合福铁路安徽段站前某标质量管理办法

中铁十三局合福铁路安徽段站前二标项目经理部质量管理办法第一章 总 则第一条 为加强、规范合福铁路的工程质量管理，实现施工过程质量有序、可控，确保合福铁路优质、安全、按期完成，特制定本办法。第二条 质量管理必须贯彻“百年大计，质量第一”方针，贯彻建设工程质量管理条例、铁路建设管理办法、客运专线施工质量验收暂行标准、客运专线工程施工技术指南、铁路建设工程质量事故处理规定、和铁路技规及铁道部、路局颁发的有关质量管理规定。合福铁路工程施工必须认真贯彻执行国务院、铁道部颁发的技术标准、质量要求、规范规程和验收标准，严格执行工程建设强制性标准。鼓励采用先进的科学技术和管理办法，提高工程质量。第三条 按照本企业的质量、环境、职业健康安全管理手册、管理规定和程序文件要求，实行全员、全过程质量监控，使施工质量始终处于受控状态，用工作质量保证工序质量，以工序质量保证工程质量，严格质量标准，严格质量控制，严格质量管理，确保质量目标的实现。各分部要依据本办法制定相应的质量管理制度，质量保证措施，严肃质量管理责任制，确保工程质量。 第二章 质量方针目标第四条 工程质量总方针：质量、环保、安全并重，方针目标措施预控，遵章守法文明创新，保护生态环境，关爱员工健康，铸造品牌工程。工程质量总目标：1、符合国家和铁道部有关标准、规范及设计文件要求，检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率100%，单位工程一次验收合格率100%，杜绝质量事故。2、各类原材料符合设计要求，合格率100%。3、各类检测资料齐全，砂浆、砼试件强度合格率100%。4、实车最高检测速度达到设计速度的110%，开通速度达到设计速度目标值。5、在合理使用和正常维护条件下，路基、桥梁等工程结构的施工质量，应满足不少于100年设计使用寿命期内正常使用维护时的运营要求，主体工程质量零缺陷，确保结构安全。6、竣工文件真实可靠，齐全整洁，实现一次验交。7、全线综合质量达到部级优质工程，争创国优。第三章 质量管理组织机构第五条 为加强对工程质量的组织管理，项目部成立质量管理领导小组，各工区成立相应质量管理小组。组 长：王 涛副组长：程和平、唐坤尧、安熔南、姜国瑞成 员：刘国栋、邹晶奎、陈喜才、晏月异、赵顺、林凤国、林吉兴、李维川、廖付塘、魏丙岩、杨家福 质量管理领导小组办公室设在安全质量环保部。质量管理组织机构框图见附图（一）。第六条 项目部质量管理领导小组的职责是：确定本项目的质量目标；制定工程质量管理办法；定期组织工程质量分析会议，研究解决有关工程质量的重大问题；定期组织工程质量大检查。项目部质量职责：1、按照投标承诺和合同约定，建立现场施工管理机构，明确项目负责人、技术负责人和质量负责人，明确质量责任。2、在资质允许范围内进行施工，不得转包或违法分包。并对管段内的建设工程施工质量负责。3、设置专门的项目质量管理部门，配专职质量管理人员，制定质量管理制度，完善质量管理体系，建立各级质量岗位责任制，明确和落实质量职责。各分部质量职责：1、建立现场施工管理机构，明确分部负责人、技术负责人和质量负责人，明确质量责任。2、不得转包或违法分包。并对管段内的建设工程施工质量负责。 3、设置专门的项目质量管理部门，配足专职质量管理人员，制定质量管理制度，完善质量管理体系，建立各级质量岗位责任制，明确和落实质量职责。 4、严格按批准的施工设计文件、现行的施工规范、质量验收标准等文件进行施工，确保工程质量。做好图纸核对工作，发现设计文件、图纸有差错的，应当及时提出建议和意见，按规定程序办理变更手续。因工程施工质量造成质量事故的，各分部负主要责任。 5、按照设计要求、施工技术标准与合同约定，进行原材料检验和过程质量检验，检验工作必须按规定进行见证。未经过检验及检验不合格的原材料，不得使用。 6、建立健全施工质量的检验制度，严格工序管理，做好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前，按规定通知监理单位，经监理检查合格后方可进行下一道工序施工。 7、建立健全教育培训制度，加强对职工和劳务用工管理与教育培训，未经培训或考核不合格人员，不得上岗作业，特殊工种严格按规定持证上岗。 8、发生事故后按规定程序如实上报，全力开展救援抢险工作，配合有关部门进行事故调查分析。 9、对施工中出现的质量问题或竣工验收不合格的单位工程按规定负责返修。对工程进行质量保修、做好质量回访等相关工作。第七条 分部质量领导小组组长由分部项目经理担任，副组长由分部总工程师担任。组成人员由各分部自定。第四章 质量保证体系第八条 根据本标段工程特点，全线划分为六个项目分部，形成责任人包线，技术干部包点的责任体系。建立项目部、分部、施工现场三级质量体系，在施工过程中自下而上按照“自检”、“复检”、“终检”三个检测等级分别实施检测任务，配备人员做到职能相符，实施质量一票否决制。在严格内部“三检”制度的基础上，认真接受建设单位的质量监督和监理单位的监督， 接受社会工程监督部门的监督，并自始至终密切配合，严格服从。质量保证体系框图见附图（二）。第五章 工程质量责任制第九条 建立从项目经理、分部负责人、施工队长到操作工人的岗位质量责任制，明确各级管理职责，管生产必须管质量，建立严格的考核制度，实行优质优价政策，将经济效益与质量挂钩。项目部领导质量职责1、项目常务副经理职责项目经理是项目工程质量的组织领导责任人，受公司法定代表人委托，并代表其向业主作出质量承诺。组织开展质量体系活动，确定项目质量目标，贯彻执行国家方针、政策、法规，坚持全面质量管理，推进各项质量活动开展，确保产品质量稳定提高，满足业主需要，争创品牌工程。负责对工程项目进行资源配置，保证质量体系在工程项目上的有效运行及所需的人、财、物资源的需要。2、总工程师职责组织制定中长期质量规划和实施计划，监督质量计划执行情况，组织工程质量大检查，定期召开质量工作会议，总结推广施工过程中的先进质量管理经验。主持对重大质量事故的调查、分析和处理。负责质量奖惩的兑现落实工作。协助项目经理建立三标一体化质量体系，对项目工程质量、施工技术、计量测试负全面技术责任，指导技术人员、施工队开展有效的技术管理工作。提出改进工程质量的技术目标和措施。负责新技术、新工艺、新设备、新材料及先进科技成果的推广和应用。负责组织施工方案、施工组织设计及管理计划的编制及批准后的实施。对不合格品及其纠正、预防措施进行审核。解决工程质量中有关技术难题，并协助项目经理解决工程质量中的关键技术和重大技术难题，督促检查各项质量规划的实施。3、副经理职责协助项目经理贯彻质量方针和质量目标，确保质量体系有效运转。协助项目经理进行施工现场管理工作。负责日常质量检查工作，负责质量问题的督促整改。项目部相关职能部门职责4、安全质量环保部职责依据项目质量目标，制定质量管理工作规划，负责质量综合管理，按照质量检验保证程序进行质量检查，（质量检验保证程序图见附图三）行使质量监察职能。确保产品在生产、交付及安装的各个环节以适当的方式加以标识，并保护好检验和试验状态的标识。负责产品的标识和可追溯性、检验和试验状态、不合格品的控制、质量记录的控制，确定质量检验评定标准，对全部工程质量进行检查指导。负责全面质量管理，指导本工程项目的QC小组活动。5、安全质量环保部部长职责在项目经理和总工程师的领导下开展业务工作，经常深入工地、检查指导、督促各分部落实质量责任制，对违反施工程序的行为下发质量通知单，责令其制订纠正和预防措施，并跟踪验证整改情况。组织制订本项目质量目标和创优规划，督促、指导各分部努力完成质量目标和创优目标，指导QC小组开展活动，负责优质工程的申报和质量情况反馈。参加质量大检查，组织实施质量奖罚，推广质量典型，参加质量事故的调查处理，提出整改措施建议，督促有关单位整改。协助项目部领导建立实施和保持“三标一体化”管理体系。负责质量管理体系运行等改进信息的收集与分析，识别改进需求，制定预防措施，并跟踪验证实施效果。团结和带领本部（室）成员遵守项目部的各项规章制度，按时按质完成领导交办的其他工作。6、质量工程师职责在总工程师的领导下开展业务工作，狠抓质量目标和创优规划的落实，把“开工必优，一次成优”这一理念贯穿到施工全过程。经常深入施工现场，督促各分部落实各项质量保证措施，发现不按图纸、标准、规范施工的人和工序，有权令其停工或返工，并下发质量问题通知单，责令其限期整改。负责不合格品的统计报告、参与不合格品的调查和处理、制订不合格品的纠正措施，并跟踪验证整改情况。参加质量大检查，指导QC小组开展活动，负责优质工程的申报，按时报送质量报表和质量情况反馈。7、工程管理部职责负责项目施工过程控制，制定施工技术管理办法。负责项目施工组织设计及施工工艺标准、作业指导书的编制，参加技术交底、过程监控，解决施工技术疑难问题。参与编制竣工资料和进行技术总结，组织实施竣工工程保修和回访。组织推广应用新技术、新工艺、新设备、新材料，努力开发新成果。参加验工计价，并对合格产品进行量测计量。8、工程管理部部长职责在项目经理和总工程师的领导下开展业务工作，制定项目部巡视检查制度，负责一周五次的质量巡查，对各分部检查出的问题以巡视检查记录的形式下发通报，并复查问题的整改情况。负责制定技术管理办法、各种技术控制措施，负责组织编制作业指导书、各种工艺标准，负责参加日常质量大检查，负责对主要工程、关键工程节点工期、质量的把关控制。负责变更资料的审批，参加验工计价，并对合格产品进行量测计量。9、综合办公室职责认真贯彻执行集团公司质量、环境、职业健康安全方针、目标和管理体系的要求，规定本部门所属人员的岗位职责。协调各部门之间的工作，办理对外接待、联络等行政事务。建立和完善项目部内部管理制度，并组织实施。负责项目部内部文秘及文件的登记、校核和管理，负责档案管理工作。10、综合办公室主任职责主要负责项目部内部文秘及文件的登记、校核和管理，负责档案管理工作。主要负责项目部车辆的管理工作，负责每日的车辆调配，车辆的统一管理。主要负责制定项目部的行政管理规定，约束项目部成员的日常行为不违纪不违法。主要负责对外的接待、联络工作。11、计划财务部职责负责对本项目承包合同的管理。按时向业主报送有关报表和资料。负责工程项目施工计划制定、实施管理，根据施工进度计划和工期要求，适时提出合理施工计划修正意见报领导批准执行。负责组织工程项目验工计价，统计报表的编制，按时向有关部门报送各种报表。负责工程项目的财务管理、成本核算工作。参与合同评审，组织开展成本预算、计划、核算、分析、控制、考核工作。参加工程项目验工计价，指导各分部开展责任成本核算工作。12、计划部部长职责负责对本标段项目承包合同的管理。按时向业主报送有关报表和资料。负责工程项目施工计划制定、实施管理，根据施工进度计划和工期要求，适时提出合理施工计划修正意见报领导批准执行。负责组织工程项目验工计价，统计报表的编制，按时向有关部门报送各种报表。负责工程项目的成本核算工作。参与合同评审，组织开展成本预算、计划、核算、分析、控制、考核工作。参加工程项目验工计价，指导各工区开展责任成本核算工作。13、财务部部长职责负责项目部的日常财务管理工作，负责日常资金的调配、划拨，负责向集团公司借贷资金的工作，负责维持项目的资金运转，负责项目部成员的帐务处理工作，负责检查、指导各分部的财务管理工作。14、物资设备部职责负责物资采购和物资管理。负责制定工程项目的物资管理办法，检查指导和考核施工队的物资采购和管理工作。负责工程项目全部施工设备管理工作，制定施工机械、设备管理制度。参与安装设备的检验、验证、标识及记录。参加工程项目验工计价，对各分部的材料消耗和机械使用费用情况提出计量意见，评价各分部机械设备管理情况。15、物资设备部部长职责负责项目上的物资供应和采购管理。负责物资的统一招标工作，负责对材料、物资的进场质量把关。负责制定工程项目的物资管理办法，检查指导和考核施工队的物资采购和管理工作。负责工程项目全部施工设备管理工作，制定施工机械、设备管理制度。负责对各分部的材料消耗和机械使用费用情况提出计量意见，评价各分部机械设备管理情况。16、中心试验室职责负责工程项目检验、试验、交验及不合格品的检验控制，按检验评定标准对施工过程实施监督并对检验结果负责。负责现场各种原材料试件和砼试件的样品采集和测试、检验及质量记录。根据现场试验资料，提出各种砼的施工配合比，土方施工最佳含水量等试验数据，并在施工过程中提出修正意见报监理工程师批准执行。负责工程项目的计量测试工作，负责工程项目的检验、试验设备的核定、校准及使用管理工作。17、中心试验室主任职责负责现场各种原材料试件和砼试件的样品采集和测试、检验及质量记录。负责混凝土施工质量，负责制定混凝土温度控制措施，负责制定混凝土配合比，并保证各项指标符合要求。负责对混凝土工程的入模、拆模、芯部温度的日常监控，根据施工情况，采取相应的保证措施。负责项目日常各种检测工作。分部质量职责18、项目部经理职责分部项目部经理是该分部工程质量的负责人。负责组织本分部质量体系活动的开展，贯彻执行业主、项目部有关工程质量的制度、规定。负责对本分部的资源配置，保证质量体系在本项目的有效运行，保证工程质量的人、财、物、机满足需要。负责组织制定本分部的质量管理目标，开展质量大检查，推广质量先进管理经验。定期不定期组织收集对业主、相关方的意见和要求，加强对业主、相关方的沟通和交流，增强业主、相关方的满意度。负责竣工交付、质量回访、工程维修和服务。19、分部技术负责人职责对本分部工程的技术、质量负总责，协助分部项目经理做好各项管理工作，并对分管工作质量负直接责任。审批施工设计图及施工规范、验评标准、作业指导书等技术文件，确认关键过程和特殊过程，对产品质量及过程监视和测量装置的检定、使用以及不合格品的评审和处置承担责任。负责设计文件的会审及对工区的技术交底；组织项目施工技术、施工测试计划、质量保证措施、办法的制定、实施、检查、监督和落实。参加质量评审会议，组织定期工程质量检查和质量评定，领导项目部有关人员进行QC小组攻关和质量创优活动，做好现场质量控制。负责施工技术指导和质量监督工作，参加质量事故的调查处理，从技术上分析原因，提出整改意见。20、分部质检工程师职责负责分部项目工程质量的核定工作，并对检验的工程质量负责，保证其准确率。对施工项目进行隐预检及主体结构验收并签证。纠正违章施工，必要时下达临时停工命令并及时报主管领导处理。参加工程质量的定期检查、施工中间检查以及工序间的交接检查。督促检查“三检制”落实情况。检查工程材料质量，制止使用不合格材料。参加工程质量事故的处理，上报质量事故报告。21、技术员职责负责所管项目的技术交底、测量结果复核，对因技术指导失误造成的质量事故负直接责任。对隐蔽工程等关键部位、重点工序的施工过程进行旁站。负责所管项目的质量记录的填写和归档。22、 施工队长职责负责工序质量控制，开展质量检验，落实施工规范和标准。对工序的交接和质量问题的发生负责。对经检验合格，存放于施工现场的材料、设备、配件的质量负责。23、测量队职责负责工程项目的控制测量、施工测量和施工放样工作。根据工程技术部门的技术交底，对合格产品进行验工量测计量。第六章 质量保证措施第十条 组织保证1、建立质量保证体系，项目部经理应与各分部负责人、各部室主管、各分部技术主管逐级签定包保责任状，一级抓一级，一级保一级。2、推行工程质量责任制，质量终身负责制。第十一条 思想保证1、施工前，依据质量计划、工序作业指导书及本项目创优规划，对各级管理人员和技术人员进行全面的质量意识教育。针对不同工程、不同工序适时组织施工人员进行培训，提出质量标准和相关要求。2、以“开工必优，一次成优，确保部优，争创国优”为质量目标，在施工现场深入宣传，广泛鼓舞士气。第十二条 技术保证1、坚持设计文件分级会审和技术交底制度，重点工程由总工程师和主管工程师审核并填写审核意见。2、在严格审核的基础上，由技术人员向施工队进行四交底（设计意图交底、施工方案交底、质量标准交底、创优工艺措施交底），并有书面记录。测量结果必须经过换手复核，工点主管工程师复核认可后才能使用。3、依据工程特点，编制各工序作业指导书，并严格执行，规范操作。4、严格执行三级检查制度，施工队质检员自检、工区质检员交接检、工区专职质检工程师专检合格的基础上，报监理工程师验收，并作好质量记录。每道工序合格后，才能转入下道工序施工。5、针对工程施工中的技术难题，成立QC小组，广泛开展QC小组活动。第十三条 监督保证1、各分部应在施工队中推行单价浮动制度，定期对施工队进行综合检查评比，实行优质优价。对内部管理人员进行考核评比，并与岗位工资、技能工资挂钩。2、重点工程、大体积砼、隐蔽工程等关键工序实行旁站责任制。3、项目总工、专职质检工程师、试验员对施工质量随时进行检查，发现质量通病就地进行纠正处理，并给予经济处罚，并做好记录。4、接受业主、监理等各级领导检查。对检查提出的问题，项目部有关人员必须认真落实。第十四条 方案保证1、砼采用自动计量集中拌和，输送车运输。2、桥墩采用整体钢模,涵洞边墙采用大块钢模。3、按照“四区段、八流程”进行路基填筑，确保路基填筑质量。第十五条 制度保证项目部工程质量领导小组每月对各分部、各工点进行一次检查评比。对当月完成的工程实物，从几何尺寸、施工工艺、试验结果、外部观感、质量记录、外部评价等几方面进行评比。坚持样板引路，以点带面。路基设试验段，挡护设样板工点，桥梁设样板墩台，涵洞设样板涵，达到创优标准后，再全面展开施工。第十六条 加强内业资料的管理坚持每月书面汇报制度。月底质检员、试验员要将本月所做的工作及下月工作计划报安质部,各分部安质部每月25日将本项目部质量情况上报项目部安质环保部。第十七条 按照质量责任制原则，各级、各部门各负其责。第七章 工程质量的检查与奖惩第十八条 工程质量奖惩制度是促进工程质量管理、确保工程质量的重要手段之一。各分部应根据实际情况，逐步建立内部激励约束机制。第十九条 工程开工后，对施工质量差、管理水平低，不能确保工程质量的施工队伍，要立即停工整顿或撤换。第二十条 工程质量检查制度1、项目部每月采取定期或不定期对施工现场进行巡查，发现问题下发通知单，责令其限期整改。2、项目部每月定期对施工现场工程质量、质量管理内业资料进行全面检查。检查评分标准每月下发。第二十一条 奖罚制度1、项目部设立综合奖励基金。每月根据检查评比情况对优胜的分部给予一次性奖励，如发生质量事故，取消该工区参评资格。2、项目部制订施工过程监控细则，每次检查按施工过程监控细则进行“点式”处罚(施工过程监控细则另发)，并填写“工程质量检查通知书”（附件一），限期整改。第八章 附 则第二十二条 项目部制定下发的 “工程试验管理办法”、“工程技术管理办法”、“工程创优规划”等文件将构成本办法的支持性文件并与本办法配套执行。第二十三条 本办法未尽事宜按集团公司工程质量管理办法和建设单位工程质量管理办法办理。本办法自公布之日起执行。附件一： 工程质量检查通知书编号： 工程名称罚款金额工程部位检查日期施工单位接 收 人出现的隐患及问题整改意见检查人： （盖章） 年 月 日整改情况验收人签字： 年 月 日本通知书一式三份，被检查单位、检查人员各一份，需作罚款处理的交财务一份