坚持“五保证”切实保护改制企业职工权益

坚持“五保证”，切实保护改制企业职工权益在企业改制进程中，职工们由国有企业的“主人”变成企业的“打工者”，由于身份发生转换，会产生心理上的各类不平稳：担忧被裁员下岗，工资待遇减少，企业没有后劲等。作为县级工会组织，要坚持保护改革与保护职工合法权益的辩证统一，把握推动改制和保护权益的最正确结合点，依托民主治理，坚持“五保证”,最大限度地保证职工在改制中切身利益不受侵害，充分调动和发挥广大职工群众的踊跃性、制造性。一、教育职工，保证职工了解改制政策为使职工更充分、更及时的了解改制政策，工会组织要将国家及省市有关文件足额复印,发放到改制单位每一名职工手中；辑印国有企业改革文件资料汇编、改制中劳动关系处置有关问题回答、职工代表培训学习资料等文件资料,结合实际，聘请劳资、企管等部门对职工代表及广大职工开展改制培训；对职工提出的意见和建议，企业工会要以各类方式向领导和上级部门反映，在政策许诺的范围内尽管给予解决；通过座谈会、交谈会、培训会、问卷调查等多种方式，全方位、多层次、多角度地让职工了解改制、明白得改制直至拥护改制，让职工把政策吃透，把问题提够，做到征求意见不留死角，解答问题不漏一人。二、主动参与，保证工会全进程履行职责县级工会组织要指导改制企业成立改制领导小组和改制工作组，各级工会代表要别离进入其中，从源头参与决策,参与企业改制方案的制定和各个工作环节。企业工会主席作为要紧成员，要把改制单位职工带有共性和个性的意见建议全数反映上来，并把企业改制的具体方案及时转达到职工。工会实行主席和部长联系点制度，确信改制企业联系点，至少每周联系一次，宣传改制政策方案，了解职工思想动态，有针对性地做好职工思想工作。三、真正公布，保证职工知情权的落实企业改制进程中，职工该明白和想明白的情形应想方设法让职工明白，每一件情形、每一个环节都要倾听职工的意见和呼声，同意职工监督。改制的每一个步骤，每一个进程全数公布。充分表现以人为本的思想，保证职工知情权的落实。改制企业要依法标准厂务公动工作，做到重大事项全数真实、及时地向职工群众公示、公布。一样涉及职工整体利益的内容，公示、公布的时刻必需达到七天以上，养老金等公布时刻必需达到十天以上。改制有关事项公示达不到要求或公示时刻不足的，工会应建议改制单位推延召开职代会。职代人通过改制方案前，要有公示情形的报告，并经职代会确认，从而保证公布的真实性，杜绝虚假公布。尤其关于养老金个人账户,即便时刻再紧、工作量再大，也要坚持逐月公布，并依照规定让职工签字，让职工来监督养老金缴纳账目。四、尊重职工，保证职工思想情绪稳固在改制中，工会干部要带着情感、带着爱心、带着政策去做工作，引导职工熟悉企业改制的必然性，去掉空想，投身改制。各级工会与职工一路分析各类利益关系，帮忙职工确立正确的利益观，帮忙职工确信适合的期望值，化解职工的对立情绪、抱怨情绪和悲观情绪，使他们以一种平和的心态对待改制。关于显现的劳资矛盾，工会干部要深切调查，直接面对群众，了解情形，向有关领导和部门反映职工意见。在实际工作中，工会干部要讲实情、说实话、办实事，以情动人，以理服人，换位试探，把群众利益无小事落实到行动上，收到良好的社会成效。五、重视职代会，保证改革方案依法实施职代会是企业民主治理的大体形式，是工会履行保护职责的要紧渠道。企业要把职代会的作用集中体此刻监督权、建议权和知情权上。以落实职代会为核心，严格履行行民主程序，切实做到改制方案，不经职代会审议不能实施，职工安置方案,未经职代会审议通过不能执行。一、坚持职代会报批制度在召开职代会一周前，企业要以书面形式向工会报告职代会筹备情形，包括召开职代会的时刻、地址、职代会的中心议题，职代会拟审通过的有关决议，表决方式及改制有关需要公示的内容是不是进行了公布，公示时刻是不是达到规定要求，是不是提早一周公布职代会议题等，达不到要求的，企业工会应建议推延召开职代会。二、检查职代会的合法性一是要检查职工代表的产生是不是严格履行了民主程序，专门是补选职工代表是不是有突击“钦点”现象；二是通过改制方案的会议必需是一次正规的职代会，必需有关于改制情形的工作报告；三是凡提交职代会审议的方案（方法）必需形成决议。3、职代会表决方式必需合法职代会能不能顺利通过改制方案，不只是行政的责任，也是工会组织自身的责任。职代会作为职工民主治理的要紧形式，工会组织有责任自觉实施其相关规定，严格依法办事，正确行使法定权利，切实履行法概念务。工会组织自身履行职责是不是到位，直接阻碍到职代会有关规章制度的贯彻实施。专门是职工安置方案以无记名投票的方式表决通过，尽管使不可控因素加大，通过改制方案的难度加大，但无记名投票能够充分表现职工意愿，职代会通过改制方案的真正目的正在于此。职代会是依法依规召开的，其表决方式也必需合法。总之，各级工会组织要本着对企业、对职工高度负责的精神，把职工群众的中意度作为第一标准，及时把握职工思想动态，综合考虑职工在改制中的经受能力，及时研究、合明白得决涉及职工利益的各类问题，依法依规，阳光操作，增进企业劳动关系和谐稳固进展，实现企业进展和职工权益保障“共赢”，从而推动企业改制工作健康、有序、标准进行。（张北县总工会办公室）