重庆监理工程师复习要点

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资源描述
一、建设工程监理基本知识及相关法规一、法的概念:法是国家制定认可,以国家强制保证实施的行为规范的总和。为什么要学习法律、法规?履维维维正1、履行监理活动准则及履行监理原则所决定的.2、维护国家及社会公共利益.3、维护业主正当权益.4、维护监理自身正当权益.5、正确处理工程建设各方的关系二、法规的概念:亦称“规范性文件”,是国家机关在其职权范围内制定的要求人们普遍遵守的行为规则文件.三、我国法规体系:中央:法规行政法规部门规章地方: 地方性法规地方规章四、工程建设相关的法规体系:行政性法规和技术性法规一、行政性法规一、建设工程(基本)管理体制1、项目法人责任制2、工程招标投标制3、建设工程监理制4、合同管理制二、工程建设宏观管理1、规划管理2、建设用地管理3、环保管理4、安全卫生管理5、防灾管理6、工程质量监督管理7、安全生产管理8、建设程序管理三、工程建设项目管理四、工程建设市场管理1)市场准入制度1、企业资质管理2、从业人员资质管理2)市场运行制度1、承发包制度2、招投标制度,建立有形建设市场3、合同制度4、价格制度(政府定价、政府指导价、市场定价)5、工程质量保修制度 6、 7、二、技术性“法规”:调整工程建设中技术关系的规范性文件(技术标准:标准、规范、规程)一、技术标准的作用?顺保评进1、顺利进行工程建设的重要前提2、保证工程质量的基础3、评定工程质量的依据4、进行科学管理的工具二、技术标准编制依据:长科借通1、长期实践、经验、教训总结2、科学研究及试验成果3、借鉴国外相关经验及研究成果4、通过分析、比较、综合三、技术标准的分类(1)按级别分类1、国际标准 ISO 2、国家标准 GB3、行业标准 JB4、地方标准 DB5、重庆标准 DB506、企业标准 QB(2)按专业分类:勘察、设计、施工、监理等标准(3)按性质分类:强制性标准 GB / 推荐性标准 GB/T(GECS)/ 指导性技术文件GB/z三、建设程序及政府对工程建设项目的管理一、建设程序的概念:指一项工程建设项目从设想提出决策、设计、施工,直到竣工投产全过程应遵循的步骤。二、工程建设应坚持:“先勘察、后设计、再施工”的原则三、建设程序及政府对工程建设项目的管理过程:项目立项管理核发建设用地规划许可证获得建设用地初步设计文件审批核发建设工程规划许可证施工图文件设计及审查招标监督依法委托监理质量监督安全监督施工许可竣工验收备案三、坚持建设程序的意义(为什么要坚持建设程序) 1、坚持建设程序,才能保证正常建设程序;/才能保证工程质量;/才能保证投资效果/才能顺利开展建设工程监理。3。建设工程监理常用的法律法规和规章(一)建筑工程相关法律一、中华人民共和国建筑法1、立法目的:加维保促2、调整对象和适用范围:在中华人民共和国境内从事3、基本原则:建筑活动应当确保建筑工程质量和安全,符合国家建筑工程安全标准。4、主要内容:建筑许可、建筑工程发包与承包、建筑工程监理、建筑安全生产管理、建筑工程质量管理等。5、建筑许可(申请领取施工许可证应当具备的条件有那些?)已经办理用地批准手续已经取得规划许可证需要拆迁的,拆迁进度符合施工要求。已经确定建筑施工企业有满足施工需要的施工图纸及技术资料有保证工程质量和安全的具体措施建设资金已经落实法律、行政法规规定的其他条件6、建筑工程发包与承包发包方式:招标发包和直接发包建筑企业资质分为:施工总承包、专业承包、劳务分包。7、监理的地位及实施:实施建筑工程监理前。建设单位应当将委托的工程监理单位、监理的内容、监理权限,书面通知被监理的建筑施工企业。监理的依据:监理的内容:施工质量、建设工期、建设资金(三控制、三管理、一协调)监理的权限:3。2中华人民共和国招标投标法3。3中华人民共和国合同法3。4中华人民共和国安全生产法3。5中华人民共和国政府采购法3。6中华人民共和国环境保护法3。7中华人民共和国刑法(二)建设工程监理相关行政法规3。8建设工程质量管理条例1)目的:加保保2)依据:中华人民共和国建筑法3)对象及范围:4)五大责任主体及监督管理建设单位的质量责任和义务项目法人负责制,为工程项目的第一责任人1、依法对工程进行发包的责任2、依法对材料设备进行招标的责任3、提供原始资料的责任4、不得干预投标人的责任5、送审施工图的责任6、委托监理的责任7、提供的物资符合要求的责任8、不得擅自改变主体和承重结构进行装修的责任9、依法组织竣工验收的责任10、移交建设项目档案的责任建设工程竣工验收应当具备的条件?1、完成建设工程设计和合同约定的各项内容2、有完整的技术档案和施工管理资料3、有工程使用的建筑材料、建筑构配件和设备的进场试验报告4、有勘察、设计、施工、监理等单位签署的质量合同文件5、有施工单位签署的质量保修书施工单位的质量责任和义务对建设工程的施工质量负责1、依法承揽工程的责任2、建立质量保证体系的责任3、分包单位保证工程质量的责任4、按图施工的责任5、对建筑材料、构配件和设备进行检验的责任6、对施工质量进行检验的责任7、见证取样的责任8、保修的责任监理单位的质量责任和义务对施工责任承担监理责任1、依法承揽业务2、独立监理3、依法监理4、确认质量勘察、设计单位的质量责任和义务承担勘察设计质量的法律责任和经济责任1、依法承揽工程的责任2、执行强制性标准的责任5)监理市场准入和市场行为规定6)施工质量监理责任三、建设工程安全生产管理条例1)目的:加保2)依据:建筑法、安全生产法3)对象及范围:4)方针:坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针5)原则:坚持“管生产,必须管安全”和“谁主管,谁负责”的原则。建设单位的安全责任主导地位,重要责任 1、向施工单位提供资料的责任2、依法履行合同的责任3、提供安全生产费用的责任4、不得推销劣质材料设备的责任5、提供安全施工措施资料的责任6、对拆除工程进行备案的责任施工单位资质等级证明拟拆除建筑物、构筑物及可能危及毗邻建筑的说明拆除施工组织方案堆放、清除废弃物的措施。监理单位的安全责任重要保证,监督责任 1、监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。2、发现存在安全事故隐患的,应当要求施工单位整改;3、情况严重的,应当要求施工单位暂时停止施工,并及时报告建设单位。4、施工单位拒不整改或不停止施工的,向有关主管部门报告。施工单位安全责任核心地位,直接责任1、编制安全技术措施、施工现场临时用电方案和专项施工方案2、安全施工技术交底3、施工现场设置安全警示标志4、施工现场的安全防护5、施工现场布置应当符合安全和文明施工要求6、对周边环境采取防护措施7、施工现场的消防安全措施8、安全防护设备管理9、施工起重机械设备管理10、办理意外伤害保险勘察、设计单位安全责任密切相关,相应责任应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察设计其它相关单位安全责任密切相关,相应责任 承担相应的法律责任。危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案包括?基土模/起脚拆涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案,要组织专家进行认证和审查。4。1建设工程监理的概念:4。2我国推行监理制的规定4。2。1监理制的法律依据4。2。2关于监理活动准则的规定守、诚、公、科的准则公正、独立、自主的原则。4。2。3关于监理性质的规定:服科独公监理单位是建筑市场的主体之一,建设监理是一种高智能的有偿技术服务。4。2。4监理单位及从业人员资质管理的规定4。2。5确立监理机制的有关规定4。3实施监理工作的有关规定4。3。1监理工作的依据4。3。2项目总监负责制及各类监理人员基本职责4。3。3开展项目监理工作程序1、任命项目总监后,在总监的领导下进行。2、组织项目监理机构3、编制项目监理规划4、编制监理实施实施细则4。4监理工程师开展工作一般程序 1、编制工程建设监理规划2、按工程进度,分专业编制工程建设监理细则3、按监理细则进行建设监理4、参与工程竣工验收,签署验收监理意见5、监理业务完工后,向项目法人提交工程建设监理档案资料。4、监理工作纪律5、监理的法律责任:刑事、民事、行政5、监理责任:指监理人(单位)在进行职业活动时“分内应做的事”及因没有做好“分内应做的事”而应当承担的后果。前者称为“积极责任”,后者称为“消极责任”。监理责任应包括以上2种责任。积极责任:法律法规规定的作为和不作为;合同约定;业务标准要求;职业道德要求。5、监理法律责任的类型5、监理的行政责任:监理人执业时违反行政法律法规的行为。5、监理的民事责任:因主观过错,5、监理的刑事责任:触犯了刑律,构成犯罪所应当承担的法律后果。5、监理的过错:一般指监理人在执业时违法违约行为,又指行为人主观上的心理状态包括故意和过失两种形式。故意:过失:5。3。2监理过错的方式:不应为:不作为:5。4监理法律责任的规避意义?1、规避监理的法律责任,目的是防范被追究法律责任,维护监理单位的正当权益。2、规避监理的法律责任,正是对监理正当权益的最大维护。5。5监理法律责任规避措施?1、依法监理,严格自律。2、学好法律法规,用好法律武器。3、依法维权要讲方式、方法。4、吸取教训、总结经验二、建设工程质量控制一、建设工程质量简称工程质量。工程质量:是指工程满足业主需要的,符合国家法律、法规、技术规范标准、设计文件及合同规定的特性综合。二、质量特性:(1)安全性。(2)适用性(3)耐久性。(4)可靠性。(5)经济性。(6)与环境的协调性三、工程质量形成过程及影响因素(1)项目可行性研究:需确定工程项目的质量要求,并与投资项目相协调,直接影响决策质量和设计质量;(2)项目决策:确定工程项目应达到的质量目标和水平;(3)工程勘察、设计:地勘为场地和工程设计、施工提供依据,设计质量是决定工程质量的关键;(4)工程施工:是形成具体质量的决定性环节;(5)工程竣工验收:保证最终产品的质量。 四、影响工程质量的因素: (1)人员素质 (2)工程材料 (3)机械设备 (4)方法 (5)环境条件 五、建设工程(产品)及其生产特点:影质质终评 (1)影响因素多 (2)质量波动大 (3)质量隐蔽性 (4)终检的局限性 (5)评价方法的特殊性六、工程质量控制质量控制:是质量管理的一部分,致力于满足质量要求。 一、 按其实施主体不同,主要包括以下五个方面: 1) 政府的工程质量监督。 2)建设单位的质量控制。 3) 工程监理单位的质量控制。 4) 勘察、设计单位的质量控制。 5) 施工单位的质量控制。二、按工程质量形成过程,包括是:1)决策阶段的质量控制;2)工程勘察设计阶段的质量控制;3)工程施工阶段的质量控制。三、监理工程师在质量控制中应遵循的原则:质以以质守(1)坚持质量第一的原则;(2)坚持以人为本的原则;(3)坚持以预防为主的原则;(4)坚持质量标准的原则; (5)坚持守法、诚信、科学、公正的职业道德规范。四、监理工程师在质量控制中的职责:五、监理规范中监理工程师的主要工作(共29项)一、施工准备阶段(9项) 1.熟悉设计文件,向设计提出书面意见和建议 5.2.1 2.参加设计技术交底 5.2.2 3.参加审查施工组织设计及报审表5.2.3 4.参加审查承包单位的“四个体系”:现场管理机构的“质量管理体系”、“技术管理体系”、“质量保证体系”、“安全管理体系” 5.2.45.审查分包单位报审表及有关资料、由总监签认 5.2.6 6.审查承包商的测量成果报验表并签认 5.2.7 7.审查承包商开工报审表,由总监签发 5.2.8 8.参加第一次工地会议及监理交底会 5.2.9 9.负责编制监理实施细则。3.2.5二、工地例会(2项) 1.参加总监主持的工地例会 5.2.9 2.及时组织专题会议 5.3.3三、工程质量控制工作(10项) 1.对调整、补充或变更的施工组织设计进行审查,由总监签认 2.审核重点部位、关键工序施工工序及措施,予以签认 3.当承包商采用“ 四新 ”时,组织专题论证,审定后签认 4.对测量成果进行复验和确认5.对试验检测单位(或委托单位)进行考核 6.对进场材料、构配件、设备报审表及其质量证明资料进行审核,并按规定进行平行检查或见证取样进行抽验 7.对工程进行巡视和检查,安排监理员或亲自对关键工序、重点部位进行旁站监理 8.对隐检报验进行现场检查并签认 9.负责组织对检验批及分项工程质量进行验收,并签认 10.对工程质量缺陷,下达监理整改通知,并检查整改结果。重大质量隐患要报告总监下达暂行工令四、造价控制(5项)五、进度控制(2项)六、竣工验收(1项) 在总监组织下,根据法律、法规强制性标准,设计文件及合同对施工单位报送的竣工资料进行审查,进行验收。提出整改意见并暂促其实施使其符合要求。四、建设工程质量管理条例 法规一P66)一、 建设单位的质量责任:(11条) 项目法人负责制,为工程项目的第一责任人。二、 勘察、设计单位的质量责任:(7条) 承担勘察设计质量的法律责任和经济责任。三、施工单位的质量责任:(9条) 对建设工程的施工质量负责四、工程监理单位的质量责任: (5条) 对施工质量承担监理责任建筑材料、构配件及设备生产或供应单位的质量责任:五、政府监督 一、监管体制:建设行政主管部门对建设工程质量实施统一监督监管理。权威性、强制性、综合性。二、管理制度 (1)施工图设计文件审查制度(稳定性、安全性、符合性) (2)工程质量监督制度 政府委托的质量监督机构主要任务:受理质量监督制定质量监督工作方案检查各方质量行为检查实体质量,监督质量验收向委托部门报送监督报告 (3)工程质量检测制度(4)工程质量保修制度:基础、主体结构设计规定的合理使用年限;防水5年;其它2年五、工程勘察设计阶段的质量控制 2.1 设计的阶段划分:初步设计技术设计施工图设计初步设计:根据设计任务书编技术设计:设计的专业具体化施工图设计:详细、具体的设计一、监理工程师施工图审核的主要原则(监理机构的)(1)是否符合有关部门对初步设计的审批要求。(2)是否对初步设计进行了全面、合理的优化。(3)安全可靠性、经济合理性是否有保证,是否符合工程总造价的要求。(4)设计深度是否符合设计阶段的要求。(5)是否满足使用功能和施工工艺要求。二、监理工程师进行施工图审核的主要内容:图建平空装/结工设水/城各施(1)图纸的规范性。 (2)建筑造型与立面设计。 (3)平面设计。 (4)空间设计。 (5)装修设计。 (6)结构设计。(7) 工艺流程设计。 (8) 设备设计。 (9) 水、电、自控等设计。 (10) 城规、环境、消防、卫生等要求满足情况。 (11) 各专业设计的协调一致情况。 (12) 施工可行性。 并特别注意过分设计、不足设计两种极端情况。一、设计交底目的: 1、是对施工单位和监理单位正确贯彻设计意图, 2、使其加深对设计文件特点、难点、疑点的理解, 3、掌握关键工程部位的质量要求,确保工程质量。二、设计交底的主要内容一般包括: 施工图设计文件总体介绍, 设计的意图说明, 特殊的工艺要求, 建筑、结构、工艺、设备等各专业在施工中的难点、疑点和容易发生的问题说明, 对施工单位、监理单位、建设单位等对设计图纸疑问的解释等。一、图纸会审的目的(图纸会审在设计交底前) 一是使施工单位和各参建单位熟悉设计图纸,了解工程特点和设计意图,找出需要解决的技术难题,并制定解决方案; 二是为了解决图纸中存在的问题,减少图纸的差错,将图纸中的质量隐患消灭在萌芽之中。二、图纸会审的内容一般包括:一、设计变更控制(监理工程师) 严格控制,并注意以下几点: (1)应随时掌握国家政策法规的变化 (2)加强对设计阶段的质量控制。 (3)对建设单位和承包单位提出的设计变更要求要进行统筹考虑,(4)要严格控制设计变更的签批手续,以明确责任,减少索赔,按建设工程勘察设计管理条例第二十八条规定(法规三P3)要求进行设计变更。一、工程施工的质量控制 监理工程师对工程施工的质量控制,就是依据设计要求和法规按合同赋予的权利,围绕影响工程质量的各种因素,对工程项目的施工进行有效的监督和管理。 一、施工质量控制的系统过程 (一)按工程实体质量形成过程的时间阶段划分 (1)施工准备控制。(2)施工过程控制。 (3)竣工验收控制。(二)按工程实体形成过程中物质形态转化的阶段划分 (1)对投入的物质资源质量的控制。 (2)施工过程质量控制。 (3)对完成的工程产出品质量的控制与验收。(三)按工程项目施工层次划分的系统控制过程(检验批、分项、分部、单位)二、施工阶段监理工程师进行质量控制的依据:(1)工程合同文件。(2)设计文件。(3)国家及政府有关部门颁布的有关质量管理方面的法律、法规性文件。(4)有关质量检验与控制的专门技术法规性文件。3.1.3 施工质量控制的工作程序一“审”: 施工组织(方案)审查;二“验”: 检验批、分项、分部、单位、竣工验收把“三关”: 材料; 工序; 旁站。一、施工准备的质量控制3.2.1施工单位资质核查 施工企业按照其承包工程能力,划分为施工总承包、专业承包和劳务分包三个序列。 (一)施工总承包企业:特、一、二、三级 。 (二)专业承包企业:专业类别共分为60个资质类别,每一个资质类别又分为一、二、三级; (三)劳务分包企业十三个资质类别,有的分成若干级,有的则不分级,二、审核施工单位的“四个体系”(质量管理体系、技术管理体系、质量保证体系、安全管理体系)和“三类人员”(管理人员、专职质检员、特种作业人员)的资质三类人员(企业安全负责人、项目安全负责人、专职安全人员)(一)招投标阶段对承包单位资质的审查 (1)根据工程的类型、规模和特点,确定参与投标企业的资质等级,并取得招投标管理部门的认可。 (2)对符合参与投标承包企业的考核(二)工程项目开工前,监理机构应审查承包单位现场项目管理机构的“三个质量保证体系”(质量管理、技术管理、质量保证),确能保证工程项目施工质量时予以确认。审核内容: 1 质量管理、技术管理、质量保证的组织机构; 2 质量管理、技术管理制度; 3 专职管理人员和特种作业人员(电焊工、电工、架子工、爆破工、起重工等)的资格证、上岗证。 (法规二P12之5.2.4)3.2.3 审查分包单位的资格专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料,符合有关规定后,由总监理工程师予以签认审核以下内容: (1)是否合法?(建设单位不得直接分包) 分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证。(2) 手续是否完善? (3) 拟分包工程的内容和范围; (4) 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 3.2.4施工组织设计的审查 (监理规范 5.2.5 二P12/43 ) (一)质量计划与施工组织设计 质量计划是质量策划结果的一项管理文件。 质量计划包含:计划、实施、检查、处理四个环节(PDCA循环)(三)审查施工组织设计的依据: 监理规范; 施工合同; 勘察设计文件; 有关工程法律法规技术规范规程、验收标准; 强制性标准。(四)监理审查施工组织设计的原则 (1) 编制、审查和批准应符合规定的程序;(2) 符合国家的技术政策,合同规定的条件,突出“质量第一、安全第一、预防为主、以人为本”的原则;(3) 针对性; (4)可操作性; (5) 先进性:(6) 质量管理和技术管理体系,质量保证措施是否健全且切实可行;(7) 安全施工措施切实可行并符合有关规定;(8) 尊重承包单位的自主技术决策和管理决策;(五)工作程序开工前(七天)施工单位编制自审,由施工单位技术负责人签字,并填写施工组织设计(方案)报审表;总监组织专业监理工程师审查,总监审定批准、签认(七天);审定的施工组织设计报建设单位;施工单位按审定的施工组织设计组织施工。如有重大变更,需对变更内容重新审定。对重大、复杂或新、特结构应编制专项方案,必要时组织专家会审。(六)施工组织设计包括的主要内容(7个):工程概况和施工条件;施工部署及主要项目施工方案;施工进度计划;各种资源需用计划;施工平面布置;主要施工技术措施、质量保证措施、安全技术措施、文明施工措施;需增加的施工措施费用估算等。(七)施工组织设计审查的主要内容(10个):审查施工布置是否合理,施工方案是否最优?审查单位、主要分部及分项工程施工方案是否可行?施工总进度计划的合理性、可行性;资源供应计划:人力、材料、资金等;施工准备计划; 施工总平面图;质量保证措施;安全技术措施及专项施工方案;施工技术组织措施计划; 项目技术经济指标分析(八)施工组织设计审查的注意事项:(1) 必须有切实可行的安全技术措施; 重要的分部、分项工程的施工方案,开工前,要报请监理工程师审查认可后方能实施。 在施工顺序上应符合先地下、后地上;先土建、后设备;先主体、后围护的基本规律。 施工方案与施工进度计划的一致性。 施工方案与施工平面图布置的协调一致。3.2.5 编写监理实施细则 (法规二P10) (一) 依据(4.2.2-3) 1已批准的监理规划; 2与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料 3施工组织设计。(二) 程序 由专业监理工程师负责组织编写; 针对某一专业(分项、工序等); 编写应在该专业开工前; 必须经总监批准; 在实施过程中补充、修改和完善。(三) 主要内容 专业工程的特点; 监理工作流程; 监理工作的控制点及目标值; 监理工作的方法及措施3.2.6 现场施工准备的质量控制(一)施工准备阶段专业监理工程师对测量控制; (监理规范5.2.7二P12) 人员岗位证书; 仪器标定; 交桩记录; 复测方案及成果(导线、标高、控制网,重要工程必须专门编制测量方案); 开工前原地形地貌测量资料的复核; 测量控制网的保护措施。(二)专业监理工程师对承包单位或委托的试验单位的资质检查 (监理规范5.4.5 二P14) 资质等级及试验范围;CMA 设备标定; 人员资格; 管理制度; 试验项目及要求。(三) 施工平面布置控制(7个); 按合同约定及规划允许的范围内进行施工总平面布置是否合理? 区域划分:施工、生活、办公; 材料、构件半成品及库房; 道路、给排水、供电;砼供应; 垂直运输; 消防、安全设施; 环境保护及文明施工的要求。(四) 材料、半成品构配件及设备的控制(3个); 具有齐备、有效的技术、性能及质量证明文件 进场清点及开箱查验 材料、半成品按规定进行抽检、复验 (五) 施工机械的控制; 施工机械设备选型 施工机械数量 进场机械是否与报告相符(六)设计交底与施工图纸的现场核对; (1)监理工程师参加设计交底应着重了解的内容(监理规范5.2.2P-43) (2)施工图纸的现场核对。 8个方面:(P61)(七)严把开工关 审查开工报告 (法规二P13-5.2.8) (1) 施工单位向监理单位报送工程开工报审表(A1表)(2)审查的主要内容(8项): 已办理“施工许可证”和“安全许可证”及其他行政许可手续; 征地拆迁满足工程要求; 施工图纸及设计文件齐备; “三通一平”满足开工要求 施工组织设计(方案)已审核签认; 测量控制桩已复验合格; 施工单位管理人员到位,施工人员、机械、设备、料具已按需要进场,主要材料供应落实并满足开工需要; 施工单位各项管理制度已建立。3) 专业监理工程师审查,报项目总监审核并签署工程开工报审表,并报送建设单位备案。工期自批准之日起计算。(4) 项目监理机构在工程开工前应具有的文件和资料3.2.7参加第一次工地会议 (二P13监理规范5.2.9/10) (一) 主持人:建设单位 (二) 参加人员: 建设单位现场代表; 施工单位项目经理及有关人员; 监理单位:总监及监理人员; 勘察设计现场负责人(三) 主要内容: 人员及分工; 对总监授权; 施工准备情况; 介绍监理规划; 确定例会制度及相关事宜。(四) 会议记要,各方会签。3.2.8参加监理交底(可在第一次工地例会上进行) (一) 主持人:总监 (二) 参加人员: 施工单位项目经理及有关人员; 监理单位全体人员 (三) 主要内容:贯彻项目监理规划 监理合同内容及监理的权利义务及责任; 执行的法规规范标准; 监理工作程序及实施要点; 监理报表及审批事项。3.3施工过程质量控制 3.3.1作业技术准备状态的控制 (事前控制) (一)设置质量控制点:按工艺流程,而确定的重点控制对象、关键部位或薄弱环节。 质量控制点设置的一般原则 关键工序或环节 隐蔽作业工序 施工中薄弱环节或质量不稳定工序、部位; 采用新工艺、新技术、新材料的工序、部位或环节; 精度要求高、技术难度大、施工条件困难的工序、部位或环节如复杂曲线模板放样、安装等;通常由施工单位在施工方案中确定,经监理认可。可作为质量控制点的设置位置分项工程质 量 控 制 点工程测量定位标准轴线桩、定位轴线、龙门桩、标高地基、基础(含设备基础)基坑尺寸、标高、土质、地基承载力、基础垫层标高、基础位置、尺寸、标高、预留洞孔、预埋件砌体轴线、皮数杆、砂浆配合比、预留洞孔、预埋件模板位置、尺寸、标高、预埋件 质量控制点重点控制对象: 人的行为 物的状态(机、料) 方法技术 环境因素 质量控制中的见证点和停止点(W、H)见证点:(也称W点)凡列为见证点的质量控制对象,在规定的关键工序(控制点)施工前,施工单位应提前通知监理人员在约定时间内到现场进行见证和对其施工实施监督。如监理人员未在约定时间内到现场进行见证和监督,施工单位有权进行该W点的工序操作。 见证点的实施程序:在施工组织设计中设置质量控制点并分别列为:见证点或停止点;(名称、内容、检验标准及方法); 见证点开工前(24h)承包商通知监理; 监理工程师签收通知(注明时间);监理人员按规定时间到现场见证;做好监理日记和记录。停止点:停止点(也称待检点 、H点) 重要性高于见证点的质量控制点。凡列为停止点的控制对象,要求必须在规定的控制点施工前通知监理人员到场监控,若监理人员未在约定时间到场,施工单位应停止该H点工序作业,并按合同规定待检,未经认可不得越过该点继续施工。(四)环境状态的控制:(1)施工作业环境的控制 (2)施工质量管理环境的控制 (3)现场自然环境条件的控制(五)施工机械的控制;(1)施工机械设备的进场检查;(2)机械设备工作状态的检查; (3)特殊设备安全运行的审核; (4)大型临时设备的检查。2作业人员上岗资格 从事特殊作业的人员(如电焊工、电工、起重工、架子工、爆破工),必须持证上岗。对此监理工程师要进行检查与核实。3.3.2 作业技术活动运行过程的控制(事中控制)(一)对施工单位自检与专检工作的监控; 施工单位的“三检”:自检、交接检、专检。监理人员的检验必须是在施工单位自检合格的基础上进行。3. 现场质量监督检查的三种形式及方法目测(看、摸、敲、照) 量测(靠、吊、量、套) 检测(检验、试验)三、巡视检查:监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动。主要检查内容: 是否按照设计文件、施工规范的批准的施工方案施工; 是否使用合格的材料、构配件和设备; 施工现场管理人员,尤其是质检人员是否到岗到位; 施工操作人员的技术水平、操作条件是否满足工艺操作要求、特种操作人员是否持证上岗; 施工环境是否 对工程质量产生不利影响; 已施工部位是否存在质量缺陷四、旁站监理:是指监理人员在房屋建筑工程施工阶段监理中,对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。部位:房屋建筑工程的关键部位、关键工序,程序:监理企业在编制监理规划时,应当制定旁站监理方案;旁站监理方案应当送建设单位和施工企业各一份,并抄送工程所在地的建设行政主管部门或其委托的工程质量监督机构。需要实施旁站监理的关键部位、关键工序进行施工前24小时,应当书面通知监理企业派驻工地的项目监理机构。项目监理机构应当安排旁站监理人员按照旁站监理方案实施旁站监理。如实准确地做好旁站监理记录。旁站监理人员和施工企业现场质检人员在旁站监理记录上签字。旁站监理工作内容和职责:1、“五查”:人员;机械设备;进场材料、设备;关键部位、工序;质量安全隐患。2、二记录:旁站记录;监理日志。3、把三关:材料设备进场;工序检验;现场操作(旁站);4、三项措施:不签字;责令整改;及时报告五、见证取样:见证取样和送检是指在建设单位或工程监理单位人员的见证下,由施工单位的现场试验人员对工程中涉及结构安全的试块、试件和材料在现场取样,并送至经过省级以上建设行政主管部门对其资质认可和质量技术监督部门对其计量认证的质量检测单位进行检测。必检项目:下列试块、试件和材料必须实施见证取样和送检:用于承重结构的混凝土试块;用于承重墙体的砌筑砂浆试块;用于承重结构的钢筋及连接接头试件;用于承重墙的砖和混凝上小型砌块;用于拌制混凝土和砌筑砂浆的水泥;用于承重结构的混凝土中使用的掺加剂;地下、屋面、厕浴间使用的防水材料;国家规定必须实行见证取样和送检的其它试块、试件和材料。(六)平行检验:项目监理机构利用一定的检查或检测手段,在承包单位自检的基础上,按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。(七)控制工程变更;工程变更的要求可能来自建设单位、设计单位或施工承包单位。为确保工程质量,不同情况下,工程变更的实施、设计图纸的澄清、修改,具有不同的工作程序。一、出现下列情况需要停工处理时,应下达停工指令: (1) 施工中出现质量异常情况,经提出后,承包单位未采取有效措施,或措施不力未能扭转异常情况者。(2) 隐蔽作业未经依法查验确认合格,而擅自封闭者。 (3) 已发生质量问题迟迟未按监理工程师要求进行处理,或者是已发生质量缺陷或问题,如不停工则质量缺陷或问题将继续发展的情况下。(4)未经监理工程师审查同意,而擅自变更设计或修改图纸进行施工者。 (5)未经技术资质审查的人员或不合格人员进入现场施工。 (6)使用的原材料、构配件不合格或未经检查确认者;或擅自采用未经审查认可的代用材料者。(7)擅自使用未经项目监理机构审查认可的分包单位进场施工。2、隐蔽工程验收;(1)什么叫隐蔽工程?隐蔽工程是指将被其后工程施工所隐蔽的分项、分部工程,在隐蔽前所进行的检查验收。它是质量控制的一个关键过程。(2)依据:设计文件;验收规范;技术标准。(3)工作程序:承包人自检: 承包人进行自检合格,并在隐蔽或中间验收前48h以书面形式通知监理工程师验收。填写隐蔽工程报验申请表(A4)并附自检表及相关资料。 资料审查: 专业监理工程师组织审查申报表及相关资料:隐蔽部位(标高、轴线、楼层等)内容齐全、数据准确(明确);签字齐全(人员、日期)。共同检验。 工程师接到承包人的请求验收通知后,应在通知约定的时间与承包人共同进行检查或试验。检测结果表明质量验收合格,经工程师在验收记录上签字后,承包人可进行工程隐蔽和继续施工。验收不合格,承包人应在工程师限定的时间内修改后重新验收。8、不合格工程的处理(四个方面); 上道工序不合格,不准进入下道工序施工,不合格的材料、构配件、半成品不准进入施工现场且不允许使用,已经进场的不合格品应及时做出标识、记录,指定专人看管,避免用错,并限期清除出现场;不合格的工序或工程产品,不予计价。9、成品保护措施(6个方面) (1)防护。 (2)包裹。 (3)覆盖。 (4)封闭。(5)合理安排施工顺序。(6)应加强施工人员教育,同时以制度为保证。(二)检验程序与方法 1、检验程序: 自检合格互检合格专检合格施工单位报验申请表监理工程师组织检验签认或纠正。 实测;分析;判断;认可或纠正2、检验方法(1)目测法: 采用看、摸、敲、照等手法对检查对象进行检查。(2)量测法: 量测的手法可归纳为:靠、吊、量、套。(3)试验法: 理化试验; 无损测试或检验。3. 质量检验程度的种类 (1) 全数检验 (2) 抽样检验 (3) 免 检 3.3.4 施工过程质量控制手段(5个)(一)审核技术文件报告和报表; (二)指令文件及备忘录;(三)现场监督和检查(四)规定质量监控工作程序(五)利用支付手段(六)工程计量A、工程计量的依据:(1)设计文件;(2)施工合同;(3)工程量计算规则;(4)验收合格资料。B、工程计量的原则:(1)按合同计量;(2)按实际计量;(3)准确计量:不超计、漏计、重计;(4)三方联测会签:(数量较大)施工、监理、建设;(5)承包商超出图纸范围和自身原因造成的返工的工程量不予计量;(6)工程变更签字不全的工程不予计量;(7)未经监理工程师验收合格工程不予计量;(8)报审中对报验资料不全或有违约行为不予审核及计量; (9)因承包商自身风险或因承包商施工需要而另外发生的工程量不予计量。6.3.1工程质量事故处理的依据 质量事故的实况资料; 具有法律效力的,得到有关当事各方认可的工程承包合同、设计委托合同、材料或设备购销合同以及监理合同或分包合同等合同文件; 有关的技术文件、档案和相关的建设法规。5.3 施工质量验收的层次划分(P104-P105)或(法规选编二P107) 5.3.1划分的目的: 方便质量管理和控制工程质量6.3.2工程质量事故的处理程序 (书P128 图62) 签发工程暂停工令; 协助开展调查; 审核技术处理方案; 监督施工单位按方案进行整改; 检查验收处理结果; 签发复工令。工程建设监理:是指监理单位受项目建设工程质量保修:是指建设工程竣工验收后在保修期限内出现的质量缺陷(或质量问题),由施工单位依照法律规定或合同约定予以修复。质量缺陷是:指建设工程的质量不符合工程建设强制性标准以及合同的约定。见 证:由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活动.旁站监理:是指监理人员在建筑工程施工阶段监理中,对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动.巡视检查:监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动平行检验:项目监理机构利用一定的检查或检测手段,在承包单位自检的基础上,按照一定的比例独立进行检查或检测的活动见证取样和送检:是指在建设单位或工程监理单位人员的见证下,由施工单位的现场试验人员对工程中涉及结构安全的试块、试件和材料在现场取样,并送至经过省级以上建设行政主管部门对其资质认可和质量技术监督部门对其计量认证的质量检测单位进行检测.见证点(也称W点):凡列为见证点的质量控制对象,在规定的关键工序(控制点)施工前,施工单位应提前通知监理人员在约定时间内到现场进行见证和对其施工实施监督.如监理人员未在约定时间内到现场进行见证和监督,施工单位有权进行该W点的工序操作. 停止点(也称待检点 、H点):凡列为停止点的控制对象,要求必须在规定的控制点施工前通知监理人员到场监控,若监理人员未在约定时间到场,施工单位应停止该H点工序作业,并按合同规定待检,未经认可不得越过该点继续施工.隐蔽工程是指:将被其后工程施工所隐蔽的分项、分部工程,在隐蔽前所进行的检查验收.它是质量控制的一个关键过程.施工过程质量控制手段?1、审核技术文件报告和报表2、指令文件及备忘录3、现场监督和检查4、规定质量监控工作程序5、利用支付手段建设工程监理的作用(1)有利于提高建设工程投资决策科学化水平;(2)有利于规范工程建设参与各方的建设行为;(3)有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全;(4)有利于实现建设工程投资效益最大化工程建设监理合同的主要内容(条款):监双监违双:监理的范围和内容、双方的权利和义务、监理费的计取与支付、违约责任、双方约定的其它事项。1、建筑工程质量验收为什么要设置检验批?检验批是工程验收的最小单位,是分项工程乃至整个建筑工程质量验收的基础.2、如何划分检验批?(一,107)检验批可根据施工及质量控制和专业验收需要按楼层、施工段、变形缝等进行划分.工程建设强制标准:质量缺陷:3、说明如何进行检验批的质量验收?4、说明“工程计量”的原则?(1)按合同计量;(2)按实际计量;(3)准确计量:不超计、漏计、重计;(4)三方联测会签:(数量较大)施工、监理、建设;(5)承包商超出图纸范围和自身原因造成的返工的工程量不予计量;(6)工程变更签字不全的工程不予计量;(7)未经监理工程师验收合格工程不予计量;(8)报审中对报验资料不全或有违约行为不予审核及计量;(9)因承包商自身风险或因承包商施工需要而另外发生的工程量不予计量.工程计量的依据:(1)设计文件;(2)施工合同;(3)工程量计算规则;(4)验收合格资料.5、监理工程师在工程计量中的作用?1、应对工程项目造价目标进行风险分析,并应制定防范性对策;2、审查工程变更方案;做好工程计量和工程款支付工作;3、做好实际完成工程量与计划完成工作量的比较、分析,并制定调整措施;4、及时收集有关资料,为处理费用索赔提供依据;及时按有关规定做好竣工结算工作等。6、质量监控中,为什么要设置质量控制点?8、写出3个质量控制点:7、质量控制点设置的一般原则(如何设置质量控制点?) 关键工序或环节 隐蔽作业工序 施工中薄弱环节或质量不稳定工序、部位; 采用新工艺、新技术、新材料的工序、部位或环节; 精度要求高、技术难度大、施工条件困难的工序、部位或环节如复杂曲线模板放样、安装等;通常由施工单位在施工方案中确定,经监理认可.5.2.1 工程量的概念 工程量,就是以物理计量单位或自然单位所表示的各个具体工程和结构配件的数量.5.2.2 工程量计算的原则 1. 熟悉基础资料 2工程量的项目应与现行定额的项目一致 3工程量的计量单位必须与现行定额的计量单位一致 4必须严格按照施工图纸和定额规定的计算规则进行计算 5工程量的计算应采用表格形式 4、说明“工程计量”的原则?(1)按合同计量;(2)按实际计量;(3)准确计量:不超计、漏计、重计;(4)三方联测会签:(数量较大)施工、监理、建设;(5)承包商超出图纸范围和自身原因造成的返工的工程量不予计量;(6)工程变更签字不全的工程不予计量;(7)未经监理工程师验收合格工程不予计量;(8)报审中对报验资料不全或有违约行为不予审核及计量;(9)因承包商自身风险或因承包商施工需要而另外发生的工程量不予计量.5.2.3 工程量计算的一般方法 1.按施工顺序计算 2.按定额顺序计算 3.按图纸拟定一个有规律的顺序依次计算 工程质量事故的分类1)一般质量事故;0.55万; 2)严重质量事故;510万;重伤2人以下; 3)重大质量事故;10万以上;死人或重伤3人以上.分四级. 4)特别重大事故.工程质量事故处理的鉴定验收 (1)检查验收 (2)必要的鉴定 (3)验收结论 工程质量事故处理方案的确定 (1)修补处理 (2)返工处理 (3)不做处理工程质量事故的处理程序 (书P128 图62) 签发工程暂停工令; 协助开展调查; 审核技术处理方案; 监督施工单位按方案进行整改; 检查验收处理结果; 签发复工令.三、建设工程进度控制一、进度控制:计划执行检查分析调整(动态循环过程二、进度控制的最终目的是确保建设项目按预定的时间动用或提前交付使用,建设工程进度控制的总目标是建设工期。三、三大控制”之间的关系:它们之间是相互依赖和相互制约的关系。是矛盾对立统一关系。(不可能同时达到最优值,只能达到较优或合理的目标。以质量为主导作用的目标,质量决定投资和进度。)四、影响进度的因素分析1、影响进度因素分析的必要性进度控制是监理工程师的主要任务之一;分析预测实施预控;便于事前制定措施;事中有效对策;事后妥善补救。及时纠偏,动感控制。2、影响进度的因素:(人是最大因素)(1)业主因素。 (2)勘察设计因素。(3)施工技术因素。(4)自然环境因素。(5)社会环境因素。(6)组织管理因素。(7)材料、设备因素。(8)资金因素。一、工程延期:是指非承包商的原因所造成的工期延期。1、申报工程延期的条件(28天内提出)监理工程师发出工程变更指令而导致工程量增加;合同所涉及的任何可能造成工程延期的原因;异常恶劣的气候条件; 业主造成的任何延误、干扰或障碍;除承包单位自身以外的其他任何原因。2、工程延期的审批程序 工程延期事件的发生;承包人提出意向通知;监理工程师核实,承包人提出详情报告;是否做出临时延期的决定;承包人最终提出工程延期申请报告;监理工程师审查批准工程延期。3、工程延期的审批原则 合同条件 影响工期 实际情况4、工程延期的控制 (1)选择合适的时机下达工程开工令; (2)提醒业主履行施工承包合同中所规定的职责; (3)妥善处理工程延期事件。二、工期延误:承包商自身的原因造成工期拖延。 1、工期延误:通常可以采用下列手段进行处理:(1)停止付款(2)误期损失赔偿 (3)取消承包资格2、进度控制的措施:组织措施、合同措施、经济措施、技术措施: 3、施工阶段进度控制的任务 (1)编制施工总进度计划,并控制其执行; (2)编制单位工程施工进度计划,并控制其执行; (3)编制工程年、季、月(周)实施计划,并控制其执行。一、建设项目的划分 单项工程: 单位(子单位)工程: 分部(子分部)工程: 分项工程: 检验批:1、工程项目建设程序的概念:指一项工程建设项目从设想提出决策、设计、施工,直到竣工投
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