临沭县蛟龙镇扶贫开发项目资金项目计划

临沭县蛟龙镇2009年度扶贫开发项目资金项目计划一.基本情况（一）基本情况简介 山东省临沭县蛟龙镇地处鲁东南，位于苏鲁两省三县结合部，离县城9公里，是临沭的东大门。蛟龙镇总面积为67.9平方公里，全镇辖3个居民委员会，18个行政村，1.2万户、4.1万人。全镇地势西高东低，西部为丘陵，东部为冲积小平原。农作物主要有小麦、玉米、花生、水稻、蔬菜等，是个典型的农业乡镇。蛟龙镇农业基础薄弱，抵御自然灾害的能力不强，农业对财政的贡献偏低，传统农业占据农业生产的比重较大，达90%以上。2008年，全镇农民人均纯收入3350元，财政收入875万元。农民在生产生活中主要还是依靠人力和畜力，大中型机械动力少，机械化作业水平低。由于农产品价格相对偏低，农业增产不增收，农民收益降低，这点也不同程度地降低了农民自觉加强农业生产的积极性，直接影响了农业内部结构的调整工作。（二）项目简介项目名称：草莓种植和标准化养殖小区建设项目主管部门：临沭县扶贫办、临沭县财政局建设地点：临沭县蛟龙镇项目承建单位：临沭县蛟龙镇人民政府项目承建单位负责人：张明峰 蛟龙镇人民政府镇长 电 话：0539-2130202建设年限：2009年3月至2010年3月建设性质：新建、改建项目负责人：李敬亭 临沭县扶贫开发办主任 电 话：0539-6259071经济负责人：杨会军 临沭县财政局长 电 话：0539-6211649 建设规模：在9个重点扶持贫困村发展草莓种植800亩，生猪养殖2000头，肉鸭养殖60000只，肉鸡养殖52000只，蛋鸡养殖46000只。打机井1眼，修过路桥涵9座，整修路面13500米，架设供电线路3500米，修建水漫桥一座，修建排水渠10200米，架电线3500米，园区架路灯80盏，新建配电室一处，科技培训2000人次，标志性工程建设1处。项目投资：项目总投资308.3万元。其中申请省扶持资金103万元，市县配套资金63万元，乡镇自筹142.3万元。 经济效益：新建设标准化养殖小区5个，发展草莓种植800亩，可新增产值1125万元，预期效益650万元，项目区内人均纯收入达到3700元，全镇财政收入达到1000万元。（三）项目覆盖范围 该项目覆盖9个贫困村，涉及贫困户2209户，贫困人口数5839人，其中前蛟龙街320户934人，中蛟龙205户513人，后蛟龙191户442人，姚后村230户727人，张疃村329户698人，烈疃村389户1127人，沙岭180户402人，田后190户541人，胡小湾175户455人。二 主导产业选择及市场状况分析（一）、项目发展基础情况 蛟龙镇地势西高东低，西部为丘陵，东部为冲积小平原。属大陆半湿润季风气候，四季分明。全年平均气温14.1，无霜期200天。全年日照时数平均为2338小时，日照率为53%，多年平均降水量800毫米，年内降水量的60%集中在7-9月份，形成水热同期，有利于发展草莓种植和畜牧养殖。（二）市场分析预测 首先,畜牧养殖在本镇已有久远的历史，从群众的养殖习惯到人民群众的生活要求，肉类产品已是人们生活中的必须品。 其次，随着人们生活水平的不断提高，绿色食品已被广大群众所认识。农业特色种植已被列为发展三高农业的首选课题。 第三，随着农业经济的发展，预计近几年内肉类产品和草莓的国际、国内市场需求量不断加大，市场行情继续走好，价格成不断上升趋势.。 第四，该产业的发展，已通过各项目村专业养殖合作社和草莓种植协会，与相关企业签定了生产、加工、销售协议，实行最低保护价收购，由公司提供良种、技术、销售等一条龙服务，该项目市场风险小，经济效益好，群众种植和养殖的积极性高。通过企业带动、协会引导、农户参与的项目建设发展模式，签定了草莓销售协议，通过建立长期的合作关系，农户由生产进入初加工，提高了产品的附加值，形成了公司加协会，协会带农户的新格局，使之成为群众解决温饱，进而向小康迈进的支柱产业。三项目建设内容(一)主导产业项目在重点扶持的贫困村中发展生猪养殖2000头，肉鸭养殖60000只，肉鸡养殖52000只，蛋鸡养殖46000只，草莓种植800亩。 (二)基础设施建设项目打机井1眼，修过路桥涵9座，整修路面13500米，架设供电线路3500米，修建水漫桥1座，修建排水渠10200米，架电线3500米，架路灯80盏，新建配电室1处。打机井1眼：其中在烈疃村1眼整修路面13500米：其中在前蛟龙村2000米、中蛟龙1500米、后蛟龙1500米、姚后2500米、张疃村3000米、烈疃村3000米。修过路桥涵9座：其中在张疃村2座、烈疃村7座。架设供电线路3500米：其中在前蛟龙、中蛟龙、后蛟龙2000米、烈疃村1500米。开挖土排灌渠道10200米，其中在前蛟龙村2200米、中蛟龙1500米、后蛟龙2000米、姚后村1500米、张疃村1500米、烈疃村1500米。修建水漫桥一座（规格90米长6米宽）在张疃村。（三）科技培训草莓种植、畜牧养殖培训2000人次。（四）标志性工程园区标志牌等设施1处，3万元。（五）开发标准和技术要求1.主导产业（1）草莓种植定植：草莓以秋季、冬季定植为好。移栽：行距0.2米，株距0.15米，每亩10000棵。栽植前挖好坑，施复合肥少许，把幼苗放入坑中，浇足水。管理：幼苗第二年3月追肥1次，每亩追施复合肥50千克，成果前要追好坚实膨大肥。共计追复合肥90千克，开沟施肥后，随即浇水，有利提高肥效。防治病虫害：防治好蚜虫、红蜘蛛、食心虫、金龟子、轮纹病、落叶病、草腥病等病虫害。收获：草莓5月份陆续成熟，成熟即可采摘。2、基础设施配套建设标准：（1）道路桥涵项目区内保证道路畅通，新修主路宽6米，辅路宽4米。采用1520T碾压夯实，上面铺5厘米的沙，主路桥宽6米，辅路桥宽4米，用铁红石或青石、钢筋、水混、纯净沙垒砌预制。（2）水利工程建设：项目区在充分利用现有水源的基础上，需新打大口井。大口井上口3050米，下口2040米，深6米，水泥用不低于425号，沙用纯净砂。坚持灌溉与排水相结合，当前与长远利益兼顾的原则，完善各项配套工程，提高水的利用率，达到灌溉保证率不低于85，排涝标准为不低于4年一遇的标准。3技术要求砂子，选用清水中沙，粒径平均在0.15-5mm之间，合混3%，有机物等害成份3.8%。碎石，要求含沙量10%，针状颗粒含量1.5%，逊径10%。水泥，选用45号普通硅酸盐水泥，水泥进场时必须附有制造厂试验报告单等证明材料，按品种、标号和试验编号进行检验。石料，选取石石料要质地坚硬，不易风化，抗水性、抗冻性、抬压性，几何尺寸均符合设计要求。四投资概算与资金来源（一）投资概算资金是制约本镇经济发展、社会发展最为重要的因素之一，满足规划中的资金需求是实现扶贫开发项目的基本前提，经测算，完成2009年的扶贫项目任务，共需投资308.3万元，其中，主导产业项目投资164万元，其中中央扶贫资金20万元，省扶贫资金10万元，自筹134万元；基础设施投资144.3万元，其中中央扶贫资金40万元，省扶贫资金30万元，市县配套资金60万元，自筹8.3万元；科技培训项目投资3万元，由市配套资金提供；标志性工程项目投资3万元，由省扶贫资金提供。1主导产业：种植草莓800亩，每亩需投资700元，总投资需56万元。修建养殖小区5处,共占地250亩,每亩需投资4320元,共需要投资108万元。2基础设施配套项目：总投资需138.272万元。（1）排水渠建设10200米（设计断面规格0.4米0.4米），按每米挖土方0.3方土计算共挖土方3060方，以每方土4元计算，需投资1.224万元，排水渠垒砌按每米浆砌体0.35方计算，可动用浆砌体3570方，以每个砌体170元计算，需投资60.69万元。总投资61.914万元。（2）整修路面13500米，新修主路宽6米，辅路宽4米。开挖路边沟27000米（13500米长2边），每米按4元计算，需要资金10.8万元。路面上河沙石碾压，需动用土方5400方，按每方土15元计算，需要资金8.1万元（5400方15元每方）。总投资18.9万元。（3）修架电线3500米，按照国家标准每米需要投资60元。共需要投资21万元。新建配电室一处，需要投资3万元。新架路灯80盏，按标准每需要资金1300元，需要投资10.4万元。总投资34.4万元。（4）修建过路桥涵9座（设计断面规格4米2米，深2米），预计需挖土方450方（4米4米2.5米9座），以每方土4元计算，需投资0.18万元，预计需动用浆砌体144方（4米0.8米2.5米2边9座），以每个砌体170元计算，需投资2.448万元，预计需动用钢筋混凝土30.24方（4米2.8米0.3米厚9座），按每方850元计算，需投资2.57万元。总投资5.198万元。（5）新修大口井（设计规格30米长50米宽，深6米），预计挖土方10800方，按每方4元计算，需要资金4.32万元。浆砌大口井需浆砌体480方（30米2边0.5米厚6米深+50米2边0.5米厚6米深），以每个砌体170元计算，需投资8.16万元。总投资12.48万元。（6）新修水漫桥（设计规格90米长6米宽），预计需清基土1215方（90米2边3米宽1.5米深），按每方4元计算，需要资金0.486万元。预计需浆砌体172.8方（90米2边0.8米宽1.2米深），按每方170元计算，需要资金2.9376万元。预计需回填沙324方（90米3米1.2米深），按每方45元计算，需要资金1.458万元。预计需抽水10次，按每次500元计算，需要资金0.5万元。总投资5.38万元。3.科技培训草莓种植、畜牧养殖科技培训2000人次，共计3万元。4.标志性工程园区标志牌等标志性设施5处，共计3万元。五 项目效益分析（一）、经济效益1.草莓种植效益分析蛟龙镇的草莓种植主要是通过品种改良和引进新品种的方式，通过项目建设，草莓进入盛果期后，亩产草莓1750公斤，按2007年市场均价3.8元/公斤,亩收入可达6650元，扣除成本1500元，亩纯收入可达5150元。2.畜牧养殖效益分析蛟龙镇的畜牧养殖主要是通过对肉猪、肉鸡、蛋鸡的科学饲养形成规模化、产业化经营。其中，单头肉猪养殖90天可以出栏，出栏平均净重80公斤，以目前市场价12元/公斤计算。可实现销售收 入960元，扣除仔猪购买成本及饲料成本700元，每头猪可实现纯收入260元；单只肉鸭养殖40天可以出栏，出栏平均净重1.5公斤，以市场价8元/公斤计算。可实现销售收入12元，扣除饲料成本及仔鸡11元，每只肉鸡可实现销售收入1元；单只肉鸡养殖45天可以出栏，出栏平均净重2.0公斤，以市场价8元/公斤计算。可实现销售收入16元，扣除饲料成本及仔鸡14.8元，每只肉鸡可实现销售收入1.2元；单只蛋鸡养殖120天可以产蛋，按每只蛋鸡年产蛋20公斤计算，以市场平均价3.1元/公斤计算，可实现销售收入62元。扣除仔鸡及饲料成本50元，每只蛋鸡可实现出栏纯收入12元。（二）社会效益畜牧养殖标准化小区和草莓种植基地的建设开发，不但为贫困村广大群众长期、稳定增加收入奠定产业基础，而且会带动相关产业的发展。随着贫困群众收入水平的不断提高，贫困村各项社会事业将会得到进一步发展，群众的生产生活水平将会得到进一步的改善，农村社会保障水平会进一步得到提高。通过本规划的组织实施，贫困群众的参与意识、思想意识、科技意识明显增强，精神面貌焕然一新，贫困村领导班子的凝聚力、向心力会得到明显提升。本规划项目的顺利实施并如期发挥效益，将大大加快社会主义新农村的建设步伐。（三）生态效益该项目立足于发挥蛟龙资源优势，按照开发式、产业化、可持续发展的要求进行建设，最终着力建设生态农业、绿色农业、观光农业，更重要的是通过产业化发展，能够促进绿色农业、环保农业、畜牧业的发展，开辟国内国际市场。改善人民群众生活，绿化、美化、优化生活环境。六 规划实施保障措施（一）组织领导为确保扶贫规划项目建设的顺利进行，进一步明确责任，落实任务，在临沭县扶贫领导小组的领导下和上级业务主管部门的具体指导下，蛟龙镇成立镇扶贫开发领导小组及办公室，小组成员有：廉政（党委书记）、张明峰（政府镇长）、李学林（党委副书记）、王玉报（武装部长）、王官庆（乡建办主任）、林贵印（水利站站长）、李茂东（林业站站长）、吴杰（国土所所长）、袁春金（财政所所长）、李兆军（统计办主任）、张为贵（农技站站长）、曹元成（兽医站站长）、公彬彬、赵仕通（办公室人员），具体负责规划项目的组织实施。同时，各重点扶持村建立扶贫开发项目建设管理小组，具体负责各村项目的具体实施和后期管护。（二）政策措施镇党委政府对扶贫开发十分重视，多次组织召开了镇直部门规划组织成员以及项目区主要负责同志参加的调度会，坚持开发式扶贫的方针，坚持村为基础，整乡推进，区域规划，综合开发的扶贫开发方式，确定了以龙头企业带动农户的发展模式，以发展养殖标准化小区建设和草莓种植项目为重点，对养殖户、种植户进行补助，逐步扩大生产规模，走产业化生产路子，最大限度的提高整体开发效益。（三）技术措施镇政府组织建立扶贫开发服务中心，抽调具有专业知识的人员负责对农民的技术培训和技术指导。项目区成立草莓种植协会和养殖合作社，由一些有知识、有文化、有生产经验的业务骨干去负责项目开发建设的技术指导与培训，印刷技术资料1万份，开展技术培训5000人次，并做好田间技术指导工作，使项目建设达到科学化、正规化和制度化建设的要求。（四）实施安排根据2009年项目建设规划，本年度项目建设期限自2009年3月至2010年3月，项目建设进度：自2009年3月开工建设至2010年3月底申请验收。2010年2月底完成项目规划的85%以上，2010年3月底前全面完成蛟龙镇2009年扶贫开发项目建设任务，本年度项目竣工后，于3月初组织镇扶贫开发办公室领导小组成员对实施项目进行初验，找出不足加以改进，做好准备，迎接省、市、县扶贫开发部门的检查验收。附表：1.蛟龙镇2009年度扶贫开发项目计划表2.蛟龙镇2009年度扶贫开发项目计划一览表3.蛟龙镇2009年度扶贫开发项目建设投资明细表附图：蛟龙镇2009年度扶贫开发示意图-36-项目名称类别项目建设内容覆盖范围总投资（万元）财政扶贫资金（万元）县以下自筹（万元）贫困村（个）贫困人口（人）合计中央省市县合计整合其他支农资金部门帮扶镇村自筹群众自筹一事一议筹资酬劳其他草莓种植和标准化养殖小区建设项目主导产业发展草莓种植800亩，分别在前蛟龙、张疃、田后、沙岭、胡小湾建设养殖小区5处。新发展生猪养殖2000头，肉鸭养殖60000头，肉鸡养殖52000只，蛋鸡养殖46000只.164302010134134基础设施打机井1眼，整修路面13500米，修过路桥涵9座，新修水漫桥1座，修排水渠10200米，架设供电线路3500米，架电线3500米，园区路灯80盏，配电室1处，科技培训2000人次，标志性工程5处。138.3130403030308.383科技培训草莓种植、畜牧养殖培训2000人次333标志性工程园区标志牌等设施333合计95839308.316660433330142.3142.3临沭县蛟龙镇2009年扶贫开发项目及资金计划表蛟龙镇2009年度扶贫开发项目计划一览表工程量排 物投 物（立方）资金构成（立方）（米）项目数量挖土4元/方挖路边沟4元/米用土15元/方用沙45元/方浆砌体170元/个混凝土850元/方总投资（万元）财政资（万元）自筹（万元）合 计308.4166.1142.3草莓种植800亩56650养殖小区建设250亩1082484排水渠建设10200米3060357061.9601.9整修路面13500米27000540018.915.93过路桥涵9座45014430.245.33.91.4新建大口井1眼1080048012.510.52新修水漫桥1座1215抽水10次，0.5万元324172.85.45.4修架电线3500米，21万元配电室1处，3万元园区路灯80盏，10.4万元34.434.4科技培训2000人33标志性工程1处33蛟龙镇2009年度扶贫开发项目建设投资明细表工程项目坐落位置工程量排 物投 物资金构成项目负责人挖土（立方）挖路边沟（米）用土立方用沙立方浆砌体立方混凝土立方总投资万元财政资金万元自筹万元合计15525270001080021245166.8950.24302.272160142.272草莓种植小计800亩56650烈疃新村800亩56650养殖小区小计250亩540018008009201082484前蛟龙120亩2592864384441.651.841536.84张疃村100亩216072032036843.2934.2田后村10亩216723236.84.324.32沙岭村10亩216723236.84.324.32胡小湾村10亩216723236.84.324.32排水渠小计10200米3060357061.914601.914前蛟龙2200米66077013.35411.441.914中蛟龙1500米4505259.1059.105后蛟龙2000米60070012.14012.140姚后村1500米4505259.1059.105张疃村1500米4505259.1059.105烈疃村1500米4505259.1059.105整修路面小计13500米27000540018.915.93前蛟龙2000米40008002.82.30.5中蛟龙1500米30006002.11.60.5后蛟龙1500米30006002.11.60.5姚后村2500米500010003.53.00.5张疃村3000米600012004.23.70.5烈疃村3000米600012004.23.70.5过路桥涵小计9座45014430.245.1983.841.358张疃村2座100326.721.1420.840.302烈疃村7座35011223.524.05631.056大口井小计1眼1080048012.4810.482烈疃村1眼1080048012.4810.482水漫桥小计1座1215抽水10次0.5万324172.85.385.38张疃1座1215抽水10次0.5万324172.85.385.38修架电线小计3500米每米60元2121三蛟龙2000米1515烈疃村1500米99配电室小计1处33园区路灯小计80盏每盏1300元10.410.4科技培训小计2000人333标志性工程小计1处33