境外起运，经该国设立海关地点，不换装运输工具，继续运往其他国家的货物，应该为通运货物。二、货样、广告品：掌握报关程序（许可证件管理、税收管理）（一）概述1、含义：货样指专供订货参考的进出口货物样品；广告品是指用以宣传有关商品的进出口广告宣传品。2、分类货样厂苦品氐有进出口经营枫的企业ifi口监样厂告品货样广告品0:无进出口营权的企业进口、免蠡捏供的货样广告品（二）报关程序旻土二:纯止讥R|j卫住;川禺r.艺世“宙氐匕即.51sTtbziJ.,FA.一叠王营一以上显G亦勺IR愤! V了十讶应岬丘吐口费td兰Aw礼.咒芒_.人向餐”幢：世电户敕*幅朋兀，恤,师，和31P以倔e找苇供旧11隐产桶世口用匾BftMtwm，巧曲2口禅可ITc如呼ziqr的Htam阳勇即脚璟血iFTits口迟冈迟嗒广出口也口ma,迪对hAj凰氐巅耀IHftfrjiI用订*:口寸出匚I卑P.e堵氏鼻卜/出口!fUBftQMnmitTt毛论仰”）的霞茂削笑.税收管理：每次总值在400元以下的免征，400元以上的，超出部分征税。三、租赁货物重点：掌握租赁货物的报关程序（按货物完税价格缴纳税款、按租金分期缴纳税款、报关单的使用）（一）概述1.含义：是指所有权和使用权之间的一种借贷关系，即由资产所有者（出租人）按契约规定，将租赁货物租给使用人（承租人），使用人在规定期限内支付租金并享有对租赁物件使用权的一种经济行为。跨越国（地区）境的租赁就是国际租赁。而以国际租赁方式进出境的货物，即为租赁进出口货物。2、租赁货物的分类屉性m的解糕：工世fSII弋（1迄b*腹行后.看餐不再腔肯用金分翔城讷税Btrffe潘亲慈吃童胆空氏）恺倚，霓运出按用土敷期税数痕行岳.君关罐缤竖It（二）报关程序1. 金融租赁进口货物的报关程序租金大于货价，故一般均选择一次性按货价纳税或按租金分期纳税广按兀宪税榆恪纲凰期烟要的虽证I如讦可证件）.欺纳董税、暹口坏节给肚行卮；审监忙晋A.以第一期金和白巾实际侑搭分别于直报关箪：B摄笑育黄单证（如讦可证辟hC以第一名合曹金柞为完税希搐征陵，敬狞信世塔#管；X后期闰枝支付相金石的15日内C八S150）报关、；E.在宙朋潢之日何30内亦理箔关.抵运出境JST剜T转让.技转让价为亮税价搐征税2. 经营租赁货物报关程序租金货价，故只会按租金纳税申报时将第一期租金或租金总额，以及货价分别填报关单，后期程序与金融租赁的按照租金分期纳税的相同。典型考题：（2007多选）下列关于按租金分期缴纳税款的租赁进口货物的报关手续，正确的是：A.收货人或者其代理人在租赁货物进口报关时应当向海关提供租赁合同B.收货人或其代理人需要填制两张报关单，按照第一期应当支付的租金填制1张报关单用于征税，按照货物的实际价格填制1长报关单用于统计C.纳税义务人在每次支付租金后的15日内（含第十五日）按支付租金额向海关申报纳税D.纳税义务人应当在租期届满之日起15日内，申请办结海关手续答案:ABC四、无代价抵偿货物：掌握无代价抵偿货物的含义、特征及其报关程序（单证、期限）（一）概述1、含义：指进口货物在征税放行后，发现货物有残损、短少或品质不良，由境外承运人、发货人或保险公司免费补偿或更换的与原货物相同或与合同规定相符的货物。最好与原货物相同；条件：若不完全相符，至少是税则号列”未改变；若税则号列”与原进口货物不一致的，按照一般进出口货物对待典型试题：（2004年单选）上海某航运公司完税进口一批驳船，使用不久后发现大部分驳船油漆剥落，向境外供应商提出索赔，供应商同意减价60万美元，并应进口方的要求以等值的驳船用润滑油补偿。该批润滑油进口时应当办理的海关手续是：（）A、按一般贸易进口报关，缴纳进口税B、按一般贸易进口报关，免纳进口税C、按无代价抵偿货物报关，缴纳进口税D、按无代价抵偿货物报关，免纳进出税答案:A（2007判断）无代价抵偿货物是指进出口货物在海关放行后，因残损、短少、品质不良或者规格不符，由进出口货物的收发货人、承运人或者保险公司免费补偿或者更换的与原货物相同或者与合同规定相符的货物。答案：错解析：货物的收货人不可能够提供无代价抵偿货物。2、特征B.，无代惰抵燎囹翱与壳全相苻二。碗咖希咏命观声外憎熨航的禺黄退回伸嗒部分磁比点植愉慢直-1下*隹倍欺的.帚不说回（二）报关程序1、程序短少补偿搜照补偿的蚩物直朋艮关条申原残捕货物进行处理V放莽-玄潘关处理不退运v不箴弄慢照一般进出口赏物处理匚办理无代价抿偿皑拗进出口2. 办理期限：在合同规定的索赔期内，不超过原货物进出口之日起3年；（2008多选）补偿货物进口时，可以以无代价抵偿货物向海关申报进口的情形有A合同规定的索赔期1年，原货物进口1年B合同规定的索赔期2年，原货物进口3年C合同规定的索赔期5年，原货物进口3年D合同规定的索赔期10年，原货物进口5年答案：AC3. 报关应提供的单证报关单及吕基本单证“r进口-A+”进口货物报关里”：i”特殊单证”世除进庭物退运出坦觇“出口赏物报黄单衲晅避口欣物交由薛关处理的朋弄处理证明莪已统办理纳税手煤的单匹，u原进口览物税貌轨耦书或詹进出口赏物征完税证明气ID.奚换方蛰订的覆源次.，扭关单及炀黎单证”_L出口-fA.履“出口贷物授父第&L“特躲单证币B）M出口货愉退运进境0V避口货询报关单”或己经办理纳税手缤J的超证丫。屡出口验物税软敷纳簪:D.买球方箸订的索赔协讯五、进出境修理货物一一掌握进出境修理货物的报关程序（期限、税收）（一）含义指运进境或出境修理后复运进、出境的机械器具、运输工具或其他货物，以及维修这些货物所需要的原材料、零部（二）监管特征1 .进境维修货物（原出口货物）免征税，但需担保，并接受监督，也可按保税货物办理保修期内，免征税2 .出境维修货物（原进口货物）再进境时：保修期外，修理费及材料费需征税3 .免交验许可证件。（三）报关程序十锲交相关徵证申才亿并妲国*L进境倏理货物J乱期限为巴个月.经申请可延长廿个月：Lc,修理蜒物夏出境时正钳槃，退保证金或敞位魁保I未正薰肖案，未复出境分办理申按纳税手绫C提交相关鱼证申氐B.有JS期拆个母经申请起长个月匚1出境倏理货物G）帚修期外实际支忖的修理费和材料在俞需征胳D-来按时复运迤境的、投一般出口贺物处理I超时复运进境的*掩-殿进口地处理典型试题：（2007判断）出境修理货物超过海关规定期限复运进境的，海关按一般进口货物技征进口关税和进口环节海关代征税。答案：对六、集装箱箱体1 .含义：集装箱既是一种运输设备，又是一种货物。当货物用集装箱装载进出口时，集装箱箱体就作为一种运输设备当一个企业购买进口或销售出口集装箱时，集装箱箱体就是普通的进出口货物。集装箱作为货物的进口是一次性的，作为运输设备是暂时进出境的；本文介绍的是指通常作为运输设备暂时进出境的情况。2 .报关（1）境内生产的集装箱及我国营运人购买进口的集装箱在投入国际运输前，营运人应当向其所在地海关办理登记手续。海关准予登记并符合规定的集装箱箱体，无论是否装载货物，海关准予暂时进境和异地出境，营运人或其代理人无需对箱体单独向海关办理报关手续，进出境时也不受规定的期限限制。（2）境外集装箱箱体暂准进境，无论是否装载货物，承运人或其代理人应当对箱体单独向海关申报，并应当于入境之日起6个月内复运出境。如因特殊情况不能按期复运出境的，营运人应当向暂准进境地”海关提出延期申请，经海关核准后可以延期，但不得超过3个月，逾期应向海关办理进口报关纳税手续。七、出料加工货物：掌握出料加工货物的报关程序（期限、税收）1 .含义：出料加工货物是我国境内企业（包括外商投资企业）运到境外进行技术加工后复运进境的货物。2 .出料加工的条件：只有在国内现有的技术手段无法或难以达到的产品质量要求而必须运到境外进行某项工序加工的情况下，才可以开展出料加工业务；3 .报关程序:”曲？上口三德制审色储二2$说毛*一.&出境串.,田当曲eft运争It）出口醉屁B甘近璟摹堡寻魔吐-KTStMUtinM-RHWM-n-QI才澳铀*厂可M铤*q复刷Ml上砂!E艮tw扎ftQAMffiM.tticas*.MftffAH-mrKfienmBUUHMnTMVWqXAJS4U0KiM.fPEfl-Ai.畴电收耳口凰t氏雷JCfi（舅运送嫣向丽托怪VUJHi审J泅揖次忡协.llir：IF”曜典型试题：（2006判断）出料加工货物未按海关允许期限复运进境的，海关按照一般进出口货物办理。答案：对八、溢卸和误卸货物：掌握溢卸货物和误卸货物的报关程序（一）概述1 .含义溢卸货物指未列入进口载货清单、运单的货物，或者多于进口载货清单、提单或运单所列数的货物；误卸货物指将运境外港口、车站或境内其他港口、车站而在本港（站）卸下的货物2、管理溢卸、误卸货物自运输工具卸货之日起3个月内办理海关手续，经申请可延期3个月办理，超出上述期限海关可以依法提取变卖处理；（二）报关程序1退运境外：发货人或承运人提供书面证明的，可以向海关申请办理直接退运。2、将溢卸货物抵补短卸货物：由短卸货物原收货人按照无代价抵偿货物的报关程序办理进口手续。条件：A.限于同一运输工具、同一品种；B.非同一运输工具或非同一航次之间抵补的，限于同一运输公司、同一发货人、同一品种。3、物归原主经海关核实后按照转运货物的报关程序指运境外港口、车站的误卸货物，运输工具负责人或其代理人要求运往境外时，办理海关手续，转运境外。4、就地进口由原收货人接受按一般进口货物申报，提供溢卸物证明，交验证件，征税放行。5、境内销售原收货人不接受、不办理溢卸、误卸货物，运输工具负责人或其代理人可要求在国内销售，由购货单位办理进口手续。九、退运货物(一)一般退运货物：指已办理进出口申报手续且海关已放行的退运货物。1 一般退运进口货物的海关手续报关A.原出口罐物已收汇进口盍物报关单；燥贷制“出口赏物报关单”外汇孩销单出口退税专用联出口商昆退运已退运已补税证明保险企司证癖8 .原出口爵物未收T原 发 赏 人原货物“出口赁物旅羔IT出口收汇椀销单报关单退税证明联口登物报关单税收因品质、规格原因，出口货物自出口之日起1年内原状退货复运进境的，不予征税已经征收出口税的，只要重新缴纳因出口而退还的国内环节税，自缴纳出口税款之日起1年内准予退还。2、一般退运出口货物的海关手续(1)报关：填出口货物报关单”及其他必要的单证，办理手续。(2)税收：因品质或规格原因，进口货物自进口之日起1年内原状退货复运出境，可以免税，已征收的进口税，自缴纳进口税款之日起1年内准予退还。(二)直接退运货物直接退运货物是指在进境后、办结海关放行手续前，进口货物收发货人、原运输工具负责人或代理人申请直接退运境外,或者海关根据国家有关规定责令直接退运境外的全部或者部分货物。1当事人申请直接退运的货物(1)范围A、合同执行期间国家贸易政策调整，收货人无法提供相关证件的；B、属于错发、误卸货物，并且能够提供相关证明的；C、收发货人一致同意退运，并能够提供发货人同意退运的书面证明的；D、发生贸易纠纷、能够提供法院判决书、仲裁机构仲裁决定书或者无争议的有效货物所有权凭证的；E、货物残损或者国家检验检疫不合格，能够提供有关证明文件的。(2)报关程序占避口喷愉拽葩运申请书”海-璇八港手拽退运决宦喑堀出口贞恂报隼报关规范乂直接退运一般先申报出口，再申f艮进口；出口报关单：标记曦碍从备注匚准子直播逼运诀定书编号$V方武接退运(代码4和(D进口投关单；标记曦码厘备注匚出口报羌单编号.L属承运人的贵任造成的错岌*“谟卸巴获批推退运的可以不壤写报关单口2、海关责令直接退运的货物(1)范围A、进口国家禁止进口的货物，经海关依法处理后的检验检疫处理通知书”的；B、违反国家检验检疫政策法规，经国家检验检疫部门处理并出具C、未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物原料，经海关依法处理后的D、违反国家法律法规，应当责令直接退运的其他情形。(2)报关出口报关单；标记暧码陲备注；餐申直接退运决定书编号；S昭易方武*直摆退运(代码4500)进报关单标记曦图厘备注出报荣单If号.L属争运人的资任遗咸的错发，。误卸3获批ffi退运的，可谋不埴写抿关单典型试题：(2008多选)在货物进境后，办结海关放行手续前，特定情形下依法应当退运的，由海关责令当事人退运境外，上述特定情形包括A、因国家贸易管理政策调整，收货人无法提供相关证件B、进口国家禁止进口的货物，经海关依法处理后的C违反国家检验检疫政策法规，经国家检验检疫部门处理并且出具检验检疫处理通知书的D、未经许可擅自进口属于限制进口的固体废物用作原料，经海关依法处理的答案：BCD十、退关货物1 .含义：又称出口退关货物，它是指出口货物在向海关申报出口后被海关放行，因故未能装上运输工具，发货单位请求将货物退运出海关监管区域不再出口的行为。2 .报关程序(1)出口货物的发货人及其代理人应当在得知出口货物未装上运输工具，并决定不再出口之日起3天内，向海关申请退关;(2)经海关核准且撤消出口申报后方能将货物运出海关监管场所；(3)已缴纳出口税的退关货物，可以在缴纳税款之日起1年内，提出书面申请，向海关申请退税；(4)出口货物的发货人及其代理人办理出口货物退关手续后，海关应对所有单证予以注销，并删除有关报关电子数据。典型试题：申请出口货物退关的，应当在退关之日起内向海关申请。(2001年试题)A、24小时B、3天C、14天D、3个月答案：B十一、放弃货物1 .含义：进口货物收货人或其代理人声明放弃，由海关提取依法变卖处理的货物2 .范围(1)没有办结海关手续的一般进口货物；(2)保税货物；(3)在监管期内的特定减免税货物；(4)暂准进境货物；(5)其他没有办结海关手续的进境货物。国家禁止或限制进口的废物，对环境造成污染的货物不得声明放弃。3 .处理海关提取依法变卖处理的放弃进口货物的所得价款，优先拨付变卖处理实际支出的费用后，再扣除运输、装卸、储存等费用。所得价款不足以支付运输、装卸、储存等费用，按比例支付。(三)超期未报关货物：掌握超期未报关货物的概念(含义、范围)及处理4 .含义：在规定期限内未办结海关手续的海关监管货物5 .范围(1)自运输工具申报进境之日起，超过3个月未向海关申报的进口货物；(2)在海关批准的延长期满仍未办结海关手续的溢装货物、误卸货物；(3)超过规定期限3个月未向海关办理复运出境或者其他海关手续的保税货物；(4)超过规定期限3个月未向海关办理复运出境或者其他海关手续的暂准进境货物；(5)超过规定期限3个月未运输出境的过境、转运和通运货物。3.处理超期未报关进口货物由海关提取依法变卖处理(1)被决定变卖处理的货物如属于法检目录范围的，由海关在变卖前提请出入境检验检疫机构进行检验检疫，检验检疫的费用与其他变卖处理实际支出的费用从变卖款中支付。(2)变卖所得价款，在优先拨付变卖处理实际支出的费用后，按照运输、装卸、储存等费用；进口关税；进口环节海关代征税；滞报金的顺序扣除相关费用和税款。所得价款并不足以支付同一顺序的相关费用的，按照比例支付。(3)按照规定扣除相关费用和税款后，尚有余款的，自货物依法变卖之日起1年内，经进口货物收货人申请，予以发还。其中属于国家限制进口的，应当提交许可证件而不能提供的，不予发还；不符合进口货物收货人资格、不能证明其对进口货物享有权利的，申请不予受理。逾期无进口货物收货人申请、申请不予受理或者不予发还的，余款上缴国库。(4)经海关审核符合被变卖进口货物收货人资格的发还余款申请人，应当按照海关对进口货物的申报规定，补办进口申报手续。典型试题：(2004年单选)一批转口的货物于2003年6月1日进入某保税仓库储存，到2004年5月底因故没有出库，经海关批准延期3个月，但到期仍未出库。按规定海关对这批货物可以提取依法变卖的时间为:()A、2004年8月底以后B、2004年11月底以后C、2005年5月底以后D、2005年8月底以后参考答案；B解析:保税仓库期限为1年，到期日为2004年5月底，延期3个月为2005年8月底到期，而变卖的时间是到期后再加3个月，所以是2004年11月底以后。
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