儋州市广场西路市政工程项目环境影响报告书简本

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儋儋州州市市广广场场西西路路市市政政工工程程项项目目环环境境影影响响报报告告书书(简(简 本)本)建设单位:儋州市住房和城乡建设局建设单位:儋州市住房和城乡建设局评价单位:海南寰亚生态环境工程咨询有限公司评价单位:海南寰亚生态环境工程咨询有限公司二二一三年十一月一三年十一月目目 录录一、项目概况一、项目概况.3(一)项目背景(一)项目背景.3(二)工程概况(二)工程概况.3(三)产业政策与规划符合性(三)产业政策与规划符合性.4二、建设项目周围环境现状二、建设项目周围环境现状.9(一)建设项目所在地环境质量现状(一)建设项目所在地环境质量现状.9(二)建设项目环境影响评价范围(二)建设项目环境影响评价范围.9三、环境影响预测及环保措施三、环境影响预测及环保措施.10(一)建设项目主要污染物源强分析(一)建设项目主要污染物源强分析.10(二)主要环境影响、预测及其采取的环保措施(二)主要环境影响、预测及其采取的环保措施.16四、公众参与四、公众参与.36五、环境影响评价结论五、环境影响评价结论.42六、联系方式六、联系方式.43一、项目概况一、项目概况(一)项目背景(一)项目背景儋州市广场西路位于那大城北新区的南部,是连接城市主干路国盛路与儋耳路的纵向道路,也是城北新区整体开发的重要路段,同时它也是城北新区和城东片区的衔接路段,对于两个片区的协调发展具有重要意义。(二)工程(二)工程概况概况1、工程位置、工程位置海南省儋州市那大城区,南端起点为儋耳路,北端至国盛路;2、工程建设内容和规模、工程建设内容和规模道路呈南北走向,道路设计起点于儋耳路(X=160154.797、Y=117543.491) ,由南向北依次与伏波东路、公检路、中华路相交,终点于国盛路(X=161543.321、Y=117545.517) 。道路红线宽 20 米,设计长 1388.526 米,设计车速 30km/h,城市支路级,为沥青混凝土路面。本工程分为 2 个标段,K0+000K0+768.526 为 1 标段,K0+768.526K1+388.526 为 2 标段。工程内容主要包括道路工程、给排水工程、交通工程、照明工程、绿化工程。3、项目投资、项目投资该项目总投资为 3223 万元,其中环保投资共 105 万元,占总投资的3.26。4、工程技术指标、工程技术指标表表 1 技术经济指标一览表技术经济指标一览表序号指标名称单位数量备注一、基本指标一、基本指标1道路等级级城市支路 II 级双向四车道2设计速度km/h303占用土地亩41.664概算总金额万元32235平均每公里造价万元2321二、路线二、路线1路线长度km1.3882最小纵坡%0.303最大纵坡%2.3364最小坡长m1605最大坡长m378.536凸形竖曲线最小半径m40007凹形竖曲线最小半径m6000三、路基路面三、路基路面1路基宽度m202路基土石方数量挖方m341904.6填方m314414.93与等级路平交处5(三)产业政策与规划符合性(三)产业政策与规划符合性1、项目与产业政策符合性分析、项目与产业政策符合性分析儋州市广场西路市政工程属于产业结构调整指导目录(2011 年本) (修正) 中的鼓励类项目,即第二十二条第四点城市道路及智能交通体系建设。本项目符合国家产业政策。2、建设项目选址与区域规划的相符性、建设项目选址与区域规划的相符性(1)与有关土地利用规划的相符性)与有关土地利用规划的相符性根据儋州市那大镇土地利用总体规划图(2006-2020) (见图 1) ,项目用地范围已被规划为城镇用地建设区。结合儋州市北部新区控制性详细规划土地利用规划图可知,项目所在地规划为城市道路用地。(2)与有关城市总体规划的相符性)与有关城市总体规划的相符性根据儋州市城市总体规划 (2010-2030)市域交通规划图,项目在城镇用地建设中为规划道路。项目已取得儋州市建设工程规划临时许可证 (编号:SZ469003201211024) 。(3)与)与儋州市北部新区控制性详细规划儋州市北部新区控制性详细规划的相符性分析的相符性分析根据儋州市北部新区控制性详细规划道路交通规划图,本项目规划为城市支路,因此项目的建设符合儋州市北部新区控制性详细规划。二、建设项目周围环境现状二、建设项目周围环境现状(一)建设项目所在地环境质量现状(一)建设项目所在地环境质量现状(1)环境空气)环境空气根据海南省环境监测中心站 2013 年 6 月发布份海南省环境空气质量月报(2013 年 5 月)可知,按环境空气质量标准 (GB3095-1996)评价,项目所在地儋州市环境空气质量优级天数 100%。(2)声环境)声环境由监测结果可知,敏感点爱图村、公安局、恒大名都的昼间声级为48.850.7dB(A) ,夜间声级为 42.244.9dB(A) ,表明声环境质量现状较好,均符合声环境质量标准 (GB3096-2008)中 2 类标准。(3)生态环境现状)生态环境现状本项目施工区位于城郊,生态环境属城市生态系统;区域内生物多样性一般,工程区域内植被主要为人工种植树种,有少部分林地。(二)建设项目环境影响评价范围(二)建设项目环境影响评价范围根据道路建设项目环境影响评价的特点和实践经验,结合本项目道路沿线的自然环境和社会环境特征,本次环境影响评价的范围确定见表 2。表表 2 环境影响评价范围一览表环境影响评价范围一览表序号序号环境要素环境要素评评 价价 范范 围围1声环境路中心线两侧各 200 m 范围内2生态环境道路中心线两侧各 200 m 内,包括永久占地和其他临时用地3环境空气路中心线两侧各 200 m 范围内4社会环境道路红线两侧各 200m 以内地区,适当扩大至项目直接影响区。三、环境影响预测三、环境影响预测及环保措施及环保措施(一)建设项目主要污染物源强分析(一)建设项目主要污染物源强分析1 1、声污染源分析、声污染源分析施工期声污染源强分析施工期声污染源强分析施工期间最主要的污染就是噪声污染,大量施工作业机械和运输车辆是主要的噪声源。施工机械设备和噪声源强见表 3(资料来源:公路建设项目环境影响评价规范 , (JTJ0051996) 。表表 3 施工机械作业噪声源强表施工机械作业噪声源强表序号序号机械类型机械类型型号型号测点距施工机械距测点距施工机械距离(离(m)最大声级最大声级Lmax(dB)ZL40 型5901轮式装载机ZL50 型5902平地机PY160A 型5903振动式压路机YZJ10B 型5864双轮双振压路机CC21 型5815三轮压路机5816轮胎压路机ZL16 型5767推土机T140 型5868轮胎式液压挖掘机W4-60C 型584Fifond311ABGCO5829摊铺机VOGELE58710发电机组(2 台)FKV-7519811冲击式钻井机22 型187JZC350 型179ParkerLB1000 型(英国)288LB30 型(西筑)29012混凝土搅拌机LB2.5 型(西筑)284营运期声污染源强分析营运期声污染源强分析道路建成后营运期噪声源主要是道路行驶的各种车辆在行驶过程中产生的交通噪声(包括机动车发动机噪声、排气噪声、车体振动噪声、传动和制动噪声等) ,其中发动机噪声是主要污染源,其大小与发动机转速、车速等有关。交通噪声的大小与车速、车流量、机动车类型、道路结构、道路表面覆盖物、道路两侧建筑物、地形等多因素有关。表表 4 拟建项目各特征年分车型单车交通噪声源强拟建项目各特征年分车型单车交通噪声源强 单位:单位:dB(A)年份年份时间时间小型车小型车中型车中型车大型车大型车昼间61.4158.9567.112014 年夜间61.4358.9367.09昼间61.3859.0067.122020 年夜间61.3458.9667.11昼间61.3559.0567.142028 年夜间61.3958.9967.122 2、大气污染源分析、大气污染源分析施工期大气污染源强分析施工期大气污染源强分析道路施工过程污染源主要为扬尘污染,扬尘污染主要来源于筑路材料在运输、装卸、堆放过程。类比分析,主要环境空气污染源强如下:施工粉尘施工过程中,路基开挖、弃土、路基平整、填料、路面铺设、筑路材料装卸等过程中都会产生大量的粉尘飘散到周围的大气中,以无组织排放的形式,借助风力在施工现场引起空气环境中总颗粒(TSP)指标升高,从而影响周边的环境空气质量。道路施工时运送运进沙石、水泥等物料堆放期间,由于风吹等也会引起扬尘污染,尤其在风速较大或装卸汽车行驶速度较快的情况下,粉尘污染尤为严重;施工机械运行时排出的汽车尾气也会对环境空气造成污染。道路扬尘施工期施工运输车辆的往来将产生道路二次扬尘污染。根据类似施工现场汽车运输引起的扬尘现场监测结果,灰土运输车辆下风向 50m 处 TSP 的浓度为11.625mg/m3;下风向 100m 处 TSP 的浓度为 9.694mg/m3;下风向 150m 处 TSP的浓度为 5.093mg/m3,超过环境空气质量一级标准。应加强对施工期的环境空气监测和运输道路的车辆管理工作,减轻道路烟尘造成的空气污染。沥青烟气沥青烟气主要产生于路面铺设过程中。项目采用沥青混凝土路面,沥青的铺洒过程中会产生沥青烟气烃类和苯并芘等有毒有害物质。不同的沥青拌和设备,所产生的烟气对环境的影响不一样。根据其他公路沥青拌和站的沥青烟监测结果,一般沥青拌和设备产生的沥青烟排放浓度范围在 12.5-17.0mg/m3。在下风向30m 处达0.05mg/Nm3。营运期大气污染源强分析营运期大气污染源强分析在运营期,影响区域环境空气质量的主要污染源是汽车尾气,其中以CO、NO2为代表性污染因子。其次,车辆运行过程中,路面还将卷起一定量的扬尘。汽车尾气产生量与车流量、车型等有关。按不同年限(分别为 2014 年、2020 年、2029 年)的车辆尾气源强见表 5。 表表5 不同预测年份的污染物排放源强不同预测年份的污染物排放源强 单位:单位:mg/ms预测年份预测年份污染物排放源强污染物排放源强201420142020202020282028昼间0.15400.25900.3463NO2夜间0.10300.17120.2315昼间1.10221.84892.4877CO夜间0.72961.23441.6532昼间0.35000.58790.7910THC夜间0.23140.39300.52603 3、水污染源强分析、水污染源强分析施工期水污染源强分析施工期水污染源强分析本项目施工人员不在现场居住,因此本项目产生的废水主要为施工产生的工程废水、施工机械清洗产生的废水。根据类比其他同类项目可知,本项目产生的废水约 1t/d,废水中污染物主要是 SS、CODcr、石油类等。营运期水污染源强分析营运期水污染源强分析工程营运期对附近水域产生的污染途径主要表现为路面径流,在汽车保养状况不良、发生故障或出现事故等时,泄漏汽油和机油污染路面,在遇降雨后,雨水经道路泄水道口流入附近的水域,造成石油类和 COD 升高。根据有关实测结果和文献资料,路面污染物浓度见表 6。表表 6 路面雨污水浓度路面雨污水浓度 单位:单位:mg/L(pH 无量纲无量纲)项目项目pHpHCODCODcrcrBODBOD5 5SSSS石油类石油类径流 2h 内平均值7.4107202217.0雨水径流污染物可能对河水水质产生一定影响,雨水径流主要污染物是悬浮物、石油类和有机物,污染物浓度受限于多种因素,车流量、车辆类型、降雨强度、灰尘沉降量河前期干燥时间都会影响污染物浓度。因此具有很大的不确定性。路面径流污染属于面源污染范畴。晴天时污染物在路面累积,降雨时随着路面径流而排放,具有面源随机性间歇式排放的特征。径流污染物主要是悬浮物、石油类等,其浓度取决于交通量、降雨强度、灰尘沉降量和前期干旱时间等多种因素,由于影响因素变化性大,随机性强,偶然性高,很难得出一般规律和统一的测算方法供采用。4 4、固体废弃物污染源强分析、固体废弃物污染源强分析施工期固体废弃物污染源强分析施工期固体废弃物污染源强分析本项目用地涉及拆迁少量临时民房,因此项目施工期产生的固体废物主要有施工过程中产生的弃土、生活垃圾等。本项目弃土方约为 32904.6m3,施工期施工人员的生活垃圾的日总产生量为 0.03t/d,拆迁的建筑垃圾约为 1290t。营运期固体废物污染源分析营运期固体废物污染源分析项目运营期的固体废物主要来自于运输车辆散落的运载物以及过往行人产生的垃圾,沿道路呈线性分布,产生的垃圾量与道路人流量紧密相关。过往行人的垃圾由城镇环卫部门收集处理。(二)建设项目环境保护目标(二)建设项目环境保护目标经现场踏勘,项目公路沿原有沙土路建设,两侧居民住宅较稀少,只有项目终点附近的少量居民。道路两侧主要为瓜棚、虾塘、民间坟茔和林地,无涉及学校、卫生院等需要保持安静的建筑物。具体见敏感点列表。全线评价范围内的主要敏感点见表7。项目与周边关系详见图5。表表 7 沿线主要的环境保护目标沿线主要的环境保护目标序号序号敏感点名称敏感点名称首排距中首排距中心线距离心线距离(m)首排距红首排距红线距离线距离(m)影响人数影响人数保护级别保护级别1爱图村20K0+020东西面约10m2002检察院120K0+058东面110m在建3公安局150K0+058西面140m在建5恒大名都15K0+900东西面5m在建6儋州望海国际广场50K1+200西面 40m在建7儋州文化公园GB3096-2008声环境质量标准2 类GB3095-1996环境空气质量标准一级标准 500m图图 5 敏感点分布图敏感点分布图(三)主要环境影响、预测及其采取的环保措施(三)主要环境影响、预测及其采取的环保措施1、声环境、声环境1.1 施工期施工期1.1.1 环境影响预测环境影响预测施工噪声可近似看作点声源处理,利用点声源噪声衰减模式,可以估算声源不同距离处的噪声值:式中:Lp距声源 r 处的施工机械作业噪声预测值,dB;Lpo距声源 r0处的施工机械作业噪声参考声级,dB。道路工程施工机械作业噪声的污染程度预测结果详见表 8、表 9 所示。表表 8 8 主要施工机械作业噪声预测值主要施工机械作业噪声预测值 单位:单位:dB(A)dB(A)距施工机械距离距施工机械距离机械种类机械种类5m5m10m10m20m20m40m40m60m60m80m80m100m100m150m150m轮式装载机9084787269666462平地机9084787269666462振动式压路机8680746865626057挖掘机8478726663605855摊铺机8781756966636158推土机8680746865626057表表 9 9 夜间施工场界预测值夜间施工场界预测值 单位:单位:dB(A)dB(A)限值限值施工机械施工机械声级范围声级范围参照距离参照距离 m m作业场界作业场界 m m轮式装载机905281平地机905281振动式压路机865177挖掘机845141摊铺机87519955推土机865177项目施工期间容易受噪声影响的居民点为距项目较近的敏感点为爱图村,最近的居民点距道路红线约 10m,需采取一定的防治措施减少施工期对居民的影响。施工过程为短期过程,施工期的噪声影响将随着施工作业的结束而消失,施工噪声对敏感点环境影响较小。1.1.2 采取的环保措施采取的环保措施为减轻施工噪声对周围环境的污染,保护沿线居民的正常生活和休息,建议采取以下措施降低施工噪声对环境的影响:(1)施工噪声影响属于短期影响,主要是夜间干扰施工沿线居民的休息。0lg20rrLLpop强噪声的施工机械夜间(22:006:00)在表1.6-1所列的敏感点附近200m范围内路段应停止施工作业,如难以避免,则需上报儋州市环保部门,通过批准后方可进行非打桩作业等的低噪声夜间施工。昼间施工时也要进行良好的施工管理和采取必要的降噪措施以保证周围居民的声环境满足建筑施工场界环境噪声排放标准的规定:昼间70dB,夜间限值为55 dB;(2)对于敏感点中爱图村、恒大名都等距道路较近而受施工期噪声影响的敏感点,在敏感点附近路段施工时(必须在昼间施工) ,如果敏感点监测不能满足相应的声环境质量标准,可以采取临时性的降噪措施,如设置临时降噪声屏障等措施来保护敏感目标,鉴于国内道路施工期噪声防治措施还没有较好的经验及方法,因此还是建议加强施工管理,合理安排施工时间优先,尽量采用低噪声施工机械;(3)利用现有道路进行施工物料运输时,注意调整运输时间,尽量在白天运输。这样一方面可以减少对运输道路两侧居民夜间休息的影响,另一方面也降低了对现有道路交通的负荷。在途径村庄和居民区时应减速慢行,禁止鸣笛。需新建的便道应尽量远离学校和村镇等敏感目标。距声环境敏感目标100m范围施工便道上禁止车辆夜间运输物料,防止噪声扰民。通过采取以上措施,可以缓解拟建项目施工期对沿线敏感点的噪声影响。1.21.2 营运期营运期1.2.1 环境影响预测环境影响预测项目进入营运期后,对声环境的影响主要来自于交通噪声,主要是车辆发动机及轮胎与地面摩擦发出的声音。根据预测和评价及敏感点实际情况因地制宜的制定合理的降噪措施,并给未来在项目沿线内的相关规划提供科学的依据。根据工程可行性研究报告,预测年份内车流量见表10。表表10 道路各类车型特征年交通量预测道路各类车型特征年交通量预测年年份份年年均均日日交交通通量量(辆辆/ /d d)车车型型年年均均日日交交通通量量(辆辆/ /d d)昼昼间间(辆辆/ /h h)夜夜间间(辆辆/ /h h)小型车20269563中型车6232919近期(2014 年)3117大型车4682215中期5204小型车3383159106中型车10414933(2020 年)大型车7813724小型车4555214142中型车14026644远期(2028 年)7008大型车105149333、预测结果、预测结果道路交通噪声预测结果见表 11。表表 11 交交通通噪噪声声不不同同距距离离预预测测值值(叠叠加加值值) LA,eq dB距道路中心线距离(距道路中心线距离(m)预测预测年限年限时时段段102030405060100120150180200昼间54.4752.0451.1850.8350.6350.550.2550.1950.1350.0850.062013夜间51.9548.8147.5546.9846.6546.4446.0245.9145.845.745.65昼间56.0553.0451.8651.3351.0350.8350.4550.3550.2550.1850.142019夜间53.7150.1148.5147.7447.2846.9846.3446.1746.0145.8645.79昼间57.0253.7152.3251.6951.3151.0750.5750.4450.3150.2250.182027夜间54.7450.7248.7647.7547.1146.6645.7045.4345.1544.9544.85交通噪声影响范围分析项目所在地未进行声功能区划分,项目区域用地已被规划为城镇用地,沿线主要为居住、商业、行政为主,本项目设计为城市支路,环境噪声评价执行声环境质量标准(GB3096-2008)中 2 类标准预测结果评价分析预测结果评价分析由表 11 可知,本项目运营期噪声贡献值近期(2014 年)在评价范围内昼间噪声值均可达到声环境质量标准 (GB3096-2008)2 类标准要求;夜间在距离道路中心线16m(距道路红线 6m)区域内可达到声环境质量标准 (GB3096-2008)2 类标准要求。本项目运营期噪声贡献值中期(2020 年)在评价范围内昼间噪声值均可达到声环境质量标准 (GB3096-2008)2 类标准要求,夜间在距离道路中心线21m(距道路红线 11m)区域内可达到声环境质量标准 (GB3096-2008)2类标准要求。本项目运营期噪声贡献值远期(2028 年)在评价范围内昼间噪声值均可达到声环境质量标准 (GB3096-2008)2 类标准要求,夜间在距离道路中心线214m(距道路红线 14m)区域内可达到声环境质量标准 (GB3096-2008)2类标准要求。敏感点环境噪声预测评价敏感点环境噪声预测评价根据对拟建道路沿线的现场调查结果,确定道路沿线声环境主要保护目标、保护对象及受影响人群。采用交通噪声预测模式,结合各个敏感点所处的位置和周边环境,在考虑了背景值叠加以及建筑物阻挡等因素的基础上,修正后的关心点噪声预测结果见表 12。各关心点的交通噪声预测所使用的交通流量亦按所在路段的交通流量计算。表表12 运营期环境敏感点噪声预测结果与评价表运营期环境敏感点噪声预测结果与评价表敏感点位置首排道路红线的距离(m)受影响人数预测年度预测时段贡献值dB(A)背景值dB(A)环境噪声预测值dB(A)执行标准评价昼间48.854951.9 达标2014夜间47.7542.448.9 达标昼间50.724953.0 达标2020夜间49.3442.450.1 超标超标昼间51.814953.6 达标爱图村K0+020东西面102002028夜间50.642.451.2 2 类昼间60夜间50超标超标昼间43.2950.5551.3 达标2013夜间43.5044.747.2 达标昼间43.8450.5551.4 达标2019夜间43.8444.747.3 达标昼间44.4050.5551.5 达标检察院K0+058东面1101202027夜间42.6344.746.8 2 类昼间60夜间50达标昼间42.9750.5551.2 达标2013夜间43.3144.747.1 达标昼间43.5650.5551.3 达标2019夜间43.6744.747.2 达标昼间43.8550.5551.4 达标公安局K0+058西面1401002027夜间42.0844.746.6 2 类昼间60夜间50达标昼间50.8649.0553.1 达标恒大名都K0+900东西面55002013夜间49.64350.5 2 类昼间超标超标昼间52.4449.0554.1 达标2019夜间51.374352.0 超标超标昼间54.0249.0555.2 达标2027夜间52.274352.8 60夜间50超标超标昼间45.149.0550.5 达标2013夜间44.724347.0 达标昼间46.3949.0550.9 达标2019夜间45.674347.5 达标昼间47.1749.0551.2 达标儋州望海国际广场K1+200西面401002027夜间45.414347.4 2 类昼间60夜间50达标根据预测结果可知:(1)距离道路东西两侧红线约 10m 处的爱图村在近期、中期、远期昼间噪声值均符合 2 类区标准,近期夜间噪声值符合声环境 2 类标准,中期、远期夜间分别超标超标 0.1dB(A) 、1.2dB(A) 。(2)距离道路红线东侧约 110m 处的检察院、西面约 140m 的公安局、西面约 40m 的儋州望海国际广场在近期、中期、远期评价范围内昼间和夜间噪声值均符合 2 类区标准。(3)距离道路东西侧红线约 5m 处的恒大名都在近期、中期、远期昼间噪声值均符合 2 类区标准,夜间分别超标超标 0.5 dB(A) 、2.0 dB(A) 、2.8 dB(A) 。从表中也可看出随着运营时间变长,道路噪声对两侧关心点的影响加剧,远期 2028 年影响最大。1.2.2 采取的环保措施采取的环保措施在拟建项目的营运期间,为保障道路两侧良好的声环境质量,必须采取一系列的降噪措施,这主要包括道路本身的工程降噪措施、工程管理措施以及对沿线的规划控制要求等,具体如下:(1)通过加强道路交通管理,在重要敏感点附近路段两端设置限速、禁鸣标志等,超标路段安装隔声窗,可以有效控制交通噪声的污染。(2)经常维持道路路面的平整度,避免因路况不佳造成车辆颠簸等引起交通噪声增大。(3)各段设置限速标志牌,各敏感点前设置禁鸣标志牌,以降低车辆营运时的噪声,减少对敏感点临路居民和村民的生活和休息的影响。(4)道路沿线做好绿化设计,重点增强绿化降噪效果,尤其是本报告所列的敏感点路段区域应种植高大乔木,以增强降噪效果。2、大气、大气2.1 施工期施工期2.1.12.1.1 环境影响及其预测环境影响及其预测(1)道路扬尘)道路扬尘施工便道和未完工路段的路面积尘数量与湿度、施工机械和运输车辆行驶速度、近地面风速是影响道路扬尘污染强度的最主要因素。此外风速和风向还直接影响道路扬尘的污染范围。类比以往施工期运输车辆在施工路段上行驶产生道路扬尘的现场监测结果,见表 13。表表 13 施工现场施工现场 TSP 浓度浓度施工内容施工内容起尘因素起尘因素风速风速(m/s)距离(距离(m)浓度(浓度(mg/m3)5011.710019.7土方装卸、运输、现场施工2.41505.05011.71008.8石料运输2.41505.0从上表可以看出:在施工路段下风向 150m 处,TSP 日平均浓度值超过国家环境空气质量标准 (GB3095-2012)中一级标准规定的浓度限值0.12mg/m3。因此施工期道路扬尘对沿线环境空气质量的污染影响将相对严重。(2)堆场扬尘和施工作业扬尘)堆场扬尘和施工作业扬尘项目施工期较长,为了便于施工,需设置物料堆场,包括石灰、砂等粉状建筑材料。堆场物料的种类、性质及风速与起尘量有很大关系,比重小的物料容易受扰动而起尘,物料中小颗粒比例大时起尘量相应也大。堆场的扬尘包括料堆的风吹扬尘,装卸扬尘和过往车辆引起路面积尘二次扬尘等,这将产生较大的尘污染,会对周围环境带来一定的影响。但通过洒水可有效地抑制扬尘量,可使扬尘量减少 70%。路基填土掺生石灰产生的施工作业扬尘,对沿线环境空气质量的污染影响将是比较显著的,特别是石灰土扬尘将会导致农作物减产。此外采用粉喷桩或水泥深层搅拌桩进行软土地基处理、路基土填筑和压实、运土产生的施工作业扬尘,对沿线环境空气质量也会产生一定污染影响。灰土和碎石经路面基层混合料拌和场集中拌和后,运输至工地采用人工与机械配合铺筑。因此铺筑路面基层和底基层产生的施工作业扬尘,对沿线敏感目标空气质量也有影响。结合沿线敏感点分布情况,堆场选择应避开村庄敏感点 300m 以上。(3)废气污染)废气污染(1)沥青烟和苯并芘(a)的影响项目使用商品沥青混凝土和水泥混凝土,不在施工现场设置搅拌站。虽然 沥青烟在铺路过程中热油蒸发排出沥青烟和苯并(a)芘,但产生量较小,因此影响较小。(2)CO、NOx的影响施工机械运行中排放的废气主要为CO、NOx,其影响范围小,仅限于施工场地对施工人员的影响。2.1.2 采取的环保措施采取的环保措施(1)必须配备足够的洒水车,对施工便道和未完工路面经常洒水、保持路面湿润,在敏感路段增铺草垫,抑制道路扬尘污染。(2)石灰、水泥、砂石等物料的运输和堆放,必须采取蓬布遮盖、表面潮湿处理、定期洒水等措施,抑制物料扬尘污染。(3)必须在物料堆场四周设置挡风墙,经常洒水保持堆场内地面湿润,进一步抑制物料扬尘污染。(4)用石灰、水泥拌和稳定土和稳定碎石时,必须对拌和设备增配除尘装置,同时采取在拌和场四周设置挡风墙、经常洒水等辅助抑尘措施。(5)进行路基填土掺生石灰处理、粉喷桩或水泥深层搅拌桩处理软土地基、路基土填筑和压实、取土坑集中取土等路基施工作业,进行路面水泥稳定碎石或二灰碎石基层、二灰土或水泥土底基层铺筑等路面施工作业,都必须在施工作业路段下风向侧设置临时挡风墙并经常洒水,抑制施工作业扬尘污染。(6)对尾气排放严重超标的施工机械和运输车辆应更新尾气净化装置,提倡使用高清洁度燃油,抑制汽车尾气污染。(7)物料堆场和施工营地搅拌站的选址要避让沿线环境敏感点,必须设置在环境敏感点主导风向下风向300m以外。2.2 营运期营运期2.2.1 环境影响预测环境影响预测各种运输车辆排放的汽车尾气中含有一氧化碳、氮氧化物和总烃等污染物,汽车尾气排放对拟建道路沿线环境空气质量的污染负荷主要取决于营运期交通量的大小。预测结果分析如下:二氧化氮(NO2)预测结果表明:本项目在营运的不同年份(2013 年、2019 年、2027 年)的 NO2地面小时浓度均低于国家一级标准限值,地面一次最大浓度约占标准的24%。 ,因此不会对周围大气环境带来明显的不利影响。一氧化碳(CO)根据预测结果,本项目在营运的不同年份(2013 年、2019 年、2027 年)各路段的 CO 地面小时浓度均低于国家一级标准限值,地面一次最大浓度约占标准的 3.45%左右,因此不会对周围大气环境带来明显的不利影响。2.2.2 采取的环保措施采取的环保措施(1)加强绿化建设,应强化拟建道路两侧绿化隔离带、路基边坡、边沟外绿化和日常养护管理,以缓解运输车辆尾气排放对沿线环境空气质量的污染影响。(2)提高道路整体服务水平,保障道路畅通,缩短运输车辆怠速工况,减少汽车尾气排放总量。(3)加强运输车辆管理,逐步实施尾气排放检查制度,限制尾气排放超标的运输车辆通行,控制汽车尾气排放总量。(4)对不同车辆类型运输路线的限制和分流,不仅可以保持道路畅通,也可以保护道路的质量不受损害,保护沿路居民不受干扰。(5)加强对道路的养护,使道路保持良好营运状态,减少塞车现象发生。6)科学管理道路交通。加大交通总量控制力度,进一步提高科学管理交通的水平,完善交通信号协调控制,提高车辆通告速度和道路通告能力,最大限度地降低尾气排放。3、水环境、水环境3.1 施工期施工期3.1.1 环境影响及其预测环境影响及其预测该项目水环境污染源主要有项目施工产生的工程废水、道路施工产生的弃渣、现场施工机械、工具、地面等的清洗废水以及机械油料泄漏和施工材料如石料、砂石堆放产生的水土流失等。施工期废水主要为施工产生的废水和机械废水等组成,如果废水直接排放,对周围环境产生一定的污染,废水产生量较小,施工废水经沉淀池回用后用于施工。因此,通过采取相应措施后,施工废水对环境的影响较小。3.1.2 采取的环保措施采取的环保措施1)物料堆场和各类施工现场遗留的建材废料和建筑垃圾要根据施工进度,组织或委托当地环卫部门彻底清运至附近城镇垃圾处理场妥善处置。2)物料堆场四周必须开挖明沟和沉砂井,必要时还要设置阻隔挡墙,防止暴雨径流引起水体污染。3.2 营运期营运期3.2.1 环境影响及预测环境影响及预测拟建道路营运后,由于汽车尾气及路面材料所产生的主要污染物(SS、BOD5、油类等)随天然降雨产生的路面雨水径流而进入道路设置的雨水管网,最终接入排入近岸海域。根据项目设计图可知,本项目雨水和污水管网单侧布置,雨水管网位于道路西侧距道路中线 4.5 米处,污水管网位于东侧距道路中线 4.5 米处。雨水井、污水井间距按 30-50 米进行布置,并在规划路口留设预留管道便于远期道路排水系统的接入。道路两侧的居住区产生的污水可以通过预留的接入管排入项目东侧的污水管道,道路两侧的雨水可以通过两侧的雨水收集口排入项目西侧的雨水管道。因此,项目营运期产生的污水和雨水均可得到收集,不会对周围环境产生不良影响。3.2.2采取的环保措施采取的环保措施(1)加强道路运输管理;环卫部门增强路面保洁工作。(2)对危险品运输车辆进行上路前的检查,登记驾乘人员基本情况及类型方式;严禁各种泄露、散装超载的车辆上路,防治抛撒,进而进入地表水体。(3)对危险品运输车辆实施全程监控,发现任何情况立即通知驾乘人员。(4)事故发生时立即启动应急预案。首先驾乘人员应根据货物性质,按规定要求采取相应的救急措施,为防治事态扩大,还应及时向道路管理部门和有关部门(公安、环保)报告,共同采取措施,控制污染范围及程度,直至消除危害。(4)应急清消措施包括:封闭事故现场可能将液体导流至下水道或地表水体的通道;运输车辆查缺堵漏、用容器盛装泄露物品,禁止任由物品泄露到地面,尤其是液体状危险品;对于初期泄露到地面或采取措施后无法得到有效控制而泄露到地面危险品,禁止用水冲洗,应及时采取干法方式清洁,避免污染面的扩大;有必要的情况,对事故现场实施交通管制,等污染消除后再通车。4、固体废弃物、固体废弃物4.14.1 施工期施工期4.1.1 环境影响及预测环境影响及预测本项目用地涉及拆迁少量爱图村居民,因此项目施工期产生的固体废物主要有拆迁产生的建筑垃圾和施工过程中产生的弃土、施工人员生活垃圾等。本项目弃土方约为 32904.6m3,建筑垃圾 0.129 万吨,施工人员的生活垃圾的日总产生量为 0.03t/d。对于本项目而言,项目弃土充分利用到道路绿化带的建设中,对于不能利用的部分和建筑垃圾运至当地的建筑垃圾处理场处置,生活垃圾必须收集后交项目所在地环卫部门统一处理。采取上述的措施后,固体废物就不会对周围环境产生明显影响。4.1.2 采取的环保措施采取的环保措施(1)项目施工期产生的弃土应及时清运至弃渣场进行堆放,严禁随意堆放。(2)施工人员生活垃圾可委托环卫部门定期进行情愿,但应加强施工人员环保意识的教育,禁止随意丢弃垃圾,禁止使用一次性不可降解塑料餐饮具。4.24.2 营运期营运期项目运营期的固体废物主要来自于本项目绿化带植被修剪的残枝败叶、运输车辆散落的运载物以及过往行人产生的垃圾,沿道路呈线性分布,产生的垃圾量与道路人流量紧密相关。残枝败叶及过往行人的垃圾由城镇环卫部门收集处理。5、生态环境、生态环境道路建设项目对生态环境的影响,主要表现为对沿线区域地表植被的破坏、对动物的影响和土地占用的影响,以及由此而引发的生态问题和水土流失问题。(1) 水土流失影响分析水土流失影响分析根据拟建道路工程的特点,以及工程沿线的地形地貌、地质岩性、土壤、植被及水文气象等自然环境特征,确定该道路工程建设过程中可能导致水土流失的主要工序如下: 路基开挖与填筑工程建设过程中,对路基的开挖和新填筑将会对道路两旁的原始地貌造成较大的变化,产生一些光滑、裸露的边坡,这将使得坡面径流速度加大,冲刷力增强。同时,路基的施工直接导致地表原始植被的丧失和土壤结构的破坏,地表土壤的抗冲蚀能力降低,形成水土流失危害。 土方堆放道路工程建设过程中,部分土方需暂时堆放,土质松散,孔隙率大,且表面无植被防护,遇暴雨或上游汇水下泄时,易造成严重的冲沟侵蚀。 其它临时占用土地道路建设过程中的施工便道开辟、料渣临时堆置场等一些临时占地行为,也将对占地范围内的植被和地表土壤造成一定程度的破坏,这也会为水土流失的发生和加剧创造条件。(2)水土流失预测)水土流失预测本工程总占地 27770.52m2,则该项目道路水土流失扰动面积为27770.52m2。采用美国农业部提出的土壤流失通用模式进行估算,我国专家对此模式的应用作了修正。E = 0.247RKLSCP式中:E 单位面积土壤流失强度,t/hm2a。R 降雨因子,对于一年的降雨,可按 Wischmeier 的经验公式计算:8188.0lg5.10210735.1RPPi式中:Pi 月平均降雨量,mm;P0 年平均降雨量,mm。经对儋州降雨资料的收集和计算,项目地区降雨因子值为 575。K 土壤可蚀性因子,土壤性质是影响侵蚀速率的重要因素,渗透性与有机质含量及其种类有关,K 值此处取 0.38。LS 地形因子,是坡长和坡度的综合因子。L 和 S,可用下式计算:LS=(L/221)m(0.065+4.56sinS+65sin2S)其中: L 侵蚀坡面的坡长(m) ;S 侵蚀坡面的坡度(度) ;m 指数:sinS5%,m=0.5;3.5%sinS5%,m=0.4;1%sinS5%, m=0.3;sinS1%,m=0.2。式中 m 取 0.2。该项目平均坡度为 0.8,坡长为 396.124,则 LS=0.138;C 植物因子,反映地面植被对土壤侵蚀影响的因素,不同的植被类型对土壤侵蚀的影响,当地面完全裸露时 C=1,在施工完成后采取种草和植树水土保持的措施,C0.2。P 水土保持措施因子,有水土保护措施与无水土保护措施时土壤侵蚀的比值,在没有采取水土保持措施情况下,取 P=1,采取水土保持措施情况下,取P=0.6。通过以上计算,当地面完全裸露,不采取任何水土保持措施时,土壤侵蚀模数为E19.599t/hm2a。采取水土保持措施时,土壤侵蚀模数为 E2.35t/hm2a。根据水土流失侵蚀量预测公式:水土流失侵蚀量水土流失侵蚀量=水土流失侵蚀模数水土流失侵蚀模数水土流失面积水土流失面积该项目水土流失的地表破坏面 积确定为 0.027km2,通过计算可知:该项目新增的水土流失量为 54.43t/a,采取水土保持措施后水土流失量为 6.53t/a。由此可见,在建设过程中,未采取水土保持措施水土流失将会有一定的影响,因此建设单位应注重水土流失的防治,在项目施工过程中应及时做好施工期的水土保持工作,加强施工管理,在施工期间,特别是雨季,应采用必要的遮盖、围护等方式,做到施工区“先围挡、后施工” ,随着施工期结束,建设场地被水泥、建筑及植被覆盖,水土流失的不利影响将得到缓解。 (本项目水土保持措施详见本报告 8.5 章节)5.2 采取的环保措施采取的环保措施(1 1)施工期生态保护措施)施工期生态保护措施在路基填筑和取土施工过程中对地表上层30cm厚的高肥力土壤腐殖质层进行剥离和保存,作为工程结束后农业用地复垦、地表植被补偿恢复和景观绿化工程所需的耕植土。施工时应注意保护好沿线的生态环境,尤其应注意以下几点:(1)严禁将工程废渣随处乱排,更不允许排入就近的地表水系。(2)做好表土剥离和存放工作,施工完成后用于工程绿化,减少表土资源的损失。(3)施工期施工活动尽量在红线范围进行,堆土、堆料不得影响其他设施。(4)施工期严格按批准的林地占用方案进行,严禁乱砍乱伐,随意破坏植被。(5)做好挖填土方的合理调配工作,临时弃土堆放点应采取防护措施,避免在降雨期间挖填土方,以防雨水冲刷造成水土流失、污染水体。(6)在满足工程施工要求的前提下,尽量节省占用土地,合理安排施工进度。工程结束后及时清理施工现场,恢复土地。(7)做好道路的绿化工作,积极进行路域生态系统的重建。(8)业主必须结合该地区的环境条件,由于道路建设需要开设的临时工地,修路完毕后,也必须进行生态恢复建设,难以保持灌木的地方,应以草本植物为主,避免由于大风大雨而造成水土流失。(2 2)运营期生态保护措施)运营期生态保护措施(1)道路营运管理部门必须强化绿化苗木的管理和养护,确保道路绿化长效发挥固土护坡、减少水土流失、净化空气、隔声降噪、美化+景观等环保功能。道路园林绿化树种的选择,需由有资质的、专业的绿化公司进行设计选取。(2)加强对沿线水土保持工程设施、结构物、边坡防护设施维护保养,保证不发生大范围、大强度的水土流失事故,应制定水土流失事故应急方案,包括抢修人力、物力、调度等保障。(3)做好弃渣场地、临时施工营地和堆料场的植被恢复和绿化维护。(4)落实植被恢复计划公路绿化工程是一项系统工程,应在主体工程基本完成后进行植被或复耕。6 6、环境经济损益、环境经济损益本新建道路建设所产生的社会效益、经济效益显著。对环境而言,有利有弊,本项目的环境效益远远大于环境损失,故从环保角度来看项目是可行的,环保投资具有成效。项目规划建设充分考虑人们生活、居住、社交等的需求和舒适感,强调人、环境与建筑的共生与融合,创造多样的人性化空间。本项目的施工和运营可能会对沿线环境造成一定的干扰和破坏,但采取一定的环保措施后,这些破坏和干扰可以得以减轻或消除,有的甚至可能对社会环境和生态环境产生正效应。主要的措施包括减轻环境空气污染的洒水车、项目沿线的绿化以及道路建设及营运的环境管理所需的费用,这部分资金是该道路环境保护的直接费用。该项目总投资为 3223 万元,工程环保投资共 105 万元,占总投资的 3.26,这说明道路建设中的环保投资所占比例较小,但产生的环境和社会效应较大。7 7、环境监测、环境监测环境监测的重点是声环境、水环境、环境空气。常规监测要求定点和不定点、定时和不定时抽检相结合的方式进行。监测方法按照相关标准规范进行。声环境和环境空气计划详见表14,表15。表表14 声环境监测计划声环境监测计划阶段监测地点监测项目监测频次说明管理监督机构营运期爱图村、恒大名都、公安局LAeq4次/年,每次监测1昼夜监测方法标准按声环境质量标准附录B中的有关规定进行,监测时间:1000-1100、2200-600 1.道路运营管理单位2. 儋州市国土环境资源局负责监督。注:施工期间的监测次数可根据需要适当增加。注:施工期间的监测次数可根据需要适当增加。表表15 环境空气监测计划环境空气监测计划阶段监测地点监测项目监测频次监测时间说 明管理监督机构营运期爱图村、恒大名都、公安局TSPNO21次/年NO2连续18小时采样,TSP连续12小时采样采样分析方法依照有关标准进行。1.道路运营管理单位2. 儋州市国土环境资源局负责监督。四、公众参与四、公众参与调查方法采用在建设地点公示和发放问卷的方式进行,问卷发放对象主要是项目所在地周围居民、政府等,发放问卷社会个人 50 份。公众意见调查内容详见附件(部分)。1 1、现场公示、现场公示环评单位于 2013 年 7 月 4 日至 2013 年 8 月 20 日在项目所在地进行了便于群众理解的公示,地点位于本工程道路与公检路的交叉口(一次公示)和爱图村出口处(二次公示)。与公检路交叉口公示与公检路交叉口公示爱图村公示爱图村公示图图 7 项目现场公示项目现场公示2 2、 网上公示网上公示环评单位于 2013 年 7 月 4 日至 2013 年 7 月 17 日在天涯社区网站(网址:http:/ 年 8 月 7 日至 2013 年 8 月 20 日在天涯社区网站(网址:http:/ 3、发放公众参与调查表、发放公众参与调查表在第一次公示结束后,建设单位与环评单位采用问卷形式调查项目周围区域公众对本项目建设的意见和建议,调查内容主要包括被调查人的基本情况、调查的问题及公众对本项目的要求和建议,公众参与调查表详见下表。共发放 50 份公众参与调查表,收回有效问卷 43 份。儋州市广场西路市政工程环境影响评价公众参与调查表儋州市广场西路市政工程环境影响评价公众参与调查表姓 名性 别年 龄民 族文化程度小学及以下 初中 高中 中专 大专及以上职业或职称农民 工人 教师 学生 公务员 个体劳动者 其他地址(工作单位)联系电话项目简介:项目简介:道路设计起点于儋耳路(X=160154.797、Y=117543.491) ,由南向北依次与伏波东路、公检路、中华路相交,终点于国盛路(X=161543.321、Y=117545.517) 。道路红线宽 20 米,设计长1388.526 米,设计车速 30km/h,城市支路级。路面为沥青路面,项目总投资估算 3223 万元。项目对环境的影响为:项目施工过程中将产生施工扬(粉)尘、噪声、废水、固体废弃物等污染。营运期主要是汽车尾气污染及车辆运行噪声污染。本项目建设过程中将采取各项环保治理措施,减轻环境污染。调 查 项 目请在相应的格中划“”知道不知道1、您知道本项目即将进行建设吗?网络电视报纸专门宣传资料听说其他2、您是通过何种渠道了解本项目的?赞成反对不关心3、您对该项目的开发建设持什么态度有利一般不清楚4、认为该项目对本地区经济是否有促进作用接受有条件接受不接受5、是否接受本项目建设的宽度和绿化景观经济补偿换地解决就业其他6、对征用土地的处理意见噪声汽车尾气灰尘其他7、道路建设对您影响较大的是道路绿化声屏障远离村镇其他8、建议采用何种措施减轻影响9、您对工程应采取的环境保护措施以及您对本工程其它方面的意见和最关心的问题:注:1、对于其它意见和建议以及一些具体要求,请书面表达,可附纸说明。4、公众参与调查结果分析、公众参与调查结果分析(1) 被调查者状况被调查者状况被调查者状况统计结果见表 16。表表 16 公众参与被调查者自然状情况统计公众参与被调查者自然状情况统计项项 目目调查基本情况统计调查基本情况统计人 数比 例人 数比 例性 别男2456女194418-35 岁36-50 岁51 岁以上年 龄181510小学及以下 初中高中大学以上学 历281518农民工人教师学生其他职 业1810681注:被调查的所有人均为汉族。(2)被调查者意见)被调查者意见被调查者的意见经分类统计后,列表于 17。表表 17 公众参与调查意见统计表公众参与调查意见统计表问问 题题人数(人)人数(人)比例(比例(% %)知道27631、您知道本项目即将进行建设吗?不知道1637网络00电视00报纸512专门宣传资料1535听说13302、您是通过何种渠道了解本项目的?其他00赞成3581反对003、您对该项目的开发建设持什么态度不关心819有利3070一般10234、认为该项目对本地区经济是否有促进作用不清楚37接受3581有条件接受8195、是否接受本项目建设的宽度和绿化景观不接受00经济补偿3070换地00解决就业10236、对征用土地的处理意见其他37噪声1535汽车尾气819灰尘10237、道路建设对您影响较大的是其他1023道路绿化2047声屏障921远离村镇10238、建议采用何种措施减轻影响其他49(3)调查结果分析)调查结果分析综合各方面的意见,公众调查结果分析如下:通过对公众意见的收集与整理发现:通过对公众意见的收集与整理发现:由表17可见,被收回的调查表中有35人赞成本工程,无人反对本工程,绝大部分认为本项目的建设有利于周边社会经济和旅游的发展,有利于改善沿线居民及村民的生活环境,提高生活质量,大部分调查者认为项目营运其主要会受到大气环境及噪声的影响。除了填写调查表外,调查组成员还在现在进行公示且与现场群众进行了广泛接触,得到下列意见:(1)绝大多数人表示积极支持本项目的建设,认为本工程的建设可促进经济发展。(2)群众对征地问题十分关心,认为这是十分敏感的问题。大部分群众要求政府对补偿政策要真正落实,不打折扣,且增加补偿政策的透明度。(3)真正落实到按规划进行建设,使各项指标均符合国家相关规定,严格落实各项环保措施。5、综合分析、综合分析合法性在编制环境影响报告书的过程中,建设项目严格按照国家环保部环境影响评价公众参与暂行办法 (环发200628号)的有关规定,公开有关环境影响评价的信息,征求公众意见。具有合法性。代表性公众意见收集范围包括爱图村、军屯村、那大镇区等,覆盖周边大部分不同阶层的群众、主管部门等,能代表大部分广大人民群众的意见。真实性公众意见公示、调查表的发放均严格按照相关要求执行,公示内容准确反映建设项目相关信息,调查结果真实可靠。有效性调查时间为项目环评报告书编制阶段进行,能准确反映周边群众对项目的态度,调查工作严格按照相关要求进行、公示内容真实、调查范围具有一定的代表性,调查结果合理有效。公众参与调查显示,绝大部分公众支持本工程的建设,盼望早开工、早受益,从反馈的调查表统计结果看,选择支持本项目建设达82%,表明本项目建设是可行的。70%公众认为,本项目的建设是对当地经济和社会是有利的,它促进区域经济的发展。通过本次公众参与,在一定程度上使项目方和公众得以沟通,大量的公众信息对本工程设计的完善起到了很大的作用,并极大的增加了环评工作的实效性。此次公众参与活动对最大限度发挥项目的综合和长远利益起到了作用。公众普遍关心涉及到切身利益的问题,如拆迁征地补偿和建设过种中粉尘及噪声对其的影响。对于征地实施单位应给予合理经济补偿,对于建设过程中产生的粉尘和噪声,在项目实施过程中应最大程度有采取措施使其影响最小化。建设单位应积极采纳公众意见,把本工程切实作好,真正起到促进当地经济发展的作用。综上所述,公众支持对本项目的建设,公众参与无反对意见。五、环境影响评价结论五、环境影响评价结论综上所述,本项目建设符合国家产业政策、符合当地城市总体规划、土地利用总体规划、道路交通规划。同时本工程在建设期和运营期会对周围环境带来一定的不利影响,大气、声环境、水土流失等方面的影响可以通过
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