在---厂HSE管理主体系发布会的讲话

在 * 厂 HSE管理主体系发布会的讲话6 推行 HSE管理体系的目的就是要在安全、环保、职工身体健康三个方面建立一种长效的运行机制， 使我厂长期的处于一种稳定的受控的安全状态，也就是在我厂长期实现“三零一无”的安全工作目标，即：工业生产事故为零、环境污染事故为零、职工职业病为零、无主要责任的交通事故（一般事故） 。这种长效机制的建立， 要从今天开始做起， 也就是从这三个方面要进入一个新的运行期， 这个新的运行期将与我们过去的观念进行磨合和修正， 最终都要统一到新的 HSE管理体系上， 也就是要把我们过去的好经验、 好想法、好观念融入进， 把过去的差的方面、不良的做法、 坏的陋习剔除出去， 从而使 HSE体系在我厂能健康运行，在这三个方面建立起长效的运行机制。 要使过去一些短期行为变成长期的行为， 使短期的运行变成长期的运行机制， 这就是国际国内推崇的 HSE管理体系，也是集团公司要长期推行的，也是必须在中石化集团内部要实行的， 这绝不是以我们想实行还是不想实行、想贯还是不想贯为标志的， 而是必须按照上级要求，把 HSE管理体系在我厂建立起。要在我厂建立 HSE管理体系就必须做到四个字真抓实干。真抓就是一要抓 HSE体系的阅读， 主要指领导、 干部和全体机关 1 人员首先要学习， 厂 HSE管理体系的建立是经过 HSE编写小组人员经过深思熟悉的结晶， 也是机关科室长、 基层单位领导反复讨论、反复酝酿， 同时也是厂领导和安全环保科逐字逐句修正的结果，才得以正式发布，所以必须认真阅读，如果不认真阅读，今后体系的贯彻就是一句空话。只有把HSE管理体系认真阅读了，切切实实领会的精神实质了， 才能落实和执行。 体系的建立是在法律法规识别的基础上而建立起的， 阅读的过程就是熟悉法律法规的过程，就是按照法律法规办事的过程。 安全生产法的出台，重要的一项内容就是企业的领导干部要按照安全生产法办事，出了问题就要追究企业领导干部的种种责任乃至刑事责任。二是要抓培训，要让职工全部熟悉HSE管理体系。 只有职工熟悉、熟知体系了，按照体系执行了，生产现场才能处于一种长期的受控的稳定的、安全的状态， 长效机制最终要依靠全厂职工建立起。 在领导熟知体系的基础上要认真抓职工的培训，培训的过程，就是职工遵守厂规厂纪的过程，就是职工知道自己在现场如何实现“三零一无”目标的过程，就是按照厂“三零一无”目标办事的过程。厂 HSE的方针就是预防为主、 持续改进、人人有责、系统治理，抓职工培训的过程，也是各级人员实现承诺的过程，从九个方面向职工向全员向自己同时也是向社会向周边区域进行宣告， 这个承诺不仅是向厂的承诺，也是向周边环境各行各 2 业的一种承诺， 就是向社会的承诺。 现在发生事故已经不是一个厂内的事，很容易波及到整个社会面， 造成社会上的不稳定状态。三是抓讨论，讨论是学习和培训，是双方的共同培训， 双方在讨论中学习提高，是双方的相互培训。在讨论过程中，要弄清那些是必须要照办的，那些还有不足之处，体系发布后进入了试运行过程， 试运行过程标志着中有这样或那样的问题， 不足之处要在讨论中提出，以便下步整改。四是抓好自己单位内部实施的编制。 就是编制成让职工便于记忆和领会的，还是顺口的， 例如拆卸孔板操作，就可以编制成“拆卸孔板，要停表之后再操作，计量管两端阀门要关严， 导压管阀门要畅开，进口放空阀要打开，”这是主要的方面，中间还有很多细节，主要方面做到了， 安全就做到了， 中间的细节就是操作规程。要一项一项地去琢磨，转换的过程就是学习、体会、熟悉各种的一个过程，包括操作规程、 程序都熟悉了。 这项工作要逐步完成。各单位编制各单位的， 厂汇总后整理出全厂的， 各单位要在这方面下一番功夫，要认真编制，争取在安全、环保、职工身体健康方面形成我厂的特色，创我厂的管理特色。实干就是要按照体系展开应用， 按照管理手册干， 按程序办，按照作业办。标准上所写的， 就是我们所干的， 我们所干的就是我们应该记录的。 一定要注意打假， 如果再把精力转移到假资料、 3 假记录上去， 长效的运行机制就会变成一个十分可怕的火口上的一个运行机制。在这个过程中切忌假记录、假资料。 入手之处就在于建立 HSE体系的计划性， 那就是对要干的工作进行分析，进行危害识别、风险评估，分清哪些轻一些哪些重一些，然后建立起削减措施，也就是安全措施，这就是入手之处，也是贯彻HSE体系的重要环节，也就是重中之重。从每项工作入手、 从每项工作的细微之处入手，反对粗枝大叶，反对不拘小节。前不久石油商报刊载介绍在每次重大事故之前，都有29 次小事故的发生，都有 30 次未遂先兆，都有 1000 次违，称之为海英法则，这么多违在事故之前出现，每一个具体环节都有可能产生违和隐患，并不是说一出现隐患， 就发生事故，而是一个事故的发生都有隐患聚集的过程，首先是现场问题的产生，达到隐患的蔓延，蔓延的发展导致事故。 蔓延的过程就是我们处理隐患和问题的过程。我们平时经常说的我们厂处在一个十分危险的环境当中，要“居危思安”， 要在危险的环境当中创造出安全的成果出。我厂所从事的任何一项工作的整个过程都是与事故作斗争的过程，都是整改隐患的过程，与事故作斗争的过程是一个十分艰难的过程，是要求我们把工作做细的过程， 要以一万条措施防止万分之一的事故， 也就是在安全的过程当中， 任何一个细小环节出现问题，都是我们万分之万的失败， 没有这项可以放弃那项可以处理 4 掉这样的规定。 一个 002 毫安静电的火种就可以在易燃物达到爆炸极限的状态下， 造成爆炸事故。 在安全上没有工作百分之九十九就可以受到表扬的， 必须是万分之万的努力， 百分之百的努力，才能防止“万一”。 全厂干部职工的思想观念和实际行为要统一到 HSE管理体系上，按照体系的实施， 做出百分之百的努力， 做出万分之万的防范措施，保证“三零一无”目标的实现。实干要从发现隐患、 治理隐患入手， 发现隐患不治理等于使它蔓延，等于看着事故在发生。 历史教训历历在目， 吊装大罐把底下的管残碰断造成污油流失，老乡抢油，现在回想起都后怕；焊接管线时，管线冻堵了，误认为是漏得没有气了，就开始焊，就听到“碰”的一声，侥幸的是没有烧着人；这次杂品间燃爆，本已经有了预兆，正应了海英法则总结的，鼻子也闻出了， 仪器也测出了，找不出原因就不管了，离发生事故还有4 天时间； 这次孔板飞出伤人事故也是这样，停产了 1 个月的时间不去保养设备，要开井了，就急急忙忙去更换孔板。以上这几事都充分说明在事故之前就是有隐患聚集，发展的过程在我们这里表现得多么强烈，很多时间可以治理隐患，没有治理。 所以我们厂工作过程就是与事故作斗争的过程，就是治理隐患的过程，我们是坐在气老虎背上玩气，我们的产品是一种危险的产品， 供给居民了， 就成为绿色产品， 但在我们这里却是非常危险的， 表现上看风平浪 5 静，实际上气在管道中汹涌澎湃，如果我们忘乎所以， 那么我们的路就不会平稳的， 有效的长期的安全的长效运行机制就不会建立。所以，我们永远要居危思安，把不稳定的不安全的变成安全的稳定的，就要靠我们长期的不可有稍微疏漏的工作状态的去实现。能否把 HSE管理体系真正运行下去， 就是要靠真抓实干， 真抓实干了，紧紧地与现场结合在一起了，紧紧地把学懂弄通了，紧紧地把体系变成职工简易能记了， 紧紧地与事故不停地作斗争了，就保证能运行下去，目标保证能实现。在这个过程中，要牢牢地把厂安全理念贯彻下去， 就是永远是如履薄冰， 永远是心惊肉跳，永远是战战兢兢。真抓实干的关键在领导， 关键在于各单位行政一把手。 这是从上到下的承诺， 是层层的承诺。 三个月试运行的阶段是我们实现生产任务的关键阶段，也是实现时间过半任务过半的关键阶段，也是我们精细研究部署新井位的关键阶段， 同时也是工程项目开工和紧张运行过程的阶段，各单位行政一把手要聚精会神、一心一意抓好体系的运行工作， 因为试运行的结果关系到下步的正式运行、正式认证， 也就是要为下步起好步打基础。 行政一把手必须亲自抓， 运行不好要追究单位行政一把手的责任， 真抓实干要真正表现在单位一把手身上，各科室也是一样。通过领导、 6 干部真抓实干， 厂 HSE管理体系在我厂一定能长久地、真实地运行下去，安全、环保、健康一定能在我厂建立起长效运行机制，一定能在我厂实现长期的稳定的安全的有效的运行状态。6 7