我国玩具出口报告

2009年我国玩具出口年度报告目录一、2009年我国玩具出口的主要特点2（一）全年月度出口值呈现冲高回落态势，12月份当月同比实现年内首次正增长2（二）加工贸易出口仍占据半壁江山但降幅深于总体，一般贸易出口逆势小幅增长3（三）对欧美传统市场出口不同程度下降，对东盟、韩国和非洲等部分新兴市场出口逆势增长4（四）外商投资企业仍为最大出口主体，国有企业降幅显著，私营企业逆势增长表现出色6（五）广东出口独占7成以上，江苏、上海、山东降幅深于总体，福建出口快速增长6（六）第一大出口品种动物玩具出口降幅较深，智力玩具和成套玩具小幅增长，建筑玩具出口倍增7（七）出口企业较为分散，以中小企业为主，大型企业出口跌幅较深8二、2009年我国玩具出口仍快速下降的主要原因9（一）金融危机下主要出口市场经济衰退严重，失业率高企导致消费能力下降9（二）原材料价格等生产成本快速上涨，企业利润空间受到严重挤压11（三）贸易壁垒不断升级，贸易摩擦频繁发生加剧企业出口压力11（四）人民币汇率升值预期较大，来自周边国家玩具出口压力加大。12三、当前我国玩具产业自身发展面临的突出问题13（一）产业仍以贴牌加工为主，自主品牌和完整产业链创建进展缓慢13（二）国内玩具技术含量和文化含量较低，出口产品结构亟待优化13（三）产品质量安全存在严重缺陷，召回事件频繁发生14（四）企业以中小企业为多，抵御风险的能力偏弱。15四、当前我国玩具出口面临的利好因素16（一）下半年来主要出口市场经济状况有所好转带动玩具外部需求回暖16（二）国家出台系列扶持政策有助于行业保持平稳运行16（三）国内部分玩具企业积极加强产品研发创新，适应市场变化17（四）中国-东盟自贸区即将正式建成，有助于我国扩大对东盟玩具出口18五、2010年玩具出口前景预测18玩具是我国具有传统优势的出口重点商品之一，我国已成为世界重要的“玩具工厂”，出口玩具约占全球玩具市场的70%左右国外买家寄语中国玩具制造商，中国玩具网，2010年01月12日。“入世”以来，我国玩具出口规模逐年扩张，从2001年的51.7亿美元扩大到2008年的86.4亿美元，年均增速为7.6%；自2002年开始已连续7年保持增长态势，2007年出口突破80亿美元大关，达到84.9亿美元，增速高达20.3%，2008年增速虽放缓至1.8%，但出口规模仍稳定走高至86.4亿美元。2009年，受金融危机下外需持续低迷的影响，我国玩具出口总体呈现下跌态势，但下半年来受到世界经济企稳向好及传统消费旺季的影响，出口形势有所好转，全年出口玩具为77.8亿美元，比上年（下同）下降10%，降幅低于同期我国出口总体降幅6个百分点，占同期我国出口总值的0.6%，比重与上年基本持平（图1）。一、2009年我国玩具出口的主要特点（一）全年月度出口值呈现冲高回落态势，12月份当月同比实现年内首次正增长2008年下半年以来，全球经济危机导致玩具等日用消费品国外市场需求迅速衰减，自2008年10月份起我国玩具单月出口值迅速下滑，连续13个月出现负增长，2009年2月份跌至仅3.1亿美元的谷底；此后出口值逐步回升，尤其是下半年来受世界经济逐渐显现触底企稳迹象及传统消费旺季等有利因素的带动下，环比自6月份以来连续4个月回升，并于9月份创下10.5亿美元的2009年单月出口值最高峰；但随着传统销售旺季的结束，单月出口值再度连续3个月出现回落，12月份当月出口6.2亿美元，环比下降3.5%，降幅比上月收窄26.2个百分点，基于上年同比基数较小，同比实现2009年首次正增长，小幅增长4.5%（图2）。 （二）加工贸易出口仍占据半壁江山但降幅深于总体，一般贸易出口逆势小幅增长2009年，我国以加工贸易方式出口玩具40.5亿美元，下降16.7%，深于同期我国玩具出口总体降幅6.7个百分点，占同期我国玩具出口总值的52.1%，所占比重比上年下降4.3个百分点；自2008年11月以来，加工贸易方式玩具出口已连续14个月出现2位数的负增长，但下半年来出口降幅有所收窄，12月份当月出口3.2亿美元，仅微幅下降0.8%，降幅比上月显著收窄13.7个百分点，同期，以一般贸易方式出口27.3亿美元，逆势小幅增长2.4%，占同期我国玩具出口总值的35.1%，所占比重比上年上升了4.2个百分点；一般贸易方式玩具出口自2009年7月份以来止跌回升以来，已连续6个月实现同比正增长，在玩具总体出口下降的情况下保持了较好的态势（图3）。（三）对欧美传统市场出口不同程度下降，对东盟、韩国和非洲等部分新兴市场出口逆势增长2009年，我国玩具出口仍主要输往北美洲和欧洲，对其分别出口33.1亿美元和22亿美元，分别下降14.2%和11%，2者合计占同期我国玩具出口总值的70.8%；同期，对亚洲出口位列各大洲第3位，出口15.9亿美元，逆势小幅增长2.9%，占20.4%；对拉丁美洲和大洋洲分别出口4.5亿美元和1.6亿美元，分别下降15.3%和7.4%；对新兴市场非洲出口规模较小，仅6647万美元，但增速达14.4%，成为各大洲中的出口亮点（图4）。从具体出口市场看，对传统市场美国和欧盟出口仍然乏力，对其分别出口玩具31.1亿美元和20.3亿美元，分别下降13.2%和8.1%， 2者合计占同期我国玩具出口总值的66.1%；同期，对香港及日本分别出口5.2亿美元和3.7亿美元，分别下降10.3%和11.3%。此外，对部分新兴市场实现较快增长势头，其中对东盟出口3亿美元，大幅增长64.4%，跃居我国玩具出口第5大市场，成为我国玩具主要出口市场中的增长亮点；对韩国出口8009万美元，增长19.5%（表1）。表1 2009年我国玩具出口前10位市场情况表单位：亿美元，%国别（地区）出口值同比占比美国31.1 -13.2 40.0 欧盟20.3 -8.1 26.1 香港5.2 -10.3 6.7 日本3.7 -11.3 4.7 东盟3.0 64.4 3.9 加拿大2.0 -27.6 2.5 澳大利亚1.5 -7.5 1.9 墨西哥1.3 -20.9 1.7 俄罗斯联邦1.1 -38.2 1.4 韩国0.8 19.5 1.0 （四）外商投资企业仍为最大出口主体，国有企业降幅显著，私营企业逆势增长表现出色2009年，外商投资企业仍为玩具出口领军力量，出口玩具35.9亿美元，下降12.6%，降幅深于同期我国玩具出口总体降幅2.6个百分点，占同期我国玩具出口总值的46.1%，比重比上年略为下降1.4个百分点；同期，国有企业出口21.1亿美元，快速下降19%，深于同期总体降幅9个百分点，占27.1%，所占比重下降3.1个百分点；此外，私营企业出口16.8亿美元，逆势平稳增长12.8%，占21.6%，所占比重也提高了4.3个百分点，在我国各类型玩具出口企业中表现较为出色（图5）。（五）广东出口独占7成以上，江苏、上海、山东降幅深于总体，福建出口快速增长广东凭借其优越的地理位置和丰富的劳动力资源，近年来成为我国玩具出口主要制造和出口基地，2009年，广东省出口玩具55.2亿美元，下降9.6%，降幅小于同期我国玩具出口总体降幅0.4个百分点，占同期我国玩具出口总值的71%；同期，江苏省、上海市和山东省分别出口6.7亿美元、3.7亿美元和2.8亿美元，快速下降20.9%、14.9%和16.6%，跌幅分别深于同期我国玩具出口总体降幅10.9、4.9和6.6个百分点；同期，浙江企业出口6亿美元，比上年微幅增长0.1%；此外，部分省份玩具出口保持了较快的增速，如福建省出口玩具1.4亿美元，快速增长21.5%；江西省出口4045万美元，激增1.3倍（表2）。表2 2009年我国玩具出口前10位省（市）情况表单位：亿美元，%省（市）出口值同比占比广东55.2 -9.6 71.0 江苏6.7 -20.9 8.7 浙江6.0 0.1 7.7 上海3.7 -14.9 4.7 山东2.8 -16.6 3.5 福建1.4 21.5 1.8 安徽0.8 -15.8 1.1 江西0.4 128.6 0.5 北京0.3 -12.4 0.3 广西壮族自治区0.1 -25.1 0.1 （六）第一大出口品种动物玩具出口降幅较深，智力玩具和成套玩具小幅增长，建筑玩具出口倍增2009年，我国11大类（按HS8位编码统计）出口玩具中，8类玩具出现同比下降，其中，动物玩具出口13.6亿美元，下降24.2%，比同期我国玩具出口总体降幅加深14.2个百分点，占同期我国出口玩具总值的17.5%，所占比重比上年下降3.3个百分点，仍为我国玩具出口第一大品种。同期，智力玩具和成套玩具分别出口5.2亿美元和5亿美元，小幅增长6.6%和1.5%。此外，建筑玩具出口463万美元，激增1.5倍（表3）。表3 2009年我国玩具出口各品种情况表单位：亿美元，%商品代码中文出口值同比占比95030010 三轮车、踏板车和类似的带轮玩具；玩偶车5.2 -4.5 6.7 95030021 动物玩具13.6 -24.2 17.5 95030029 玩偶3.8 -14.8 4.9 95030031 电动火车0.3 -22.3 0.4 95030039 其他缩小（按比例缩小）的全套模型组件0.7 2.0 0.9 95030040 其他建筑套件及建筑玩具0.0 145.3 0.1 95030050 玩具乐器0.8 -31.9 1.0 95030060 智力玩具5.2 6.6 6.6 95030081 其他玩具，组装成套或全套的5.0 1.5 6.4 95030082 其他带动力装置的玩具及模型8.1 -10.9 10.4 95030089 其他玩具33.4 -6.1 43.0 95030090 品目95.03所列货品的零件、附件1.6 -9.5 2.1 （七）出口企业较为分散，以中小企业为主，大型企业出口跌幅较深2009年，我国有玩具出口记录企业共计4530家，比上年增加2.8%，其中出口值在5千万美元以上的企业仅有14家，比上年减少了2家，合计出口19.4亿美元，下降12.5%，深于同期我国玩具出口总体降幅2.5个百分点，占同期我国玩具出口总值的24.9%；同时，出口值在100万美元以下的中小型企业多达3447家，占同期我国有玩具出口记录企业总数的76.1%，而合计出口值为6亿美元，仅占同期我国玩具出口总值的7.7%，我国玩具出口企业较为分散。在这14家玩具出口值超5千万美元的企业中，前13家均为广东省企业，仅有1家为江苏省企业；14家企业中有9家企业出口呈下跌趋势，位居前3位的3家企业跌幅均达25%以上；但亦有3家企业出口实现逆势增长，其中镇泰（广州）实业有限公司快速增长17.2%，佛山市南海中美玩具厂和广东骅威玩具工艺(集团)有限公司也分别实现3.5%和3%的小幅增长；此外，东莞伟易达电子产品有限公司和韶关旭日国际有限公司2008年无玩具出口记录，而2009年出口分别达8471万美元和6276万美元（表4）。表4 2009年我国玩具出口达5千万以上企业情况表单位：亿美元，%企业名称出口值同比占比深圳龙岗区对外经济发展有限公司35785.6 -27.7 4.6 东莞市对外加工装配服务公司23919.0 -32.6 3.1 深圳市宝安区外经发展有限公司22555.6 -34.1 2.9 深圳市盐田长江出口货物监管仓有限公司22536.7 -0.7 2.9 深圳市勤辉投资开发有限公司21955.0 -9.7 2.8 深圳市盐田港出口货物监管仓有限公司13157.3 -2.7 1.7 深圳和记内陆集装箱仓储有限公司9685.3 -12.7 1.2 东莞伟易达电子产品有限公司8470.8 1.1 镇泰(广州)实业有限公司7711.1 17.2 1.0 韶关旭日国际有限公司6276.3 0.8 镇泰(中国)工业有限公司5987.0 -25.4 0.8 佛山市南海中美玩具厂5635.7 3.5 0.7 广东骅威玩具工艺(集团)有限公司5546.3 3.0 0.7 苏州檀雨玩具有限公司5063.1 -11.2 0.7 二、2009年我国玩具出口仍快速下降的主要原因（一）金融危机下主要出口市场经济衰退严重，失业率高企导致消费能力下降2008年随着金融危机的影响向全球扩散，全球主要经济体普遍呈现衰退趋势，欧美等玩具主要出口市场经济持续不振，导致玩具外部需求大幅衰减，出口快速下跌。根据世界银行发布的2010年全球经济展望，2009年全球GDP下降2.2%，贸易量降幅达14.4% 世行警告：全球经济可能进入二次衰退，新浪财经，2010年01月22日；金融危机以来美国失业率持续恶化，2009年10月份升至10.2%的26年以来最高水平，2009年12月美国失业率仍维持在10%的高位，截至2009年12月份，美国失业时间超过6个月的失业人数占失业人口总数的39.8%，为历史最高比例美国09年12月失业率维持在10%高位，就业市场未复苏，中国新闻网，2010年01月09日；2009年欧盟11月份欧元区失业率也升至10%，为1999年欧元区成立以来的最高记录，首次触及两位数大关失业率搅局，欧美经济复苏或持续乏力，中国证券网，2010年01月10日，欧盟商会预测2009年欧盟个人消费萎缩1.7%，2010年仅增长0.2%中国驻欧盟大使馆经济参赞：欧盟经济在困境中转型，中国经济导报，2010年01月14日。失业率高企抑制社会消费需求，导致作为非生活必需品的玩具消费需求大幅减少，个人消费整体疲弱的情况短期内难以改善，玩具出口环境严峻是2009年全年我国玩具出口下滑的主要原因。值得注意的是，每年6至10月份是欧美市场玩具的传统销售旺季，因此自2009年6月份起我国玩具出口值逐月回升，至9月份达到年内最高值，但与上年相比仍明显减少，2009年圣诞礼品消费市场并不活跃，消费基本以低廉玩具礼品为主，外需持续疲软。据调查，在圣诞节前的周六（12月19日），全美购物的消费者数量同比下降了24%，销售额则同比下降了13%圣诞节前的周六全美零售额同比下跌13%，第一财经日报，2009年12月29日；此外，有22%的美国消费者未完成2009年的圣诞采购计划调查显示：二成美国消费者未完成圣诞假日采购，新浪财经，2009年12月30日。随着圣诞节过去，旺季采购高峰结束，节日消费旺季过后出口订单再次锐减，短暂的回暖之后玩具业再度遭遇下滑态势，10月份以来我国玩具出口值连续3个月环比回落，12月份当月虽由于上年同期出口基数较低出现止跌回升势头，但出口水平仍然较低。（二）原材料价格等生产成本快速上涨，企业利润空间受到严重挤压玩具产品原材料大多为五金和塑料、塑胶等化工产品，其市场价格受国际原油价格和金属价格影响较大，2009年国际原油价格快速反弹，从年初的每桶35美元左右上涨至每桶80美元左右，涨幅超过1倍2009年原油价格涨幅超100%，南方网，2010年01月04日，带动玩具生产主要原材料价格快速上涨。2009年9月起生产长绒毛玩具的填充物、塑料颗粒、化纤面料等原材料价格快速攀升，如棉短绒价格由常年保持的每吨2000元至3000元上涨至每吨7000元；11月国内涤纶短纤价格达到每吨1万元，同比上涨47.1%；328级棉花达到每吨1.5万元，创年内新高；玩具的综合成本上涨幅度至少在5%以上，预期后市仍将继续上涨粤玩具出口不振又陷回落 成本上涨添压力，中国新闻网，2009年12月22日 。除原材料价格上涨外，劳动力成本及运输成本也不断攀升，进一步加剧我国玩具企业生产成本上涨压力，但因市场需求不旺和行业竞争激烈，产品价格难以同步上升，企业利润空间被严重压缩，经营更加困难重重。（三）贸易壁垒不断升级，贸易摩擦频繁发生加剧企业出口压力金融危机压力之下，欧美等主要玩具出口市场大幅提升了技术和安全标准，贸易保护措施频繁出台。继2008年11月，美国实施消费品安全改进方案后，2009年5月，欧盟理事会通过新玩具安全指令；7月，美国又启动玩具安全认证程序，国内厂商的出口成本将因此增加25-30%中国玩具出口“晴雨表”曙光初照总体回暖 ，广东新闻网，2009年8月25日。12月初，美国消费品安全委员会又公布了儿童产品铅含量测试与认证声明，进一步收紧对于儿童产品中敏感的玩具等产品中的铅含量规定上限美国公布儿童产品铅含量测试与认证声明，新浪财经，2009年12月03日。除欧美等主要传统市场外，我国新辟的重要市场也开始加大玩具安全保护，如2009年2月印度曾宣布全面禁止中国玩具出口，其后虽有所放宽，但9月份又以违反进口规定为由没收了45个货柜的中国制玩具印度玩具与中国争夺国际市场，中国国际电子商务网，2009年11月30日；作为东盟各国中从我国进口玩具最多的国家之一马来西亚将于2010年1月30日开始实施新的玩具安全保护法规，要求所有玩具必须进行检测以证明符合马来西亚玩具安全标准，这将很可能引发东盟其他成员国的效仿马来西亚玩具安全新规一月末实施，深圳市玩具行业协会网站，2009年12月1日；另一大新兴市场拉丁美洲各国也纷纷颁布新法令，对进口玩具实施严格的认证制度拉丁美洲最新强制性玩具安全要求，中国玩具协会网站，2009年12月29日。不断高筑的技术性壁垒在导致我国玩具出口环境恶化的同时，也进一步增加了我国玩具的检测成本，使得国内玩具出口企业面临更大压力。（四）人民币汇率升值预期较大，来自周边国家玩具出口压力加大。2009年下半年来，基于中国经济复苏迹象较为明显，外界对人民币升值预期较大，进口商仍大都坚持以美元结算，且不予加入浮动汇率条款广东汕头玩具出口创新高 明年面临四大压力，新华网，2009年12月25日，人民币汇率上升预期不仅将导致产品价格竞争力下降，更增加了出口企业的经营风险。此外，近年来越南、印度等亚洲周边国家的玩具行业快速发展，其国内综合成本相对低廉，与我国玩具产品形成强有力的竞争；同时，在人民币面临升值压力的同时，印度等国家的货币却竞相贬值，相对人民币具有较强的汇率优势，使得我国低价玩具市场份额受到挤压，玩具企业面临的竞争局面更为严峻。三、当前我国玩具产业自身发展面临的突出问题（一）产业仍以贴牌加工为主，自主品牌和完整产业链创建进展缓慢我国玩具出口虽然占据世界玩具市场的7成以上，但生产仍以贴牌生产的加工贸易出口为主，属于劳动密集型行业，国内玩具企业大多数处于产业链的低端，高附加值和科技含量的产品较少。同时，国内企业由于品牌意识的薄弱和资金、技术的欠缺，对自主品牌创建参与度不够，缺乏具备较强国际影响力和忠诚度的拳头品牌，使得出口受到较大限制。以作为我国主要玩具生产基地的东莞为例，贴牌生产占玩具厂家的99%以上，拥有自主品牌的不超过5家2010年东莞玩具走向另一个开始，广州日报，2010年01月08日。此外，我国玩具产业尚未建立起集设计、生产、营销为一体的完整产业链，众多企业主要依靠国外大型玩具品牌的加工订单生存，对国外市场的依赖程度较深，抵御外部风险和变化的能力明显偏弱。（二）国内玩具技术含量和文化含量较低，出口产品结构亟待优化随着社会和科技的不断发展，市场对于电子类、科技类玩具的需求不断扩大，融合了现代科学技术和新兴文化内涵的玩具产品，以及与动漫、影视形象紧密结合的玩具产品更为受到消费者追捧，与先进科技手段和文化创意产业相结合的发展趋势将成为玩具产业发展中的新亮点。但我国玩具产业由于自主研发能力不强，出口产品的技术含量较低，出口玩具仍以动物毛绒玩具等传统玩具为主，对电子玩具、新兴玩具的开发不足，也缺乏与文化、动漫等产业的衔接配合，市场空间相对狭小。目前。我国玩具产业要实现由“加工型”向“创造性”转变，从产业链的下游向上游转换，就需要加强对市场的研究开发，生产更为适应目前市场主流需求结构的产品，同时加强对上游市场的渗透，提高玩具出口产品中的科技和文化内涵，促进出口产品结构优化和产业模式升级转型。（三）产品质量安全存在严重缺陷，召回事件频繁发生目前我国玩具产品生产技术和制造工艺与国际标准仍存在一定差距，质量安全一直是我国玩具产业发展中长期存在的问题。根据国家质检总局于8月26日发布的今年第1批产品质量国家监督抽查结果，抽检的210种玩具中有24种不合格，不合格率为11.4%，其中有9种塑料玩具存在危险锐利尖端，可能刺伤儿童皮肤质检总局抽查玩具逾一成不合格，中国质量新闻网，2009年08月30日。质量安全问题突出和外部贸易壁垒不断提升导致我国玩具召回事件频繁发生，2009年前3季度，欧盟共发布玩具产品信息通报130起，其中涉及中国产品（包括香港、台湾地区）的通报101起；2009年12月，美国消费品安全委员会（CPSC）共对我国发布召回通报46起，同比增长84%，环比增长1.1倍，其中儿童产品5起，占18.5%，玩具4起，占14.8%2009年12月美国CPSC召回中国产品综述，中国贸易救济信息网，2010年01月13日；在2009年欧盟和美国召回通报的中国产品中，涂料重金属含量超标和邻苯二甲酸酯等有毒有害化学物质原因占很大比例，暴露出我国出口产品技术和环保含量较低的缺陷。玩具召回事件频发在导致出口受阻的同时，更对我国玩具产品的整体形象和信誉造成负面影响，将可能进一步影响玩具后续出口动力。（四）企业以中小企业为多，抵御风险的能力偏弱。由于我国玩具制造与出口企业以中小企业偏多，资金实力普遍偏弱，研发实力不强，利润率偏低，在金融风暴中更易受到外部环境变化的冲击。同时，由于目前我国对中小企业的融资政策倾斜仍有待进一步加强，我国中小企业融资仍相对困难，资金链条紧张，在生产成本快速上涨和终端价格难以提升的“两面夹击”之下，企业普遍遭遇生存困境导致行业大规模洗牌，小企业大量退出市场。2008年我国有玩具出口记录而2009年无记录的企业有1554家，且其2008年的出口值均不足1000万美元。此外，由于中小企业经营分散，难以形成合力，同时缺乏有效的信息共享和传导网络，使得国内玩具产业对于国外的贸易保护主义难以采取有效的磋商与应对措施，导致玩具行业经营困境进一步恶化。四、当前我国玩具出口面临的利好因素（一）下半年来主要出口市场经济状况有所好转带动玩具外部需求回暖2009年下半年以来，随着全球经济开始逐步回暖，欧美等玩具主要出口市场经济状况有所好转。根据欧美委员会7日发布的数据显示，反映经济信心的欧元区经济敏感指数2009年12月份连续第9个月回升，经济复苏势头日趋明显欧元区经济信心连续第九个月回升，新浪财经，2010年01月07日，制造业和服务业保持增长势头，2009年12月份欧元区采购经理指数由53.7升至54.2，连续5个月处于50临界值上方欧元区去年12月采购经理指数创26个月新高，新浪财经，2010年01月08日；11月份美国个人收入和消费开支也双双增长，其中个人收入增长0.4%，为5月份以来的最大增幅，受收入增长带动，11月份美国个人消费开支也增长0.5%美国个人收入和消费开支11月份双双增长，新浪财经，2009年12月23日，美国经济亦呈现向好发展态势；主要出口市场经济好转带动12月份我国玩具出口出现年内首次正增长，随着外部需求进一步回暖，12月份我国玩具出口正增长的形势有望继续保持。（二）国家出台系列扶持政策有助于行业保持平稳运行2008年底以来，为帮助玩具等劳动密集型行业抵御金融危机冲击，政府连续出台提高出口退税率、轻工业产业振兴规划等系列扶持政策，自2009年6月1日起更将玩具出口退税率提高至15%，在一定程度上降低了玩具企业出口成本，有助于提振行业信心，增强企业在国际市场上的竞争力。2009年1-11月，我国玩具行业运行相对平稳，玩具制造业工业销售产值当月同比增长13.82%，累计增长7.62%；1-11月累计产销率达到98.02%，同比增长0.75%09年前11月玩具制造业产值增7.62%，出口小幅下降，工业和信息化部网站，2010年01月11日，产销稳定增长对行业出口起到有力的支撑作用，有助于帮助玩具行业安然渡过金融危机。此外，由国家质量监督检验检疫总局3月2日公布的进出口玩具检验监督管理办法于2009年9月15日开始实施，这将对规范玩具质量检验标准，提高出口玩具质量安全，维护我国玩具产品在国际市场上的良好形象将起到有效的促进作用。（三）国内部分玩具企业积极加强产品研发创新，适应市场变化目前，我国部分玩具企业认识到仅依靠低价优势扩大出口难以长期取胜，不断提高产品质量和适应环保标准，力求突破发达国家的技术壁垒. 同时根据市场需求调整对策，不断研发新产品和新款式，设计出强调动手能力的DIY玩具、拼装玩具、棋类等益智类玩具、乐器类玩具，与国际市场上的玩具需求主流相吻合，有助于在危机下保持出口销售市场份额。如作为国内重要玩具生产出口基地的广东汕头，当地玩具产业近年来积极从贴牌生产或来料加工向自主设计加工、自主品牌生产转变，仅汕头市澄海区的玩具礼品行业日均推出新花色达1万多个，累计拥有专利授权量6000多件，613家玩具终端生产企业全部申领了3C认证证书汕头玩具以自主品牌战略在金融危机中逆势飞扬，新华网，2010年01月16日，企业自主研发创新能力不断提高有助于抵御金融危机的冲击，为我国玩具行业转型升级树立了良好的榜样。（四）中国-东盟自贸区即将正式建成，有助于我国扩大对东盟玩具出口2010年1月1日，我国与东盟自贸区正式全面建成，我国与东盟间包括玩具在内的90%以上的商品将实行零关税，这将有助于我国进一步加强对东盟市场的开拓力度，如马来西亚和泰国对玩具的最惠国税率是5%-20%，但对我国产品仅征收5%的关税或免征关税中国玩具与东盟零距离，中国玩具网，2010年01月11日，我国产品对其出口具有较强的价格优势。2009年东盟已成长为我国第5大玩具出口市场，在对欧美等传统市场出口复苏缓慢的情况下，可充分利用当前自贸区的税收优惠，进一步加大对新兴市场的开拓力度，分散玩具行业出口压力。五、2010年玩具出口前景预测2010年，世界经济仍将在艰难中缓慢恢复，据美联储预测，2010年美国失业率将持续维持在9.3%至9.7%之间，预计到2012年才能降至8%左右，远高于5%至6%的正常区间全美圣诞消费低迷之中藏隐忧 消费者观念悄然转变，中国证券报，2009年12月24日。同时，据欧盟委员会估计，2010年欧盟失业率将进一步上升至10.3%年终报道：欧盟经济艰难“翻身”，新华网，2009年12月25日。随着季节性因素的持续减弱，2010年初我国玩具出口仍应处于相对低位，但由于2009年出口基数较低，出口同比有望继续保持同比正增长态势。随着世界经济好转，玩具出口环境将逐步改善，但仍需谨防外部经济再次出现波动及贸易摩擦继续增多的风险。面对当前玩具业不容乐观的出口形势，应继续加大政策扶持力度和技术资金投入，提高企业自主创新能力，引导企业提升产品技术含量和文化含量，提高出口玩具档次；大力发展自主品牌，建立完整的产销链条，培育具有国际影响力的龙头企业；建立和完善与国际接轨的安全环保标准和质量检测体系，加大动态监测预警力度，加强对国外玩具法规和标准信息的研究，严格控制产品质量安全标准，维护我国产品在国际市场上的良好信誉；在巩固欧美传统市场的基础上，引导企业继续积极开拓非洲、东盟等新兴市场，并有计划地开拓国内市场，拓宽企业生存空间，降低对发达市场的出口依赖程度，以减轻遭遇贸易磨擦的风险。