地税系统纳税服务先进单位典型材料

地税系统纳税服务先进单位典型材料市地税局征收管理分局的纳税服务工作在前几年的基础上，进行了巩固和提高，紧紧围绕省局“现代化分局创建”活动的统一部署，以星级管理为总抓手，深化办税服务模式，加强纳税服务规范化建设，全面贯彻总局“两个减负”和办税公开工作，探索建立纳税服务工作质效考核评价体系，全面理顺纳税服务机构设置，明确职责，精简办税流程；通过走出去、请进来的形势，加强服务技能、服务意识的培训和教育，对本单位工作礼仪进行规范；充分利用网站、12366、短信平台等服务平台开展全方位的个性化服务；促进分局纳税服务的整体提升，创建亳州地税纳税服务品牌。一、 优化纳税服务，全力服务经济社会发展。（一）进一步优化办税服务厅的办税程序，改善办税条件2008年，分局统一部署，加强纳税服务、申报流程等管理，及时调整工作思路，以转变重点管理对象、转变日常管理方式、转变信息采集手段为突破口，找准了加强管理的切入点，在管理大中型企业的同时，不放弃小税种的征收。一直以来，车辆税收因其流动性强，纳税遵从度不高，纳税人学问高低不等而成为管理的难点。为进一步提高驻车管所办税厅的服务质量，为其调增多方面才能的人员，根据纳税人的不同，提供个性化的服务，因人而异进行政策宣传和按章征收，在得到纳税人理解的基础上提高了大厅的办税效率。对于查帐征收的货运业自开票纳税人，客运公司和出租车公司，将完税证明单集中打印后交到蒙城、涡阳、利辛等三县地税局发放到纳税人，既便于三县地税局对纳税人的管理和税款的征收，又方便车主不需要到分局办税厅而直接去车管所年检。今年以来，驻车管所征税窗口没有发生一起因纳税人不满意而上访上诉的问题，也没有出现以前纳税人经常反映的税负过重以及车辆外流等现象。截止9月底共堵漏增收税款1773.20万元。为地方经济发展作出了应有的贡献。（二）落实税收优惠政策纳税服务的原则之一就是依法行政，要求税务机关在为纳税人提供服务的过程中必须以依法行政为前提，强化依法纳税，防范税收风险，意味着税收优惠政策也必须落实到位，全力支持全民创业。让所有符合条件的纳税人都能享受到国家的惠民政策带来的实惠。截止目前，今年共落实了优惠政策927.92万元，有力扶持了企业发展，全力服务于亳州的经济社会发展。二、税费并重、统筹安排，全力落实自觉申报工作。为体现税费并重，深入开展“一票多费”工作，分局按照市局统一布署，设计了税、费、基金综合纳税申报表，迅速行动，统筹安排，把做好自行纳税申报列入当前重要工作进行研究部署，精心打牢税法宣传、政策培训基础；自行纳税申报工作迅速启动，进展顺利，并全面完成了纳税申报既定工作目标。截止目前分局的自行申报率位居全市第一名，同时征收的税、费、基金也大幅上升。共组织各项收入26287.37万元，同比增收7516.04万元，增长40.04%；其中入库地方各税15658.20万元，占市直入库税款16760.32万元的93.43%，同比增收2303.05万元，增长17.25%，入库社保费（基金）10629.17万元，同比增收5212.99万元，增长96.25%。圆满完成自行纳税申报工作既定目标。为确保完成自行申报任务采取了以下服务措施：（一）是加大宣传力度。在亳州晚报、地税信息、地税宣传栏、亳州地税网站等连续刊登纳税申报政策规定；在电视台播发温馨提示，在广播电台地税之声栏目宣传申报办法，现场解答纳税人提出的问题，收到较好的宣传效果。分局充分利用纳税服务大厅的宣传栏等，开展政策、业务、服务等内容的宣传，并在大厅醒目位置及地税网站上摆放并公布各项申报表、填写说明、范本和致纳税人的一封信、纳税申报指南等申报资料和宣传材料，方便纳税人领取。在人流量较大、人员较集中的银行、邮政所、大型超市等，悬挂宣传标语，发放宣传资料，宣传纳税申报办法，营造宣传氛围；提醒纳税人自行申报。（二）是加强培训，让纳税人掌握如何自行申报。培训是自行纳税申报顺利进行的基础性工作，分局投入了大量的时间和精力强化对纳税人和扣缴义务人的培训。如对外展开集中培训和上门培训，结合汇算清缴，对企业财务人员政策培训面达100%，对金融保险业、邮政电信、古井集团等发放年薪的企业上门培训；帮助财务人员正确掌握年所得的计算方法、申报方式程序以及需要报送的资料等内容，并且敦促扣缴单位对纳税人进行再培训、再辅导，直至纳税人掌握正确的计算、申报方法等。（三）是推行优质高效纳税服务。在普遍宣传的基础上，为分局所辖的的纳税人寄发了贺年卡246份，在感谢纳税人对国家税收做出贡献的同时，提醒纳税人时要依法进行纳税申报。按照“3456”的要求，为纳税人提供优质高效的纳税服务，方便纳税人申报；创新服务形式，提供提醒服务、预约上门服务、跟踪服务等形式，落实特色服务措施，进行个别走访，让纳税人满意申报。三、突出特色，立足职能，全力打实综合服务平台。我们根据纳税服务近几年的工作情况，着力在搭建“四个服务平台”上下功夫，进一步拓展了纳税服务内涵和空间。（一）是重点搭建文明高效的办税服务平台。为把省局和市局对纳税服务工作的要求不折不扣地落实好，分局认为对纳税服务工作必须做到：一是必须强化对纳税服务工作的再认识；二是必须优化整合纳税服务资源；三是必须健全纳税服务机制；四是必须把以人为本落到实处；五是必须提升服务人员的整体素质。在办税服务厅，继续深化一站式、一窗式服务模式，不断优化“统一受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的办税服务模式，使纳税人在办税服务厅，都能“一站式”办结所有涉税业务，大大缩短了纳税人办理等候时间，避免了纳税人多窗口、来回跑等现象的发生。依托这一服务方式和首问负责制的落实，纳税服务中心受理的所有涉税事项，都在承诺时间内及时进行了办理并反馈，无一起因执法或工作效率等问题而引起被投诉，真正做到并实现了“征纳沟通“零距离”；服务流程“零障碍”；服务质量“零差错”；规定之外“零收费”；服务行为“零投诉”的五零目标，受到了社会各界及纳税人的广泛好评。（二）是搭建满足不同纳税群体的服务平台。要求分局管理人员内强素质，外树形象，在不断加强业务和服务技能学习的基础上，为纳税人提供热情、礼貌、耐心、准确的咨询解答服务。（三）是做强地税网站，健全电子服务平台。目前分局充分利用网送税法系统，通过电子邮箱和网上申报系统两条渠道开展了网送税法直通车，有针对性的将税收法律法规、税务文书及报表的下载等服务功能直通至纳税人。确保了实行网上申报并拥有计算机的纳税人，网送税法面已经达到100。（四）是做活管理服务，打造全方位的信息服务平台。为更好地为纳税人服务，减少征、纳成本，分局按照税收管理员工作规则，充分运用tax2005系统，执法系统等软件，自受理登记之日起，每个纳税人均在我们的温馨提示范围之内，如：申报期中充分跟踪申报情况，对未申报的纳税人开展电话提示，对集中申报的，展开预约服务，对经营面临风险的，开展提醒服务，对政策变动的，开展提前宣传服务，对纳税人经营范围发生变动的，及时发放纳税鉴定服务，实现纳税人与税务机关的良性互动，充分体现一个“前”字，深受纳税人的好评。四、健全制度，多措并举，做实纳税服务良好形象。（一）是健全制度，整合纳税服务功能。纳税服务不仅在我们的服务厅，我们的管理人员同样存在为纳税人服务的义务。我们以纳税服务标准化为目标，在已有制度规范的基础上进行了整合、补充和完善，完善了税收管理员工作手册，对首问责任制、一次性告知等进行了规范；制定了现代化分局建设分项指标等，实施了服务制度公示标准化、服务受理接待标准化、办税服务流程标准化、管理岗位管理标准化。（二）是采取多种形式，全面了解纳税人需求。在统一安排下，我局各部门分头行动，坚持贴近实际、贴近纳税人，采取多种形式，全方位的开展征求活动。充分利用媒体发布公告、召开分行业座谈会、主要领导保点跟踪与企业一线人员同处工作流程、与纳税人共处及时了解纳税人的需求，巡查单目前成为分局管理人员工作的必备之物。分局为使全系统纳税服务工作在“现代化分局创建年”取得新成就，实现新突破，将积极发挥全市地税系统在密切征纳关系，共建和谐社会进程中的生力军作用，为树立亳州地税的良好形象做出贡献。特色林果业是XX区优势突出、特色鲜明、市场前景广阔的产业。20*年自治区特色林果业发展暨林果业技能培训工作会议、20*年自治区特色林果业工作会议以来，XX区认真贯彻落实自治区党委、自治区人民政府关于加快特色林果业发展的意见，坚持把发展特色林果业作为促进农村经济发展、加快农民持续增收的战略举措，摆在更加突出的位置。各级党政立足实际，把建设特色林果业作为调整农村产业结构、振兴农村经济的支柱产业，持之以恒，大力推进，特色林果业的发展势头十分强劲，基地规模稳步扩大，建设质量逐步提高，综合效益不断提升，在农村经济发展中的地位日益突出，对农民的增收作用日益显著。“十一五”是XX区特色林果业大规模快速发展的阶段，也是特色林果业由规模扩张向提质增效转型的关键时期。期间，XX区特色林果业在2005年260万亩的基础上，立足市场需求和农民快速增收的需要，在认真总结和分析“十五”林果业发展经验的基础上，按照林果业“规模调大、结构调佳、品种调优、效益调高” 和“产业建设生态化，生态建设产业化”的思路，以生态建设为基础，发展外向型特色林果基地建设为目标，农民增收为根本，林业工程为载体，紧紧抓住国发32 号文件和国家拉动内需的契机，强力推进以红枣、核桃、巴旦木、杏等干坚果为主的特色林果基地建设，强化林果提质增效生产管理，林果业规模逐年扩大，品种不断优化。到2011年，XX区林果业总面积达到598万亩，其中红枣204万亩，核桃134万亩，杏130万亩，巴旦木79万亩，其他果树51万亩，林果总面积较2005年增加338万亩，增长130%。农民人均林果面积达到2.1亩，林果业在人均纯收入中占31.5%。特色林果基地建设规模已基本形成。在林果业发展中我们主要抓了以下几项工作：一是加强组织领导，推进林业建设快速发展。“十一五”期间，XX区各级党政高度重视林业工作，把林业作为改善生态环境，促进社会经济发展的重要措施来抓,将林业生态体系与产业体系建设放到国民经济发展和社会进步的全局中来研究、来部署。通过强化组织领导，全区上下形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实，齐抓共管的林业建设新格局。 二是狠抓种苗生产和良种推广工作。多年来，始终把加大优良品种培育和提高苗木质量作为林业建设的一项基础性工作来抓。种苗生产上，各县市坚持“自繁自育，严禁外调”的原则，打破常规，创新经营机制，拿出好地，加大资金和科技投入，以国有苗圃、林场和乡镇骨干苗圃及育苗大户为重点，采取露地覆膜育苗、大棚温室育苗和招投标订单育苗等各种有效措施，狠抓优质种苗培育工作。与此同时，加大了对早期低效林地改造力度，保证品种的优良及纯度。三是狠抓结构布局和模式调优工作。首先立足XX区人多地少的现状，充分利用现有土地资源，形成了在绿洲内部发展精品林果业、在绿洲边缘发展生态经济型林果业、在绿洲外围发展纯生态林的合理布局。其次立足市场需求和资源优势，进一步加大了核桃、红枣、巴旦木等名优特干坚果种植力度，按照亩均有效株数合理密植，标准化建园，整村连乡发展推进。红枣造林上，立足各县市发展积极性高和植苗造林成活率偏低的实际，大力推广酸枣仁直播、嫁接造林技术，加快了红枣基地建设进程，积极发展“万元田”、“三高田”，将果树和农作物合理配置，推行“树上有果、架上有瓜、地里有庄稼”的农林立体栽培模式，有效地提高了土地效益。四是狠抓标准化生产和科学管理工作。坚持“科技兴林”，多渠道聘请自治区科研院所和区内外专家抓点示范，进行技术培训，高起点、高标准、系统全面地进行林果业的全程技术指导和服务。同时，结合XX区实际，组织林业部门技术骨干编写了集全区主栽的七大经济林树种为主的“丰产栽培技术规程”、“林果主要病虫害防治技术规程”和“果树管理年工作历”以及“精品示范园建设标准”等适用技术的维、汉文培训教材，印发到各县市指导林果业生产。层层建立林果业科技培训机制，围绕林果业丰产栽培、水肥管理、整形修剪、嫁接改造、病虫害防治等技术环节，狠抓科技培训和示范园建设，把林果科技示范园建设成效同专业技术人员的职称晋升、工资和年度考核相挂钩。并以农民技术员为骨干，积极组建了以乡、村为单位的林果业专业化技术服务队，专门落实林果嫁接、整形修剪、病虫害防治等技术措施的落实，示范带动农民依靠科技发展林果业。五是狠抓林业有害生物防控工作。随着我区森林资源不断扩大，林业有害生物发生种类趋向多元化、复杂化，危害面积越来越大，危害程度越来越严重，防治形势严峻，任务繁重。面对这一形势，XX区加强森防队伍和基础设施建设。一方面，按照自治区人民政府关于加强林业有害生物防控工作的意见新政发【2010】126号文件要求，加强机构建设，成立XX区林业有害生物防治检疫局，建立健全县级森防机构和监测网点，先后建立地县级测报站点13个，乡级监测点88个；配备检疫专用车11辆；建设县级应急防控队11个，乡镇防治服务队86个，充分整合地、县林业森防、农业植保、农机等部门技术力量和防治器械，采取综合防治措施，突出危害较为严重的以春尺蠖、蚧类、螨类害虫和流胶病、腐烂病为主的“三虫两病”进行重点防治，确保林业的健康持续发展。六是狠抓林果防灾体系建设。近年来，由于受全球气候的影响，XX区大雪低温、大风沙尘、霜冻春寒、干旱等灾害呈现多发趋势，使我区艰辛发展起来的林果业累遭重创，为了预防自然灾害和做好灾后管理工作，及时发布灾害天气预报，提前进行防范，并制定了各类果树灾后管理技术措施，最大限度减少林果受灾损失。 七是狠抓政策落实，增强林果业发展活力。为了全力推动林果业发展，促进农民早日脱贫致富，地、县分别制定了一系列行之有效的优惠政策。在资金投入方面，加大项目申报力度，积极争取林业项目资金，并将林果业建设与“三北”四期、退耕还林等林业重点工程以及农业综合开发、扶贫开发、以工代赈等项目和工程有机结合起来，形成投资合力，用于林业建设，为推进特色林果产业发展和生态治理，发挥了积极作用。八是狠抓果品加工转化和市场开拓。为了进一步提高全地区林果产品加工转化增值能力，依托喀什“五口岸连八国，一路通欧亚”的区位优势和集群口岸优势等，通过制定各项优惠政策，加大招商引资力度，先后引进了屯河、冠农果蔬、纵横等果品加工企业，这些龙头企业的入驻，提高了全地区果品的加工转化能力，为林果产业升级和农民增收及劳动力转移创造了条件。同时，积极组织参加各类农产品博览会、展销会和交易会，依托援喀省市，开拓内地果品市场取得初步成效。以红枣为主的各类果品远销北京、上海、广州等地，XX区优质果品知名度不断提高。大力拓展林果产品销售渠道，筹建林果营销协会，各类林果协会从无到有，由小到大，培养了一大批林果产品经纪人和销售大户，促进了林果产品流通和销售。一、调结构、增效益，生产发展显成效坚持以“大幅度增加农牧民收入、发展壮大集体经济、增强综合经济实力”为核心，加大种植结构调整，加快农村富余劳动力转移步伐，努力促进农业增效、农民增收。今年，该村人均纯预计收入达到7000元以上，较去年增长近1000元，增幅达到16%以上。一是调结构，增效益。本着“结构调优、效益调高、农民调富”的原则，以市场为导向，大力发展番茄、打瓜、玉米、籽葫芦等高效农作物，全村经济作物发展到5000多亩，占全村耕地面积的55%。为改变传统耕作模式，江格孜塔勒村“两委”班子组织村民到邻近村队实地观摩，现场交流，切实转变村民传统种植观念，实施科学种植，为农作物增产、增效夯实了基础。二是打基础，增后劲。针对农业季节性缺水的实际，在场党委的帮助下，筹集30余万元打机井3眼，安装包括村集体土地在内的加压滴灌1200余亩，为农业增产增效打下了坚实基础。三是抓培训，提水平。通过 “科技之冬”、“科技之夏”等活动，以加强农牧生产先进实用技术的推广运用为目的，强化农民科技知识培训力度，增强了农民学科学、用科技的意识，有效地提高了单产和亩均收益。今年共组织举办各类培训10余场（次），培训人数达300余人（次），培训面达到90%以上，各类作物亩均增产近11.3%、增收近70元。四是增技能，促增收。为不断增加农牧民增收渠道，村”两委”班子积极做好村里的农村富余劳动力转移工作，通过完善培训制度、组建农民工程队参与村新农村建设，实现有组织地就近就地转移。今年，实现劳动力转移100余人（次），劳务收入18万元。五是抓重点，办事实。村” 两委”班子把工作重点放在解决农民生产生活中的实际困难上，年初协调信贷部门解决农牧业生产贷款、秋季高新节水贷款；积极做好农业生产用水的调节、配给等工作，为降低农资和增加农产品销售价格，村干部找市场、跑路子，实践为村民服务、办事实。全年，“两委”班子为村里协调各类信用贷款500余万元，帮助村民销售各类农产品1800余吨。二、重规划、强措施，新农村建设出成效为确保江格孜塔勒村在今年新农村建设取得较大突破，该村两委班子结合牧民定居项目，定位打造牧民定居新村建设型亮点示范村，因地制宜，开拓创新，奋力攻坚，扎实推进社会主义新农村建设。一是深入调研，科学规划建设目标。为切实做好村庄规划，场党委与江格孜塔勒村干部共同组成调查组，深入实地勘察，广泛征求民意，积极与县城建部门对接，经反复论证，最终确定了江格孜塔勒村社会主义新农村建设整体规划和目标。二是多方争取，加大项目扶持力度。为加快村容村貌改善进度，尽可能地给予项目倾斜，结合该村大部分村民因遭受去冬今春的雪灾、洪灾等损失和影响，自筹建房资金困难的实际，场党委、管委将灾后重建工程、牧民定居工程、灾民安置、卫生改厕等项目进行整合、倾斜，与社会主义新农村建设捆绑实施。今年，该村先后完成50户牧民定居住房、50座暖圈、2户灾民安置以及55座卫生厕所。三是各方协调，多渠道筹措建设资金。进一步强化各方协调，积极争取更多的资金扶持，加大乡村资金整合和投入力度，增强广大村民对示范建设投劳投资积极性和主动性。今年，江格孜塔勒村共投入新农村建设资金139.5万元，其中争取到位县以奖代补资金12万元、新农村建设“一事一议”奖补资金6万元，总工会、万通畜牧有限公司、新华书店及环保局的3.2万元帮扶资金、物资，场财政投入21万元、村集体投入21.6万元，带动广大农牧民投入75.7万元，村民义务投工投劳400余人（次）、投车100余车（次），为新农村示范建设节省建设资金近40余万元。同时为降低建设成本，将部分技术含量不高的工程交由本村的工程队承建。四是干群同心，共建靓丽新农村。广泛动员农牧民积极参与新农村建设，营造了全民动手共建新农村的良好氛围，确保了该村新农村建设各项工程进展顺利。今年，先后完成沙化巷道6.5公里，新建人行道1.8公里、桥涵81座，拆除残墙断壁5.5公里，新建砖围墙3.5公里，安装大门40个、路灯8盏，种植风景树250株等；进一步加大基层阵地配套，投资1.2万元购置草种、花卉及果树苗木，完成文化室绿化、美化建设，使其利用率达95%以上。三、抓民主、强管理，集体经济实力不断增强一是推民主，强管理。江格孜塔勒村把落实村务公开和民主议事管理做为融洽党群、干群关系的重要内容，结合实际，选举了10名办事公正、有一定威望的村民组成了村民代表议事会，推选了2名群众代表担任村民理财小组成员,进一步加大村务、财务公开透明度和村民参政议事权利，群众参与村级事务管理的积极性和主动性明显提高，有效增强了村支部的凝聚力、号召力。二是增加村集体收入。从提升土地生产效益入手，积极筹集资金完善集体土地基础配套，增加村集体经济收入，场党委出面收回原低价发包的600亩村集体土地，并筹集25万余元安装加压滴灌，使土地每亩发包价格由原来的50元提高到200元，实现集体年收入达到15.5万元、增长9.7万元，为新农村示范建设的夯实资金投入基础。四、重民生、抓载体，社会各项事业稳步发展 新农村建设开展以来，江格孜塔勒村以示范建设为抓手，全面加强精神文明建设，通过开展以 “互学、互比、互帮”为内容的精神文明和法制宣传活动，努力提升村民文明程度，先后获得“五好”党支部、县级“文明村队”、“平安村队”、“无邪教村队”、“五无村队”等荣誉称号。一是抓好宣传工作。充分利用村广播东风工程、有线电视等载体，开展各类文化体育、科普知识活动，逐步形成了健康文明、积极向上的社会风气，有效促进全场“三个文明”协调发展。二是抓好各项评选工作。广泛开展了遵纪守法、移风易俗等“十星级文明户”评选活动，通过互相学习和评比，村民的素质得到进一步的提高，形成移风易俗、团结和谐的良好氛围，全村无重大治安案件和刑事犯罪案件，无重大安全生产事故，无邪教组织的标准，“十星级文明”户达86%，“平安家庭”创建率达到97%，实现净化、绿化、亮化、美化、优化目标。三是抓好合作医疗工作。积极配合县委、政府建立了以大病救助为主的新型农村合作医疗体系，切实解决了农民“因病致贫、因病返贫”、农民看大病难的问题。在最低生活保障和救济工作中，村两委班子严格按照工作程序进行，做到不错保、不漏保，实行动态管理，做到公开、公正、公平。今年，江格孜塔勒村农牧民新型合作医疗参合率达到 97%以上，为社会主义新农村建设奠定了卫生保障基础。