卫生和计划生育局年度工作总结和工作打算

卫生和计划生育局年度工作总结和工作打算2015年，是我市卫计系统砥砺奋进、苦干实干的一年，也是卫计事业勇于改革、成果丰盛的一年。一年来，在xx市委、市政府的正确领导下，我们紧紧围绕年初全市经济工作会议的总体部署，严格落实xx市卫计委2015年卫生计生工作要点及目标责任分解的通知精神，通过扎实开展学习讨论落实活动，细化责任促落实，强化考核求实效，较好地完成了全年的各项目目标任务，现将有关工作情情况总结汇报如下：一、学习讨论落实活动扎实开开展。按照上级安排，我局局于去年12月17日召开开了全系统27个下属单位位86名股级以上干部参加加的学习讨论落实活动动员员会议。活动中，我们通过过狠抓统一思想认识，落实实两个责任；深刻反思剖析析，提出整改举措；保持高高压态势，开展集中整治；坚持从严治史，大力刷新新史治；实施六权治本，规规范权力运行等五个环节的的工作，使全市卫计系统的的精神面貌焕然一新，干部部作风得到加强，行风建设设得到好转，群众满意度进进一步提高。特别是在结合合学习讨论落实活动开展专专项整治工作中，我们在省省委安排的整治医务人员收收受“红包”、开单提成和和整治“非法行医”及xxx市卫计委安排的新农合资资金管理、预防接种、基本本药物管理五项整治的基础础上，又增加了公共卫生服服务项目专项整治，皆取得得了显著成效，并代表xxx市迎接了省委、xx市委委学习讨论落实活动领导组组的专项检查，得到了各级级领导的高度肯定。一是开开展医务人员收受“红包”、开单提成专项整治。全全系统在35581廉政专专户共退回“红包”、礼金金30多笔共10万余元。二是开展打击非法行医专专项整治。共出动执法车辆辆120余次，执法人员6680人次，在全市5111家各级各类医疗机构中，查处无证行医诊所60余余家，关门停业55家，立立案查处医疗违法案件266起，其中：医疗机构聘用用非卫生技术人员行医案件件16起，其他违法行为案案件10起。三是开展新农农合专项整治，严格实行银银行管钱、财政管账、新农农合核销，做到收支分离、管办分开、专款专用，保保障了新农合基金封闭管理理，安全运行。四是开展预预防接种专项整治，重点整整治了预防接种信息不公开开，接种门诊不达标、接种种流程不规范、接种资料不不完整等问题，使预防接种种工作进一步规范标准。五五是开展基本药物专项整治治，全市公立医院基药采购购量和使用量均达到了500%以上，基层医疗机构使使用非基药品种数和金额均均未超过基药的10%。六六是开展公共卫生服务项目目专项整治，确保国家专项项资金用活用足，为群众提提供更全面的健康卫生保障障。二、重点工程进度加加快。市中医院迁建、新建建住院综合楼建设项目是经经xx市委、市政府研究决决定实施的一项重点项目。项目总建筑面积95344.38平方米，总投资33330万元。建设地点原原为市府东街6号市中医院院原址内，去年9月市政府府常务会议研究决定，将xxx市中医医院与城西社区区卫生服务中心进行医疗资资源整合并整体迁建，同时时在小张村临河东大道路段段给两院划拨30亩土地用用于新院建设。目前省发改改委的项目可行性研究报告告批复已下发，项目建设施施工图纸已经省专家组项目目初涉评审，项目选址意意见书和环评监测报告已已完成，土地选址征求意见见表经各部门签字盖章后已已上报市国土局，正在完善善相关手续，工程开工在即即。三、医药卫生体制改改革进一步深化。结合省医医改工作电视电话会议精神神，我们对医改政策进行了了再学习、再落实、再提高高，全市医改工作得到了进进一步发展。2015年，市人民医院和中医院人员员基本工资已由医改前的770%提高到100%，（妇幼院基本工资100%），且全部拨付到位。三三家公立医院已全面实行全全员聘任、竞争上岗、岗位位管理人事分配制度改革，同时制定了2015年卫卫生系统人才招聘计划，为为全市医疗机构积极引进适适用的医技人才。非政府办办社区医疗机构实施基本药药物制度试点工作加快推进进，下发了关于非政府办办基层医疗机构实施基本药药物制度运行管理办法，为下一步非政府办社区卫卫生机构实施基本药物制度度奠定了基础。四、人口口计生政策全面落实。计生生工作始终坚持目标管理责责任制，市政府与计生领导导小组各成员单位签订了计划生育工作目标责任书书；严格实施“单独两孩孩”政策，惠及126个家家庭；严格落实“一票否决决”制，全年共审核单位336个，审查个人21277个；严格审查生育第二个个及其以上子女的或有收养养子女情况的家庭10个；低生育水平持续稳定，人人口自然增长率控制在4.47%； 2015年人人口计生事业经费预算达到到省定标准人均25.322元，人口计生事业经费实实际投入经费到位率达到880%以上；发放计生家庭庭奖扶金1.7万人11334万元，为40个失独或或伤残家庭办理了住院及意意外伤害保险，为62000个计生家庭办理了意外伤伤害保险，国家免费孕前优优生健康检查项目覆盖目标标人群2274对，完成任任务率100%；在全市农农村试行免费代办服务，为为代办员给予一证10元的的工作补贴，共代办（登记记）各类证件4500余件件。xx市成功创建20115年度省级“村民自治示示范市”，市计生协会被评评为国家“计生协会先进单单位”。五、医疗服务能能力得到提升。一是积极推推行临床路径管理。市人民民医院开展了52种临床路路径工作，市妇幼院对4个个病种、中医院对6个病种种进行了临床路径管理，入入组率达70%，完成率达达80%。二是开展优质护护理活动。市人民医院在心心血管内科、外科等8个病病区开展了优质护理示范活活动，妇幼院在妇产科病区区、中医院在内科、外科、妇产科病区开展了优医护护理服务示范活动。三是开开展健康教育大讲堂活动。市医院、中医院、妇幼院院均成立了组织机构，制订订了健康教育大讲堂方案和和培训计划，在世界卫生日日、世界无烟日、艾滋病日日等节点均合理安排健康教教育内容。四是积极推行预预约诊疗服务。市人民医院院、中医院、妇幼院等4家家医院从4月份开始，以电电话、短信、门诊窗口、医医护工作站等多渠道开展了了预约诊疗活动。五是大力力推行同级医院检查检验结结果互认工作。我们召开了了二级公立医院负责人会议议，安排了全市二级以上医医院推行同级医院检查检验验结果互认工作。六是市人人民医院正在积极准备心脑脑血管内科、儿科的省重点点学科建设申报工作。七是是大力开展对口帮扶工作。市人民医院与xx市中心心医院建立了对口帮扶，我我市的二级医院也选派业务务能力强的15名骨干医师师到乡镇卫生院进行对口支支援，并对乡镇卫生院业务务骨干提供免费进修学习，提高基层医疗机构的诊疗疗水平。六、城乡清洁运运动成效显著。4月17日日，xx市政府召开了“创创建国家卫生城市、开展城城乡爱国卫生清洁运动”动动员大会，制定下发了创创建国家卫生城市开展城乡乡爱国卫生清洁运实施方案案，市政府副市长张千里里与各职能部门“一把手”签订了创建目标责任书。全市10个镇（街道）和和各相关单位均成立了爱国国卫生组织机构，市、镇（街道）村三级爱国卫生网网络机构进一步完善。在省省和xx市要求的标准上，我们自加压力，将“八项项整治和四大工程”加上食食品安全整治变为“九项整整治和四大工程”。工作中中，我们配合市政府督查科科对各单位创建工作进行了了多次专题督导，全市各爱爱国卫生成员单位以爱国卫卫生月活动为契机，大力开开展创建国家卫生城市和城城乡爱国卫生清洁运动宣传传工作，并结合各自实际制制定出本单位实施方案，积积极开展创建国家卫生城市市和开展城乡爱国卫生清洁洁工程，城区和农村的“脏脏、乱、差”现象得到有效效遏制，各项成绩在xx市市名列第一，并成功通过了了xx市领导组的明察暗访访和省卫生城市专家组的评评估验收，xx市有望连续续18年获得省级“卫生城城市”称号。七、新农合合制度逐步完善。20155年，我市参合农民达到了了339238人，参合率率为99.93%,20116年参合农民人均缴纳1120元/人，各级财政补补助380元/人，筹资标标准提高到了500元。政政策范围内住院费用补偿比比例稳定在75%。门诊慢慢性病提高到了40种，其其中普通慢性病28种，特特定病12种；重大疾病保保障提高到了31种。截至至11月底，全市共发放补补偿资金11572.655万元，补偿人次58.009万人。同时，我们在山山西省医科大学第一医院等等10所省级定点医疗机构构开始了就医即时结算工作作，进一步完善了单病种付付费、剖宫产同病同价定额额付费、住院转门诊治疗补补偿等支付方式改革，大病病保险支付比例达到了500%以上，对分级诊疗工作作进行了安排部署。另外还还开展了60至64岁老年年人健康体检工作，目前全全市完成健康体检人数122922人，体检完成率668.7%。八、基药运运行健康平稳。目前市人民民医院、中医医院、妇幼保保健院三家市级公立医疗机机构全部取消药品加成，实实行零差率销售。截止111月底，共销售基药34992万元，发放药品补助2298万元。全市所有政府府办基层医疗卫生机构和村村卫生室（卫生院代购）全全部实行省级网上采购，统统一结算。截至11月底，全市基层卫生医疗机构共共配送基本药物1987万万元，其中乡镇卫生院13314万元、村卫生室6773万元。共发放基药补偿偿款540万元，其中乡镇镇卫生院394万元，村卫卫生室146万元。全市88家非政府办社区医疗机构构全部实行省级网上采购，统一结算。九、中医药药服务能力得到加强。一是是积极创建全国基层中医药药工作先进单位。我们成立立了专门的创建工作领导小小组，制定了xx市创建建全国基层中医药工作先进进单位实施方案，与各基基层医疗机构签订了目标责责任书，并成功通过了国家家中医药管理局的现场评审审，得分在xx市排名第一一。二是大力开展中医小儿儿推拿健康服务指导，制定定了xx市2015年中中医小儿推拿健康服务指导导工作方案，组织了全市市社区服务中心和镇卫生院院儿童中医药健康管理人员员参加培训，对全市28552名儿童进行了中医饮食食起居指导。三是我市韩阳阳镇、开张镇卫生院于8月月份迎接了省卫计委的评审审验收，成功创建山西省中中医药特色基层医疗卫生机机构。四是逐步建立和完善善市、镇、村三级中医药服服务网络，目前全市镇卫生生院、社区卫生服务中心均均设置了中医药综合服务区区，配备了常用中医诊疗设设备，中药饮片达300种种以上。43%的村卫生室室能提供100种以上中药药饮片，其他村卫生室配备备50种以上中药饮片。十、基层医疗机构建设力度度继续加大。为了着力改善善镇村两级医疗机构办医条条件，提高村卫生室标准化化建设水平，在去年完成栲栲栳、卿头、于乡、城东卫卫生院基础建设的基础上，我们今年又争取了1699个村卫生室建设专项补助助资金845万元（每村补补助5万元），并于11月月27日召开了xx市农村村卫生室建设项目推进会，预计明年6月份可全部建建成投入使用。积极开展“群众满意的基层医疗机构构”评审活动，目前全市77所卫生院、135所卫生生室前期准备工作已经到位位，我们将在12月份开始始对各医疗机构活动开展情情况进行验收。同时全面落落实乡村医生多渠道补偿和和待遇政策，全年共发放村村卫生室人员工资120.5万元，为全市113名名退养村医按每月每人1000元的标准发放生活补助助13.5万元。十一、公共卫生服务水平进一步步提高。一年来，我们不断断转变服务模式，突出公卫卫主体地位，公共卫生服务务工作走上良性发展轨道。先后制定下发了20115年公共卫生项目工作安安排意见、xx市基本本公共卫生服务项目资金管管理办法等系列指导性文文件。通过 “走出去、请请进来”， 开展了多层次次、多形式的培训。同时按按照工作考核实施方案，各专业公共卫生机构认认真做好每季督导，并与医医疗机构建立逐级考核评估估机制。资金上严格经费使使用，实行一、二季度按辖辖区人口预拨，三季度按工工作量测算，年终考核总体体结算，严格做到工作数量量、质量与经费拨付一致。截至11月底，为全市665岁以上农村老人健康体体检38981人，体检率率83%；新建居民健康档档案8699份，更新档案案74530份。有效提高高了公卫项目的服务质量和和水平，保障了群众的健康康权益。十二、人才培养养力度得到加大。我们组织织专人对全市医疗卫生系统统的人力资源状况进行了专专题调研，并据此制定了xx市中长期卫生人才发发展规划和xx市公开开招聘医疗卫生单位医护技技人员实施方案，今年计计划通过公开招聘的方式，为全市各级医疗机构招聘聘医疗技术人才101名。同时积极开展多层次、全全方位、广覆盖的人才培训训，全年共完成5名基层医医疗机构全科医生转岗培训训，培训社区卫生人员和村村卫生室人员2650人次次。十三、疾控、监督、妇幼等工作有效开展。疾控工作：截至11月底，计划免疫、六苗接种率均均为100%；审核传染病病1962例，均按规定采采取了相应措施；碘盐合格格率为99%，合格碘盐食食用率为99%，碘盐覆盖盖率为100%；共接待结结核病门诊病人572例，确诊各类结核病人2500例；艾滋病防治共接受咨咨询检测528人，未发现现hiv抗体阳性者，检测测率100%。符合治疗条条件37人，其中36人已已接受治疗，治疗率97%。居民生活用水监测覆盖盖率100%。监督工作：截至11月底，共发放各各类公共场所卫生许可证554家，监督覆盖率达1000%；扎实开展医疗秩序序整顿“亮剑行动”，共出出动监督员790人次，车车辆160余台次，取缔无无证行医诊所60家；及时时上报各类监督信息，共网网报卫生监督信息21800条；经常性监督覆盖率达达到95.32%，其中医医疗卫生、生活饮用水、学学校卫生、职业卫生均达到到100%。妇幼工作：截截至11月底，共完成23341名农村产妇分娩补助助；新增叶酸服用人数47770人，叶酸服用依从人人数4058人，依从率885%；完成农村妇女宫颈颈癌筛查4008人，阴道道镜检查107例，病检339例；孕产妇健康管理22157人,管理率72.11%；产后访视24008人,访视率80.511%；6岁以下儿童健康管管理25005人，新生儿儿访视2401人,访视率率80.27%。十四、卫生法制建设步伐加快。结合“六权治本”要求，我们对卫计系统各项审批批事项进行了梳理，建立了了权力清单，明确了审批事事项的办理流程、办理时限限和事前条件，简化了办理理程序，并通过电视、报纸纸等媒体进行了公开承诺。各级领导干部在工作中主主动加强普法知识的学习，法制观念逐步增强，运用用法治思维和方式想问题、做决策、办事情的自觉性性极大提高。同时制作宣传传栏、电子屏、板报等23300余块，大力宣传有关关医改政策和行业法律法规规，提高了群众的知晓率和和监督力，进一步强化了执执法监督，规范了执法行为为，2015年我局被评为为xx市“六五”普法先进进单位。十五、卫生计生生机构改革顺利完成。9月月29日，xx市政府召开开了xx市卫生和计划生育育局机构改革动员大会，调调整和组建了新一届的xxx市卫生和计划生育局领导导班子。在新一届局班子的的领导下，原xx市卫生局局和xx市人口与计划生育育局领导及干部职工，牺牲牲小我，顾全大局，从工作作角度出发，在很短的时间间内完成了人员与办公的整整合，并以更高的激情投入入到了新的工作中，目前各各项工作运行平稳，卫生计计生机构改革顺利完成。一年来，全市卫生计生工作作虽然取得了一定成绩，但但我们的工作还存在不少问问题和不足，特别是距离人人民群众日益增长的健康需需求还存在一些不容忽视的的问题：一是医改工作的的各项任务不能完全到位，面临着诸多瓶颈问题，有有些遗留问题急待解决。如如乡村医生队伍老龄化严重重，还没有很好的办法予以以解决。二是各级医疗机机构的硬件建设、设备配置置仍适应不了群众看病就医医需求，可投入资金短缺，床位紧张，就医环境仍需需进一步改善。三是专业业技术人才不足问题。全市市各级医疗卫生单位普遍缺缺乏有一技之长的学科带头头人和卫生适用人才，医疗疗卫生服务能力和水平与群群众期望有差距，制约了医医院的发展。四是社会抚抚养费征收难度不断加大，利益导向机制还未实现与与普惠政策的有机衔接。五是各级医疗机构医院管管理、医德医风、医护人员员服务态度、服务能力、服服务水平还需优化。下一一步，我们将借“三严三实实”教育活动和卫生计生机机构改革的东风，积极谋划划明年的卫生计生工作，进进一步加强卫计系统作风行行风建设，振奋精神，开拓拓进取，努力实现xx卫生生计生事业新的突破，为“兴永富民”作出新的贡献献。重点要抓好以下几项工工作：1、突出“医改”这个重点，不断完善医药药卫生体制改革。继续开展展和完善新农合支付方式改改革，积极探索商业保险模模式，更大程度保障群众健健康权益。2、严格落实实中央关于计划生育工作坚坚持“三个不变、四个到位位”的要求，建立健全宣传传倡导、依法管理、群众自自治、优质服务、政策推动动、综合治理的长效工作机机制。认真落实中央全面放放开“二孩”政策，更加注注重宣传倡导、依法行政、服务关怀、利益导向，确确保人口计生工作稳步发展展。3、加大工作力度，积极整合各方面资源，加加快169个村卫生室项目目建设进度，确保工程按期期完工并投入使用。4、强化基本公共卫生项目管管理工作，加大考核力度，提高规范化水平和工作质质量。努力办好社区卫生服服务中心，发挥好公办机构构的医疗领域主力军作用。5、加强医疗机构的管管理和医疗市场的整治力度度。积极落实医疗机构不良良执业行为记分管理制度和和医疗机构集中校验工作，提高辖区诊所的硬件和规规范化执业水平。6、扎扎实做好疾病预防控制和卫卫生监督工作。加强卫生应应急管理体系建设,提高传传染病防控工作质量。加强强公共场所卫生监督监测工工作，做好学校卫生、放射射卫生、职业卫生和生活饮饮用水监督监测等工作。7、继续加大卫生计生人才才培训和招聘力度，明年计计划通过公开招聘，再为全全市各级医疗卫生单位招聘聘医疗技术人员80名。8、积极完成市委、市政政府安排的其他工作。13 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