作风建设安排意见狠抓作风建设

作风建设安排意见 狠抓作风建设开阳县委关于进一步加强领导干部作风建设的意见（207年4月19日）一、充分认识新形势下加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性（一）加强领导干部作风建设是全面贯彻落实科学发展观，促进我县经济社会又好又快发展的根本保证。当前，我县正处在战略机遇期、发展的黄金期，同时也是矛盾凸显期，国企改革、移民搬迁、征地拆迁、就业再就业等引发的各种矛盾和问题不断出现。面对复杂多变的外部环境，面对改革发展的繁重任务，只有进一步加强领导干部作风建设，才能从思想观念上切实解决“为谁发展、靠谁发展、怎样发展”的问题，不断提高运用科学发展观领导发展的素质和能力，切实增强责任感和紧迫感，进一步树立忧患意识、公仆意识和节俭意识；把科学求实的态度和真抓实干的精神紧密结合起来，不断深化县情认识，转变发展观念，理清发展思路，创新发展模式，更好地推动经济社会又好又快发展。（二）加强领导干部作风建设是大力推进社会和谐社会建设，构建“和谐开阳”的根本保证。领导干部是构建社会和谐社会的中坚和骨干力量。各级领导干部的良好作风，本身就是凝聚人心、强基固本、促进和谐的巨大力量。只有加强领导干部作风建设，才能充分发挥领导干部的表率作用，以优良的作风促政风带民风；才能统筹协调好各方面关系，统筹安排好各方面工作，把共同建设、共同享有和谐社会贯穿于构建“和谐开阳”的全过程，真正做到在共建享、在共享建。（三）加强领导干部作风建设是密切党群关系，巩固党的执政基础的根本保证。党的领导干部是联系群众的桥梁和纽带。领导干部作风好，在人民群众中的凝聚力和号召力就强，党群干群关系就密切，执政基础就稳固。领导干部作风不好，势必脱离群众，党群干群关系就会紧张，执政基础就会动摇。只有坚持不懈地加强领导干部作风建设，教育和引导各级领导干部牢固树立马克思的群众观，始终坚持党的群众路线，多办顺应民意、化解民忧、为民谋利的实事，才能凝聚党心民心，巩固党的执政基础。（四）加强领导干部作风建设是做好新形势下反腐倡廉工作，促进领导干部廉洁从政的根本保证。良好的作风是抵御消极腐败现象和保持清正廉洁的重要保障。牢固树立社会核心价值体系，树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，是增强领导干部辨别是非、抗拒诱惑能力的迫切需要。只有加强领导干部作风建设，才能教育和引导领导干部筑牢拒腐防变的思想道德防线，自觉抵御拜金、享乐、极端个人等消极腐朽思想观念的侵蚀，及早发现和解决作风方面存在的不良倾向，有效预防腐败变质。二、以“树立和弘扬五种作风，解决五个方面的问题”为重点，切实加强领导干部作风建设我县开展作风教育整顿活动，要按照省委“三要三不要”、“三个坚持”、“五个树立”、“三个严格”、“三个反对”和市委“五个带头、做五个表率”的要求，结合开阳县领导干部作风建设的实际，以“弘扬新风正气、树立开阳形象、促进民富县强”为主题，以“树立和弘扬五种作风，解决五个方面的问题”为重点，切实改进领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风。（一）牢固树立和大力弘扬解放思想、开拓创新的思想作风，切实解决责任心和执行力不强，墨守成规，不求上进，不思进取，温情脉脉，畏首畏尾，得过且过的问题。要解放思想，不要因循守旧；要奋勇争先，不要甘居落后；要积极向上，不要消极懈怠。积极推动思想观念、体制机制、发展模式和工作方式的创新，坚决克服固步自封、不思进取的思想观念；坚决克服有风险的不敢干、难度大的不愿干、无先例的不肯干的思想观念。在人生追求上，要有“志气”，要树立强烈的发展意识，以“人一之我十之、人十之我百之”的锲而不舍、顽强拼搏的精神，牢牢把握机遇，只要符合科学发展观要求，就坚持能快则快，在确保良好效益的前提下千方百计加快发展速度；树立强烈的创新意识，自觉把思想认识从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，善于接受新事物、研究新情况、解决新问题；树立强烈的开放意识，广泛借鉴一切先进的做法和成功的经验。要善于把中央的精神、省委、市委的部署与开阳实际结合起来，创造性地开展工作，使各项工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性。（二）牢固树立和大力弘扬勤奋好学、学以致用的学风，切实解决缺乏干事激情，精神状态不佳，不学习，不钻研，学风不浓，玩风较盛的问题。要坚持用马克思中国化的最新成果武装党员干部，坚持理论联系实际，坚持搞好调查研究。我们正处在一个知识创新、终身学习的时代。才能由学而得，道德由学而进，事业由学而成。在学习上要培养“才气”，要牢固树立终身学习的思想，把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种立身之本，始终做到自觉学习、勤于学习、善于学习，在建设学习型政党和学习型社会中走在前列。要着眼于解决改革发展稳定中的实际问题，弘扬理论联系实际的马克思学风，深入学习马克思列宁、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会和谐社会等重大战略思想。要根据履行职责的要求，本着缺什么、补什么的原则，学习相关领域的知识，加快知识更新，优化知识结构，提高业务素质，努力成为学知识、用知识的能手，成为领导科学发展、促进社会和谐的行家里手。要善于把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、领导工作的本领，切实解决“知识恐慌”、“本领恐慌”的问题，解决“老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的问题。（三）牢固树立和大力弘扬亲民爱民、真抓实干的工作作风，切实解决宗旨意识不强，群众观念淡薄，脱离群众，急功近利，不察实情、不讲实话、不办实事、不求实效，办事拖拉，推诿扯皮，工作效率不高，形式的问题。树立忧患意识、公仆意识、大局意识、务实意识、效率意识，扎扎实实做好经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设各项工作。在为民谋利上，要有“勇气”。工作越困难、情况越复杂，越要知难而进，想群众之所想，办群众之所需，解群众之所难，心系群众，心系基层，把解决民生问题放在各项工作的首位，着力解决群众关心和反映强烈的问题，深入开展效能建设和为民服务全程代理制工作，切实转变工作作风，提高办事效率；坚决整治“门难进、脸难看、话难听、事难办”和“吃拿卡要”等漠视群众疾苦、刁难群众的衙门作风。始终保持积极向上的精神状态，自加压力，争先抢位，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，戒空谈、多干事、少应酬，从文山会海中解脱出来，从迎来送往中摆脱出来。把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变为具体的行动、实际的效果、人民的利益，创造实实在在的工作业绩；着力解决干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样、能力强弱一个样的问题。讲究科学态度，尊重客观规律，尊重群众意愿，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风，不定脱离实际的高指标，不提哗众取宠的空口号，不搞华而不实的“形象工程”和“政绩工程”；从严控制检查、评比、表彰的数量和范围，精简不必要的会议文件和事务性活动，规范办文办会办事程序，节省行政开支。（四）牢固树立和大力弘扬团结共事、勤政廉政的领导作风，切实解决民主集中制执行不好，政令不畅，大局意识不强，急于求成，作风飘浮，阳奉阴违，为政不廉，以权谋私的问题。严格遵守党的纪律，严格执行党的民主集中制，严格执行廉洁自律的各项规定。自觉遵守党章，增强党性观念，始终坚持正确的政治方向，在思想上、政治上、行动上与以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，坚决维护中央和省委、市委权威，确保中央和省委、市委的政令畅通，确保党的路线方针政策和省委、市委的决策部署在我县得到全面贯彻落实。要把民主集中制建设放在突出位置，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，推进决策的民主化、科学化。坚决反对议而不决、决而不行等软弱涣散现象。各级领导班子特别是一把手要增强民主意识，虚心听取各方面意见，善于和班子成员团结共事，自觉接受党组织、党员和群众的监督，努力形成又有民主又有集中，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。要切实加强团结，尤其是要团结与自己有不同意见的同志，做到讲党性、讲大局、讲原则，做到互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解，努力维护“人心齐、思路清、干劲足、潜力大”的和谐局面。在个人得失上要有“大气”，正确看待个人得失，不斤斤计较，不与民争利，不以权谋私。认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守领导干部廉洁自律各项规定，履行好“一岗双责”，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，始终保持共产党人的政治本色。严禁跑官要官、买官卖官、个人封官许愿等行为；严禁违规插手和干预工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发、产权交易、政府采购、矿产资开发等具体经济活动；严禁收受红包礼金、有价证券和支付凭证，严禁大操大办婚丧喜庆事宜；严禁利用职权和职务影响为亲属、子女和其他利益相关者谋取不正当利益，更不允许为他们的违法违纪行为充当保护伞；严禁领导干部参加任何形式的赌博活动，违者一经查实，先免职后处理；严禁违规驾驶公车。（五）牢固树立和大力弘扬艰苦奋斗、情趣健康的生活作风，切实解决铺张浪费，讲排场、比阔气，官僚、拜金、享乐严重的问题。要坚持高尚的精神追求，培养积极健康的生活情趣，反对铺张浪费，反对奢侈享乐，反对情趣低下。牢记“两个务必”，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风和政治本色，模范实践社会荣辱观，带头勤俭朴素、厉行节约，严禁违反规定超标准修建和装修楼堂馆所。在生活作风中要有“正气”，要自觉抵御拜金、享乐及一切不良诱惑的侵蚀。要防止官僚，领导干部下基层要坚持做到轻车简从，不搞层层陪同，不搞边界迎送，不准违反规定搞警车开道、搞超标准接待。坚决制止和杜绝讲排场、比阔气、奢侈挥霍等现象，严禁用公款进行各种名目的高消费娱乐活动。严禁以考察、招商、参展、培训、研讨等各种名义游山玩水。严格执行公务接待规定，无特殊情况一律不上高档烟酒。要把公务接待费支出情况纳入机关政务公开的重要内容，加强管理和监督，严肃查处违纪违规行为。要慎重对待朋友交往，多同普通群众交朋友，多同基层干部交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，注意净化自己的社交圈，时刻警惕金钱、美色的诱惑，防止权力商品化、庸俗化、私人化；要时刻检点自己生活的方方面面，做到台上和台下一个样，工作时间和业余时间一个样，有监督和没有监督一个样。三、进一步加强对领导干部作风建设的领导和监督，确保取得实效1、建立健全加强领导干部作风建设的领导体制和工作机制。各级党委要担负起加强领导干部作风建设的政治责任，把领导干部作风建设作为当前一项重要工作来抓。建立机关作风教育整顿领导小组，抽调专人组成专门班子开展工作，务求作风教育整顿活动取得实效。各级党政“一把手”是作风建设的第一责任人，要亲自抓、带头管、负总责，一级抓一级，层层抓落实。要认真研究制定加强领导干部作风建设的制度措施，着力推进体制改革，及时研究解决领导干部作风建设上存在的突出问题。要总结推广本地区、本部门加强领导干部作风建设的先进典型和成功经验，不断推进领导干部作风建设。各级纪委要协助党委切实抓好领导干部作风建设，切实履行监督职能，切实加强对领导干部作风建设的组织协调。对领导干部作风上存在的突出问题要严肃查处，及时对一些典型案例进行通报或公开曝光。各乡镇、县直各部门党委（党组）要把贯彻落实本意见作为加强自身建设的重要内容，经常对照检查，及时发现和解决突出问题。对本意见确定的工作事项和任务目标，有关部门要搞好任务分解，出台配套措施，建立长效机制，强化监督检查，年底进行综合考核，并将考核结果纳入领导干部个人档案，作为评选先进和干部任用的重要依据。2、充分发挥领导机关和领导干部在作风建设中的带头作用。全县各级领导机关和领导干部尤其是四班子及县级领导要做到带头思作风问题、带头找作风问题、带头改作风问题、带头评作风问题，以身作则，率先垂范，从我做起、从现在做起、从自己所领导的单位做起；带头讲政治、顾大局，讲正气、树新风；带头结合作风建设专题民主生活会的内容，深入查找作风建设中存在的突出问题，认真加以整改；带头在全县上下形成加强五种作风建设、树立八个方面良好风气的热潮，努力在实践中培育新的作风，总结好的经验，形成制度，长期坚持下去，不断把领导干部作风建设引向深入。3、切实加强对领导干部作风建设的监督检查。要严格按照中国共产党党内监督条例（试行），继续健全和完善党内监督制度。积极推进党务公开、政务公开，拓宽监督渠道，把党内监督和人大监督，政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、群众监督、等结合起来，增强监督的合力和实效。纪检、组织、人事、监察、县委督查室、政府目标办等部门，要充分发挥督促检查职能作用，既要明查，也要暗访；既要组织开展常规性的检查，也要进行突击性的检查，特别对热点难点问题，要进行跟踪督查，努力把监督检查延伸到领导干部的日常工作和生活环节。4、抓好各项制度措施的落实。对已经出台的各项政策措施必须坚决贯彻落实，绝不允许图形式、走过场。要把干部作风建设纳入机关目标管理绩效考核范围，切实做到奖惩兑现。要在县纪委、组织部设立作风教育整顿投诉电话（县纪委投诉电话：7227312，县委组织部投诉电话：7226251），按照有诉必理，有理必查，有查必果的要求，凡是群众有投诉的，一律要追查到底；凡是查证属实违反规定的，一律根据有关规定，按干部管理权限进行处理；凡是对本地本部门作风建设抓得不力、问题严重的，一律要追究领导责任。主题词：党的建设干部作风意见发：各乡（镇）党委，县委各部委，县级国家机关各部门、人武部、各人民团体党组织开阳县委办公室207年4月19日印发共印120份注：“三要三不要”：要解放思想，不要因循守旧；要奋勇争先，不要甘居落后；要积极向上，不要消极懈怠。“三个坚持”：坚持用马克思中国化的最新成果武装党员干部；坚持理论联系实际；坚持搞好调查研究。“五个树立”：树立忧患意识；树立公仆意识；树立大局意识；树立务实意识；树立效率意识。“三个严格”：严格遵守党的纪律；严格执行党的民主集中制；严格执行廉洁自律的各项规定。“三个反对”：反对铺张浪费；反对奢侈享乐；反对情趣低下。“五个带头、做五个表率”：带头改进思想作风，做解放思想、开拓创新的表率；带头改进学风，做勤奋好学、学以致用的表率；带头改进工作作风，做亲民爱民、真抓实干的表率；带头改进领导作风，做团结共事、勤政廉政的表率；带头改进生活作风，做艰苦奋斗、情趣健康的表率。第 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