S449省道清浅至税镇改建工程施工安全风险评估

S449省道清浅至税镇 K0+000-K10+000段改建工程施 工 安 全 风险 评 估编制：审核：华盟路桥S449清浅至税镇改建工程项目部二零一五年五月1、 编制依据1、公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南 (中国交通部【2011.5】)。2 、 公路桥梁风险评估与管理暂行规定3 、 公路工程桥涵施工技术规范 JTG/T F50-20114 、 公路工程技术规范 JTJ B01-20035、项目办和监理部安全管理要求6、S449省道清浅至税镇K0+000-k10+000段改建工程实施性施工组织设计7 、 现已提供的设计文件2、 工程概况、地质、气候、水文情况1、工程概况S449 省道清浅至税镇段位于太和西部，北起河南白马镇交界处，经清浅镇、李兴镇、大庙镇、蔡庙镇比条孙镇，终点与S308相接，是贯穿太和县西部的主要干道。本项目起点位于太和县清浅与河南交界处， 终点位于太和县税镇与 308 相接；途径清浅镇、茨河、李兴镇、皇姑河、北八丈河、大庙镇、南八丈河、蔡庙镇、皮条孙镇、界洪河、下穿 G36 宁洛高速和漫阜铁路，设计起点桩号为K0+000至终点桩号K36+492路线全长为 39.492公里，本项目共分为三期分别实施：一期工程( K10+000-K25+500 ) ， 二 期 (K25+500-K39+492), 三 期(K0+000-K10+000本项目承建于三期工程全长 10公里，二级路标准，路基宽12米，路面宽9米，设计时速60KM/小时，路面采用 沥青混凝土，主要工程为，路基填筑、水稳及沥青路面，新建大 桥、涵洞及圆管函施工。工程概况总价为：4059.7万2、工程地质、地震、气候及水文等自然地理特征本项目全线位于淮河以北，地方气候形成的主要因素是太阳辐 射，大地环流地理环境。在中国气候区划中属暖温带半湿润季风 气候区，主要气候特征是：季风明显、气候温和、雨量适中、阳 光充足，年平均气温15.0 C;因地处我国南北气候过渡带，冷暖 气候交替频繁，常有旱、涝、雹、冻等自然灾害。区域地貌属黄 淮冲积平原，地势开阔、平坦，场地地基20米深度内分布的粉性 土和砂性土为第四纪晚更新世（Q3）地层，适宜本工程建设。线 路所经区域，设计基本地震加速度值为0.05g ,抗震设防烈度为6 度，无明显不良地质现象。公路工程、桥梁均按基本烈度设防。三、评估过程及方法1、成立风险评估专家组具有从事路桥工作多年经验丰富且对工程风险有足够认识的项 目负责人、各工程部门负责人及安全部门负责人组成。在舁 厅P姓名职务职称1项目经理工程师2项目总工工程师3安全负责人工程师4工程部部长工程师5质检部部长工程师6办公室主任工程师2、综合应用定性与定量分析的方法进行评估，具体采用了专家评议 法定性分析和风险评价矩阵法和指标系法定量分析的办法来对本项 目进行风险评估。四、评估内容(一)、总体风险评估在开工前，根据标段工程自身特点，以设计图、地质资料和施工图设计中的风险评价，采用风险指标体系法， 评估桥梁的整体风险, 估测其安全等级。茨河大桥总体风险评估指标体系评估指标分类分值得分说明建设规模(A1)40mmc Lk150m 100 L 0.31很可能40.030.30.1可能30.0030.030. 01偶然2 0.0030.001不太可能1事故严重程度主要考虑人员伤亡和直接经济损失。根据人员伤亡类别或直接经济损失其等级可以分为四级，见表 8、表9:表8按人员伤亡等级标准等级1234定性描述较大重大廿人员死亡（失踪）3W死亡（失踪）10W死亡（失踪）死亡（失踪）30伤亡3或重伤 1010或10W重伤 5030或50W重伤 100或重伤50表9按直接经济损失等级标准等级1234定性描述T较大经济损失（万元）Z 1010Z 5050Z 500专项风险等级划分为四级，见表10:表10专项风险等级标准严重等级程度可能性等级较大重大1234很可能4高度m高度m极高W极高W可能3中度n高度m高度m极高W偶然2中度n中度n高度m高度m不太可能1低度I中度n中度n高度m2、重大风险源事故可能性分析桥梁工程重大风险源风险估测采用定性与定量相结合方法。事故严重程度的估测采用专家调查法，事故可能性的评估采用指标体系法。2.1 安全管理评估指标，见表11:表11安全管理评估指标体系评估指标分类赋分值得分总承包企业资质 A三级3二级2一级1特级00专业及劳务分包企业资质B无资质1有资质00历史事故情况C发生过重大事故3发生过较大的事故2发生过一般事故1未发生过事故00作业人员经验D无经验2经验不足1经验丰富00安全管理人员配备E不足2基本符合规定1符合规定00安全投入F不足2基本符合规定11符合规定0机械设备配置及管理G不符合合同要求2基本符合合同要求11符合合同要求0专项施工方案H可操作性较差2可操作性一般11可操作性较强0根据安全管理评估指标分值公式：M=A+B+C+D+E+F+G+H=3因为人的因素及施工管理能引起风险的抵消，所以根据安全管理评估指标分值M找出与之对应的折减系数丫，见表12:表12安全管理评估指标分值与折减系数对照表计算分值（M）折减系数丫 121.29 MK 121.16WMK 813WMK 50.90 14分以上等级IV （很可能）46 P 14等级III （可能）33 P6等级II （偶然）2P 5m4-62.53mse H 5m2-3H 3m0-12岩土条件一类土0-10二类土0四类-六类土1-33地下水地下水浅层分布，需降水处理，施工中可能带水作业2-32.5地下水深层分布，对施工安全基本无影响0-14基坑支护采用经验设计支护方案1-32米用专业支护方案0-15作业季节雨季、冻土消融等不利季节1-32较适宜施工作业季节0-16开挖方式筑岛围堰开挖1-31放坡台阶法开挖0-17合计（R）10根据公式深基坑施工作业事故可能性分值P=FR 30m3-64.510m H 30m1-3H 10m0-12气候环境条件极端气候事件多发区域（强风、强暴雨雪等）3-62气候环境条件一般， 可能影响施工安全， 但1-3不显著气候条件良好，基本不影响施工安全0-13施工方法支架模板法1-32机械滑模法（爬升模板法、提升模板法等）0-14临时结构设计采用经验设计支护方案1-32米用专业设计支护方案0-15合计（R）10.5根据公式墩柱施工作业事故可能性分值P=FR 丫 =9.81 ,参照表13典型重大风险源事故可能性等级划分得出本桥梁墩柱施工重大危险源事故可能性等级为3级（可能）。2.4 架桥机安装作业施工事故可能性评估指标见表16表16:架桥机安装作业施工事故可能性评估指标序号评估指标分类分值得分1行走方式横向墩顶移梁1-32整机吊装横移动0-1纵向拖拉式1-3步履式0-12导梁形式单导梁1-31双导梁0-1钢索斜拉式（悬臂式）1-33喂梁方式侧向取梁型1-31尾部喂梁型0-14桥梁线形弯桥（曲线超高），纵坡大影响施工安全1-31直桥0-15气候环境存在强风、多雨等不良气候条件.影响施1-32工安全气候环境条件好，基本不影响施工安全0-1采用经验设计方案3-66设计与制作米用专业设计验证方案或相关合格且可靠产品0-117合计（R）8根据架桥机安装施工作业事故可能性分值P=FR 丫 =7.2 ,参照表13典型重大风险源事故可能性等级划分得出本桥梁满堂脚手架作业重大危险源事故可能性等级降为3级（可能）。2.5 重大风险源风险等级汇总根据事故发生的可能性和严重程度等级，采用风险矩阵法确定本桥梁具体施工作业活动的风险等级，并形成重大风险源风险等级汇总表17。表17:重大风险源风险等级汇总重大风险源事故可能性等级严重程度等级风险等级评定理由人员伤亡经济损失基坑施工322III专家调查法风险矩阵法墩柱施工322III专家调查法风险矩阵法钢筋工程作业211n专家调查法风险矩阵法架桥机安装箱梁323iii专家调查法风险矩阵法临时设施（吊车、龙门架等）拆除323iii专家调查法风险矩阵法五、对策、措施（风险控制）1、一般风险源控制一般风险源控制措施应根据有关技术标准、安全管理要求来制定。一般风险 源应对的触电、高处坠落、物体打击、车辆伤害、火灾等事故的风险控制措施应 简明扼要，明确安全防护、安全警示、安全教育、现场管理等方面的内容。2、重大风险源控制为创造一个安全稳定的施工环境，并保证项目管理目标的顺利实现和项目施 工过程中方案的科学化、合理化，降低各种经济风险、技术风险、决策风险等不 稳定因素，针对本项目的特点，针对可能存在的重大风险源今特编制了相对应的 专项施工方案、应急预案，并举办了相应的安全培训教育。其措施详见下表。2.1 基坑施工风险防控对策及措施详见下表 18。表18:基坑施工风险防控对策及措施说 明基坑施工的风险应重点考虑基坑坍塌、物体打击及高处坠落事故等序号风险防控对策及措施1基坑尺寸应能满足基础安全施工和排水要求，基坑顶面应有良好的运输通道，防地表水侵入。2当挖土深度超过 5m或发现有地下水和土质发生特殊变化时，应根据现场实际情况确定边坡坡度或采取支护措施；基坑支护应根据土质情况、施工荷载、施工周期和现场情况进行施工专项设计，并符合现行建筑基坑支护技术指南（JGJ120）的有关要求。3开挖中发现危险物、不明物等严禁敲击和擅自处理。4基坑临近各类管线、建（构）筑时，开挖前应按施工组织设计的要求实施迁移、加 固或保护措施，经检查符合要求后，方可开挖。5土层中有水时，应在开挖前进行排降水工作，先疏干再开挖，不得带水挖土。6开挖中，出现基坑顶部地面裂缝、坑壁坍塌或涌水、涌沙时，必须立即停止，人员撤离危险区，待采取措施确认安全后，方可恢复施工。7基坑开挖与支撑、支护交叉进行时，严禁开挖作业碰撞、破坏基坑的支护结构。8施工现场附近有电力架空线时，应设专人监护。9基坑外堆土时，堆土应距离基坑边缘1m以外，堆土高度不得超过 1.5m,并及时清理出场。10人工清基应在挖掘机停止运转，且挖掘机指挥人员同意后进行，严禁在机械回转范围内作业。11基坑内应设安全梯或土坡道等攀登设施。12基坑排降水时应：基坑范围内有地下水需降水施工时， 应根据水文地质和现场环 境状况进行施工设计。 在水深超过1.2m的水域作业，必须选派熟悉水性的人员， 并应采取防止溺水的措施。2.2 墩柱施工风险防控对策及措施详见下表19表19:墩柱施工风险防控对策及措施说明墩柱施工风险防控应重点考虑坍塌、物体打击、高处坠落事故等类型序号风险防控对策及措施1米用支架模板法应根据结构特点，硅施工工艺和现行的有关要求对支架进行专项安全设计，并要求安装、拆除程序和安全技术措施。2墩柱施工应符合下列安全要求： 参加作业的人员必须进行安全技术培训，考核合格方可上岗。 作业前应检查所有的登高工具和安全用具（安全帽、安全带、梯子、跳板、脚 手架、安全网等）必须安全可靠，严禁无防护作业。高处作业所用工具、零件、材料等必须装入工具袋，必须从指定的路线上下， 严禁人员随起吊物一起上下。不得在高空投掷材料或工具等物，不得将易滚易 滑工具、材料堆放在脚手架上，工作完毕应及时将工具、零星材料、零部件等 一切易坠落物件清理干净，以防落下伤人，上下大型零件时，应采用可靠的起 吊工具。 施工中应经常与当地气象台站取得联系，遇有雷雨、六级（含）以上大风时， 必须停止施工，并将作业平台上的设备、工具、材料等固定牢固，人员撤离。脚手架必须要制定专项施工方案，采取相应的安全技术措施。支立模板要按工序操作，咛-块或几块模板单独竖立和竖立较大模板时，应设立临时支撑，上下必须牢固。操作时要搭设脚手架和工作平台，整体模板合拢后应及时用拉杆斜撑固定牢固，模板支撑不得固定在脚手架上。 拆除模板作业时，应按顺序分段拆除，不得留有松动或悬挂的模板，严禁硬砸或用机械大面积拉倒，在起吊模板前，应先检查连接螺杆是否全部卸掉，确认无连接后方可起吊。浇注和振捣硅时不得冲击、振动模板及其支撑。 夜间施工应有足够的照明，便携式照明应采用36V （含）以下的安全电压，固定照明灯具距平台不得小于2.5m o除脚手架必须按专项方案要求进行。2.3 架桥机施工风险防控对策及措施详见下表20。表20:架桥机施工风险防控对策及措施说明架桥机施工的风险防控应重点考虑坍塌、高处坠落事故等类型序号风险防控对策及措施1应根据现场条件，通车及跨公路等情况，梁板外形尺寸、质量、桥梁宽度、桥梁 高度、构件存放位置、施工季节和工期要求等因素选择适宜的架梁机械，制定合 理的架设方案和相应的安全技术措施。2使用定型架梁设备应符合生产企业使用说明书的要求，正式吊装前应经试吊， 确认合格并形成文件。3架梁前应向全体作业人员（含机械操作工）进行安全技术交底，并形成文件。4在架梁过程中，施工现场必须根据环境状况设作业区，并设保护栏和安全标志， 必要时设专人值守，严禁非施工人员入内。5架梁过程中，应严格执行相关安全操作规程。6大雨、大雪、大雾和六级（含）大风以上等恶劣天气必须停止架梁作业。7桥台位置、曲线超高段等不利位置架梁，应制定详细的安全技术措施，防止架桥机坍塌事故发生。8跨越通行的公路应与相关主管部门取得联系，商定架设方案和安全防护措施，并经批准。9做好安全防护工作，交通组织，管理到位，选施工较熟练的工人。六、评估结论本桥梁重大风险源风险等级汇总详见表 21。表21:重大风险源风险等级汇总重大风险源事故可能性等级严重程度等级风险等级评定理由人员伤亡经济损失基坑施工322III专家调查法风险矩阵法墩柱施工322III专家调查法风险矩阵法钢筋工程作业211n专家调查法风险矩阵法架桥机安装箱梁323iii专家调查法风险矩阵法临时设施（塔吊、龙门架等）拆除323iii专家调查法风险矩阵法本桥梁重大风险源只存在III级重大风险源，而没有IV级重大风险源。存在的部位为基坑作业、墩柱作业、箱梁安装、临时设施等。主要存在的事故为坍 塌、高处坠落、物体打击和触电。通过加强管理、加大安全教育培训、增加安全用品的投入、做好风险防控、措施到位、编制切实可行的施工方案及安全专项方案从而将风险降至最低， 技术 部门通过实施性施工组织设计正在编制较为详细的专项施工方案， 确保方案的可 行性，确保工程建设的安全。本次风险源分析评估，存在的问题为评估时间较短，有个别部分可能考虑不全，需在实际施工中进一步分析和完善。2222