埕北油田设备设施整体升级改造项目环境影响报告书

埕北油田设备设施整体埕北油田设备设施整体升级改造项目升级改造项目环境影响报告书（简本）（简本） 中中海海石石油油环环保保服服务务（天天津津）有有限限公公司司 China Offshore Environmental Services LTD中国中国北京北京2015 年年 04 月月编号： COES-023- HP2011埕北油田设备设施整体埕北油田设备设施整体升级改造项目升级改造项目环境影响报告书（简本）（简本）建设单位：中海石油天津分公司环评单位：中海石油环保服务（天津）有限公司2015 年 04 月目目 录录目 录.I1 项目背景.21.2 编写依据.31.3 评价标准.41.4 评价工作等级.51.5 评价范围与评价工作重点.62 工程概况.72.1 工程名称与地理位置 .72.2 工程开发建设概况 .92.3 工程分析.103 工程所处海洋环境状况概述.143.1 水文气象条件概述.143.2 水质、沉积物、生态环境现状概述.153.3 所处区域用海活动概述.183.4 海洋功能区及周边敏感区分布概述.204 工程对环境、资源、海域功能和其他活动可能造成的影响概述.214.1 工程对海洋生态环境的影响概述.214.2 工程对海洋资源的影响概述.224.3 工程对海域功能的影响概述.234.4 工程对周边敏感区的影响.234.5 工程对其他海上活动的影响概述.244.6 工程环境风险分析概述.255 预防或者减轻不良环境影响的对策和措施要点.265.1 建设阶段预防或者减轻不良环境影响的对策和措施.265.2 生产阶段预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 .275.3 生态恢复/渔业资源补偿措施及建议.276 环境影响综合评价结论.281 项目背景项目背景埕北油田位于渤海西部海域，位于塘沽东南 74 公里的海域，东经 1182311827、北纬 38 253828，油田范围平均水深 16m，区域构造位于埕北低凸起的西高点，埕北油田主要有四个含油层位，分别为东营组主力油层、东营组顶部油层、Ng油组、Ng油组。埕北油田东营组主力油层探明地质储量为 2051.8104m3，东营组顶部油层地质储量为 271.2104m3，Ng油组地质储量 601.4104m3。目前埕北油田分 A/B 两区，各区有 1 座生产平台和生活平台。截止 2013 年 12 月，油田总井数为 60 口，其中生产井 54 口（开井 32 口），注水井 4 口、回注井 2 口。油田累积产油 925.52104 m3，累积产气 4.85108 m3，累积产水 3736.18104 m3，综合含水率 85.2；E3d2u油组累积产油 880.94104 m3，采出程度 39.2；E3d2uI 油组累积产油 17.12104 m3，采出程度6.2；N1g油组累积产油 27.47104 m3，采出程度 4.6。埕北油田从 1985 年投入正式开发至今已经近 30 年的开发历程，油田经历了无水采油期、低含水采油期 、中含水采油期、高含水采油初期，目前平台的生产设施能力，电力都不能满足采油的需求，平台现有设备也不能满足油田高效开发的需要，因此有必要对埕北平台设备进行改造。根据埕北油田设备设施整体升级改造项目开发方案设计，改造方案为将原埕北 A 区生产平台（简称 CB-A D/P）与埕北 B 区的生产平台（简称 CB-B D/P）改造为井口平台，拆除埕北 B 区储罐平台（简称 CB-B S/L）上 3 个原油储罐，将储罐平台改造成综合处理平台，新建 1 条油气水混输管线（埕北 A 区原生产平台至埕北 B 区储罐平台的 14/20海底管道 1.6km）；新建1 条动力/光纤复合海底电缆（埕北 B 区储罐平台至埕北 A 区原生产平台的海底动力/光纤复合电缆 1.6km）；新建 1 条注水海管 （埕北 B 区储罐平台至埕北 A 区原生产平台的海底注水管道 6”1.6km）,；将 CB-A 区 U/A 平台至 CB-B 区 S/L 平台的输油管线清洗后原地封存。根据中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国海洋环境保护法 、 中华人民共和国环境影响评价法 、 建设项目环境保护管理条例以及中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例 、 防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例 、 海洋油气勘探开发工程环境影响评价技术规范的规定，需对埕北油田设备设施整体升级改造项目进行环境影响评价工作。受中海石油（中国）有限公司天津分公司的委托，中海石油环保服务有限公司承担了“埕北油田设备设施整体升级改造项目环境影响报告书”的编制工作（环评委托书见附件 1） ，我们在认真研究开发方案设计和进行现状调查的基础上编制了埕北油田设备设施整体升级改造项目环境影响报告书 。1.2 编写依据编写依据1.2.1 法律法规依据法律法规依据中华人民共和国环境保护法 （全国人大常委会，2014 年修订，2015 年 1 月 1日实施）中华人民共和国环境影响评价法 （全国人大常委会，2003 年）中华人民共和国海洋环境保护法 （全国人大常委会，2013 年修订）1.2.2 全国性环境保护条例、规章全国性环境保护条例、规章建设项目环境保护管理条例 （国务院，1998 年）防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例 （国务院，2006 年）中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例 （1983.12）中华人民共和国海洋石油勘探开发环境保护管理条例实施办法 （1989.12）中华人民共和国海洋防止船舶污染海域管理条例 （1983.12）促进产业结构调整暂行规定 （国发200540 号，2005 年 12 月 2 日施行）产业结构调整指导目录（2011 年本） 修正版（国家发展和改革委员会 2013年修订） 环境影响评价公众参与暂行办法 （2006.2.14.国家环保总局环发 200628 号）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 （环发201298 号）铺设海底电缆管道管理规定 （1989.3）铺设海底电缆管道管理规定实施办法 （1992.8）海底电缆管道保护规定 （2004.3）沿海海域船舶排污设备铅封管理规定 （2007.5）1.2.3 相关功能区划及规划相关功能区划及规划全国海洋功能区划 （2011-2020）1.2.4 技术技术规范规范环境影响评价技术导则 （HJ/T2.12.32008）海洋环境影响评价技术导则 （GB/T 19485-2014）建设项目对海洋生物资源影响评价技术规程 （SC/T9110-2007）建设项目环境风险评价导则 （HJ/T 169-2004，2004.12）环境影响评价技术导则 非污染生态影响(HJ/T191997)海域使用管理技术规范 （2001.2）1.3 评价标准评价标准1.3.1 环境质量标准环境质量标准根据全国海洋功能区划（20112020） 的“海区主要功能”一节中指出：渤海湾包括唐山滦河口至冀鲁海域分界毗邻海域，主要功能为港口航运、工业与城镇用海、矿产与能源开发。天津港、唐山港、黄骅港及周边海域重点发展港口航运。唐山曹妃甸新区、天津滨海新区、沧州渤海新区等区域集约发展临海工业与生态城镇。区域积极发展滩海油气资源勘探开发。本次评价，考虑工程区周边海域为渔业资源利用区，且距离渤海湾辽东湾莱州湾水产种质资源保护区较近，因此建议海水水质标准拟执行一类标准。相应的海洋沉积物质量评价应执行海洋沉积物质量中的一类标准。海洋生物质量评价执行海洋生物质量 （GB18421-2001）中的一类标准，GB18421中没涉及的项目采用全国海岸和滩涂资源综合调查简明规程中相应标准。1.3.2 污染物排放标准污染物排放标准本工程施工阶段产生的污染物有：施工作业船舶产生的生活污水、机舱含油污水、船舶垃圾，海管铺设施工中产生的悬浮物、施工作业垃圾（施工过程中产生的边角料等） 。本工程运行期阶段产生排放的污染物有：平台正常生产情况的含油生产水、生活污水、工业垃圾等，本工程所在海域属于渤海海域，因此工程生产建设过程中产生的污染物排放标准执行情况分述如下：（1）船舶生活污水、废水、垃圾排放执行船舶污染物排放标准（GB355283） ，及船舶与海上设施法定检验规则 （2011）的相关规定，船舶机舱含油污水排放执行沿海海域船舶排污设备铅封管理规定 ，（2）海管铺设及平台施工中产生的工业垃圾排放，执行海洋石油勘探开发污染物排放浓度限值 （GB4914-2008）中的一级标准，具体标准值见表 1.3-5。（3）生产阶段平台含油生产水、生活污水、工业垃圾、生活垃圾排放执行海洋石油勘探开发污染物排放浓度限值 （GB4914-2008）中的一级标准。1.4 评价工作等级评价工作等级1.4.1 海上工程环境影响评价工作等级海上工程环境影响评价工作等级海洋油气开发工程评价等级按照海洋油气勘探开发工程环境影响评价技术规范中的相关规定：结合本工程的特点和周围环境敏感情况确定各环境要素单项评价等级，见表 1.41。表表 1.4-1 单项评价工作等级单项评价工作等级1.4.2 环境风险评价等级环境风险评价等级本工程的主要危险物质为原油，属于易燃物质，且工程区与敏感区邻近，因此根据建设项目环境风险评价技术导则的要求，风险评价等级定为一级。单项海洋环境影响评价等级工程类别工程规模工程所在海域和生态环境类型水质环境沉积物环境生态环境水文动力环境冲淤环境年产油量 35.6 万吨23233海洋油（气）开发及其附属工程污水每天平均排放量 4285m23233物质输送管道工程1.6km（最长）22222电缆1.6km（最长海洋生态敏感区（中上层鱼类产卵场及底层鱼类产卵场内）22222环境影响评价等级232331.5 评价范围与评价工作重点评价范围与评价工作重点1.5.1 评价范围评价范围本项目水质评价等级为 2 级、沉积物评价等级为 3 级、海洋生态为评价等级 2级，根据海洋油气勘探开发工程环境影响评价技术规范中的相关规定其评价范围为 “以工程用海（含依托工程）外缘线为起点进行划定，2 级评价分别向外扩展不少于 10km”，因此确定以 CB-A 和 CB-B 区为边缘点外扩 10km 的区域为本工程海上施工和正常生产情况下对海洋环境环境影响的评价范围，约 2121km 的范围。2 工程概况工程概况2.1 工程名称与地理位置工程名称与地理位置2.1.1 工程名称工程名称项目名称：项目名称：埕北油田设备设施整体升级改造项目项目性质：项目性质：改扩建建设单位：建设单位：中海石油（中国）有限公司天津分公司项目投资：项目投资：8.82 亿人民币。建设工期：建设工期：总工期为 377d（2015 年 6 月 19 日2016 年 6 月 30 日） ，预计2016 年 7 月改造完成正式投产。生产天数：生产天数：350d劳动定员：劳动定员：A 区定员 76 人，B 区定员 80 人2.1.2 地理位置地理位置埕北油田位于塘沽东南 74 公里的海域，该油田分 A/B 两区，各区有 1 座生产平台和生活平台。各设施中心地理坐标见表 2.1-1，图 2.1-1。表表 2.1-1 埕北油田各设施地理坐标埕北油田各设施地理坐标项目名称经纬度埕北 A 区1182448E，382630N埕北 B 区1182550E，382633N图图 2.1-1 埕北油田地理位置图埕北油田地理位置图2.2 工程开发建设概况工程开发建设概况本次工程原 CB-A 区 D/P 平台与 CB-B 区 D/P 平台改造为井口平台，CB-B区 S/L 平台改造成综合处理平台，CB-A 区的井流经过计量后通过海管输送到综合处理平台，CB-B 区的进行计量后通过栈桥输送到综合处理平台，综合处理平台将原油处理到合格原油输送到原油储罐储存，用穿梭油轮输送到用户。S/L 平台生产水处理后，部分送到 A 和 B 区回注地层，其余 150104m/a 排放。具体如下：埕北油田设备设施改造涉及到 3 个方面，一方面要对已有工程进行改造，另一方面要新建工程来辅助生产。主要新建工程和改造工程及海管原地封存工程如下：1、新建工程：、新建工程：新建一条CB-A到CB-B S/L 平台的混输管线（1.6km） ；新建CB-B区S/L平台至CB-A区的海缆（1.6km） ；新建CB-B区S/L平台至CB-A区的注水管线（1.6km） ；2、改造工程：、改造工程：CB-A区生活平台（U/A）改造，生产平台（D/P）改造为井口平台及其上部组块的适应性改造CB-B区生活平台（U/A）改造，生产平台（D/P）改造为井口平台及其上部组块的适应性改造储罐平台改造（S/L平台） ，拆除3个储罐，在空位上建3层甲板，放置油气水处理等设施，改造为综合处理平台。3、CB-A 区区U/A 平台至平台至CB-B 区区S/L 平台的输油管线清洗后原地封存。平台的输油管线清洗后原地封存。改造后综合平台各设施处理规模： 原油处理能力：50.75104m3/a (1450 m3/d) 生产水处理能力：609104m3/a (17,400 m3/d) 液体处理能力：644104m3/a (18,400 m3/d) 伴生气处理能力：4.8104m3/d 天然气处理能力：12104m3/d 2.3 工程分析工程分析2.3.1 施工阶段污染物分析施工阶段污染物分析海上建设施工阶段包括：平台改造和海底管线的铺设等。其主要施工工艺如下：（1）平台改造工程施工工艺分析拆除旧设备吊装运回陆上新设备吊装、装船运输平台改造安装（2）海底管线、电缆施工工艺1.6km 1 油水混输海底管道和注水管道采用铺管船法，管线铺设时采用 S 型铺管法，电缆铺设由“海洋石油 299”采用滚筒式电缆铺设。根据平台改造的施工工艺可知，海上平台改造和新建过程中，将有吊装船、驳船、拖轮等参加作业，这些船舶将产生船舶含油污水、施工人员将产生生活污水、生活垃圾等。此外在工程拆除和安装过程中还将产生金属切割的边脚料等工业垃圾。平台上部设备拆除过程中产生的污油和清洗废水等。海底管线和电缆铺设将搅起一定量的海底沉积物，形成悬浮沙，同时参与作业的船舶将产生少量的机舱含油污水、施工人员会产生生活污水、生活垃圾等。海管铺设完毕，需要清洗、试压，此过程产生部分清洗废液和试压废液。原海管清洗封存过程中产生清洗废液。此外，施工期间，大型施工机械、钻机等产生的机械噪声以及船舶和施工机械产生的轻微大气污染。2.3.2 生产阶段污染物分析生产阶段污染物分析根据生产阶段各个生产工艺系统的生产工艺流程以及本工程的工程特点，生产阶段排放的主要污染物为废水、废气、噪声、固体废弃物以及防腐重金属等。（1）废水主要是含油生产水、初期雨水、生活污水等。（2）废气发电机和火炬燃烧伴生天然气释放二氧化硫、氮氧化物以及烟尘等大气污染物（2）噪声生产期运行噪声源主要来自设备运转(特别是调压时)产生的低频率机械噪声、空气动力性噪声等。这些装置在节流或流速改变时将产生空气动力噪声；压缩机等均发出不同强度的机械噪声。（3）固体废弃物固体废弃物来自于工艺生产设施底部产生的生活垃圾、工业垃圾等。（4）重金属海底管道防腐对海洋环境的污染主要来自牺牲阳极中的重金属锌离子的溶出对底质沉积物环境和水环境的重金属污染。2.3.2 工程各阶段污染物排放汇总工程各阶段污染物排放汇总工程各阶段产生的污染物及相关及处理措施详见表 2.3-1。表表 2.3-1 埕北油田设备设施整体升级改造项目污染物排放量汇总表埕北油田设备设施整体升级改造项目污染物排放量汇总表阶段污染源产生量排放量最大排放速率/浓度污染因子处理方式和去向影响对象影响程度悬浮沙2178t2178t8.42kg/sSS管线两侧自然沉降海水水质、沉积物、生物中船舶机舱含油污水764.5m00石油类运回陆上统一处理无生活污水7424m37424m3-COD经处理达标后排海海水水质、生物小工业垃圾65t00废弃边角料等运回陆上统一处理无生活垃圾69.6t00食品固体废弃物运回碧海环保中心处理无新建海管清洗液376m3376m3-悬浮物直接排放海水水质小老输油管线清洗废液262m0-石油烃运往陆上进行处理无平台拟拆除设备清洗废液3000 m00石油烃经收集后返回流程进行处理无污油（弃用海管+平台拟拆除设备）50 m00石油烃运往陆上进行处无海上施工海管试压液188m3188m3-悬浮物直接排放海水水质小含油生产水最大 464.7104 m3/a150104 m3/a30mg/l石油烃经含油生产水处理系统处理合格后部分外排、部分回注海水水质中生活污水水量11000 m3/a11000 m3/a31.4m/dCOD进入生活污水处理系统海水水质小其他含油污水（包括初期雨水）340.5m3/次00石油类进入原油处理系统无生产阶段机舱含油污水175 m3/a00油类运回陆上处理无阶段污染源产生量排放量最大排放速率/浓度污染因子处理方式和去向影响对象影响程度工业垃圾103t/a00废弃边角料等运回陆上处理无固废生活垃圾274t/a00食品固体废弃物运回陆上处理无重金属8.71kg/a8.71kg/aZn自然排放海水、沉积物、生物中SO24.4 t/a4.4 t/a10.0mg/mSO2小NOX27.9 t/a27.9 t/a63.0 mg/mNOX小废气烟尘10.6 t/a10.6 t/a24.0mg/m烟尘周围大气环境大气小3 工程所处海洋环境状况概述工程所处海洋环境状况概述3.1 水文气象条件概述水文气象条件概述3.1.1 气象气象本海区属暖温带季风气候，雨热同季，四季分明。春季干旱多风；夏季炎热多雨，温高湿大，有时受台风侵袭；秋季气温下降，雨水骤减，天高气爽；冬季天气干冷，寒风频吹，多刮北风、西北风。影响本海区的主要天气系统有冷空气、气旋、热带气旋及中小尺度天气系统。冷空气的主要源头为北冰洋新地岛一带，由于冷空气不断聚集于西伯利亚，形成巨大的冷高压，从每年的 9 月中旬到翌年的 4 月沿高空西北气流频繁入侵，造成该海区的西北大风。冷锋过境时有偏北大风吹过海区，强烈的冷锋常常伴有雨雪天气和剧烈降温。气旋是本区冬夏过渡季节的主要天气系统，特别是初夏季节气旋活动格外频繁。影响海区的气旋有黄海气旋，蒙古气旋，江淮气旋及东北低压。热带气旋（台风）是该海区夏季的主要灾害性天气系统。由于该海区纬度较高，到了本区一般都变成为减弱了的热带风暴（热带低压） 。3.1.2 水文特征水文特征3.1.2.1 水温水温本次水温数据采用青岛环海海洋工程勘察研究院 2011 年进行的埕北油田设备设施整体升级改造项目环境影响评价环境质量现状调查报告夏季和冬季调查资料。本海区的水温结构主要取决于太阳辐射、大气环流的影响，渤海北、西、南三面均为陆地环绕，仅东部经渤海海峡与北黄海相连，因此大陆气候的环境对渤海水温分布特征影响显著，水温与气温的变化基本同步。冬季在强大的冬季季风控制下，海面急剧降温，海水垂直混合强烈，上下层温度基本一致，水平梯度较小。夏季随着太阳辐射的增强，海水层化加强，稳定度升高。在水深较深处表底层水温差别较大，水温的水平梯度也比较大。3.1.2.2 水位水位经计算，推荐该工程海域的极端高水位（50 年一遇高潮位）为 85 黄海基面上 322cm。3.1.2.3 波浪波浪程海区位于半封闭的渤海内部，其海浪主要为渤海海面的风成浪，因此本海区的波浪受风变化规律控制，具有明显的季节性变化，大浪主要由寒潮、台风和气旋产生。由于 A 区平台和 B 区平台较近，波要素相差无几，作为一个计算点推算，用 P型方法推算工程附近海域多年一遇波高和周期， 3.2 水质、沉积物、生态环境现状概述水质、沉积物、生态环境现状概述3.2.1 资料来源资料来源沉积物环境质量现状、水文动力环境现状、海洋地形地貌与冲淤环境调查资料来源于 2011 年 6 月青岛环海海洋工程勘察研究院在本海域开展的现状调查资料，海洋水质、海洋生物生态调查资料来源于 2011 年 11 月青岛环海海洋工程勘察研究院在本海域开展的现状调查，生物质量现状资料来源于 2013 年 5 月和 2013 年 9 月青岛环海海洋工程勘察研究院在本海域开展的现状调查。渔业资源调查数据主要来源于黄海水产研究所 2012 年在本海区进行的调查。其中春季调查时间为 2012 年 5 月 14 日、秋季调查时间为 2012 年 8 月 12 日。渔业资源调查包括游泳动物和鱼卵仔鱼，其中鱼卵仔鱼调查只在春季航次进行。3.2.2 水文动力环境现状结论水文动力环境现状结论1、本海区海流以潮流为主，潮流性质属正规半日潮海区；潮流运动形式为以往复流为主，旋转为辅；涨、落潮主流方向大致为 W-E 向。2、大潮期潮流平均最大流速的最大值为 75.6cm/s；潮流的最大可能流速为129.4cm/s。从潮流的垂直分布情况看：流速为随深度的增加而递减。最大流速均在涨、落潮流的主流方向。中、小潮期潮流的最大流速和最大可能流速依次减少。3、大潮期潮流水质点平均最大运移距离的最大值为 10.6 km ；潮流水质点最大可能运移距离为 18.5 km。从垂直分布情况看：运移距离随深度的增加而递减。从运移方向看：潮流水质点的运移距离均与主流方向一致。中、小潮期潮流水质点运移距离依次减少。4、观测期间本海区各站层的余流主要为受地形影响的沿岸流。余流流向随岸线的改变而改变；平均余流流速 6.5cm/s。3.2.3 水质环境现状结论水质环境现状结论2011 年 11 月水质调查分析结果表明，调查海区水质环境质量总体较好。表层和底层无机氮、砷、铅、锌、汞有不同程度超标，但均满足二类海水水质标准，表层石油类含量超标，超标率 12.50%，个别站位超二类标准，但均满足三类水质标准。3.2.4 沉积物环境现状结论沉积物环境现状结论2011 年 6 月沉积物调查的结果显示，调查海区沉积物总体环境较好，全部评价因子的标准指数均小于 1。均符合海洋沉积物质量 （GB18668-2002）第一类标准的要求。3.2.5 海洋生态环境现状结论海洋生态环境现状结论3.2.5.1 叶绿素叶绿素 a表层水域叶绿素 a 含量在（0.681.53）mg/m3之间变化，平均含量为0.99mg/m3，底层水域叶绿素 a 含量在（0.881.12）mg/m3之间变化，平均含量为 1.02mg/m3，每个调查站表层水域和底层水域中叶绿素 a 含量差别不大，从整个调查海域看，表、底层变化规律不明显。3.2.5.2 浮游植物浮游植物2011 年 11 月，调查海区浮游植物细胞数量变化范围在（27.8689.39）104个/m3之间，变化幅度不大，平均为 53.03104个/m3。2011 年 11 月调查浮游植物群落的多样性指数在 1.733.37 之间，平均为 2.75，丰度值在 0.560.96 之间，平均为 0.71，均匀度的变化范围在 0.480.84 之间，平均为 0.72，优势度在0.380.84 之间，平均为 0.59，各项指数处在正常范围之内。3.2.5.3 浮游动物浮游动物2011 年 11 月，调查海区浮游动物个体密度在（5.5135.7）个/m3之间，平均为 35.30 个/m3，调查期间浮游动物湿重生物量的变化范围在（7.15154.30）mg/m3之间，平均为 41.59mg/m3。浮游动物多样性指数在 0.001.60 之间，平均为 0.87，丰富度指数在 0.001.03 之间，平均为 0.67，均匀度的变化范围在0.190.62 之间，平均为 0.43，优势度在 0.781.00 之间，平均为 0.89，可以看出，本次调查浮游动物群落的丰富度、多样性和均匀度均较低，优势度明显。3.2.5.4 底栖生物底栖生物本次调查发现底栖生物栖息密度变化范围在（30220）个/m2之间，平均密度为 94 个/m2，底栖生物湿重生物量在（0.17106.66）g/m2之间变化，变化幅度较大，平均为 22.85g/m2。本次调查底栖生物的优势度不明显，根据生物群落多样性评价标准，仅对其他三项生物群落多样性指数进行评价。底栖生物多样性指数在 0.812.85 之间，平均为 1.59，丰度值在 0.160.90 之间，平均为0.38，均匀度在 0.8101.000 之间变动，平均为 0.952。3.2.6 生物质量现状结论生物质量现状结论根据检测的结果，2013 年 5 月和 9 月评价结果如下：1）软体动物中各生物的监测因子满足海洋生物质量标准 （GB18421-2001）中的一类标准。2）甲壳类动物重金属含量均满足全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程中的质量标准；石油烃含量符合第二次全国海洋污染基线调查技术规程（第二分册）中的生物质量标准。3）各种鱼类重金属均符合全国海岸带和海涂资源综合调查简明规程中的生物质量标准；石油烃含量符合第二次全国海洋污染基线调查技术规程（第二分册）中的生物质量标准。3.2.7 渔业资源现状结论渔业资源现状结论（1）本次调查 12 个站位垂直拖网共采集到鱼卵 278 粒，仔稚鱼 56 尾；水平拖网共采到鱼卵 448 粒，仔稚鱼 1218 尾。鱼卵的平均密度为 2.55 粒/m3，仔稚鱼的平均密度为 1.87 粒/m3（2）根据鱼类资源调查结果，鱼类资源密度全年平均值为 254.29kg/ km2，幼鱼的密度按全年最高值计算为 17313 尾/ km2。（3）根据调查结果，头足类资源密度全年平均值为 40.44kg/ km2，幼体的密度按全年最高值计算为 8992 尾/ km2。（4）根据调查结果显示，甲壳类资源密度平均值为 257.55 kg/ km2，甲壳类幼体平均资源密度为 24748.5 尾/km2。3.3 所处区域用海活动概述所处区域用海活动概述工程区域周边的涉海产业主要包括：石油开发、港口航运等。3.3.1 石油开发石油开发本次改造工程周边的大型石油开发情况详见图 3.2-1：主要分布的有歧口油田群、埕岛油田、曹妃甸油田等，其中管线主要是渤西南输气管线。3.3.2 港口航运港口航运3.3.2.1 港口区港口区埕北油田较油田周边的港口主要有黄骅港、滨州港、天津港、东营港等。工程海域位于渤海，周边大陆海岸线长 764km，具有不同类型的海岸，港口资源丰富，自然环境优良。共划出各类港口区 50 个，利用岸线 30km 以上。其中莱州的虎头崖至黄河口泥沙质海岸，有港口 24 个，虎头崖至蓬莱阁东（包括长岛的庙岛群岛）基岩海岸有港口 22 个，旅顺口区渤海段有港口 4 个。3.3.2.2 航道航道1、港区航道由图 3.2-7 可知，埕北油田 CB-A 距离黄骅港航道较近。其中，与煤炭港区航道相距 12078m（约 6.5nm） ，与 20 万吨级航道相距 14678m（约 7.9nm） 。2、港外航线根据渤海海域 AIS 船舶航迹图，拟建海底管线工程附近主要航线有 3 条，简要介绍如下：（1）天津港（曹妃甸）-龙口港（蓬莱头）从天津港去龙口港、庙岛海峡（登州水道）或长山水道的船舶，可在大沽灯塔附近取航向为 126o 直驶屺坶岛灯塔西方约 2 海里处。进龙口港的船舶，可在此转向进港。进庙岛海峡的小型船舶，可在此转航向 050o 向桑岛西北方向航行，驶至桑岛灯桩方位 163o、距离约 4.6 海里处转向为 073o 向海峡西口驶去。进长山水道的船舶可在此转向 046o 经桑岛、大黑山岛西侧直驶长山水道西口。（2）老铁山-黄骅港航路从老铁山分道通航制点 3837.1N/12051.8E 出来转航向 271，驶至点3838.3N/11838.4E 进入曹妃甸甸头南分道通航制，然后转航向 248 .5，进入黄骅港锚地。（3）长山水道-黄骅西行航路：长山水道至黄骅西行航路与长山水道至天津航路相同，到达规划中的曹妃甸甸头南通道分航制，然后转航向 248 .5，进入黄骅港锚地。东行航路：从长山水道到黄骅的船舶，经点 3805.0N/12024.6E，驶航向286.2，到达黄骅港 1 号锚地 3831.0N/11827.5E，从而进入黄骅港。3.3.2.3 锚地锚地黄骅港目前共有 6 个锚地，分别为：1#锚地：以点（382546.4N、1181044.4E）为圆心，4000 米为直径的圆形水域，底质为泥质，水深为-9 米。2#锚地：以点（382832.7N、1181818.6E）为圆心，4000 米为直径的圆形水域，底质为泥质，水深为-12 米。3#锚地：以点（383012N、1182648E）为圆心，6000 米为直径的圆形水域，底质为泥质，水深为-15 米。4#锚地：控制点坐标为（3832149.6N、11820927.6E；383610.7、1181656.2；383418.1、1181818；383057、1181049.6） ，尺度是 12.5km4km；水深为-12-15m，底质为泥质。5#锚地：控制点坐标为（383626.8、1181732.1；383747.1、1182031.6；383554.4、1182153.4；383434.1、1181853.9） ，尺度是5km4km；水深为-15-16m，底质为泥质。6#锚地：控制点坐标为（383935.8、1182310；384055.9、118269.8；383834.9、1182751.9；383714.9、1182451.9）尺度是5km5km；水深为-17m，底质为泥质。3.4 海洋功能区海洋功能区及周边敏感区分布概述及周边敏感区分布概述3.4.1 海洋功能区海洋功能区根据全国海洋功能区划 （20112020 年） ，我国管辖海域划定为十种主要海洋功能区，分别是农渔业区、港口航运区工业与城镇用海区、矿产与能源区、旅游休闲娱乐区、海洋保护区、特殊利用区和保留区。根据全国海洋功能区划 （20112020 年）渤海中部海域，是我国重要的海洋矿产资源利用区域，主要功能为矿产与能源开发、渔业、港口航运。西南部、东北部海域重点发展油气资源勘探开发，协调好油气勘探、开采用海与航运用海之间的关系。本工程位于渤海中部海域，附近海域用于重点发展油气资源勘探开发，工程建设符合全国海洋功能区划。3.4.2 主要环境敏感目标分布主要环境敏感目标分布根据本油田开发工程所处海域的位置、开发规模和特点以及可能产生的环境影响，筛选本次评价的主要环境敏感目标包括国家级水产种质资源保护区、海洋特别保护区等。本项目的主要敏感区和保护目标见表 3.4-1。表表 3.4-1 环境敏感目标分布表环境敏感目标分布表范围名称生态保护重点目标方位距离(km)评价区范围内辽东湾渤海湾莱州湾国家级水产种质资源保护区中国明对虾、小黄鱼、三疣梭子蟹；保护区范围内还栖息着银鲳、黄鲫、青磷沙丁鱼、黄姑鱼、白姑鱼、叫姑鱼、花鲈、中国毛虾、海蜇等渔业资源。W9.9滨州贝壳堤海洋保护区贝壳堤岛和湿地生态系统；文蛤等水产种质资源WS32.3东营河口区浅海贝类生态国家级海洋特别保护区文蛤和浅海贝类资源S23.6利津底栖鱼类生态国家级海洋特别保护区半滑舌鳎为主的经济鱼类SE22.9评价区范围之外东营黄河口生态国家级海洋特别保护区原生性湿地生态系统及珍禽；本区西北部与黄河口半滑舌鳎国家SE30.9级水产种质资源保护区重叠部分应注意对半滑舌鳎等底栖鱼类的保护4 工程对环境、资源、海域功能和其他活动可能造成的影响工程对环境、资源、海域功能和其他活动可能造成的影响概述概述4.1 工程对海洋生态环境的影响概述工程对海洋生态环境的影响概述工程对生态环境的影响主要体现在施工阶段海管（电缆）铺设时的开挖和覆盖以及悬浮泥沙排放对生物资源的影响。生产阶段含油生产水排放对海洋生物资源的影响。4.1.1 对浮游生物的影响分析对浮游生物的影响分析工程施工期间管线铺设使周围海水中悬浮物增大，增加海水浑浊度。一方面影响浮游植物的光合作用，在一定程度上影响水体的浮游植物的生长与繁殖；另一方面，由于悬浮物快速下沉，有部分浮游植物被携带而随之下沉，使水体中浮游植物遭受一定的损害。4.1.2 工程对底栖生物的影响分析工程对底栖生物的影响分析工程对底栖生物的影响主要是在施工阶段，管线铺设期间，挖起来的沉积物被堆积在管沟两侧，在挖沟结束后，在海水运动作用下将逐渐回填于缆沟。因此，对底质的直接影响就是由于挖起和覆盖，改变了原有的沉积环境，破坏了底栖生物的栖息地。本次工程共造成底栖生物的损失量为 3.41t。4.1.3 工程对渔业资源的影响分析工程对渔业资源的影响分析施工阶段对渔业生物资源的影响主要体现在悬浮泥沙扩散超标对鱼卵、仔稚鱼、幼鱼、头足类幼体、虾类幼体和蟹类幼体造成的生物量损失。本工程悬浮泥沙扩散对渔业生物资源造成的损失估算量分别为：鱼卵 18645600 粒、仔稚鱼 13673440 粒、渔业资源 0.093t、幼鱼 7912 尾、头足类幼体 4109 尾、甲壳类幼体 17005 尾。4.2 工程对海洋资源的影响概述工程对海洋资源的影响概述4.2.1 水文动力环境影响评价结论水文动力环境影响评价结论本次工程仅包括平台上部组块的改造和三条管线的铺设，由于平台改造不涉及底部桩腿的变化仅为上部组块的拆装，因此不会对对周边的水动力环境影响很小；海底管线埋于海底以下 1.5m，挖起的泥沙在底层流作用下自然回填管沟，对底层流影响很小。4.2.2 地形地貌环境影响评价结论地形地貌环境影响评价结论本工程所在海域由于水深较大，潮流对该区域的水下地形地貌的发育起主导影响作用，波浪作用相对较弱。本次改造工程仅为平台上部组块的改造，新建 3 条平台间管线，因此本次工程对地形地貌与冲淤环境的影响较小。4.2.3 水质环境影响评价结论水质环境影响评价结论4.2.3.1 施工阶段悬浮泥沙对海洋水质环境的影响结论施工阶段悬浮泥沙对海洋水质环境的影响结论根据对新铺设 3 条管线作业期间悬浮沙排放浓度进行预测结果可知：大潮时，混输管线、注水管线和电缆施工期间超一（二）类水质的海水离管线方向上影响的最大距离分别为 1.07 km、1.07km、0.89 km；影响的总面积（包络线面积）分别为 2.98km2、2.98km2、2.13 km2；超三类水质包络线面积分别为 0.21km2、0.21 km2、0.16km2；超四类水质海域包络线面积分别为 0.10 km2、0.10 km2、0.07 km2。大潮时，施工作业分别停止 9.2h、9.2h、6.3h 后整个海域满足一类海水水质标准。小潮时，混输管线、注水管线和电缆施工期间超一（二）类水质的海水离管线方向上影响的最大距离分别为 0.95km、0.95 km、0.77 km；影响的总面积（包络线面积）分别为 2.71 km2、2.71km2、2.03 km2；超三类水质包络线面积分别为 0.30km2、0.30km2、0.19 km2；超四类水质海域包络线面积分别为0.13km2、0.13km2、0.11km2。小潮时，施工作业分别停止 10.1 h、10.1 h、7.6h后，整个海域满足一类海水水质标准。4.2.3.2 生产阶段含油生产水排放对海洋水质环境的影响结论生产阶段含油生产水排放对海洋水质环境的影响结论大潮时 CB-B 区超一类水质的最大影响面积为 S 风情况下，最大约0.666km2，超一类水质的水域离排放点的最远水平距离约为 0.84km；小潮时CB-B 区超一类水质的最大影响面积为 S 风情况下，最大约 0.611km2，超一类水质的水域离排放点的最远水平距离约为 0.96km。表层超三类水质的海域只在污水升至海面的小于 50m 的有限距离内，表层无超四类水质的海域。4.2.3.3 生产阶段生活污水排放对海洋水质环境的影响结论生产阶段生活污水排放对海洋水质环境的影响结论根据对生产阶段生活污水中 COD 排放量的预测结果可知，由于 COD 排放量不大，大潮、小潮排放 COD 时所影响的范围并不大，无论何时排放，超标水域影响的距离都在 1 个网格（50m）范围内。根据 2014 年现场调查资料，取COD 最大调查浓度值 1.41mg/l 作为背景浓度，叠加背景值后超标的海域也基本在排放点周围 50m 的范围内。COD 排放对海洋环境的影响不大。4.2.4 沉积物环境影响评价结论沉积物环境影响评价结论施工阶段对海洋沉积物的影响主要是在铺管期间，挖起来的沉积物被堆积在管沟两侧，挖沟结束后，在海水运动作用下将逐渐回填于管沟。因此，对底质的直接影响就是挖起和覆盖，改变了原有的沉积环境。生产阶段对海洋沉积物可能产生影响的是海底管道防腐材料阳极金属中的锌释放，本工程共使用 31 块铝阳极。根据分析和计算本工程的海底管道在 8.71后道周围沉积物中锌含量最大为 47.8110-6，小于海洋沉积物质量标准的第一类标准值 15010-6，因此海底管道防腐采用的牺牲阳极不会引起沉积物中的锌污染。4.3 工程对海域功能的影响概述工程对海域功能的影响概述本工程周围海域开发活动有航道、油田开发区，本工程不占用航道，工程位于采油平台安全作业区范围内，因此项目的建设主要对渔业捕捞海域利用活动产生影响，不会对油田开发、码头、航道水域产生不利影响。4.4 工程对周边敏感区的影响工程对周边敏感区的影响埕北油田最近的敏感目标为辽东湾渤海湾莱州湾国家级水产种质资源保护区渤海湾核心区，最近距离约为 9.9km，施工期海底管线铺设引起的悬浮泥沙最大扩散距离为 1.07 km，不会对辽东湾渤海湾莱州湾国家级水产种质资源保护区渤海湾核心区产生影响。运营期含油生产水在 2020 年前将有 150 万 m/a 排放，根据预测结果可知，超一类水质的水域离排放点的最远水平距离约为 0.96km，未影响到辽东湾渤海湾莱州湾国家级水产种质资源保护区渤海湾核心区。溢油后抵达辽东湾渤海湾莱州湾国家级水产种质资源保护区渤海湾核心区的最短时间为 4h，滨州贝壳堤海洋保护区的最短时间约为 7h，抵达东营河口区浅海贝类生态国家级海洋特别保护区的最短时间为 32h，抵达利津底栖鱼类生态国家级海洋特别保护区最短时间为 33h，抵达黄河三角洲国家级生态保护区最短时间为 38h。4.5 工程对其他海上活动的影响概述工程对其他海上活动的影响概述4.5.1 施工期对其他海上活动的影响施工期对其他海上活动的影响施工期间进出锚地船舶和进行锚泊作业船舶相对要少，工程施工期间不会导致船舶流量减少和增大，埕北油田离煤炭港区航道边界较远，施工作业船舶对进出港主航道船舶不会造成较大的干扰。建设单位或者施工单位在施工作业前应依法申请水上水下作业安全审核，严格遵守1972 年海上值班避碰规则中关于穿越航道的相关规定，及时申请发布航行通（警）告，避免其他船只误入施工作业区。同时，在施工过程中应在油田石油平台增设雷达应答器，以为航海者安全航行提供便利。加强施工船指挥调度，密切注意航道中航行船舶，加强瞭望，积极并及早地进行和充分注意运用良好的船艺避免碰撞事故的发生。在埕岛油田建设过程中的施工船舶，应严格按照相关规定，悬挂信号灯，施工船往返作业区与母港航行期间应遵循有关海事规定安全航行。4.5.2 运营期对其他海上活动的影响运营期对其他海上活动的影响油田设备设施改造工程完工后，利用油轮外输合格原油，本工程运营期仅用 1 艘油轮外输原油，外输频率为 3-4 天一次，此外埕北油田平台不在黄骅港煤炭港区航道、散货港区 20 万吨级航道及港界上， 平台对进出港主航道船舶瞭望及航行影响不大。建议来往船舶航行在工程区域附近时，准确定位，合理考虑风流对船舶影响，尤其是需要注意与进出油田船舶的避让，严格遵守国际海上避碰规则的要求 ；建议本工程平台正确配布航行警示标志，并安装雷达系统，管理部门加强对水域附近航行船舶的连续监测，尤其是当有进出油田的船舶时，保持有效通信，严格船舶报告制度，保障附近水域的安全，综上所述，本工程的建设对附近水域船舶通航安全的影响较小。4.6 工程环境风险分析概述工程环境风险分析概述本次识别出来的环境事故风险平台火灾，海管、立管油气泄漏事故，输油船碰撞泄漏事故，原油储罐区爆炸，地质性溢油和注水风险事故等，其中发生平台火灾事故的概率为 4.610-3次/a，船舶碰撞溢油事故概率不高于 5.010-6次/a。立管油气泄漏事故概率为 1.910-3次/a综合事故风险概率与事故后果确定最大可信事故。本工程最大可信事故确定为生产阶段海管/立管破裂溢油，确定溢油影响预测的溢油量为 158.8m3。本项目溢油 48 小时所能影响到的环境敏感区主要包括辽东湾渤海湾莱州湾国家级水产种质资源保护区渤海湾核心区、滨州贝壳堤海洋保护区、东营河口区浅海贝类生态国家级海洋特别保护区、利津底栖鱼类生态国家级海洋特别保护区、黄河三角洲国家级生态保护区等。一旦发生溢油事故而又没有任何应对措施，油膜在风和潮流的共同作用下将会抵达敏感区并造成严重污染，需要项目建设单位对环境风险概率较高的溢油事故予以足够重视，确保在环境安全的前提下进行海上石油开采活动。根据对埕北油田地质性溢油风险分析专题得出的结论为：埕北油田地质条件及断层风险认识清楚、注采井网及注水方式规范合理，生产管理应对措施完善得当，不存在“只注不采”的现象；油田在后续的注水管理中地层压力低于原始地层压力，不存在超压超注现象。该专题报告分析结论认为埕北油田地质溢油风险是可控的。5 预防或者减轻不良环境影响的对策和措施要点预防或者减轻不良环境影响的对策和措施要点5.1 建设阶段预防或者减轻不良环境影响的对策和措施建设阶段预防或者减轻不良环境影响的对策和措施油田改造期间产生的主要污染物有：机舱含油污水、生活污水、生活垃圾、工业垃圾、悬浮沙、海管清洗液和试压液。作业者将采取以下污染防治措施，以使上述污染物的排放和处置符合国家或地方法规和标准的要求。（1）机舱含油污水处理参加作业的船舶产生每船每日 0.5m3的机舱含油污水将按照沿海海域船舶排污设备铅封程序规定要求，除机舱通岸接头管系外，油污水系统的排放阀以及能够替代该系统工作的其它系统与油污水管路直接相连的阀门应予以铅封。含油污水运回陆地，由海事局指定的部门接收处理。（2）固体废弃物的处理生活垃圾、工业垃圾、平台拆除设备及原输油海管产生的污油及清洗废液经收集后委托中海油能源发展股份有限公司所属的碧海环保服务中心接收处理；（3）悬浮沙海底管道铺设过程中挖起的海底沉积物随海水的运动回填于管沟，海水中的悬浮沙自然沉降于海底。铺设作业时间的选择综合考虑环境影响、工程进度和海况条件等方面的因素，注意选择适宜的海况条件，尽量缩短海底管道铺设周期，合理选择施工时间，以减轻对渔业资源和海洋生态环境的影响。（4）船舶生活污水参加作业的船舶产生的生活污水必须经处理达到船舶污染物排放标准（GB 3552-83）和船舶与海上设施法定检验规则 （2011）相应标准后方可排海，各参加作业船舶必须配备生活污水处理装置并取得相应防污证书。（5）新海管清洗/试压液新建海管的清洗液除少量悬浮沙外无其他污染物，故清管后直接排海；新建管线试压采用海水，试压后直接排放不会对海洋环境产生不良影响。（6）拆除设备清洗废液根据工程分析，本工程拟拆除设备产生清洗废液约为 3000m，经平台开闭排系统进入生产水处理系统进行处理。为保证采用的措施落实到位，建设单位在施工期间应对施工单位、承包商、供应商执行国家的环保法律、法规、制度、标准、规范的情况依法进行监督检查，特别是加强施工现场的环境监理检查工作，落实施工期间的各项环境保护要求和施工合同中的环保规定，确保本项目的建设符合有关环保法律法规的要求。5.2 生产阶段预防或者减轻不良环境影响的对策和措施生产阶段预防或者减轻不良环境影响的对策和措施生产阶段产生的主要污染物有：含油生产水、生活污水和固体废弃物等。（1）含油生产水经改造后的综合处理平台上的含油生产水处理设施处理后部分回注，部分排放。（2）生活污水经平台上的生活污水处理装置处理达标后排放。（3）初期雨水经开闭排系统收集进入原油处理系统。（4）生产阶段产生的生活垃圾、工业垃圾等固体废弃物运回陆上委托碧海环保服务中心进行处理。5.3 生态恢复生态恢复/渔业资源补偿措施及建议渔业资源补偿措施及建议（1）渔业生态环境和生物资源补偿措施本工程施工建设过程中和油田生产过程中将对周围海域的渔业资源和海洋生态造成不可避免的影响。项目实施前应与有关渔业主管部门沟通和协商，对本报告中评估的渔业生物资源损失进行经济补偿，并将对渔业资源的补偿费用纳入环保投资。渔业资源的损失进行经济补偿主要用于渔业主管部门增殖放流、渔业资源养护与管理，以及进行渔业资源和渔业生态环境跟踪调查等，使渔业资源得到尽快恢复和可持续利用。（2）施工作业避开保护区主要保护物种的繁育期和敏感期本项目位于中上层鱼类的产卵场产卵场内。因此管线施工作业应尽量缩短施工周期，合理选择作业时间，管道挖沟作业避开该海域主要经济鱼类产卵期（6 月）施工，以减少对鱼卵和仔鱼的影响。（3）采取措施将渔业损失的污染影响程度降低到最小在铺设管线工程时，严格遵守有关设计和建造安装入级规范。以保证平台和油气管线工程结构强度、抗疲劳、防腐蚀和保持正常生产能力。为使跑、冒、滴、漏造成的污染减少到最低程度，为清洁生产建造提供保障。施工过程中，完善环保设施，采取积极措施，尽量减少对海洋环境质量的影响，如遇突发性事故，造成悬浮泥沙外泄，及时与有关渔业主管部门联系，并采取积极的措施，将对渔业生产的影响程度降低到最小。6 环境影响综合评价环境影响综合评价结论结论本工程位于渤海湾中部海域，工程选址符合全国海洋功能区划（20122020 年） 。拟建工程属于国家鼓励类建设项目，符合国家的产业政策和能源政策。工程拟采用的施工设备、工艺和节能、减排对策措施符合清洁生产的要求。拟改造工程施工期间，管线电缆铺设等对海水水质、海洋沉积物和海洋生态环境的影响属于短期的可恢复性质，工程建设和营运对周边海域的水文动力和冲淤环境的影响较小。2016 年 7 月-2020 年油田生产过程中产生的含油生产水处理后 150104m/a 排放、其余回注地层，2021 年后含油生产水全部回注地层，不会对工程附近海域水质产生不良影响。拟改造工程存在一定溢油风险，溢油事故一旦发生会对生态和环境造成严重危害后果，应采取具有针对性的安全保护措施和切实有效的溢油应急防范对策措施。建设单位在油田调整开发过程中在严格落实本报告中提出的各项环境保护措施和溢油风险防范措施的基础上，从海洋环境保护角度讲，工程建设可行。