苏州某轨道交通线车站及控制中心保洁服务采购招标

苏州市政府采购苏州市政府采购招招 标标 文文 件件采购编号：采购编号：SZHXDL2014-G-002 号号采购项目：苏州市轨道交通采购项目：苏州市轨道交通 1 号线车站及控制中心保洁服号线车站及控制中心保洁服务务采购单位：苏州市轨道交通集团有限公司采购单位：苏州市轨道交通集团有限公司项目类别：服务类项目类别：服务类苏苏州州华华星星工工程程造造价价咨咨询询有有限限公公司司二二一一四四年年三三月月总目录总目录投标须知前附表.- 3 -招标公告5第一章 投标邀请函.- 8 -第二章 投标人须知.- 9 -一、说明.- 9 -二、投标人.- 10 -三、招标文件的说明.- 10 -四、投标文件说明.- 11 -五、投标文件的递交.- 15 -六、开标和评标.- 16 -七、授予合同.- 18 -八、其他事项.- 20 -第三章 投标文件格式.- 21 -一、投标函.- 22 -二、投标人法人委托书.- 24 -三、开标一览表.- 25 -四、投标报价表.- 26 -1、投标报价汇总表.- 26 - 2、投标报价人工费分析表-36五、资格、资信证明文件.- 38 -1、关于资格、资信文件的声明函.- 38 -2、投标单位情况表.- 39 -3、开户银行资信证明.- 40 -六、针对本项目配备的保洁专业设备、工具及易耗品等物资清单表.- 41 -七、保洁服务方案.- 42 -八、投标人项目经理、项目主要管理人员表及相关证明材料.- 43 -1、投标人项目经理、项目主要管理人员表.- 43 -2、投标人项目经理简介及相关证明材料.- 44 -3、投标人拟派保洁主管简介及相关证明材料.- 45 -九、保洁服务类似业绩一览表.- 46 -十、在岗人数承诺表及排班计划表.-47第四章 保洁服务需求及有关要求.48一、招标项目概况.48二、标段划分及保洁服务主要工作范围.48三、保洁服务内容.- 50 -四、各标段主要工作量清单.- 51 -五、保洁工作及考核标准.- 52 -1.通用标准.- 52 -2.垃圾处理工作执行标准.- 56 -3.售检票设备保洁标准.- 57 -4. 消杀工作标准.- 57 -5.控制中心保洁服务标准.- 58 -6、晶面处理工作标准- 61 -六、项目管理组织、人力资源配置及管理要求：.- 61 -七、保洁用工器具、保洁设备、保洁用低值易耗材料配置要求.- 66 -八、招标项目的服务规范和管理要求：.- 70 -九 、服务质量检查验收及服务质量考核.- 72 -十、服务费用结算及支付方式.74 十一、其他要求.75 第五章 合同协议书.76第一部分 合同协议书（格式）.76第二部分 中标通知书.78第三部分 合同条款.78第四部分 保洁服务需求及有关要求 89第五部分 合同价格表 89第六部分 招标文件及其澄清补充文件 89第七部分 投标文件及其澄清文件 89第八部分 合同附件 89第六章 评标办法与评分标准.- 90 -一、评标方法：.- 90 -二、综合评分标准：.- 90 - 附件 951、保洁工作检查考核评分标准（1）通用保洁标准及评分标准（2）垃圾清运工作执行标准及评分标准（3）售检票设备保洁标准（4）消杀工作标准（5）控制中心保洁服务标准（6）晶面处理工作标准2、屏蔽门清洁的操作程序及质量要求3、苏州市轨道交通车站除四害质量标准4、苏州市轨道交通车站保洁工程使用清洁剂的规定5、 安全守则6、安全生产文明作业目标管理责任状投标须知前附表投标须知前附表条目号条目号内容规定内容规定1采购编号：SZHXDL2014-G-002 号2招标项目名称：苏州市轨道交通 1 号线车站及控制中心保洁服务3招标项目标段划分：第一标段：苏州市轨道交通 1 号线钟南街站至养育巷站共 14 个车站保洁服务；第二标段：苏州市轨道交通 1 号线广济南路站至木渎站 10 个车站及控制中心大楼保洁服务。4投标有效期：开标之日起 90 天（日历日）5投标保证金数额（人民币）：第一标段：120000 元；第二标段：120000 元须在投标截止时间前交至我公司或汇至以下账户，逾期拒收；并在投标截止时间前至我公司财务处换取投标保证金收据。在投标截止时间前，公证员凭投标人的投标保证金收据原件接受投标人的投标文件，未能出示投标保证金收据原件投标保证金收据原件的投标文件将被拒绝接收。（1）投标保证金交纳账号：帐户名：苏州华星工程造价咨询有限公司银行账号：520958193351开户银行：中行东环路支行注：汇款单上需注明投标人名称、采购编号、金额（2）财务室电话：0512-69560665 6踏勘现场安排：时间：2014 年 3 月 19 日 上午 9：30，集中地点：苏州市竹园路 880 号注意事项：请各投标人代表到指定地点集中（每家投标单位限 2 人参加） 。7提疑截止时间：投标人对招标文件如有疑问，请将疑问于 2014 年 3 月 20 日 12:00 前以书面形式递交或传真至苏州华星工程造价咨询有限公司（传真号码：0512-69560668） ，并须与招标代理公司联系人进行电话联系确认。否则视为没有疑问。答疑回复时间：2014 年03 月 21 日。8投标文件份数：正本一份，副本六份（正、副本内容须一致） 。分别装订成册后密封，并在封套上加盖公章或投标密封章，若正、副本有矛盾之处以正本为准。中标单位，在合同签订前还另需提供投标文件的电子文件一份（WORD 文档形式存储于光盘或 U 盘） 。注：以上须按上述要求分标段单独制作投标文件。注：以上须按上述要求分标段单独制作投标文件。9投标文件递交截止时间：2014 年 04 月 10 日上午 9：30（北京时间）10投标文件递交地点：苏州市行政服务中心东区二楼开标厅（苏州市三香路 389 号）11开标时间：2014 年 04 月 10 日上午 9：30（北京时间）地址：苏州市行政服务中心东区二楼开标厅（苏州市三香路 389 号）12履约保证金：合同总价的 5%13中标服务费：各标段按国家计委计价格20021980 号招标代理服务收费管理暂行办法所规定的收费标准下浮 30收取，签订合同时中标人向招标代理机构一次性付清（该费用应综合考虑在投标报价中）,每标段分别计算支付。20021980号文服务类收费标准：中标金额100万以下费率为中标金额的1.5%；中标金额100-500万费率为中标金额的0.8%；中标金额500-1000万费率为中标金额的0.45%；中标金额1000-5000万费率为中标金额的0.25%；14评分标准：根据质量与价格的比较15评标方法：用综合评分方法，由每标段综合得分最高的投标人为中标人；每个投标人可以同时投标两个标段，但只能中标其中一个标段，当同一投标人综合得分在两个标段评审中均得分最高，则优先中标其两个标段中投标报价高的标段，另一标段则由综合得分第二名的投标人中标。16导致废标因素：出现下列情形之一的/标段，为废标： （一）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； （二）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （三）投标人的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的； （四）因重大变故，采购任务取消的。 17导致无效标因素：投标文件属下列情况之一的/标段，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：（一）未按照招标文件规定提交投标保证金的；（二）未按照招标文件规定要求密封、签署、盖章的；（三）不具备招标文件中规定资格要求的；（四）投标报价表（开标一览表）与投标的其它文件装订在一起的或投标的其它文件中出现总报价的；（五）不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；（六）其它在招标文件中已明确为无效标的；（七）投标文件附有采购单位不能接受的条件的。苏州华星工程造价咨询有限公司关于苏州市轨道交通 1 号线车站及控制中心保洁服务的招标公告苏州华星工程造价咨询有限公司受苏州市轨道交通集团有限公司的委托，对其所需采购的苏州市轨道交通 1 号线车站及控制中心保洁服务项目在国内组织公开招标，欢迎符合资格条件的单位前来参加投标。1、采购项目概况：（1）采购编号：SZHXDL2014-G-002 号（2）采购项目标段划分：第一标段：苏州市轨道交通 1 号线钟南街站至养育巷站共 14 个车站保洁服务；第二标段：苏州市轨道交通 1 号线广济南路站至木渎站 10 个车站及控制中心大楼保洁服务；注：每个投标人可投标两个标段，但只能中标其中一个标段。（3）采购要求：详见招标文件（4）服务期限：三年，自 2014 年 4 月 22 日至 2017 年 4 月 21 日止（实际服务期限自中标单位实际进驻之日起计算）。2、投标人投标资格要求：（1）在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，能提供本次采购合格服务的企业法人；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）购买招标文件，满足招标文件的实质性要求；（7）遵守有关的国家法律、法令和条例；（8）投标人具备国务院建设主管部门颁发的二级及以上物业服务企业资质；（9）在苏州市（不包含 4 县市）有固定的工作场所，能够满足办公、仓储等要求，并具有适应本项目需要的人员、工具和设备；（10）本项目不接受联合体投标。注：购买招标文件时投标人须向招标代理机构提供以下资料：（1）经办人须提供单位介绍信或投标人法人授权书原件及经办人的身份证、社保证明原件和复印件；（2）公司营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件；（3）资质证书复印件；（4）在苏州市（不包含 4 县市）有固定的工作场所的证明材料（包括房产证复印件、租赁合同复印件、工商注册证明复印件） ；上述所有复印件需加盖投标人法人印章，同时带好相应原件，经核验无误后方可购买招标文件。3、招标文件发售信息：（1）发售时间：自招标公告上网发布之日起至 2014 年 03 月 24 日每日8：3017：00（节假日除外）（2）售价：本套招标文件售价人民币叁佰元整，售后不退。如需邮寄，另加邮资人民币伍拾元整。（3）发售地点：苏州市工业园区苏雅路 388 号新天翔商业广场 A 座 12 楼 1201 室苏州华星工程造价咨询有限公司（4）购买招标文件汇款帐号：帐户名：苏州华星工程造价咨询有限公司开户银行：中行东环路支行 银行账号：5209581933514、踏勘现场安排：时间：2014 年 3 月 19 日 上午 9：30，集中地点：苏州市竹园路 880 号注意事项：请各投标人代表到指定地点集中（每家投标单位限 2 人参加） 。5、招标文件提疑截止时间：（1）提疑截止时间：2014 年 03 月 20 日 12:00（2）提疑方式：以书面形式递交或传真（3）传真号码：0512-695606686、投标、开标安排：（1）投标时间：2014 年 04 月 10 日上午 9：009：30（北京时间）（2）投标截止时间：2014 年 04 月 10 日上午 9：30（北京时间）（3）开标时间：2014 年 04 月 10 日上午 9：30（北京时间）（4）投标、开标地点：苏州市行政服务中心东区二楼开标厅（苏州市三香路 389 号）7、招标项目联系人及联系方式：（1）采购人（招标人）：苏州市轨道交通集团有限公司 联系人：梅嘉 电 话：0512-65683297（2）招标代理机构：苏州华星工程造价咨询有限公司地址：苏州市工业园区苏雅路 388 号新天翔商业广场 A 座 12 楼 1201 室 邮编：215021联系人：田娟联系电话：0512-69560667，传真：0512-695606688、本公告同时在苏州城市商报、中国政府采购网 Http:/、江苏省政府采购 Http:/www.ccgp-、苏州市政府采购网 Http:/苏州华星工程造价咨询有限公司网 Http:/ 上发布 。9、苏州市财政局政府采购监督电话：0512-68268538苏州华星工程造价咨询有限公司2014 年 3 月第一章 投标邀请函苏州华星工程造价咨询有限公司受苏州市轨道交通集团有限公司的委托，对苏州市轨道交通 1 号线车站及控制中心保洁服务项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的单位前来参加投标。1、采购编号：SZHXDL2014-G-002 号2、招标项目名称：苏州市轨道交通 1 号线车站及控制中心保洁服务3、项目标段划分：第一标段：苏州市轨道交通 1 号线钟南街站至养育巷站共 14 个车站保洁服务；第二标段：苏州市轨道交通 1 号线广济南路站至木渎站 10 个车站及控制中心大楼保洁服务4、服务期限：三年，自 2014 年 4 月 22 日至 2017 年 4 月 21 日止（实际服务期限自中标单位实际进驻之日起计算） 。5、投标截止时间：2014 年 04 月 10 日 9：30 时 地点：苏州市行政服务中心东区二楼开标厅（苏州市三香路 389 号）6、开标时间：2014 年 04 月 10 日 9：30 时 地点：苏州市行政服务中心东区二楼开标厅（苏州市三香路 389 号）7、采购人（招标人）：苏州市轨道交通集团有限公司 联系人：梅嘉 电 话：0512-656832978、招标代理机构名 称：苏州华星工程造价咨询有限公司地 址：苏州工业园区苏雅路 388 号新天翔广场 A 座 1201 室 联系人：田娟联系电话：0512-69560667，传真：0512-69560668 第二章第二章 投标人须知投标人须知一、说明一、说明1.1. 说明说明1.1 本次招标活动由采购人（招标人）苏州市轨道交通集团有限公司委托；1.2 本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护；1.3 本招标文件的解释权属于苏州华星工程造价咨询有限公司。2. 词语释义词语释义2.1 招标采购单位：具体组织实施招标活动的法人。2.2 投标人：响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.3 响应：投标人根据招标采购单位或招标采购单位发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。2.4 合同：采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。2.5 甲方(采购方)：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织和自然人。2.6 乙方(供应商)：合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人或其他组织和自然人。2.7 知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。2.8 天：日历日。2.9 交货地点：合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。2.10 合同价款：根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。2.11 产地：货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。2.12 不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。2.13 实质响应：满足有关本次采购标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等要求。2.14 进口产品：通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。2.15 书面形式：指书面文字、合同书、信件和传真等可以有形地表现所载内容的形式。二、投标人二、投标人3.3. 合格投标人的条件合格投标人的条件3.1 在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任的能力，能提供本次采购合格服务的企业法人；3.2 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.3 具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；3.4 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.5 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.6 购买招标文件，满足招标文件的实质性要求；3.7 遵守有关的国家法律、法令和条例；3.8 投标人具备国务院建设主管部门颁发的二级及以上物业服务企业资质；3.9 在苏州市（不包含 4 县市）有固定的工作场所，能够满足办公、仓储等要求，并具有适应本项目需要的人员、工具和设备；3.10 本项目不接受联合体投标。4.4. 投标委托投标委托投标必须由法定代表人或其受托人参加，受托人须持有企业法人授权委托书 （详见招标文件格式） 。5.5. 投标费用投标费用 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标活动有关的全部费用。6.6. 联合投标联合投标本次招标不接受联合投标的方式。三、招标文件的说明三、招标文件的说明7.7. 招标文件招标文件招标文件由招标文件总目录所列内容组成。投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。8.8. 招标文件的澄清招标文件的澄清8.1 投标人在收到招标文件后，若有问题需要澄清，应于前附表第 7 项规定的时间与地点以书面形式（包括书面文字、电传、传真、电报等，下同）向招标人提出，招标人将以书面形式或投标答疑会的方式予以解答（包括对询问的解释，但不说明来源） ，答复将送给所有获得招标文件的投标人。8.2 投标人的询问通知应不得迟于前附表规定的投标答疑会时间前使招标人收到。迟于上述规定时间提交的询问通知，招标人有权拒绝回答。8.3 投标人认为本招标文件含有标明特定的供应者、含有倾向性或排斥潜在投标人的条款而使自己的权益受到损害的，应在知道或者应知权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向招标人提出质疑。招标人应当在收到投标人书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他相关投标人。9.9. 招标文件的修改招标文件的修改9.1 在投标截止时间前，招标人无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。9.2 招标人对招标文件的修改，将以书面、电报或传真的形式通知已购买招标文件的每一投标人。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人均有约束力。9.3 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他原因，招标人可酌情推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一投标人。10.10. 勘察现场：勘察现场：10.1 投标人须对有关现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的资料。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。10.2 招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。四、投标文件说明四、投标文件说明11.11. 投标文件计量单位和使用文字投标文件计量单位和使用文字11.1 投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均应使用中华人民共和国法定计量单位。 11.2 投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件可能引起的对投标人不利的后果，招标人概不负责。12.12. 投标文件的组成和顺序投标文件的组成和顺序12.112.1 投标书一（报价部分）投标书一（报价部分） （详见投标文件格式）：12.1.1 投标函；12.1.2 法人授权委托书（如有授权） ；12.1.3 开标一览表（详见投标文件格式，用于唱标） ；12.1.4 投标报价表及报价分析表（要求内容见投标文件“投标格式文件四” ） ） 。12.212.2 投标书二（技术部分、资格、资信证明部分）：投标书二（技术部分、资格、资信证明部分）：12.2.112.2.1 技术部分技术部分12.2.1.1 详细的保洁服务方案（要求内容见投标文件“投标格式文件七” ） ；12.2.1.2 人员配置及保障措施,包括：（1）各车站保洁人员配置情况（按照投标文件格式“八、投标人项目经理、项目主要管理人员表及相关证明材料”提供相应表格及证明资料，需详细自制表） 、组织架构反映服务人员的性别、年龄、文化程度、素质、职业技术能力等相关证明资料及在岗人数承诺表及排班计划表（见投标文件“投标格式文件十” ） ；（2）全部服务人员到位保障计划； （3）节假日（特别是春节）保洁人员到位保证措施；（4）服务人员业务培训计划比较；（5）规范用工、劳动保障及人员稳定措施。12.2.1.3 应急处理预案；12.2.1.4 质量、安全保证措施；12.2.1.5 各项承诺，包括质量承诺、对发生各类安全事故善后处理承诺、应对履约期内各类风险承诺 。12.2.1.6 投标人项目经理、项目主要管理人员表、简介及相关证明材料投标人项目经理、项目主要管理人员表、简介及相关证明材料（投标人针对此项目拟派出的项目经理一经确定，未经招标人同意，不得更换） ；12.2.1.7 投标人以往承担的类似业绩一览表（详见投标文件格式） 。投标人须附业绩证明，如中标通知书、合同文件等证明复印件；12.2.1.8 招标文件中要求提供的，特别是列为评分项目的相应响应资料、以及投标人认为需要提供的其他技术文件或资料等。12.2.212.2.2 资格、资信证明部分：资格、资信证明部分： 12.2.2.1 关于资格、资信文件的声明函（详见投标文件格式） ；12.2.2.2 投标单位情况表（详见投标文件格式） ；12.2.2.3 投标人营业执照副本复印件；12.2.2.4 投标人税务登记证副本复印件；12.2.2.5 投标人组织机构代码证副本复印件；12.2.2.6 投标人物业管理资质证明文件复印件；12.2.2.7 投标人企业法定代表人身份证复印件；12.2.2.8 投标人授权委托人身份证及其社保证明复印件（如有授权） ；12.2.2.9 企业在苏州的办公场所的证明材料（附房屋产权证明复印件、租赁合同复印件、工商注册证明复印件等） ； 12.2.2.10 2009 -2013 度之间连续 3 年经中国注册会计师审计的会计报表；12.2.2.11 其它有关资格、资信证明文件；12.2.2.12 企业资信证明；12.2.2.13 有关政府管理部门出具的投标人为员工交纳社会养老保险金、失业保险金、医疗保险金的情况证明；12.2.2.14 其他可以证明投标人服务质量的证书、文件、用户反馈意见等资料。注：1、投标书二（技术部分、资格、资信证明部分）中不得出现投标总价格，否则将被作为无效标。2、投标人必须提交上述 12.1.1-12.2.2.13 规定的资料。否则，投标文件将因未实质响应招标文件而被拒绝；投标人所提交的资格文件的完整与否，将直接影响投标人的评分。3、投标文件由 12.1、12.2 款规定的内容共同组成。12.3 投标人需在递交投标文件的同时，另行递交一份投标授权资料，该资料包含如投标人需在递交投标文件的同时，另行递交一份投标授权资料，该资料包含如下内容：下内容：12.3.1 投标人投标人营业执照营业执照副本复印件；副本复印件；12.3.2 授权委托书授权委托书(如有授权如有授权)复印件；复印件；12.3.3 投标人法定代表人身份证复印件；投标人法定代表人身份证复印件； 12.3.4 投标人代理人身份证复印件投标人代理人身份证复印件(如有授权如有授权)；上述资料除按招标文件规定在投标文件中制作装订外，另行复印一份并单独装订成上述资料除按招标文件规定在投标文件中制作装订外，另行复印一份并单独装订成册，无需密封包装，该项资料的齐全与否不作为无效投标文件的判定因素，但可能会影响册，无需密封包装，该项资料的齐全与否不作为无效投标文件的判定因素，但可能会影响到投标单位评分。到投标单位评分。注：一家投标单位若同时投标两个以上标段须按上述要求分标段单独制作投标文件，注：一家投标单位若同时投标两个以上标段须按上述要求分标段单独制作投标文件，并分别进行密封。并分别进行密封。13.13. 投标文件编制要求投标文件编制要求13.1 投标文件按统一格式和顺序编写，投标书一（报价部分） 、投标书二（技术部分、资格、资信证明部分）应分别装订成册，投标人未分别装订成册的，招标人有权拒绝接受其投标文件。13.2 投标人递交的投标文件应包括投标书一（报价部分） 、投标书二（技术部分、资格、资信证明部分） 。正本包括投标人填写的招标文件所要求提交的全部文件和资料，投标文件副本可以复印。13.3 投标文件的正本应使用不能擦去的墨水清楚地书写或打印，由投标人的企业法人或其授权的代理人签署，并将授权书附在其中。13.4 完整的投标文件不应有其他版本，全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖投标单位企业法人印签或由其委托代理人签署。13.5 开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写，统一规范，不得自行增减内容。14.14. 投标报价（编制）要求的说明投标报价（编制）要求的说明14.1 除非合同中另有规定，投标人的各标段投标报价应包括完成本项目全部工作内容所需的所有费用，包括但不限于人工（含社保费用） 、保洁设备及工器具、保洁材料（招标文件中明确由招标人提供的除外） 、通讯器材、专业统一服装、办公设备及用品、劳保用品、保险、培训、管理成本、利润及各种税费等各项费用，以及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任。本项目为总价包干合同。投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标单位所报价格在合同实施期间不因市场因素变化而变动。14.2 招标人在每个站均免费提供工具房、值班用房，产权归招标人所有。不提供管理用房，管理用房由投标人自行解决，费用包含在投标总价中。服务项目需的水、电，投标人在报价中不应包含此部分费用。14.3 投标人应按投标报价分析表中的全部服务计算综合总价。 投标报价分析表中的每一单项均应计算并填写综合总价，并由企业法人或授权委托人签署。14.4 投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以有选择地只投其中一个或几个标段，也可以投全部标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。14.5 一项投标内容只允许一个报价，招标人不接受任何有选择性的投标报价。投标人应按投标报价分析表中的全部内容的每一单项计算并填写单价和总价，并由企业法人或授权委托人签署。14.6 除非合同的特殊条款另有规定，投标文件报价采用人民币表示，单价金额、合价金额精确至元。14.7 最低报价不能作为中标的保证。15.15. 投标保证金投标保证金15.1 投标人应提供前附表第 5 项所规定的投标保证金，未按规定提交保证金的投标视为无效投标。15.2 投标人交纳的投标保证金必须于投标截止时间前，按前附表第 5 项规定到达账号并至招标代理机构财务室换取收据。15.3 各投标单位请在递交投标保证金填写银行单据时，必须注明投标单位全称，所投招标文件标号及“投标保证金”字样。15.4 未中标的投标人的投标保证金，在招标人发出中标通知书后五个工作日内由招标代理机构以银行转账的方式凭招标代理机构的收据予以退还（无息） 。中标人的投标保证金将在采购方与中标方签订的合同生效后五个工作日内由招标代理机构以银行转账的方式凭招标代理机构的收据予以退还（无息） 。15.5 发生下列情况之一，投标保证金将被没收。15.5.1 在投标有效期内，投标人撤回其投标文件的；15.5.2 中标人无正当理由不按本须知相关条款规定与采购人签订合同的；15.5.3 中标方不按本须知相关条款规定缴付中标服务费的；15.5.4 投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为。16.16. 投标文件的有效期投标文件的有效期16.1 自开标日起 90 天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。16.2 在特殊情况下，招标人可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面、传真或电报的形式进行。同意延长有效期的投标人不能修改投标文件，按本须知第 15 条规定的投标保证金的有效期也相应延长。拒绝接受延期要求的投标人，其投标将被拒绝，但投标保证金不会被没收。17.17. 投标文件的份数和签署投标文件的份数和签署17.1 投标人应按本须知的规定，编制一份投标文件“正本”和前附表所述份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。17.2 投标文件正本应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书写，由投标人企业法人或授权委托人亲自签署，有要求加盖公章的必须加盖公章。副本的制作可以用正本复印。17.3 全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标人指示进行的，或者是投标人造成的必须修改的错误。但修改处应由投标文件签字人签字证明。五、投标文件的递交五、投标文件的递交18. 投标文件的密封及标记投标文件的密封及标记18.1 投标文件应按以下方法分别装袋密封： 18.1.1 投标人应将全部投标文件含投标书一（报价部分） 、投标书二（技术部分、资格、资信证明部分）及认为有必要提交的其他资料进行密封。封套上写明招标编号、招标人名称、招标项目名称、投标人名称，若分标段的，需注明标段号，并注明“开标时启封”字样。封套上应有投标人法定代表人或其授权委托人的签字（或盖章）及投标单位公章。18.2 如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标人有权拒绝接受投标文件。18.3 投标单位未按上述规定提交投标文件，将被视为无效投标文件，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标单位。18.4 投标文件中的正、副本不一致时，以正本为准。未分正、副本的招标人有权拒绝其投标文件。19. 投标截止时间投标截止时间19.1 投标文件必须在投标截止时间前派人送达到前附表第 10 项规定的投标地点。19.2 招标人推迟投标截止时间时，应以书面形式，通知所有投标人。在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。19.3 在投标截止时间以后送达的投标文件，招标人拒绝接收。19.4 在投标截止时间招标人收到的投标文件少于三份，招标人有权宣布本次招标失败。20、20.1 投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销，但投标人送达修改的书面通知或撤销的书面通知应在投标截止时间之前送达招标人。投标人的原投标文件招标人将不予退还。20.2 投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标人，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明招标编号)”和“开标时启封”字样。20.3 投标人书面撤回通知应由投标人企业法人或授权委托人签署并加盖投标人单位公章。20.4 开标后投标人不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。六、开标和评标六、开标和评标21.21. 开标开标21.1 招标人按本须知规定的时间、地点主持公开开标。开标仪式由招标代理机构主持，采购人、投标人代表及有关方面代表参加。21.2 参加开标的投标人代表应携带本人身份证明签名报到，以证明其出席开标会议。在投标截止时间前，招标人凭投标人的投标保证金收据原件接受投标人的投标文件，未能出示身份证明原件或投标保证金收据原件投标保证金收据原件的投标文件将被拒绝接收。21.3开标顺序：本次招标共两个标段，将按标段顺序号，依次进行开标。21.4 开标时由公证员查验投标文件密封标志情况并公证，确认无误后由招标工作人员当众拆封唱标。21.5 招标人在开标仪式上，将公布投标人的名称、投标价格及其投标的修改、投标的撤回等，招标人将作唱标记录。投标人代表应在唱标记录上签字确认。21.6 投标人企业法人或其授权委托人未准时参加开标会议的视为自动放弃投标，其投标文件将不予评审。22.22. 评标委员会或评标小组评标委员会或评标小组22.1 评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）由政府采购监管部门负责组织；22.2 评标委员会负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：22.2.1 审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价；22.2.2 可以要求投标人对投标文件有关事项作出解释或澄清；22.2.3 推荐中标候选单位名单，或者受招标人委托按照事先确定的办法直接确定中标单位；22.2.4 向招标委托单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为；22.3 评标委员会成员应当履行下列义务：22.3.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；22.3.2 按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；22.3.3 对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；22.3.4 参与评标报告的起草；22.3.5 配合招标委托单位答复投标人提出的质疑。23.23. 评标内容的保密评标内容的保密23.1 公开开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。23.2 在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其中标资格。23.3 在评标期间，招标人将通过指定联络人与投标人进行联系。24.24. 对投标文件初审对投标文件初审24.1 初审内容为投标文件是否实质性响应招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全。24.2 初审中，对价格的计算错误按下述原则修正：24.2.1 开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细内容不一致时的，以开标一览表（报价表）为准；24.2.2 投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；24.2.3 如果单价乘数量不等于总价，应以总价为准修正单价；24.2.4 如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准修正数字；24.2.5 投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝；24.3 与招标文件有重大偏离的投标文件将被拒绝。重大偏离系指影响合同的保洁范围、质量和要求等，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中委托方的权利或投标人的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响；24.4 招标人对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明；24.5 下列投标文件将被拒绝：24.5.1 投标文件未按照本须知第 16、17 条规定签署和盖章；24.5.2 未按本须知第 11 条的规定提交资格文件；24.5.3 与招标文件要求有重大偏离；24.5.4 投标人拒绝修正错误；24.5.5 投标人的报价是选择性的；24.5.6 投标人的报价只投了部分内容；24.5.7 评标委员会认定的其他情况。25.25. 投标的澄清投标的澄清25.1 为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标人有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照招标人通知的时间、地点派员进行答疑和澄清。25.2 有关澄清的答复应采用书面形式，该书面答复应有投标人全权代表签署确认，并将作为投标内容的一部分。25.3 投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格（校核时发现的算术错误除外）及实质内容。2626废标废标26.1 在招标过程中/标段，出现下列情况之一的，应予废标：26.1.1 符合规定条件的投标人或者对招标文件作实质响应的单位不足三家的；26.1.2 出现影响招标公正的违法、违规行为的；26.1.3 投标人的报价均超过了采购预算，采购方不能支付的；26.1.4 因重大变故，采购任务取消的；26.2 废标后，招标人将把废标的理由通知所有投标人。27.27. 投标文件的评价和比较投标文件的评价和比较27.1 评标委员会将仅对按照本须知有关规定确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。27.2 评价和比较采用综合评分法，即指在最大限度地满足招标文件实质性要求的前提下，按照本招标文件中规定的评标办法和评分标准及其他各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或中标单位的评标方法。评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标人所提供保洁服务计划的科学性、可行性、服务质量保证承诺等实质性响应内容进行比较评价，同时考虑以下因素：27.2.1 保洁服务的质量保证（保障）内容；27.2.2 保洁服务配备的人员；27.2.3 投标人的资信情况和履约能力；27.2.4 参与苏州市政府采购工作的态度及信誉；27.2.5 投标报价是中标的重要条件，但不是唯一条件。七、授予合同七、授予合同28.28. 中标单位的确认中标单位的确认28.1 评标委员会根据投标人资格审查情况，对投标文件进行评价和比较，按照评标办法和标准进行评标，并按招标采购单位的委托向招标采购单位推荐中标候选单位，确定得分最高者为各标段的中标单位。当同一投标人综合得分在两个标段评审中均得分最高，则优先中标其两个标段中投标报价高的标段，另一标段则由综合得分第二名的投标人中标。28.2 评标委员会有权评定中标，同时也有权拒绝任何或所有投标者中标。同时，为维护国家利益，招标采购单位在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或全部投标的权力，且无须向受影响的投标人承担任何责任。28.3 经评标委员会评审并确定中标单位后，招标人将在规定的时间内将中标结果进行公示。各投标单位如对公示结果有异议，应在中标公告发布之日起七个工作日内，按照政府采购供应商投诉处理办法以书面形式向招标人提出质疑。招标人在收到投标单位的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。如投标单位在中标公告发布之日起七个工作日后向招标人提出质疑或未按照政府采购供应商投诉处理办法提出质疑的，招标人将不予答复。28.4若其中某个标段的预中标单位被取消中标资格或中标单位被解除承包合同后，招标采购单位可以根据评标办法，按综合得分由高至低的顺序，选择下一投标人，并按其原投标价承接本项目，若第二名放弃，则依次顺延。招标采购单位也可以依法进行重新招标。29.29. 合同授予标准合同授予标准28.1 招标人将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知规定评选出的投标人。确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。28.2 在合同签订之前，招标人有权对中标单位的履约能力进行最后审查，审查方式包括询问、调查和实地考察，如发现中标单位提供的材料虚假或对标书所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，则招标人有权取消其签约资格，没收其投标保证金，并在标书有效期内按投标人的评标综合得分由高到低的顺序，选择下一投标人按其投标价承接本项目或重新组织招标采购。30.30. 中标通知书中标通知书30.1 确定出中标单位后在投标有效期截止前，招标人将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。在中标通知书中给出中标单位的中标标价、质量标准和有关合同签订的日期和地点。30.2 中标通知书将成为合同的组成部分。30.3 在中标单位按本须知规定提供了履约保证金后，招标人及时将未中标的结果通知其他投标人。30.4 招标人对未中标单位不承担解释未中标原因的义务。31.31. 合同的签订合同的签订31.1 中标单位应按中标通知书中规定的时间和地点，由企业法定代表人或授权委托代理人与招标人代表签订合同，否则按放弃中标权处理。31.2 签订合同及合同条款应以招标文件和中标单位的投标文件及其澄清文件为依据。32.32. 履约保证金履约保证金32.1 中标的投标人应按前附表第 9 项的规定提交履约保证金。32.2 中标的投标人必须在发出中标通知书后（合同签订前）的三日内按前附表第 11项的规定将履约保证金交至采购人指定账户。32.3 履约保证金（无息）将在中标人履行完合同并服务期满后凭采购人的收款收据在十个工作日内退返中标人。八、其他事项八、其他事项33.33. 中标服务费中标服务费33.1 中标单位须按前附表第 12 项的规定按其中标总金额计算并支付中标服务费，该费用应在中标单位领取中标通知书的同时付清。33.2 中标单位如果未按规定缴纳中标服务费，招标人将没收其投标保证金，并保留诉讼的权利。34.34. 监督和公证监督和公证34.1 有关监督部门将对招投标全过程进行监督。34.2 招标人的招标过程将通过公证机关进行公证。35.35. 未尽事宜未尽事宜按中华人民共和国政府采购法及其他有关政府采购的法律法规的规定执行。第三章 投标文件格式说明：说明： 对本章所有的投标书格式，投标人可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。一、投标函一、投标函投标函投标函致：苏州市轨道交通集团有限公司致：苏州市轨道交通集团有限公司苏州华星工程造价咨询有限公司：苏州华星工程造价咨询有限公司：我公司收到贵单位 SZHXDL2014-G-002 号招标文件，经仔细阅读和研究，我公司决定参加投标，并承诺如下：1、我公司愿意按照招标文件的一切要求，提供满足招标要求的服务内容，我公司的投标报价包括完成本项目全部工作内容所需的所有费用，包括但不限于人工（含社保费用） 、保洁设备及工器具、保洁材料（招标文件中明确由招标人提供的除外） 、通讯器材、专业统一服装、办公设备及用品、劳保用品、保险、培训、管理成本、利润及各种税费等各项费用，以及政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任。2、如果我公司的投标书被接受，我公司将严格履行招标文件中规定的每一项要求，严格履行合同的责任和义务，保证按期、按质履行合同，完成保洁服务的全部工作。3、我公司同意按招标文件中的规定，本投标书的有效期限为开标后 90 天。如果我公司在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我公司的投标保证金可被贵方没收。4、我公司愿意提供招标人在招标文件中要求的所有资料。也同意向贵方提供贵方可能另外要求的与其投标有关的任何证据或资料。5、我公司认为招标人有权决定中标者，还认为招标人有权接受或拒绝所有的投标者。6、我公司承诺保洁人员上岗时身着统一的相应岗位保洁人员服装，佩戴统一的标志符号。保洁人员服装、标志符号和证件的设计、制作和供应，按国家规定执行，并满足招标人特殊要求。7、我公司愿意遵守招标公告及招标文件中所列的收费标准。8、我公司承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。我公司同意中标后若不履行投标文件的内容要求和各项承诺及义务的即被视为违约，并认可违约后中标资格将被取消的做法。9、我公司同意若中标后有无法按约定条款履行义务等行为，招标人有权取消我公司的中标资格，并可就因我公司未能履约而导致招标人损失的向我公司进行索赔。10、如果我公司中标，我公司愿意在签订合同时向招标人支付履约保证金，并按国家计委关于印发招标代理服务收费管理暂行办法的通知规定的收费标准下浮 30%向招标代理机构支付中标服务费，逾期按中国人民银行公布的同期人民币贷款最高利率计付利息。11、如果我公司中标，我们承诺：按时为本项目全部保洁服务人员交纳不低于苏州市最低标准的社会保障金；12、如果我公司中标，我们承诺：支付本项目保洁服务人员的工资不低于苏州市政府规定的最低工资标准。与本投标有关的通讯地址：投标单位名称： 联系人： 联系地址： 邮政编码： 联系电话： 传真号码： 投标人：（单位盖章）企业法人或授权委托人：（签字或签章）年 月 日二、投标人法人委托书二、投标人法人委托书法人委托书法人委托书本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标单位名称）的企业法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加苏州华星工程造价咨询有限公司组织实施的编号为 号 的招标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。代理人无转委托权。特此委托。 投标单位：（盖公章）企业法定代表人：（签字或签章）代理人：（签字或签章） 年 月 日注：投标人代表必须为投标单位的正式员工，同时须出具社保缴费证明等相关证明资注：投标人代表必须为投标单位的正式员工，同时须出具社保缴费证明等相关证明资料。料。三、开标一览表三、开标一览表开标一览表（第一标段）开标一览表（第一标段）投标人（盖公章）： 采购 编号： SZHXDL2014-G-002号标段号标段内容投标报价（元）服务期限备注第一标段苏州市轨道交通 1 号线钟南街站至养育巷站共 14 个车站保洁服务三年，从 2014 年 4 月 22 日至2017 年 4 月 21 日止，实际服务期限自中标单位实际进驻之日起计算投标总报价（人民币大写）： 小写￥：保证金形式其它投标人法定代表或其授权人：（签字或签章） 日期：开标一览表（第二标段）开标一览表（第二标段）投标人（盖公章）： 采购 编号： SZHXDL2014-G-002 号标段号标段内容投标报价（元）服务期限备注苏州市轨道交通 1 号线广济南路站至木渎站 10 个车站三年，从 2014 年 4 月 22 日至2017 年 4 月 21 日止，实际服务期限自中标单位实际进驻之日起计算第二标段控制中心大楼保洁服务三年，从 2014 年 4 月 22 日至2017 年 4 月 21 日止，实际服务期限自中标单位实际进驻之日起计算投标总报价（人民币大写）： 小写￥：保证金形式其它投标人法定代表或其授权人：（签字或签章） 日期：四、投标报价表四、投标报价表1、投标报价汇总表、投标报价汇总表（第一标段：苏州市轨道交通（第一标段：苏州市轨道交通 1 1 号线钟南街站至养育巷站共号线钟南街站至养育巷站共 1414 个车站保洁服务投标报价个车站保洁服务投标报价汇总表）汇总表）车站/服务场所名称项 目单位数量单价（元/月）期限合价（元）备注一、一、直接成本费用直接成本费用=（1+2+15）人工费人.月36 个月保洁材料费项136 个月工器具设备使用费项136 个月36 个月1 1、钟南街、钟南街站站报价合计36 个月人工费人.月36 个月保洁材料费项136 个月工器具设备使用费项136 个月.36 个月2 2、星塘街、星塘街站站报价合计36 个月人工费人.月36 个月保洁材料费项136 个月工器具设备使用费项136 个月.36 个月3 3、南施街、南施街站站报价合计36 个月人工费人.月36 个月保洁材料费项136 个月工器具设备使用费项136 个月.36 个月4 4、星湖街、星湖街站站报价合计36 个月人工费人.月36 个月保洁材料费项136 个月5 5、时代广、时代广场站场站工器具设备使用费项136 个月车站/服务场所名称项 目单位数量单价（元/月）期限合价（元）备注.36 个月报价合计36 个月人工费人.月36 个月保洁材料费项136 个月工器具设备使用费项136 个月.36 个月6 6、文化博、文化博览中心站览中心站报价合计36 个月人工费人.月36 个月保洁材料费项136 个月工器具设备使用费项136 个月.36 个月7 7、东方之、东方之门站门站报价合计36 个月人工费人.月36 个月保洁材料费项136 个月工器具设备使用费项136 个月.36 个月8 8、星海广、星海广场站场站报价合计36 个月人工费人.月36 个月保洁材料费项136 个月工器具设备使用费项136 个月.36 个月9 9、中央公、中央公园站园站报价合计36 个月人工费人.月36 个月保洁材料费项136 个月工器具设备使用费项136 个月.36 个月1010、东环、东环路站路站报价合计36 个月1111、相门、相门人工费人.月36 个月车站/服务场所名称项 目单位数量单价（元/月）期限合价（元）备注保洁材料费项136 个月工器具设备使用费项136 个月.36 个月站站报价合计36 个月人工费人.月36 个月保洁材料费项136 个月工器具设备使用费项136 个月.36 个月1212、临顿、临顿路站路站报价合计36 个月人工费人.月36 个月保洁材料费项136 个月工器具设备使用费项136 个月.36 个月1313、乐桥、乐桥站站报价合计36 个月人工费人.月36 个月保洁材料费项136 个月工器具设备使用费项136 个月.36 个月1414、养育、养育巷站巷站报价合计36 个月1515、专项、专项保洁保洁除“四害”消杀保洁费项136 个月含人工、材料、工具等直接成本费用二二综合管理费综合管理费=（1+）1、管理人员项136 个月三三利润利润项136 个月四四税金税