监控分中心应急预案汇编

监控分中心应急预案汇编目录 公 共 卫 生 应 急 预 案 .1 收费站疫情、食物中毒应急预案 .2 社会安全应急预案 .6 收费站打击逃费车辆应急预案 .8 收费站群体性事件和民族宗教事件应急预案 .17 收费站群体性事件应急预案 .21 专项应急预案 .26 收费站防火应急预案 .28 ETC 车道应急处置预案 .311 防盗抢应急处置预案 .34 收费站保通保畅应急预案 .39 收费所防汛应急预案 .44 恶劣天气应急预案 .53 事故灾害应急预案 .58 目录 .59 收费站设备故障应急处置预案 .60 收费站计重纠纷应急处置预案 .63 收费站停电应急处置预案 .67 收费站危化品车辆险情应急处置预案 .71 收费站用电用气应急处置预案 .76 收费站交通事故应急处置预案 .80 自然灾害应急预案 .84 目录85 收费所雾天应急处置预案 .87 收费所地震应急处置预案 .91 收费所汛期应急处置预案 .98 收费所防火应急预案 .1 收费所冰雪天应急处置预案 .1051公 共 卫 生 应 急 预 案2 收费站疫情、食物中毒应急预案针对wtt可能遭遇的疫情、食物中毒等公共卫生事故，确保收费工作正常进行，保障人员安全，特制定本预案：一、成立防疫情、食物中毒领导小组：组长：副组长：组员：二、职责 组长:应保持其手机二十四小时开启，负责全站应急工作的部署和安排，协调各相关职能部门，负责及时将现场情况上报领导。副组长:负责保障全站工作的正常运行，监督和检查各组员应急工作的开展落实情况，在组长不在的情况下代行组长的职责。组员负责当班期间本班的安全工作，本班人员的安排和布置，发生事故时及时处理、上报、记录，领导在岗员工积极应对突发事故。三、响应层级和响应流程（一）人员层级：当班员工领导小组组员领导小组组长分公司相关领导 （二）响应层级：3三级：因疫情、食物中毒等事故造成当班员工不能正常工作。当班组员应当在 5 分钟内上报组长，由组员在组长指示下应对事故。组员应当即时向组长汇报处理事件的进程、结果，并对事件进行记录。当班组员发现疫情或食物中毒应立即通知 120 和当地防疫部门。二级：因疫情、食物中毒等事故造成大量当班员工伤病或病情较重。当班组员应立即通知 120 和当地防疫部门，并立即通知组长，组长应在接到报告后尽快赶赴wtt。在组长赶到现场之前，通过与组长电话联系，组员负责事故现场的组织领导工作，并且组织施救、保护现场、维护现场秩序，防止次生灾害，防范哄闹、抢盗事件。组长到达现场后，由组长负责现场事故的组织领导和各方面协调。组长应当于接到事故通知后立即向分公司相关领导报告。因员工伤病无法工作时，应立即启动保畅工作预案。一级：发生群死群伤之类的重大事故、国家财产、群众财产的重大损失。除按二级应对外，现场值班站长可越级向分公司主要领导和安全部门负责人报告。在保护自身安全的情况，尽全力维护国家和人民的利益。根据事故的大小不同，分公司的安全生产领导小组应当介入事故处理。收费站、分公司都应当有相关的事故记录、4 善后处理记录和总结报告。各级应当将事故总结报告纳入之后的安全生产工作。（三）响应流程：事故发生上报安全生产小组形成抢险方案进行抢险↓↓ 人员伤亡现场处置、送医院抢救善后工作 四、启动和终止 当班组员在组长的指令下启动应急预案。组长根据情况，确定应急预案的终止时间。当班组员对启动、终止时间进行记录、上报。组长根据事故的严重程度，将wtt应急预案纳入分公司安全生产应急预案，服从分公司安全生产领导小组的领导和总体安排。在接受上级领导的同时，wtt安全生产领导小组应当做好相关的事故记录、善后处理记录、事故总结报告，上报上级。五、应急措施（一）发生疫情时，首先每位员工应做好自我防范工作，戴好口罩、手套。未患病的员工在做好自我防范后尽量隔离已患病的员工。（二）如防疫部门认定为传染疫情的，wtt所有人员应按照防疫部门的要求进行隔离和治疗。六、日常隐患排查 每日安全生产巡查之中应当对厨房的卫生、食材的质量等进5 行检查，同时应当对冰箱、消毒柜、碗筷的消毒情况进行检查。厨师应当有健康证，厨师应当根据厨师工作制度严格按程序工作。七、本应急预案自起实行。八、本应急预案将根据实际情况及时进行修订。6社会安全应急预案7社会安全应急预案目录收费站打击逃费车辆应急预案. 收费站民族宗教事件应急预案. 收费站群体性事件应急预案. 8 分中心打击逃费车辆应急预案为切实打击偷逃通行费行为，维护正常收费秩序，确保通行费的足额征收，根据分公司打击逃费车辆有关制度规定，结合分中心工作实际，特制定本预案：一、成立打击逃费车辆应急工作领导小组：组长：副组长：组员：二、工作职责 组长：负责wtt打击偷逃通行费车辆的全面工作。副组长：负责信息的收集，后勤保障，现场的查处，事件的分析p 和上报。在组长不在的情况下代行组长的职责。组员：负责逃费事件的查处，信息的上报，现场的控制，配合执法部门的查处工作。三、工作要求（一）严格执行 24 小时值班制度，值班人员应坚守值班电话，随时应对突发事件，发现情况及时向领导小组汇报。（二）逃费事件发生后，现场在场人员要立即报告值班站长，值班站长接到报告后，要采取有效措施控制事态情况，控制现场局面，维护正常收费秩序。（三）对于不能顺利解决的事件，或者现场事态有扩大、失控的趋势，值班站长在尽可能采取措施的同时，及时向上9 级领导报告情况并通知交警、执法单位。（四）对于逃费事件的处理，值班站长要严格遵照报送程序，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，更不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据。（五）逃费车辆的补票、处罚，严禁wtt私自处置，必须上报分公司稽查人员，由专职稽查到场进行处理。（六）领导小组负责进行全站的查处逃费车辆培训工作，必须首先强调现场安全，其次再是逃费车辆的现场防范、逃费车辆查处方法培训。四、响应层级和响应时间（一）人员层级：当班员工领导小组组员领导小组组长分公司相关领导 （二）响应层级：三级：收费员发现车辆偷逃通行费行为，应责成当事驾驶员全额缴费。驾驶员拒绝缴费的，应通知组员，由组员带出车道处理。组员应当在 5 分钟内上报组长，由组员在组长指示下应对事件。二级：发生恶意组织车辆冲关逃费，损坏收费设施设备，组长应在接到报告 1 小时内赶赴wtt。当班员工应当于事发后立即报告组员，组员立即报告组长。在组长赶到现场之前，通过与组长电话联系，组员负责10 事件现场的组织领导工作，并即时报警。组长应当于接到事故通知后 5 分钟内向分公司相关领导报告。一级：因有组织的多辆车集体冲关逃费，损坏收费设施设备，威胁和恐吓收费工作人员，造成当班人员受伤，组员应及时报 110 和 120 实施救护，并协调路政人员现场增援，控制事态发展，现场的值班站长应当组织当班员工维护现场秩序，在保护自身安全的情况，尽全力维护国家和人民的利益。分公司相关领导应当于事发后立即赶到现场，领导现场事故处理。当班员工应当于事发后立即报告组员，组员应当即时向组长汇报处理事故的进程、结果，并对事件进行记录。当班组员负责于事发后一月内完成事件分析p 报告，报送组长。组长将事故分析p 报告纳入之后的安全生产工作。根据事故的大小不同，分公司的安全生产领导小组应当介入事故处理。收费站应当有相关的事故记录、善后处理记录和总结报告。（三）响应流程：事故发生上报安全生产小组形成抢险方案进行抢险↓↓ 人员伤亡 现场处置、送医院抢救 善后工作 五、启动和终止 当班组员在组长的指令下启动应急预案。组长根据情况，确11 定应急预案的终止时间。当班组员对启动、终止时间进行记录、上报。六、现场应急处置（一）收费站当班收费班长、收费员发现逃费嫌疑车辆后应首先将其稳住，尽量拖延时间，尽快向值班站长、站应急处置小组或者交警、执法单位报告。（二）加强现场疏导工作，重点对有嫌疑的无牌或牌照遮挡的车辆进行防范，通过疏导，使其与前车保持一定距离。（三）建立站逃费车辆黑，保存逃费车记录，并将逃费车辆黑放于收费亭内，由收费员对进站、出站车辆进行甄别，发现有逃费车辆出现在道口，立即上报值班站长，对车辆进行查处。（四）收费道口人员要密切注意收费站内外广场及周边现场状况，发现异常人员、车辆聚集，要迅速上报值班站长，现场要做好应急防范工作。七、现场安全防范措施（一）全站人员要密切注意自身安全，人员严禁在车道拦截、处理车辆，现场处置人员要留意监控摄像范围，在安全岛、亭内等安全位置，对嫌疑车辆进行盘问处置。（二）如果有车辆在内广场聚集停留，有冲关逃费可能，现场人员可使用喊话、警报等方式，对司机进行威慑警示，在可能冲关的道口摆放障碍物，延缓车辆冲关的时间，并立12 即上报监控中心请求现场增援。（三）如果现场有换卡、假冒免费车等方式意图蒙混出站，现场人员要稳住司机，拖延时间，上报值班人员现场增援。（四）对于已经冲逃车辆，现场人员要做好记录，记录清楚车辆的车牌、特征，便于收费站建立逃费车辆信息库。如因车速太快等原因无法记录全车辆信息时，应通过监控回放补齐逃费车信息。（五）如果现场有逃费车辆人员围攻收费站或意图报复殴打收费人员，冲击收费亭等恶劣情况发生，现场人员要采取合适方式，保障自身安全，并立即联系治安、警察等执法单位。八、对涉嫌逃费车辆的查处（一）鲜活车辆在检查鲜活车辆时，必须做到有二人以上人员进行检查（当班收费员、收费班长），检查时特别是盖有篷布的车辆做到上下、前后、左右四周进行检查，重点可根据各轴所承重的重量进行重点部位检查，并进行拍照。当发现所载货物不属于鲜活减免范围内时，除缴纳本次正常通行费上报站级监控对该车以往的数据进行检查，性质较恶劣的车辆通知交通执法部门进行处置。（二）换卡车辆 13 换卡车（车辆通过截留、互换通行卡等方式，缩短行驶里程，长途车变短途车，达到逃缴车辆通行费的目的）。当班收费人员在日常收费中，对短距离的重型货车出站时，要做到询问盘查，一是根据入站时间、输入车型、客货、车牌判断；二是驾驶员出示出站通行票据所显示的时间、吨位；三是报值班站级管理人员与入站收费站联系查询入口图像，并报监控室查询历史记录。在发现此车有异常情况时，当班班长对该车进行控制待查实，确认该车有换卡逃费情况后，值班站长和当班班长控制住该车，上报分公司监控，通知相关执法部门到场进行处置。入口收费人员对一些前后车牌不一致、反复进站领卡、悬挂外地牌照的微货车等异常车辆，及时上报监控，值班站长将根据报送情况判断报分公司监控通知其它站注意该牌照车辆出站情况。（三）甩挂车辆甩挂、拖挂车将车厢停放在服务区，先驾驶车头出站后，折返回服务区拖挂车厢在相邻站点出站，从中减少车货总重实际里程的费用。出入口遇到货车单机头出入站时，做好车牌的登记，以备查询。出口遇到短距离货车出站时，报告wtt监控，值班站长衔接入站收费站，通过wtt监控录像来判断此车是否甩挂，若发现该车涉嫌甩挂逃费时，除缴纳实际通行费后并报14 交通执法部门进行查处。（四）军警车在遇到军警牌照的车辆时，当班收费人员首先观察该车驾乘人员是否是着军警制服，军车是否前后悬挂新式军牌，特别货车军车把握不准的情况下，查验驾乘人员有无军官证或士兵证，部队的派车单，部队证明等，发现有异常情况时上报监控员，监控员上报监控分中心，报高速交警到场进行处置。（五）运输跨区联合收割机车辆 在遇到运输跨区联合收割机车辆时，检查作业证的背面号码和所载的收割机行驶证号码是否一致，也可根据农作物的收割季节判断是否运输跨区作业或者是运输售卖的收割机，若发现假冒时正常收费，性质恶劣的通知交通执法进行处置。（六）安装假轴车辆假轴（车辆事先安装好带有液压装置的假轴，当驶入出口收费车道时将假轴放下，增加计重轴载限载质量，达到少缴费的目的）。当班收费员在货车出站时观察车辆的轴数，发现轴安装的不一致，请驾乘人员出示行驶证进行判断，发现安装假轴时要求驾驶人员将假轴收起后重新过称计重收费，对性质较恶劣的车辆通知交通执法部门到场处置。15 （七）电子称台干扰器车辆电子称台干扰器（一般多采用改变零点的方法，称台显示器在校正的时候会记忆空称零点的大小，如果零点发生变化，显示器示值就会产生变化，也有采用改变增益的方法，但都是对传感器的信号进行加减控制，从而实现对称重计量设备的加减）。目前使用整车式称台计重收费，电子干扰器对减轻重量的控制无法得到控制，会出现货车反复过称无数据的情况，收费人员在发现此情况后，可重启计重设备（重启时称台不能有任何车辆）后该车再通行，如果还是无数据，可转到其它车道进行计重，还出现此问题可判断该车使用了电子干扰器，通知交通执法和交警到场进行处置。（八）冲关车辆冲关车（车辆在经过收费站时，采取从正常收费道口或者逆向行驶从入口车道强行闯关通过收费站，达到逃缴通行费的违法行为）。当班收费人员在遇到冲关车辆时，快速查看车辆车牌或者车身有无写的车牌，车辆颜色和其他异常标志，并记录好车辆冲岗时间、车牌号、车辆特征等，事后报值班站长进行监控回放。值班站长将冲岗车辆信息上报分公司稽查队，由稽查队进行查处。七、本应急预案自起实行。16 八、本应急预案将根据实际情况及时进行修订。17 分中心群体性事件和民族 宗教事件应急预案为及时、妥善处置收费站群体性事件和民族宗教事件，防止事态扩大，最大限度地减少突发事件造成的伤害，进一步增强民族团结、社会和谐，维护社会稳定和人民群众的生命财产安全。根据分公司要求，结合分中心工作实际，特制定本预案：一、成立群体性事件和民族宗教事件应急处置领导小组 组长：副组长：组员：二、工作职责 组长：负责群体性事件和民族宗教性事件应急处置的全面工作、重点负责层级上报、传达指示、现场应急指挥。副组长：负责驻守现场、及时报送事件情况，现场人员组织、后勤保障。在组长不在的情况下代行组长的职责。组员：负责现场保护、人员撤离、指挥交通、抢救人员、财物、保通保畅。三、工作要求（一）严格执行 24 小时值班制度，值班人员应坚守值班电话，发现情况及时向领导小组汇报。（二）群体性事件和民族宗教事件发生后，现场在场人员要立即报告值班站长，值班站长接到报告后，要采取有效18 措施控制事态情况，控制现场局面，维护正常收费秩序。（三）对于不能顺利解决的事件，或者现场事态有扩大、失控的趋势，值班站长在尽可能采取措施的同时，及时向上级领导报告情况并通知警察等执法单位。（四）对于群体性事件和民族宗教事件件的处理，值班站长要严格遵照报送程序，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，更不得故意破坏事发现场，毁灭有关证据。三、响应层级和响应时间（一）人员层级：当班员工领导小组组员领导小组组长分公司相关领导 （二）响应层级：三级：收费站发生单个民族人员纠纷事件。二级：收费站发生 5 人以下人员聚集，车辆堵塞车道，影响收费工作秩序。一级：收费站发生 5 人以上人员围攻收费站，破坏收费设施设备，伤害收费人员，收费工作无法正常进行。组员应及时打 110 报警，并立即通知监控中心进行现场监控，监控中心应协调路政人员现场增援，控制事态发展。现场的组员应当组织当班员工维护现场秩序，在保护自身安全的情况，尽全力维护国家和人民的利益。分公司相关领导应当于事发后立即赶到现场，领导现场事故处理。19 （三）响应流程：事故发生上报安全生产小组形成抢险方案进行抢险↓↓ 人员伤亡 现场处置、送医院抢救 善后工作 五、现场应急处置（一）三级响应：收费区域内与个体人员发生收费纠纷，单条车道发生堵塞时，收费班长需在第一时间对现场情况进行初步处理。一是立即调派人员开启其它车道并关闭纠纷车道；二是及时指挥交通，采取分流的方式进行疏导，引导其它正常车排序进入收费车道；三是加快收费速度，使堵塞车辆快速通过。在情况得到缓解以后，收费班长向司机作政策性宣传和解释，完成征费工作。当事司机拒不交费且占用车道时间达到 30 分钟以上时，值班站长在可能情况下，需立即赶到现场对事件进行处置，若 30 分钟内仍无得到有效解决，则立即报告分公司相关领导，视情况通知路政或交警部门到场协助。（二）二级响应:收费班长应按三级响应流程劝离人员和车辆。首先收费班长灵活地先将造堵车带离到收费内（或外）广场等候处理，同时启动保畅预案。若经过宣传解释司机仍不愿缴费的，收费班长应及时通知值班站长到场处置。组长应在接到报告 1 小时内赶赴wtt。当班员工发现有人员聚集时应立即报告组员，组员应立即通过 110 报警，同时通20 过组长， 组长应当于接到事故通知后 5 分钟内向分公司相关领导报告。（三）一级响应：收费站站长应立即向分公司领导、所管辖区域派出所、交警及路政等有关各方报告或报警，相关人员未到现场时，应随时将事态最新进展报告，分公司领导预判事态难以控制时，应报民政局或政府应急办。收费班长应按上述（二）方案竭力维护好收费站秩序，通知监控室调控全方位现场监控。在现场情况已经失控时，所有收费人员进入收费亭关好门窗，妥善保管通行费，防止人身和财产受到损害，等到救援。根据事件的大小不同，分公司的安全生产领导小组应当介入事件处理。收费站应当有相关的事故记录、善后处理记录和总结报告。七、本应急预案自起实行。八、本应急预案将根据实际情况及时进行修订。21 分中心群体性事件应急预案为了有效预防和妥善处置群体性突发事件，切实保障wtt员工、财产的安全，维护社会秩序的稳定，确保经济社会可持续发展，营造和谐的社会发展环境。根据分公司要求，结合分中心工作实际，特制定本预案：一、成立群体性事件应急处置领导小组 组长：副组长：组员：二、工作职责 组长：负责群体性事件应急处置的全面工作、重点负责层级上报、传达指示、现场应急指挥； 副组长：负责驻守现场、及时报送事件情况，现场人员组织、后勤保障。在组长不在的情况下代行组长的职责。组员：负责现场保护、人员撤离、指挥交通、抢救人员、财物、保通保畅。三、工作要求（一）严格执行 24 小时值班制度，值班人员应坚守值班电话，发现情况及时向领导小组汇报。（二）群体性事件发生后，现场在场人员要立即报告值班站长，值班站长接到报告后，要采取有效措施控制事态情况，控制现场局面，维护正常收费秩序。22 （三）对于不能顺利解决的事件，或者现场事态有扩大、失控的趋势，值班站长在尽可能采取措施的同时，及时向上级领导报告情况并通知警察等执法单位。（四）对于群体性事件的处理，值班站长要严格遵照报送程序，不得隐瞒不报、谎报或者拖延不报，不得故意破坏事发现场，保存有关证据。（五）领导小组负责进行全站的应对群体性事件培训工作，必须首先强调现场安全，其次再是现场防范。四、响应层级和响应时间（一）人员层级：当班员工领导小组组员领导小组组长分公司相关领导 （二）响应层级：三级：因车道、广场发生纠纷事件，有人员聚集情况。二级：因人员聚集收费站，影响收费工作秩序。当班员工应当于事发后立即报告组员。组员立即报告组长。在组长赶到现场之前，通过与组长电话联系，组员负责事件现场的组织领导工作，及时报警。组长应当于接到事故通知后五分钟内向分公司相关领导报告。一级：因发生群体事件，围攻收费站，破坏收费设施设备，伤害收费人员，收费工作无法正常进行，组员应及时打急救电话或报警，并协调路政人员增援，控制事态发展，现23 场的安全生产领导人应当组织当班员工维护现场秩序，在保护自身安全的情况，尽全力维护国家和人民的利益。分公司相关领导应当于事发后立即尽快赶到现场，领导现场事故处理。根据事故的大小不同，分公司的安全生产领导小组应当介入事故处理。收费站应当有相关的事故记录、善后处理记录和总结报告。（三）响应流程：事故发生上报安全生产小组形成抢险方案进行抢险↓↓ 人员伤亡 现场处置、送医院抢救善后工作 五、启动和终止 当班组员在组长的指令下启动应急预案。组长根据情况，确定应急预案的终止时间。当班组员对启动、终止时间进行记录、上报。六、现场应急处置（一）收费区域内发生收费纠纷，单条车道发生堵塞时，收费班长需在第一时间对现场情况进行初步处理，一是立即调派人员开启其它车道并关闭纠纷车道；二是及时指挥交通，采取分流的方式进行疏导，引导其它正常车排序进入收费车道；三是加快收费速度，使堵塞车辆快速通过。在情况得到缓解以后，班长向司机作政策性宣传和解释，完成征费24 工作。当事司机拒不交费且占用车道时间达到半小时以上时，值班站长在可能情况下，需立即赶到现场对事件进行处置，若一小时内仍无得到有效解决，则立即报告分公司领导，视情况通知路政或交警部门到场协助。（二）发生较大骚扰事件，严重堵塞收费车道，阻碍正常收费秩序时，首先到场的收费班长灵活地先将造堵车带离到收费内（或外）广场等候处理，增开全部备用车道，排解堵塞道口，并引导车辆安全有序出站，保障收费站畅通后，再将现场相关人员引至不影响工作的区域，详细了解争议原因，通过出示文件做好政策重复宣传和耐心解释工作，尽力化解矛盾纠纷，完成通行费征收。若经过宣传解释司机仍不愿缴费的，收费班长应及时通知值班站长到场处置。（三）发生暴力抗费事件或群体事件时，收费站站长应立即向分公司相关领导、公安、及路政等有关各方报告，按上述（二）方案竭力维护好收费站秩序，通知监控室调控全方位现场监控，并集合值班领导、当班班长作现场调协，劝导肇事人员到安全岛、收费广场等安全区进行解释和处理，出示相关文件，对其充分宣传和讲解，分析p 抗费和群体事件可能造成的利害关系，说明法律条款，控制事态不引起恶化。在现场情况无控时，所有收费人员进入收费亭关好门窗，妥善保管通行费，防止人身和财产受到损害。（四）车辆冲站逃费，或强行冲站并造成设施损坏。当25 发生车辆冲站逃费时，收费员记录下冲站车号牌、车型车情、车身颜色、时间、地点等情况，事后报值班站长进行监控回放。值班站长将冲岗车辆信息上报分公司稽查人员，由稽查队进行查处。若司机恶意冲站并损坏收费设施时，班长应在核实受损设施名称、位置、程度后第一时间报告监控（由监控立即通知路政值班人员和维护人员到场处置），完成上报监控后及时报告站长，维持好正常收费秩序工作，并配合路政、公安部门对肇事现场进行取证。监控员核对事件过程，做好资料保存。（五）因宗教问题发生打砸收费站事件时，一是现场工作人员立即向所辖派出所（或“110”）报警并向分公司领导、监控中心报告；二是若案件中有我方人员受到伤害，应快速拔打“120”，告之事态信息并作好受伤的人员的初期救护工作；三是现场人员需对肇事方人员特征、数量、车牌进行熟记，以便归档记录；四是其他工作人员要尽量避免与其正面发生冲突，减少不必要的人员和财产损失；五是站长或相关人员负责协助公安机关做好现场处置和事后的调查处理工作。七、 本应急预案自起实行。八、本应急预案将根据实际情况及时进行修订。26专项应急预案27应急预案目录收费站防火应急预案. 收费站 ETC 车道应急处置预案. 收费站防盗抢应急处置预案.收费站保通保畅处置预案. 28 分中心防火应急预案为保证员工安全，以及收费站设施设备和通行费现金的安全，特制定以下防火应急预案：一、成立防火应急领导小组 组长：副组长：组员：二、工作职责组长：负责防火应急全面工作、重点负责层级上报、传达指示、现场应急指挥； 副组长：负责驻守现场、及时报送现场情况，现场人员组织、后勤保障；在组长不在的情况下代行组长的职责； 组员：负责实时巡查现场情况、指挥交通、抢救伤员、抢救财物。三、响应层级和响应时间（一）人员层级：当班员工（收费员、厨师、保洁工等所有人员）领导小组组员领导小组组长分公司相关领导 （二）响应层级：事故发生上报安全生产小组形成抢险方案进行抢险人员伤亡现场处置、送医院抢救善后工作 四、启动和终止 29 五、防火工作预案（一）如果收费站出现一般火灾事件，驻站工作人员迅速判断火灾情况，进行大声呼救，并判定是否可控；如不可控应第一时间向消防部门报警求救（火警电话 119）；另在条件许可保证自身安全的前提下进行火灾自救，同时向分公司分管领导报告情况。（二）重要部位出现火灾事件时（配电房、发电房、收费机房等），除按（1）进行处置时，应首先切断该处的电力供应，并利用干粉灭火器进行扑救（严禁使用水进行扑救）。（三）车道上发生车辆自燃火灾事件 1.当班人员应沉着冷静地引导驾驶员将车辆快速驶出车道，立即向分公司有关部门报告（收费员可通过内网电话直接向监控中心报告）并通过 119 向消防部门报警。在保证自身人身安全的前提下，可由组长组织骨干力量进行先期扑救。2.当车辆因故无法自行驶出车道时，当班人员应果断将该车道关闭并收集好票、卡、现金后转移至安全地带，班长、骨干、站长应迅速向监控分中心和上级部门报告并通过 119向消防部门报警，同时应及时将站区内外车辆疏导至安全地带（危险品运输车辆应优先进行转移），危险品车辆自燃时，为避免气罐出现严重泄露造成的爆炸或爆燃对人员造成伤害，非专业人员尽量不要自行开展扑救工作，必须撤离至安30 全地带）。六、防火工作要求（一）收费站在接到车道火灾报警后，站长应组织所有人员快速集合，第一时间赶到收费区域，利用消防器材尽可能进行一般性的先期扑救，但可能让发生触电、爆炸等险情时要慎重对待，第一时间最先通知 119 处理。（二）站长要随时判断火灾情况，如火情难以控制，人员应迅速撤离在上风区，在外围争取封堵火，开辟防火隔离区。（三）监控分中心接到报警后，应立即调整监控镜头，同时调度就近路政车辆和人员前往增援。（四）火灾扑救成功后的善后工作 收费站应将有关情况形成详细的书面材料向有关领导进行汇报，报告中应阐明事情经过以及设施设备的损失情况，监控分中心应及时备份监控录像。若设施设备损坏，分公司应组织力量及时恢复设施设备，确保正常的收费运营工作开展。七、火灾逃生方法：（一）了解所处建筑物的消防安全环境，所有员工都要知道逃生出口、路线和方法。（二）一旦听到火灾警报或意识到自己可能被烟火包围，不要迟疑，要立即跑出房间，设法脱险。31 （三）逃生时用干、湿毛巾捂住口鼻。穿越烟雾区时，不能将毛巾从口鼻上拿开。（烟雾的传播速度：水平方向0.8m/s，垂直方向 3-4m/s）（四）站房着火时，应根据火势情况，优先选用最便捷、最安全的通道和疏散设施。从浓烟弥漫的建筑物通道向外逃生，可向头部、身上浇些凉水，用湿衣服、湿床单、湿毛毯等将身体裹好，要低势行进或匍匐爬行，穿过险区。七、本应急预案自起实行。八、本预案将根据实际情况及时修订。C ETC 车道应急处置预案为确保车道安全畅通，应对车辆发生的各类突发事件，每名收费人员熟悉车辆操作流程，及时处置各类突发事件，结合分中心实际情况，特制定本预案：一、组织机构 组长：副组长：组员：二、工作职责 32 组长：负责对收费员进行 ETC 业务知识及操作培训，负责突发事件处置的全面工作。副组长：负责信息的上报，善后处置，后勤保障，现场取证。在组长不在的情况下代行组长的职责； 组员：负责实时巡查现场情况、指挥交通、抢救伤员、抢救财物。三、响应层级和响应时间（一）人员层级：（二）响应层级：三级响应：因 ETC 用户卡（ “未联网卡”、“OBU 已拆卸”、“过期卡”、“黑卡”、或“车牌不符”）等车辆由 ETC 引导员引导至 MTC 车道通行，同时收费员应提示持卡人换卡、办卡等。对因对在入口领用复合卡的 ETC 车辆，出口不享受优惠政策的车辆做好宣传解释工作。当班员工 领导小组组员 领导小组组长 机电维护队 监控分中心 结算中心 分管领导 33 二级：ETC 车道设备或软件故障，ETC 车辆无法正常通行，班长应关闭 ETC 车道及相关信号灯，同时开启人工收费，变换人工收费标示牌。如需关闭 ETC 车道 2 小时以内，但收费站可自行恢复的，由值班站长组织恢复。一级响应：因 ETC 车道故障收费站不能自行恢复，需关闭 ETC 车道 2 小时以上的，值班站长报监控中心通知设备维护队到现场处理，维护人员不能对故障进行处理的，由监控分中心上报结算中心，同时上报分公司分管领导。设备维护队应通知厂家维修，ETC 设备维修期间不影响启用 MTC 车道，或启用 MTC 车道不影响 ETC 车道维修的，应启用 MTC 车道，缓解车道通行压力。关闭 ETC 车道和启用 MTC 车道相关工作按二级响应要求执行。ETC 车道恢复后，组员应当即时向组长汇报处理事故的进程、结果，并对事件进行记录，同时当班组员负责于事发后一月内完成事件分析p 报告，报送组长，组长将事故分析p 报告纳入之后的安全生产工作。四、启动和终止 当班组员在组长的指令下启动应急预案。组长根据情况，确定应急预案的终止时间。当班组员对启动、终止时间进行记录、上报。五、本应急预案自起实行。六、本预案将根据实际情况及时修订。34 防盗抢应急处置预案为确保员工安全，确保收费站设施设备和通行费现金的安全，特制定以下防抢、防盗应急预案：一、成立防盗抢应急领导小组 组长：站长 副组长：副站长组员：收费班长、监控班长 二、职责分工 组长：负责防盗抢应急全面工作、重点负责层级上报、传达指示、应急指挥； 副组长：负责值班期间现场安全管理； 组员：负责实时巡查重点区域，监督班组人员安全执行情况。三、响应层级和响应时间（一）人员层级：当班员工（收费员、厨师、保洁工等）领导小组组员领导小组组长分公司相关领导 （二）响应层级：三级：因收费站区域发生车辆油料被盗，驾乘人员被抢等事件，当班组员应当在 5 分钟内上报组长，由组员在组长指示下应对事件。二级：因收费站发生设施设备被盗，组长应在接到报告35 1 小时内赶赴wtt。当班员工应当于事发后立即报告组员。组员立即报告组长。在组长赶到现场之前，通过与组长电话联系，组员负责事件现场的组织领导工作，及时报警。组长应当于接到事故通知后五分钟内向分公司相关领导报告。一级：因收费站发生重要设备、通行费现金被盗，收费工作人员被抢，组员应及时报警，并协调路政人员保护现场，控制事态发展，现场的安全生产领导人应当组织当班员工维护现场秩序，在保护自身安全的情况，尽全力维护国家和人民的利益。分公司相关领导应当于事发后立即尽快赶到现场，领导现场事故处理。当班员工应当于事发后立即报告组员。组员应当即时向组长汇报处理事故的进程、结果，并对事件进行记录。当班组员负责于事发后一月内完成事件分析p 报告，报送组长。组长将事故分析p 报告纳入之后的安全生产工作。（三）响应流程：事故发生上报安全生产小组形成抢险方案进行抢险↓↓ 人员伤亡 现场处置、送医院抢救 善后工作 四、应急处理办法 在日常管理工作中，注重提高全站人员的安全防范意识，采取保证人身安全、资金安全的措施，培养员工的警觉36 感、防卫意识和遇到突发事件时的处置能力。加强防抢，防盗安全防范工作 1.站长在收费站工作例会中要强调安全工作，做到警钟长鸣。2.收费站班组在日常工作中对收费站点、站房周围的可疑人员、车辆多留心，随时监控其动向，有情况立即报值班站长。3.严格按照分公司关于收费站现金管理办法进行现金的管理。（二）发生抢劫、被盗时的应急处置办法：1.发生抢劫时，票亭收费人员一定要保持沉着、冷静，切不可慌乱，在确保自身安全的前提下，使用脚踩报警器报警，通知值班站长或监控人员知晓，或使用肢体语言、表情、眼色等方式让临亭或近亭人员知晓，及时上报。2.值班站长和监控人员接到收费员报警后，立即核实报警原因，确认发生抢劫事件后，须一面及时拨打 110 报警电话及管辖区派出所电话，协调公安人员快速到达，同时上报分公司值班领导或分管领导，协调分公司派人支援，同时报监控分中心值班人员立即上报公司总值班室，协调交警、路政等到现场支援。3.当事收费人员要留意劫匪的相貌、穿着、身高等特征，尽量用言语诱导劫匪，稳定劫匪情绪，为公安人员到达现场37 赢取时间，减少损失。4.如劫匪逃离现场，当班班长要及时安抚当事收费人员，稳定收费站情况，同时保护好现场并汇同值班站长对现场进行先期照相取证，为公安机关提供破案线索。5.当班收费班长和值班站长一定要做好抢劫事件发生后的应急排堵保畅工作，确保车道安全、有序、畅通。五、应急防范措施 1.出现抢劫事件时，当事人应沉着冷静，尽量拖延时间，注意观察作案人的体貌特征，为日后破案提供有力的线索。2.收费员要尽最大的努力确保自身的安全和财产安全，注意观察作案人的行动，要灵活机智、随机应变，并寻找时机利用报警装置报警，监控分中心在接到报警后应立即报告当地公安机关，同时调整相关监控设备对现场进行监控，事后，及时做好监控录像备份。3.可采取的措施 （1）遇盗抢突发事件，收费员首先在保护好自身生命安全的条件下，择机用手动、脚踏报警； （2）当具备反抗能力或时机有利，可以采取有效措施进行自卫，避免不必要的财产损失和人员伤亡； （3）巧妙麻痹作案人，当自己处于作案人的控制之下而无法反抗时，可按作案人的需求交出部分财物，并采用语言反抗法理直气壮地对作案人进行说服教育，晓以利害，使38 作案人放松警惕，以便自己看准时机进行反抗或逃脱其控制； （4）采用间接反抗法，趁其不注意时在作案人身上留下记号，如在其衣服上擦点印泥、在其口袋中装点有标记的小物件等，在作案人得逞后，注意其逃跑去向等； （5）注意观察作案人，尽量准确记下其特征，如身高、年龄、体态、发型、衣着、胡须、说话口音、行为等特征； （6）只要有可能就要大声呼救，或故意高声与作案人说话； （7）盗抢事件发生后，现场人员不得进入、破坏盗抢现场，应迅速向当地公安机关、高速交警报警，及时进行拦截； （8）监控分中心及时做好图像抓拍与录象备份工作，为案件的处理保存有效证据。六、本应急预案自起实行。七、本预案将根据实际情况及时修订。39 分中心保通保畅应急预案以人为本，采取多种措施为过站车辆提供安全、快捷的服务，并在车道拥堵或封道时，为驾乘人员提供饮用水等力所能及的服务，做好解释工作，缓解矛盾，打造高速公路快捷、安全、优质、高效、和谐的收费环境，树立高速公路收费服务良好的窗口形象，结合分中心自身特点，特制定本工作预案：一、成立排堵保畅领导小组 组长：副组长：组员：二、工作职责 组长：负责全站排堵保畅的工作部署和安排，协调各相关职能部门保障全站工作的正常运行，监督和检查各班组落实工作的开展情况。副组长：负责全站设施设备的正常运行，做好各班收费人员收费情况的稽核和检查。负责全站票、款、卡的准备，保障票、款、卡的正常运行。负责后勤保障工作，保障员工的伙食、转卡车的正常，统计排堵保畅的各项信息进行整理上报。组员：负责安排保安人员驻守各个匝道收费站，指挥和疏散交通，客货分流，保障道口的畅通。负责本班人员的安40 排和布置，加强收费业务的培训，保障本班当班期间的车道畅通和收费、服务、卫生的正常。三、响应层级和响应时间（一）人员层级：当班员工（收费员、驻站保安）领导小组组员领导小组组长分公司相关领导 （二）响应层级：三级：各车道排行车辆数大于 5 辆小于 10 辆（含 10 辆），当班组员立即开启备用车道。二级：车道排行车辆数大于 10 辆小于 20_米，当班员工应当于事发后立即报告组员，按照应急机使用报批流程，经上级批准，立即开启串式车道和移动收费机。一级：各车道排行车辆数大于 20_米，当班员工立即上报组长，由组长上报监控分中心及分管领导，入口采用预刷卡、简化车牌操作；出口简化操作程序、简化免费车查验流程。经上级批准直至免费放行。（三）响应流程：拥堵发生上报领导小组形成应急方案进行处置↓↓ 现场处置 善后工作四、启动和终止 当班组员在组长的指令下启动应急预案。组长根据情41 况，确定应急预案的终止时间。当班组员对启动、终止时间进行记录、上报。五、一级响应预案（一）入口车道工作预案 收费站入口车辆拥堵情况严重，开启全部入口车道仍不能有效缓解车道拥堵压力时，应启动入口车道应急处置预案。1.预案内容 （1）启动简化车牌操作预案：一类客车，除对蒙 M 车牌只核对“蒙 M 地域标识外，其余一类客车，可省略对车牌号与系统入口抓拍车牌的人工验证流程，直接发卡放行。（2）启动“预刷卡”放行预案：预刷卡应按系统要求在固定收费车道预刷，一般情况不得在应急收费机上预刷卡，如车道预刷卡难以保证发卡时，请示分公司分管收费的领导同意，同时报结算中心备案后可以在应急收费机上预刷卡。一般情况下预刷卡只能刷“一类车”，并只能发放给一类客车。启动“预刷卡”放行车辆时，在保证安全的条件下，可安排多人亭外发卡。（3）启动应急纸券预案：收费站加强通行卡的调配，优先在公司管辖的范围内调配通行卡，不得擅自启用应急纸券。启用应急纸券按应急纸券的相关要求执行。（二）出口收费预案 收费站出口车辆拥堵情况严重，开启全部出口车道（含42 串式和双向车道）仍不能有效缓解车道拥堵压力时，应启动出口车道应急预案。1.启用收费应急机（含移动收费机）布设临时串式车道收费。为保证收费人员安全，收费应急机原则上应安放在安全岛上收费，在安全岛上多点布置仍不能满足收费需要，确需在安全岛外（两头）安放收费应急机时应安排交通维护人员指挥车辆，确保人员和车辆通行安全。使用收费应急机收取的现金数量较大（20_0 元以上）时，应及时转存到收费站或亭内，同时应注意防偷盗、防抢。2.简化操作 （1）启动简化车牌输入操作预案：对于一类客车，除对蒙 M 车牌只输“蒙 M 地域标识外，其余一类客车，收费人员可省略对车牌与系统入口车牌号的人工验证流程，直接刷卡收费后放行。（2）启动简化对免费车的检查流程：可简化对救灾车、鲜活车等免费车的查验，只看证明材料，不开箱检查、拍照等简化程序，快速放行车辆。（3）启动多张授权卡预案：授权卡一般只配给收费班长使用，为减少因使用授权卡耽误车辆过站时间，分公司收费管理部门可为经常堵车的收费站配发备用授权卡，严重堵车时可临时授权各出口收费亭收费员使用备用授权卡。备用授权卡使用起、止时.第 44 页 共 44 页