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重庆市合川区新建渠江路和龙庭路道路工程招标编号:DH-HCGC-1104 (本招标文件电子版在 http:/ 上发布)招标文件招 标 人: 重庆市合川城市建设投资(集团)有限公司(单位盖章)招标代理机构: 重庆市鼎鸿建设工程咨询有限公司 (单位盖章) 2011年12月目 录第一卷1第一章 招标公告2重庆市合川区新建渠江路和龙庭路道路工程招标公告21招标条件22项目概况与招标范围23投标人资格要求24招标文件的获取25发布公告的媒介26联系方式2第二章 投标人须知3投标人须知前附表31 总则101.4.2本项目不接受联合体投标,。112招标文件134投标165开标166评标177合同授予188重新招标和不再招标189纪律和监督1910、需要补充的其他内容19附表一:开标记录表20附表二:问题澄清通知21附表三:问题的澄清22附表四:中标通知书23附表五:中标结果通知书24附表六:确认通知25第三章 评标办法26评标办法前附表261、评标方法272、评审标准283、评标程序28第四章 合同条款及格式30第一节 合同协议书31第二节 通用合同条款32第三节 专用合同条款33第五章 施工图预算的编制原则44第二卷46第六章 图纸471、图纸目录472、图纸48第三卷49第七章 技术标准和要求50第四卷51第八章 投标文件格式52目录52一、投标函部分53目录55(一)投标函及投标函附录56(二)法定代表人身份证明58(三)授权委托书59二、商务部分60三、资格审查资料61目 录63(一)法定代表人身份证明64(二)授权委托书65(三)有效的银行基本账户开户许可证复印件66(四)项目管理机构67(五)近年完成的类似项目情况表69(六)投标人基本情况表70(七)信誉材料71(八)其他材料74第一卷第一章 招标公告 重庆市合川区新建渠江路和龙庭路道路工程招标公告1招标条件本招标项目重庆市合川区新建渠江路和龙庭路道路工程已由重庆市合川区发展和改革委员会以合川发改发【2011】126号文件批准建设,项目业主为重庆市合川城市建设投资(集团)有限公司,建设资金来自业主自筹,招标人为重庆市合川城市建设投资(集团)有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目的施工进行公开招标。2项目概况与招标范围2.1项目主要建设内容及规模包括:该项目主要是新建渠江路和龙庭路两条市政道路,总长435米,沥青混凝土路面,道路等级为城市次干道级,设计时速为30公里小时。其中:渠江路起于小桥路,止于北环路(新客运中心处),全长约215米,路幅宽度为16米;龙庭路起于栖枫路,止于北环路,全长约220米,路幅宽度为22米。2.2招标范围:招标文件及施工图范围内规定的所有内容;2.3计划工期:4个月;3投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须具备市政公用工程施工总承包二级及以上资质,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2本次招标不接受联合体投标。4招标文件的获取4.1本工程招标不需现场报名,开标时直接投标,凡有意参加投标者,请于2012 年 1 月31日起,在重庆市合川区公共资源交易网站上()下载本招标项目的招标文件、图纸等所有招标相关资料,不管投标人下载与否,招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜,由此产生的一切后果由投标人自负。4.2本招标公告开始发布至投标截止时间止,各投标人应随时在重庆市合川区公共资源交易网站网站()上关注本招标项目相关修改或补充内容。 4.3招标文件每套售价500元(含图纸等电子资料),递交投标文件时支付招标文件的费用,否则招标人和招标代理机构拒绝接收其投标文件。5发布公告的媒介本次招标公告同时在重庆市建设项目及招标网、重庆市合川区公共资源交易网站上发布。6联系方式招标人:重庆市合川城市建设投资(集团)有限公司 招标代理: 重庆市鼎鸿建设工程咨询有限公司 地 址: 重庆市合川区久长街 地 址:合川区希尔安大道128号附41号(大众花园)邮 编: 401520 邮 编: 401520 联系人: 傅先生 联 系 人: 胡先生 电 话: 13206199132 电 话: 15909333930 传 真: 传 真: 023-85183635 2012 年 1 月 31 日第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称:重庆市合川城市建设投资(集团)有限公司地址: 重庆市合川区久长街联系人:傅先生电话: 132061991321.1.3招标代理机构名称:重庆市鼎鸿建设工程咨询有限公司地址:合川区希尔安大道128号附46号(大众花园) 联系人:胡先生电话:13594627154 1.1.4项目名称重庆市合川区新建渠江路和龙庭路道路工程1.1.5建设地点 重庆市合川区1.2.1资金来源业主自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况落实1.3.1招标范围招标文件及施工图范围内规定的所有内容1.3.2计划工期工期:4个日历月 开工日期:2012年3月1日竣工日期:2012年6月30日因承包人责任造成工期延误,对其处罚金2000元/天1.3.3质量要求达到现行的国家及地方有关施工质量验收规范要求,并一次性验收合格。1.4.1投标人资质条件、能力一、对投标人要求1.资质要求由建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包二级及以上资质,并在人员、设备等方面具有相应的施工能力。(附:企业营业执照、资质证书、安全生产许可证包括三类人员安全考核合格证复印件)2.业绩要求 2008年以来至少承担过2项以上单项合同金额350万元以上市政道路工程施工总承包项目,且工程质量验收合格。(附:中标通知书、合同协议书以及竣工验收报告复印件)3.信誉要求4.1最近三年没有出现违法违规或失信行为;4.2最近三年没有拖欠劳务费的行为;4.3最近三年没有无故弃标的不良记录;4.4受到行政处罚的不在其行政处罚期内;二、拟派往本项目的主要管理人员要求1.项目经理资格要求1.1执业资格要求:项目经理必须具有市政公用工程专业二级建造师执业资格(必须已在投标人单位注册);1.2职称要求:具有工程专业类中级工程师及以上技术职称; 1.3业绩要求:2008年以来至少承担过2项以上合同额350万以上的市政道路工程施工业绩,且工程质量验收合格。(附:注册证、职称证、身份证复印件;业绩须提供中标通知书、合同协议书以及竣工验收报告复印件)3技术负责人职称要求:具有工程类工程师及以上技术职称(附:职称证、身份证复印件;)2其他主要管理人员持有有效证件的施工员不少于1人 ,质检员不少于1人,安全员不少于1人,造价员不少于1人,材料员不少于1人,测量员不少于1人,档案员不少于1人。(附:上岗证、身份证复印件;) (所有人员必须由社保部门出具购买至2011年12月份的参加社保的证明(社保证明中应体现单位名称、社保编码和参加社保人员姓名社保编码)复印件。) 注:1.项目班子配备人员必须无在建工程,公示期间,由业主核查,一经核实其班子配备人员有在建工程,将取消其中标资格。2.市外建筑企业必须按下列要求提供资料,否则将取消投标资格。(1)市外建筑企业必须取得入渝备案证(2)拟派本项目的班子人员必须是办理入渝备案登记的人员(3)开标时在渝负责人必须到场,并核验其身份。 3.除身份证原件其余所有复印件原件带至现场备查1.4.2是否接受联合体投标不接受接受,应满足下列要求:1.9.1踏勘现场 不组织 组织,踏勘时间:踏勘集中地点:1.10.1投标预备会 不召开 召开,召开时间: 召开地点:1.10.2投标人提出问题的截止时间2012年 2月 7日17时前将质疑发送到重庆市合川区公共资源综合交易网上指定位置,在质疑里面不得出现投标人的单位名称,也不得以暗示的形式体现否则将取消其投标资格。1.10.3招标人书面澄清的时间2012年2月8日17时前在重庆市合川区公共资源综合交易网上指定位置下载招标文件澄清内容,不管投标人是否下载,招标人和招标代理机构都视为投标人收到招标文件澄清内容,由此产生的后果由投标人自负。1.11分包 不允许 允许,分包内容要求: 分包金额要求: 接受分包的第三人资质要求:1.12偏离 不允许2.1构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑及补遗书2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人在下载招标文件后,应仔细检查招标文件的所有内容,如有残缺或文字表述不清,图纸尺寸标注不明以及存在错、碰、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在2012年2月7日前进行网上质疑。2.2.2投标截止时间2012年 2 月 22 日15时30分2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间在质疑里面不得出现投标人的单位名称,也不得以暗示的形式体现,否则将可能取消其投标资格;招标人将于2012年 2月8 日在网上对所提问题进行澄清;2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间不管投标人是否在()网上下载招标文件澄清内容,招标人和招标代理机构都视为投标人收到招标文件澄清内容,由此产生的一切后果由投标人自负。3.1.1构成投标文件的其他材料投标人的书面澄清、说明和补正(但不得改变投标文件的实质性内容);3.2投标报价1.本工程设置最高限价,投标报价不得高于或等于最高限价,高于或等于最高限价的投标报价将导致投标文件为废标;2.本工程最高限价为355万元人民币;3.3.1投标有效期90日历天(从投标截止之日算起)3.4.1投标保证金1.投标保证金金额及形式: 金额:人民币7万元整;投标保证形式、时间:1.投标人在开标截止时间前1小时内在区交易中心用POS机刷卡缴纳保证金。2.投标保证金只能由投标企业的法定代表或其授权的代理人缴纳,并提供有效身份证明文件。3.在递交投标保证金同时递交投标人基本账户银行开户许可证复印件(加盖投标人公章);注:未按要求提交投标保证金将视为无效,其投标文件作废标处理。4、投标保证金的退还:中标通知书发出5个工作日内,区交易中心向除中标候选人以外的投标人银行基本账户转账退付投标保证金;合同签订后5个工作日内,中标人将审核备案的合同送区交易中心,区交易中心向中标人以外的中标候选人银行基本账户转账退付投标保证金;中标人按招标人的要求提交工程保证金后,区交易中心向中标人银行基本账户转账退付投标保证金(退款时投标人不用开具退款收据)。3.5.2近年财务状况的年份要求2008年度至2010年度3.5.3近年完成的类似项目的年份要求2008年以来3.5.4近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求不采用3.6是否允许递交备选投标方案 不允许 允许3.7.3签字或盖章要求1.投标函的格式要求:投标人法定代表人签字(或盖章),并加盖投标人法人章,否则,其投标承诺书无效;2.诚信行为承诺书的格式要求:按照诚信行为承诺书内容填写,并由相关人员签字,加盖投标人法人章,否则,其投标文件无效;3.招标文件确认书格式要求:按照招标文件确认书内容填写,并由相关人员签字,加盖投标人法人章,否则,其投标文件无效;4.招标文件中要求盖章或签字的其他文件,按文件本身要求执行,否则,其投标文件无效。5.资格审查部分、投标函部分以及商务部分由法定代表人或委托代理人逐页签字;资格审查部分须逐页盖章,否则,其投标文件无效。6.商务部分(预算书)的格式要求:预算书封面加盖投标人公司章、工程造价人员执业资格章;7.投标文件中的复印件均需加盖投标人法人章,否则,其投标文件无效。3.7.4投标文件副本份数投标文件副本壹 份;3.7.5装订要求1、本工程应将投标函部分、商务部分、资格审查资料各自装订成册。2、装订(1)投标函部分的装订要求应按照第八章规定格式装订成册,并应编制目录,逐页标注页码。(2)商务部分的装订要求应按照第八章规定格式装订成册,并应编制目录,逐页标注页码。(3)资格审查资料的装订要求应按照第八章规定格式装订成册,并应编制目录,逐页标注页码。4.1.1投标文件的密封1 、投标文件袋使用新版重庆市建设工程招标投标办公室统一制订的“投标函部分”袋、“资格审查部分”袋、 “商务部分”袋以及“投标文件大袋”。2、“投标函部分”、“商务部分”和“资格审查部分”等小袋装入投标文件大袋,密封并加盖投标人法人印章。3、“投标函部分”内容:投标函及投标函附录一份、法定代表人身份证明、法定代表人授权委托书以上材料装入统一的“投标函部分”袋中,密封并加盖投标人法人印章。4、“资格审查部分“内容:资格审查资料、项目管理机构资料文件、业绩要求、信誉材料等3.1.1条要求的文件,以上材料装入统一的“资格审查部分”袋中,密封并加盖投标人法人印章。5、“商务部分(预算书)”装入统一的“商务部分”袋中,密封,并加盖投标人法人印章。6、如果投标文件没有按本须知装订要求中第1款、第2款和第3款规定密封,该投标文件将被拒绝接收,并原封退还给投标人。如果投标文件没有按本须知上述第4款、第5款、第6款规定密封,该投标文件将被认定为无效投标文件。7、投标文件的正本与副本封装方式相同,在每一份投标文件上要明确标明 “正本”或“副本”字样;如正本和副本有差异,以正本为准。4.1.2封套上写明招标人名称:重庆市合川城市建设投资(集团)有限公司重庆市合川区新建渠江路和龙庭路道路工程投标文件在 2012年 2 月22 日 15 时30分前不得开启投标文件大袋上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。4.2.2递交投标文件地点: 重庆市合川区公共资源综合交易中心开标室(重庆市合川区希尔安大道225号会展中心5楼)截止时间:2012年 2月 22日15 时30分4.2.3是否退还投标文件 否 是4.2.5投标文件的递交投标文件应由其法定代表人或其授权委托代理人递交,并同时出示法定代表人身份证明文件或附有法定代表人身份证明文件的授权委托书否则招标人不予受理。5.1开标时间和地点开标时间:同投标截止时间开标地点: 重庆市合川区公共资源综合交易中心开标室(重庆市合川区希尔安大道225号会展中心5楼)5.2开标程序1.按5.2(1)执行;2.按5.2(2)执行;3.核验参加开标会议投标人的法定代表人或其授权委托人的身份证及授权委托书(原件),以确认其身份合法有效;4.按5.2(3)执行;5.密封情况检查:招标人检查投标文件是否按本须知4.1.1的规定密封,如发现投标文件没有按本表4.1.1的规定密封,否则当众原封退还;6.开标顺序:随机开启;7.按5.2(6)执行;8.开启投标文件大袋,取出投标函部分,并执行5.2(7)的内容,投标保证金未按规定递交的,当众退还其投标文件;9、按5.2(8)和(9)执行。6.1.1评标委员会的组建评标委员会构成:由受聘的经济、技术专家组成,评标委员会成员5人。评标专家确定方式:1.评标工作由招标人依法组建的评标委员会承担。2.所受聘的技术、经济等方面的专家应符合相关法规的要求,由招标人从当地相关行政主管部门设立在专家库中随机抽取。3.评标委员到达评标室时应提供相关有效身份证明,经核查无误后方可进入评标室。 4.评标委员会负责人由评标委员会推荐产生。评标委员会负责人负责评标活动的组织工作。7.1是否授权评标委员会确定中标人 是 否,推荐报价由低到高排名前三名为中标候选人。7.3.1履约担保按本表10.2款执行8.1重新招标1.按投标人须知第8.1(1)执行;2.按投标人须知第8.1(2)执行;3.经评审后,如合格的投标人少于3个的,且明显缺乏竞争的,评标委员会可以否决全部投标,招标人将重新组织招标。10需要补充的其他内容10.1诚信管理1.投标人须在递交投标文件的同时递交诚信行为承诺书(格式附后),承诺书将是合同的组成部分。诚信行为承诺书不可更改,投标人认可承诺书内容,由相关人员亲笔签名,并加盖企业公章。更改承诺书内容或签名、印章不全者将导致投标无效。2.被区政府诚信管理部门列为失信等级有效期内的施工单位和项目负责人,其投标将被拒绝。3.重庆市合川区人民政府关于印发合川区政府投资项目施工单位和项目负责人诚信管理办法(试行)的通知(合川府发20088号文件)是本招标文件文件及合同的组成部分。10.2工程保证金 投标单位收到中标通知书后,应在7个工作日内提供中标金额12%包括民工工资保证金、质量保证金及履约保证金在内的工程保证金。10.3投标保证金不予退还的情形除投标人须知3.4.4中规定的情况外,还包括参与本工程招投标过程中串标、围标等违法行为;七日内不按10.2规定的方式及金额提交工程保证金。10.4无效中标的情形1.不能兑现投标承诺;2.误解招标文件内容,并且拒绝修正;3.弄虚作假骗取中标;4.在招标、投标、评标、定标以及授予合同过程中,对招标人、代理机构、其他投标人、评标委员会成员的工作人员行贿、利诱、欺诈或者施加影响;5.擅自将任务转包其他单位;6.中标人实质上不符合投标资格;7.法律、法规规定的其他损害招标人利益和社会公共利益的情形。8.投标单位收到中标通知书后,在30个工作日内未与招标人施工合同。9.签订施工合同7日内,因中标人原因未进场施工,视为中标人自动放弃中标,甲方有权解除合同,并没收中标人保证金。10.5无效投标文件的情形及认定1.投标文件递交截止时间后递交的投标文件;2.不在投标文件递交地点递交的投标文件;3.未提交投标保证金的;4.未按密封要求密封的投标文件;5.评标委员会认定的未按招标文件要求编制的投标文件;6.项目管理机构、资格审查资料证明文件原件所有投标人需准备,并携带到招标现场备查。若评标委员会认为需要查验时,投标人应当时向评标委员会提供,否则其投标文件作为无效标。7.评标委员会认定的其他情形的无效投标文件;10.6招标代理费 招标代理费按合川府办(2011)130号文件规定标准计算。在中标人领取中标通知书时一次性直接支付给招标代理人。10.7工程交易费工程交易费由中标人支付。工程交易费为中标总价的2.05;由中标人在领取中标通知书之前支付给合川区公共资源交易中心;1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目己具备招标条件,现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点:见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源:见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例:见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况:见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期:见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求:见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。一、对投标人要求1.资质要求:见投标人须知前附表;2业绩要求:见投标人须知前附表;4.信誉要求: 4.1提供投标人工商注册地建设主管部门诚信证明材料4.2银行AA级信誉证明。二、拟派往本项目的主要管理人员要求1.项目经理资格要求:见投标人须知前附表;2.技术负责人资格要求:见投标人须知前附表;3其他主要管理人员:见投标人须知前附表;4上述主要管理人员必须是投标人本单位的员工。1.4.2本项目不接受联合体投标,。1.4.3投标人不得存在下列情形之一:(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位); (2)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的,但设计施工总承包的除外; (3)为本标段的监理人;(4)为本标段的代建人; (5)为本标段提供招标代理服务的; (6)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;(7)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;(8)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的;(9)被责令停业的; (10)被暂停或取消投标资格的; (11)财产被接管或冻结的;(12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。(13)两个以上投标人的法定代表人为同一人,母公司、全资子公司及其控股公司,不得在同一标段中同时投标。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1本项目不组织踏勘现场,由投标人自行踏勘;1.9.2投标人自行踏勘现场, 踏勘现场发生的费用自理;1.9.3除招标人原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失;1.9.4投标人应根据现场的实际情况和周边环境充分考虑施工现场对工程造价的影响,招标人不对投标人做出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1本工程不召开招标预备会。1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。1.10.3投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面方式通知所以购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 分包本工程不允许分包。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。重大偏差经评标委员会认定,投标文件有下列情形之一的,应当作为无效投标文件:(1)投标文件投标人法定代表人或授权代理人未按规定签字(或盖章)并加盖法人印章的;(2)没有按照招标文件要求提供投标担保或者提供的投标担保有瑕疵的;(3)投标文件未按规定的格式和要求填写,内容不全或者关键内容字迹模糊、无法辨认的;(4)除按照招标文件规定提交备选标的以外,投标人同时提交两份或者多份内容不同的投标文件,或者在同一份投标文件中对同一招标内容报有两个或者多个报价,并未声明以哪个报价为准的;(5)投标人在安全生产许可证中未提供“三类人员”安全考核合格证复印件的;(6)投标人在资格条件上发生重大变化,导致其不再具备原先规定的资格条件的;(7)投标报价高于或等于招标人设定的最高限价的;(8)投标工期超过招标文件规定的工期的;(9)投标文件中载明的主要施工技术和方法违反国家的规范、规程和强制性标准的;(10)招标文件中要求的投标文件的几个组成部分的任一部分被认定为无效的;(11)投标文件附有招标人不能接受的条件的;(12)投标人名称与资格预审和报名时投标申请人名称不一致的;(13)评标过程中,招标人或评标委员会发现投标人以他人名义投标、串通投标、欺诈、威胁、以行贿手段或其他弄虚作假方式谋取中标、采取可能影响评标公正性的不正当手段的;(14)存在招标文件规定的重大偏差的情形的及依法应当否决其它情形。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括:(1)招标公告; (2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式(5)图纸(6)施工图预算编制原则(7)技术标准和要求(8)投标文件格式;(9)投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改,构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以电子邮件的形式,要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前发布在重庆市合川区公共资源交易网站网站上(),但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。招标人和投标人另有约定除外。2.2.3不论投标人下载与否,招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜,由此产生的一切后果由投标人自负。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前,招标人可以书面形式修改招标文件,并发布在重庆市合川区公共资源交易网站网站上()。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天,相应延长投标截止时间。2.3.2不论投标人下载与否,招标人和招标代理机构都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜,由此产生的一切后果由投标人自负。3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容:一、“投标函部分”内容:1、投标函及投标函附录;2、法定代表人身份证明;3、法定代表人授权委托书;二、“商务部分”内容1、投标预算书三、“资格审查部分”内容:1、法定代表人身份证明;2、法定代表人授权委托书;3、有效的银行基本账户开户许可证复印件4、项目管理机构资料文件;5、近年完成类似业绩情况表6、投标人基本情况表;7、信誉材料;8、其他材料;3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“投标预算书的编制原则”的要求内容编制投标预算书;3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,此修改符合本章第4.3款的有关要求。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。3.4.3投标保证金在在第一中标候选人签订合同后五个工作日内退还之外;3.4.4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还:(1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和合同协议书、工程竣工验收合格证书(或竣工验收备案表)的复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目,并标明序号。3.5.4 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况,并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件,具体年份要求见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案本工程不允许投标人递交备选投标方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份,副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本和副本密封见投标人须知前附表。4.1.2 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章投标人须知前附表中第2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理。4.2.5投标文件应由其法定代表人或其授权委托代理人递交,并同时出示法定代表人身份证明文件或附有法定代表人身份证明文件的授权委托书,否则招标人不予受理。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章投标人须知前附表中第2.2.2 项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在本章投标人须知前附表中第2.2.2 项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标:(l)宣布开标纪律;(2)公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称,并点名确认投标人是否派人到场;(3)宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名;(4)按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况;(5)按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序;(6)将“资格审查部分”袋送到评标室,由评标委员会进行评审; (7)对资格审查合格的投标人,按照宣布的开标顺序当众开启“投标函部分”袋,公布投标人名称、标段名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、工期及其他内容,并记录在案;(8)投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认;(9)将“投标函部分”以及“商务部分”送到评标室,由评标委员会进行评审;(10)开标结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表,以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员:(3)与投标人有经济利益关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知在本章第3.3 款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的,招标人将重新招标:(l)投标截止时间止,投标人少于3 个的;(2)经评标委员会评审后否决所有投标的;8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的,属于必须审批或核准的工程建设项目,经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。附表一:开标记录表 (项目名称)开标记录表开标时间:年月日时分序号投标人密封情况投标保证金投标报价质量目标工期备注签名招标人编制的标底招标人代表: 记录人: 监标人: 年 月 日附表二:问题澄清通知问题澄清通知编号: (投标人名称): (项目名称)招标的评标委员会,对你方的投标文件进行了仔细的审查,现需你方对下列问题以书面形式予以澄清:1、2、请将上述问题的澄清于 年 月 日 时前递交至 (详细地址)或传真至 (传真号码)。采用传真方式的,应在 年 月 日 时前将原件递交至 (详细地址)。评标工作组负责人: (签字) 年 月 日附表三:问题的澄清问题的澄清编号: (项目名称)招标评标委员会:问题澄清通知(编号: )已收悉,现澄清如下:1、2、投标人: (盖单位章)法定代表人或其委托代理人: (签字) 年 月 日附表四:中标通知书中标通知书 (中标人名称): 你方于 (投标日期)所递交的 (项目名称)投标文件己被我方接受,被确定为中标人。中标价: 元。工期: 日历天。工程质量:符合 标准。项目经理: (姓名)。请你方在接到本通知书后的 日内到 (指定地点)与我方签订施工承包合同,在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.3 款规定向我方提交履约担保。特此通知。招标人: (盖单位章)法定代表人: (签字) 年 月 日附表五:中标结果通知书中标结果通知书 (未中标人名称): 我方已接受 (中标人名称)于 (投标日期)所递交的 (项目名称)投标文件,确定 (中标人名称)为中标人。感谢你单位对我们工作的大力支持!招标人: (盖单位章)法定代表人: (签字) 年 月日附表六:确认通知确认通知 (招标人名称): 我方已接到你方 年 月 日发出的 (项目名称) 招标关于 的通知,我方已于 年 月 日收到。特此确认。投标人: (盖单位章) 年 月 日第三章 评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准1评标方法最高限价下最低价中标2.1.1形式评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求,字迹清晰可辨。1、投标函附录的所有数据均符合招标文件的规定;2、投标文件附表齐全完整,内容均按规定填写;3、按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件,证件清晰可辨、有效;4、投标文件的装订符合第二章3.7.5项的规定。报价唯一只能有一个有效报价投标文件的签署投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字齐全,符合招标文件规定。委托代理人投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书,且其授权委托书符合招标文件规定的格式;2.1.2资格评审标准必要合格条件营业执照具备有效的营业执照安全生产许可证具备有效的安全生产许可证资质等级符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定附加合格条件财务状况符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定信誉符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定项目经理资格符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定其他要求符合第二章“投标人须知”第1.4.1 项规定条款号评审因素评审标准2.1.3响应性评审投标内容符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定工期符合第二章“投标人须知”第1.3.2 项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第1.3.3 项规定投标有效期符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定投标保证金符合第二章“投标人须知”第3.4.1 项规定,并符合下列要求:1、投标保证金的投标人名称与招标人规定的投标人一致;2、投标保证金的金额符合招标文件规定的金额;权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定,投标文件不应附有招标人不能接受的条件。技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定,且投标文件中载明的主要施工技术和方法及质量检验标准符合国家规范、规程和强制性标准。实质性要求符合招标文件中规定的其他实质性要求。条款号量化因素量化标准2.2详细评审标准投标报价最高限价下最低价中标,高于或等于最高限价为废标;条款号编列内容3评标程序1、评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件,根据本章第2.2款的规定,对投标报价由低到高的排序,即报价最低的排名第一名,依次类推,确定第二名和第三名;2、评标委员会将排名第一名、第二名、第三名的投标人分别推荐为第一中标候选人、第二中标候选人和第三中标候选人;3、如经过对所有投标人的投标文件进行评审,有效标不足三个使得投标明显缺乏竞争的,评标委员会可以否决全部投标;3.4评标结果3.4.1评标委员会按照评审的投标报价由低到高的顺序推荐中标候选人。3.4.2评标委员会完成评标后,应当向招标人提交书面评标报告。1、评标方法1.1本次招标采用最高限价下最低价中标。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件,根据本章第2.2款规定的量化因素及量化标准,按照投标价由低到高的顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人。投标报价相等的,现场抽签决定中标人。1.2排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的,招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。没收第一中标候选人的投标保证金。1.3排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的,招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人。第二中标候选人放弃中标的,没收其投标保证金。排名第三的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的,招标人应当依法重新组织招标,并没收其投标保证金。2、评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。2.2 详细评审标准
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