北京市园林绿化局“十二五”时期信息化发展规划

北京市园林绿化局“十二五”时期信息化发展规划 编制单位：北京市园林绿化局信息中心北京市工程咨询公司 编制时间：二一一年六月北京市园林绿化局“十二五”时期信息化发展规划I一、 “十一五”期间信息化进展情况及建设成就.2（一）信息化基础设施建设成就显著.2（二）信息资源开发利用初具规模.2（三）应用系统建设推广进展顺利.2（四）信息化管理规范和标准体系初步形成.2（五）信息化队伍建设水平得到提高.2二、面临的挑战和机遇.2（一）“十一五”期间信息化工作存在问题.2（二）“十二五”信息化建设面临的形势.2三、指导思想与原则.2（一）指导思想.2（二）总体思路.2（三）基本原则.2（四）规划编制依据.2四、总体布局及发展目标.2（一）总体布局.2（二）发展目标.2五、信息化建设主要任务.2（一）加强数据的深度利用，提高综合决策分析及公众服务能力。.2（二）加强基础设施建设，提升信息化支撑保障能力.2北京市园林绿化局“十二五”时期信息化发展规划II（三）完善和拓展各业务系统，进一步提升应用服务能力。.2（四）推进保障环境建设，提高信息化运维支持能力.2六、重点建设项目.2（一）IT 基础设施建设 .2（二）数据中心.2（三）移动政务系统.2（四）林地资源监管.2（五）绿地资源动态监测.2（六）绿化资源建设管理.2（七）项目全过程管理.2（八）义务植树管理.2七、投资需求.2（一）投资需求.2（二）投资结构.2八、保障措施.2（一）强调规划先行，实现全局统筹.2（二）加强组织领导，增强全员意识.2（三）加强实施管理，健全管理制度.2（四）强化应用培训，培养人才队伍.2（五）拓宽资金渠道，严格资金管理.2北京市园林绿化局“十二五”时期信息化发展规划1一、“十一五”期间信息化进展情况及建设成就“十一五”期间，北京市园林绿化局按照住房和城乡建设部、国家林业局和北京市信息化建设的总体要求及北京市“十一五”时期园林绿化发展规划的具体要求，以建设服务型政府为目标，以推进网格化管理为抓手，坚持科技支撑、服务大局和绩效优先，大力推进高效便捷的电子政务建设，首都园林绿化信息化建设水平得到显著提升。（一）信息化基础设施建设成就显著“十一五”期间，北京市园林绿化局实现了网络覆盖全部区县，各直属单位建立了局域网并全部实现专线接入，为下一步全面推行网格化管理奠定了基础。同时，市局基础设施建设成果显著，机房网络、数据存储、安全管理以及运维能力得到较大提升。1.机房网络硬件设施初具规模。因特网带宽由原来单线路 2M 升级为双线路 10M。建立了新的中心机房，机房面积达到 74 平方米，温控湿控、不间断电源、环境监测、防火应急等设备齐全。采用智能网络交换管理设备，实现内部网络分区防护、隔离专管、准入控制。2.数据存储保障能力不断提高。存储设备容量由 2005 年的 2TB提升到 10TB，存储数据量已达到 2TB，近 100 万条。采用硬件虚拟化技术对所有信息系统备份，实现了数据自动备份与恢复，并在裕民中路办公区建设了数据灾备中心。3.安全监测管理手段不断增强。建立了定期进行安全检查、巡检北京市园林绿化局“十二五”时期信息化发展规划2的管理机制和每周通报运维情况、安全状况的管理制度。每年对网站攻防测试 1 次，对信息系统安全评估及安全加固 2 次，及时发现和修补安全漏洞。部署了防篡改、内网安全管理、入侵检测、漏洞扫描、流量审计、流量整型等多个安全管理系统，安全保障能力得到切实提高。4.系统运维服务水平明显提升。采取了自行维护和外包维护相结合模式，用户终端电脑故障、网络故障响应速度、解决率得到了明显提高，有效保障了 2008 年北京奥运会、国庆六十周年等重大活动期间北京园林绿化信息系统的正常运行和安全可靠。（二）信息资源开发利用初具规模现已建成门类齐全、内容丰富的北京市园林绿化行业综合数据库，提升了园林绿化数据资源共享交换水平，主要包括园林绿化行业基础地理、园林绿化行业资源、园林绿化行业工程、园林绿化行业产业、园林绿化行业管理等方面多层次、多尺度、多时态的空间数据库和属性数据库。通过完善综合信息平台，实现了内网信息整合服务，加强了各单位业务协同能力。通过信息资源的整合利用，首都园林绿化政务网服务功能得到了大幅提升，成为面向社会公众提供园林绿化信息服务的窗口。（三）应用系统建设推广进展顺利在信息化建设过程中，北京市园林绿化局十分重视应用系统建设工作。目前，已建成综合信息平台、网上办公系统、网上审批系北京市园林绿化局“十二五”时期信息化发展规划3统、报表系统、综合数据库系统、目录管理系统等 15 个应用系统。同时， “十一五”期间还加强了已有应用系统的推广应用工作，真正做到了最大化地利用现有资源。1.目录管理系统实现信息资源有效管理。通过目录管理系统建设，完善了政务公开、公共服务、行政办事事项、信息系统、数据库、政务信息图层等 6 类目录的数据内容，形成了比较完整的园林绿化信息资源目录体系，完成了全局 763 项业务、2363 项信息资源基础数据的梳理和采集，为建立完善的政务信息资源目录体系打下了坚实的基础。2.网上办公系统推动无纸化办公进程。自北京市园林绿化局办公自动化系统建设以来，通过业务整合、领导监督等手段，基本实现了网上办公。日常会议安排、日程安排、通知通告等工作，已完全脱离传统办理模式，全部依靠办公自动化系统完成。目前，使用单位共 95 个，在线用户共有 870 人。每年网上预定会议室约 750 次，发送通知公告约 180 件，接收通知约 5000 人次，发送会议纪要及简报 30 余篇，登记局外来文 2900 余件，办理网上咨询投诉 600余件。通过网上办公系统建设，实现了市局与区县、直属单位之间公文流转、信息交流和共享，提高了日常工作效率。3.网格化管理信息系统提升业务管理水平。园林绿化网格化管理信息系统，采用了面向对象的管理模式，使各类业务都围绕对象展开，解决了业务主体的动态变化和管理对象相对静态的实际问题，达到以不变应万变的效果；建立了数据网格的科学构架，在业务协北京市园林绿化局“十二五”时期信息化发展规划4同中真正实现了信息资源共享；实现了扁平化管理，较好地解决了上与下、总与分的关系，由原来的层级管理模式转化为网格化、扁平化；实现了管理资源的科学配置，管理主体资源在时间、空间上的科学配置，做到了“数字准、职责清、情况明、效率高。 ” 通过系统的推广， “园林通”移动信息平台被普遍应用，利用社会公共的移动通讯网络，实现了人机无缝、经济快捷的信息交换，广泛应用于日常办公、有害生物监测、野生动物救护、生态林管护等多个方面。（四）信息化管理规范和标准体系初步形成“十一五”期间，明确了“全局建信息、全局办信息、全局用信息”的信息化工作指导思想，确定了“空间地理网格、对象资源网格、业务数据网格、主体组织网格”的网格化建设框架，建立了信息化工作协商机制和督办机制，明确了各部门的责任，保障了网格化管理工作和其他各项业务工作的同步落实、同步发展。同时，还制定出台了园林绿化网格化管理建设规范 、 园林绿化网格化管理网格区划与编码等相关文件，标准化和规范化体系框架初步确立。（五）信息化队伍建设水平得到提高北京市园林绿化局明确了信息化建设的主管领导和具体负责部门，不断完善信息工作规章制度及激励机制，北京市园林绿化局成立了信息领导小组，各区县园林绿化部门、直属单位确定了信息化北京市园林绿化局“十二五”时期信息化发展规划5负责人和联系人，推动了信息工作水平的不断提高，为局内信息化建设的稳步发展提供了有力保障。二、面临的挑战和机遇（一）“十一五”期间信息化工作存在问题“十一五”期间，北京市园林绿化局信息化建设取得了长足进展，特别是网格化管理整体架构的形成，为“十二五”时期北京市园林绿化领域深化应用奠定了坚实的基础。但从深化应用和可持续发展的角度来看还存在着一些问题和困难：1总体规划有待完善，业务协同、服务融合程度不足顶层设计和信息资源统一规划尚不完善，以规划统筹、集约发展为主线的全局推进模式尚未形成；业务协同和信息资源共享程度较弱。需要从完善顶层设计出发，在原有的网格化框架基础上，从基础网络、信息资源、应用系统等方面，深入展开整体的、系列化的规划设计，促进市、区（县）电子政务一体化建设，实现北京市园林绿化局系统内及本市委办局之间的政务信息资源交换与共享。2共享数据库体系建设尚待完善“十一五”期间，北京市园林绿化局建设了北京市园林绿化行业综合数据库，但以工程全生命周期管理为核心的项目基础数据库和以林地、绿地为核心的绿化资源动态基础数据库均未建设；原有的基础信息资源缺乏统一的动态更新机制和协调管理机制，局内数据尚未实现全面共享。上述情况阻碍了政务信息资源的开发利用进程，导致面向领导决策支持的信息服务没有有效运作，面向企业和北京市园林绿化局“十二五”时期信息化发展规划6社会公共服务的资源综合效益尚未显现。因此，急需进一步推动政务信息资源共享体系的建设。3人才队伍建设应用方面有待加强北京市园林绿化局业务信息化程度关系到资源能否有效整合，能否为公众提供及时迅捷的服务。因此，需要有一批熟悉业务、了解技术、富有献身精神的人员去开拓局面，创立事业。目前，从北京市园林绿化局总体情况来看，机构建设、人才建设和人员培训等方面工作较为薄弱，未来需进一步重视信息化机构和应用队伍建设。4标准规范制度建设相对薄弱北京市园林绿化局尚未建立一套有效的信息化建设管理体制和运行机制，标准制度建设相对滞后，信息化标准规范和制度体系建设不完善，相关基础研究不足，各业务部门仍存在各自为政、重复建设的现象，影响了信息资源共享和开发利用，制约了园林绿化行业信息化发展进程。（二）“十二五”信息化建设面临的形势1.推进电子政务是我国建设创新服务型政府的重要途径和内容党的十七大提出 “推行电子政务、强化社会管理和公共服务”的理念， 国家“十二五”规划明确指出 “以信息共享、互连互通为重点，大力推进国家电子政务网络建设，整合提升政府公共服务和管理能力” ，鲜明的反映了现阶段我国电子政务建设的目标是促进“服务型政府”建设。 “十二五”时期，首都园林绿化信息化工作，应在北京市园林绿化局“十二五”时期信息化发展规划7信息技术创新和政府理念创新的双重驱动下，扎实基础、促进电子政务应用，大力推进园林绿化信息化进程，提高信息资源共享水平，促进跨部门业务协同，提升首都园林绿化资源规划、监管和公共服务水平。2. “十二五”期间园林绿化建设工作对信息化提出了更高要求“十二五”时期，是首都深入贯彻落实中央关于加快转变经济发展方式重大部署，全面推进“人文北京、科技北京、绿色北京”建设，加快向中国特色世界城市新目标迈进的重要时期。作为首都生态环境建设主体的园林绿化，在生态文明建设中具有首要地位。园林绿化“十二五”专项规划中指出，到 2015 年，全市森林面积增加 5 万公顷，森林覆盖率达到 40，林木绿化率达到 56；城市绿地增加 4500 公顷，城市绿化覆盖率达到 48%，实现代征绿地绿化 2000 公顷。这些目标的提出无疑对北京市园林绿化局的信息化建设提出了更高的要求：一是信息化提供的覆盖面要求更广；二是信息化监管手段要求更高；三是信息化提供的动态性要求更强。3.国家林业部门高度重视林业信息化建设工作全国林业信息化建设“十二五”规划中明确提出：“以全面实现林业信息化为目标，以电子政务建设为重点，以四横两纵为架构，以信息资源开发利用为中心，以资源整合为突破口，以完善体制机制为保障，统一规划，统一标准，统一管理，分工负责，尽快形成布局合理、科学高效、先进实用、安全稳定的林业信息化格局，充分发挥信息化支撑发展、推动改革、引领未来的重大作用。 ”北京市园林绿化局“十二五”时期信息化发展规划8规划为北京市园林绿化局未来几年的信息化建设指明了发展方向。“十二五”期间，北京市园林绿化局要以服务业务发展为基础，以信息技术为支撑，以创新应用为目标，以网格化管理为主线，全面提升北京市园林绿化信息化水平。三、指导思想与原则（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，站在建设中国特色世界城市的高度，以服务“人文北京、科技北京、绿色北京” 建设为宗旨，围绕“生态园林、科技园林、人文园林”这个中心，以全面实现园林绿化信息化为目标，以信息资源开发利用及电子政务建设为重点，以资源整合和信息共享为突破口，以完善体制机制为保障，统一规划、统一内容、统一标准、统一制式、统一平台、分步实施，尽快形成布局科学、高效便捷、先进实用、稳定安全的信息化格局，全面加快现代园林发展，推进生态文明建设。（二）总体思路“十二五”期间，将立足于“网格化”管理体系，以园林绿化信息资源开发利用为核心，以服务企业和公众为主线，以园林绿化核心业务为驱动，以有利于信息资源共享、有利于互连互通为目标，以信息技术应用为手段，以建设和完善园林信息采集及数据中心为基础，以健全政策法规、标准规范、组织管理和人才培训为保障，北京市园林绿化局“十二五”时期信息化发展规划9构建园林绿化信息化综合体系。在基础设施建设方面。完善信息化基础设施建设，升级改造现有软硬件平台，建成覆盖全市的园林绿化信息网络。加大网络基础设施及软硬件平台建设投入力度，实现各级单位互连互通，满足北京市园林绿化局办公、管理、协调、监督、应急以及决策需要。积极探索“3S”技术、物联网技术及“3G”技术应用思路，扎实做好各项工作，全面提升北京市园林绿化局信息化能力。在信息资源共享方面。搭建完成园林绿化数据中心，并依托园林绿化资源采集系统，形成持续稳定的数据集成、存储、管理、维护的运行管理机制，为园林绿化业务应用提供良好的综合信息共享和应用支撑服务能力，完善园林绿化资源目录体系和数据交换体系建设，为实现跨部门的业务协同、跨系统的数据交换提供支撑。在重点项目建设方面。以重点项目为龙头，依托关键技术开发、试验和示范系统建设，集中力量解决一些业务应用中存在的关键性难题，将信息技术更广泛地应用于园林核心业务、规划业务、防灾减灾工作中，重点加强社会公众关注度高、经济社会效益明显、业务流程相对稳定、信息密集、实时性强的业务系统建设，提升园林业务效率，提高园林业务决策水平。在公众服务方面。围绕构建服务型政府，以服务首都为目标，大力发展公共服务信息化建设，提高业务审核审批、信息咨询、呼叫中心等信息化应用水平，提高电子政务的公共服务支撑能力，推动服务型政府建设。北京市园林绿化局“十二五”时期信息化发展规划10在保障环境建设方面。注重信息化保障环境的建设，完善标准、政策和管理体制，大力加强安全体系建设，积极开展对运维人员的业务培训工作，建立健全各单位信息化运维组织，提升网络媒体管理意识和水平，强化运维队伍建设，逐步建立信息化建设与运行维护管理的长效运行机制，加强信息化人才队伍建设，全面提升信息化运维能力，为首都园林绿化事业发展提供有力保障。（三）基本原则1.统一规划，统一标准。按照北京市信息化规划纲要 全国林业信息化建设纲要和全国林业信息化建设技术指南要求，统筹规划北京市园林绿化局信息化建设工作，实现统一规划、统一标准，强化顶层设计，防止出现自成体系、重复建设和低水平应用等问题，为资源整合和协同管理打下基础。2.需求导向，应用整合。立足于园林绿化业务实际需求，坚持“以人为本”的重要思想，利用信息化手段切实解决业务管理和社会服务中的各种问题，打破信息系统壁垒，发挥信息化建设的整体优势。以“网格化”管理为主线，深入研究和实践信息技术在多个领域的拓展应用，推进首都园林绿化事业的全面、协调、可持续发展。3.强化服务，面向应用。北京市园林绿化信息化建设要紧密结合政府职能转变和管理体制改革要求，围绕园林绿化中心工作，服务业务需求，以应用和服务为重点，以园林绿化信息化基础平台为载体，引入或自主开发先进实用的信息化产品，推动信息技术与园林北京市园林绿化局“十二五”时期信息化发展规划11绿化工作相结合，满足园林绿化生产和管理需要。4.整合资源，促进共享。基于信息化基础平台，以资源共享为核心，打破资源分散、封闭和垄断状况。充分利用和整合已有的信息资源，加速基础性园林绿化专题数据的标准化改造，防止重复建设，促进互连互通，有效调控增量资源，优化信息资源配置，实现信息共享，提高信息资源效益。5.注重实用，突出创新。信息化建设中要注重实用性、可操作性和先进性相结合，采用成熟、可靠的信息技术来支撑整个园林绿化信息化工作环境，确保系统安全、可靠、高效运行。同时，充分考虑长远发展需要，结合首都园林绿化发展自身特色，深入研究和实践信息技术在多个领域的拓展应用，基础设施建设适度超前，为今后工作预留扩展空间。（四）规划编制的主要依据全国林业信息化建设“十二五”规划北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要北京市“十二五”时期园林绿化发展规划智慧北京发展纲要（2011-2015 年） 北京市园林绿化局“十二五”时期信息化发展规划12北京市园林绿化局“十二五”时期信息化发展规划13四、总体布局及发展目标（一）总体布局“十二五”信息化规划总体布局是“五横两纵” 。 “五横”为基础设施、数据库、应用支撑、应用系统和内外门户；“两纵”为支撑“五横”的标准规范体系、安全与运维管理体系。 园林绿化数据中心标准规范体系安全与运维管理体系园林绿化企业管理系统集体林权信息管理系统应用系统层数据库层门户层园林绿化内网门户、外网门户基础设施层公共基础数据库主机存储备份网络机房服务管理系统管理机房管理用户与桌面管理应用支撑层园林绿化网格化管理信息系统园林绿化基础数据库专题数据库综合数据库信息产品库科技成果管理信息系统工程管理系统资源管理决策系统 办公系统园林绿化信息化基础平台园林绿化交换共享体系图 4-1 北京市园林绿化局“十二五”信息化规划总体布局在规划实施过程中，要从北京市园林绿化局实际业务出发，以需求为导向，以服务为中心，以应用促发展，通过合理科学的建设布局，加强信息资源整合，优化业务管理流程，实现业务协同，促北京市园林绿化局“十二五”时期信息化发展规划14进北京市园林绿化信息化建设的发展。（二）发展目标1总体目标“十二五”期间，北京市园林绿化局信息化建设的总体目标是：坚持以“全局建信息、全局办信息、全局用信息”为信息化工作指导思想，进一步提升“空间地理网格、对象资源网格、业务数据网格、主体组织网格”的网格化建设框架，进一步健全和完善信息化建设、应用、管理体系；基本建成全系统互连互通、共享协同、数据准确、内容权威、安全可靠的绿化资源管理信息系统；进一步拓展各项核心业务应用深度和广度，达到各业务系统总体均衡，共享协同；进一步增强网络、安全、软硬件等信息化基础设施支撑能力；将信息化与园林绿化行业管理工作全面融合，使北京市园林绿化局信息化建设与应用达到国内同行业领先水平。至 2015 年，完成园林绿化资源动态监督管理体系建设，对城市绿地主要对象网格化管理覆盖率达 100%，对林地资源网格化管理信息化支撑率达到 100%；依托北京市政务外网，完善市、区县、街道和乡镇三级园林绿化专网建设，实现对区县、街道和乡镇园林绿化部门的 100%覆盖；大力推进各单位内部办公系统及核心业务系统建设，实现核心业务信息化支撑率 80%；积极推行办公自动化，无纸化办公率达到 85%；加强信息化人才队伍建设，年均接受信息技术专业培训的人数占园林绿化行业总人数 80%上。2具体目标北京市园林绿化局“十二五”时期信息化发展规划15(1)基础设施支撑能力进一步提升基础网络进一步优化，结构合理、安全可靠、灵活配置、便于扩展的基础设施支撑体系初步形成，完善信息化基础设施建设，升级改造现有软硬件平台，建成覆盖全市的园林绿化信息网络。进一步完善数据采集和共享能力，实现各单位资源的互连互通。(2)现有业务应用系统功能得到进一步完善和扩展通过完善和扩展使现有应用系统的易用性、方便性更加贴近实际业务需求；以城市绿地数据专项普查成果数据为基础，建设绿地资源动态监测平台。核心业务系统进一步完善，空间统计分析与辅助决策功能进一步强化；引进并深化新兴 IT 技术的应用，初步实现绿化资源养护精细化管理；与公众的网上互动功能进一步丰富，提升办事效率和服务公众能力。(3)初步建成我市园林绿化数据资源体系机关处室、区县园林绿化机构和局属单位信息资源整合实效推进，全系统业务数据进一步融合，行政办公、业务审批、公众服务等应用支撑的深度和广度进一步拓展，与相关部门的信息共享程度有效提升，初步实现与市国土局、市规划委、市市政市容委、市建委、市气象局等重点相关部门空间信息共享。(4) 信息安全体系框架和多重保护机制基本形成各业务系统信息的物理安全、网络安全、信息内容安全、应用系统安全等得到有效保障。信息资源的机密性、完整性、可用性、可控性和抗抵赖性进一步提升。北京市园林绿化局“十二五”时期信息化发展规划16(5) 信息化运维体系得到进一步完善加强信息化运维意识，积极开展运维队伍、标准规范体系、安全保障体系等方面建设，建立健全各单位信息化运维组织，提升网络媒体管理意识和水平，为首都园林绿化事业发展提供有力保障。(6)人才队伍建设与信息化发展实现同步协调信息化管理骨干团队得到有效充实，市局信息化专职管理机构编制不少于 15 人，力求区县园林绿化机构及市局直属单位信息化管理人才达到 2 人以上，满足系统内信息化建设、管理、运行的人力资源需求。专业人才引进、培养和全员技能培训成为常态机制，信息化应用成为全系统业务应用的基本手段，大幅提升全员信息化能力水平。北京市园林绿化局“十二五”时期信息化发展规划17五、信息化建设主要任务（一）加强数据的深度利用，提高综合决策分析及公众服务能力。1加大数据资源整合力度以园林绿化信息资源开发利用为主导，对局内分散的业务信息资源进行统一规划、统一标准、统一管理，推进项目基础数据库和绿化资源基础数据库建设。建立系统内部信息资源共享机制，充分整合局内的数据资源，重点包括市林业勘查设计院一类清查、二类清查、绿地资源、湿地资源、古树名木等数据；加强数据的深度利用，为领导决策提供科学依据。2提升数据的开发和利用能力建设以工程、绿化资源数据为核心，由基础数据库、应用数据库和数据仓库组成的共享数据库体系；完善数据标准，优化数据设计，加强数据的开发和利用；建立滚动的基础数据更新机制，为信息共享奠定基础。利用报表工具、查询工具、数据分析工具和数据挖掘工具，深入拓展业务数据与空间数据应用，切实增强工程建设、绿地管理等专项决策分析能力，强化面向北京市园林绿化局各级领导决策支持的信息服务效果，提升面向企业和社会公共服务的信息资源综合效益。（二）完善和拓展各业务系统，进一步提升公众服务能力。1.园林绿化资源监管。依托计算机网络技术、移动通信技术、北京市园林绿化局“十二五”时期信息化发展规划18GIS 技术，通过园林绿化资源及事件管理的数字化、网络化和空间可视化，实现精细化管理；利用物联网技术，实现智能灌溉，打造节水园林；完善园林绿化网格化管理信息系统，创新园林绿化资源网格化管理模式，及时发现并有效处理园林绿化资源管理中的各种问题，进一步提高园林绿化资源管理水平和效率; 完善林木绿地资源监测指标，建设森林绿地碳汇能力计量监测网络，加强土地沙化系统监测，促进森林可持续经营管理体系建设，建立集信息采集发布、动态监测、研究分析、管理决策于一体的园林绿化资源管理信息系统。2.园林绿化工程管理。建立园林绿化工程电子档案，对工程各阶段的信息进行采集及管理。收集和整理各类园林绿化工程设施的基础资料、历史沿革、现状情况；监控和管理在建园林绿化工程的设计方案、技术规范以及进度控制、质量管理、招标活动，提高园林绿化工程建设、运行维护的管理水平和规范化程度。3.公园及风景区数字化。初步建成风景名胜区视频监控系统，实现各主要路口、重要活动场所、治安保卫重点单位、要害部位及治安复杂场所等对象的全方位实时监控；采用自动监测设备，节省监测人员经费投入，提升公园及风景区安全防御能力、群防群治能力及治安防控能力；建立客流分析系统，为管理人员提供更及时、更精确的客流信息，协助优化管理流程、减低损耗、提升服务质量、降低营运成本，增强景区科学管理水平；基于物联网技术，建立景区数字导览系统，为游客提供自助的、便捷及标准化的游览语音解北京市园林绿化局“十二五”时期信息化发展规划19说服务，提高公共服务水平。 4. 网上审批与公众服务。在北京市园林绿化局现有对外服务公共平台的基础上，优化原有办理流程，实现“外网申报内网办理外网查询办理状态及结果”的办公模式，监管各审批项目的办理过程，实现业务在线办理过程可追溯；依据信息公开条例，加大政务公开力度，基于地理信息系统，实现园林绿化基础数据管理数字化、方案展示虚拟化、公开方式多样化，深入挖掘公众需求、创新公众服务方式。5.园林绿化企业监管。建立网上申报、网上审查、网上变更和网上备案的业务模式，实现对全市园林绿化企业资质、企业业绩以及人员调动等信息的综合管理，全面监管企业及人员行为。6.集体林权信息管理。实现林权业务信息化管理，建立林权流转信息共享平台，充分整合林权流转买卖双方的供求信息、林业主管部门发布的权威信息以及许可或认证信息、第三方评估机构提供的森林资源资产评估信息等。7.防灾减灾系统建设。加强各区县园林绿化防灾减灾信息化建设，提高灾害应急指挥能力，用科技手段服务首都园林绿化资源的防护减灾工作。在各区县园林绿化资源覆盖区域内建设监控点和监控站，通过遥感综合观测和现代通信技术，采集前端探测数据，实现对园林绿化资源的实时监控。利用图片对比、存储与处理及智能分析等技术，对园林绿化资源监测数据进行分析预处理，建成灾害预防、预测、预警的综合信息化决策评估体系。依托电子政务网，建立市北京市园林绿化局“十二五”时期信息化发展规划20局、区县、乡镇和派出所的三级应急指挥调度中心，实现对园林绿化灾害事件的统一指挥、统一部署、联动反应，并通过快速评估、决策辅助、命令发布、现场指挥等信息化手段，为园林绿化防灾减灾指挥体系提供完备通畅的技术保障。（三）加强基础设施建设，提升信息化支撑保障能力1.网络基础设施建设。按照全国林业信息化建设纲要分三步走的建设要求，到 2015 年，要实现“建成国家、省、市、县四级上下互连互通的全国林业电子政务传输网络，有条件的地方可延伸到乡级” 。在网络建设过程中，要消除园林绿化信息化发展的“最后一公里”瓶颈，满足各级园林绿化单位办公、管理、协调、监督、应急以及决策需要。按照统一标准规范、统一地址和域名，推进北京市园林绿化电子政务网络建设，逐级实现互连互通；在安全方面，按照等级保护建设要求完成基层单位网络设施的安全加固，增加漏洞扫描、病毒防护等保障措施。2.软硬件平台升级改造。依托云计算及虚拟化技术，搭建园林绿化私有云平台，建立私有云计算中心和私有云存储中心，实现动态负载均衡，分散计算及存储压力及系统全热备，提高信息服务的可靠性安全性，实现电能节约 10%以上，设备利用率提高 40%以上。3.机房及配套建设。努力打造智能机房，推进区县园林绿化部门机房建设，在物理空间、位置选择、配电系统、接地系统、空调通风、专用消防、结构化布线、机房安防、机房照明、机房屏蔽等方面符合国家机房建设标准，满足信息安全等级保护的要求及未来信北京市园林绿化局“十二五”时期信息化发展规划21息化发展的需要。4.园林绿化资源信息采集体系建设。依托各业务建设专项规划，在对各项信息采集范围、内容做出统一部署的基础上，按照对现有系统进行充实整合的原则，推进各类园林绿化资源信息采集。丰富信息采集内容，增强信息采集时效，提高系统利用效率，逐步形成比较完整的园林绿化资源信息采集体系，以满足各项业务应用的主要信息需求。在积极建设、完善常规信息采集设施的同时，大力推进信息采集新技术、新方法的引进与吸收，充分应用物联网技术、遥感、遥测、全球定位和其他实时自动采集与传输技术，逐步形成从微观到宏观的，多层次协同作业、结构相对完备的综合信息采集体系。5.建设和完善园林绿化数据中心。通过数据中心建设，提高园林绿化数据资源共享和交换水平，实现各级业务应用的上下联动。结合已建成的综合数据库系统，充分利用云计算及虚拟化等技术，依托园林绿化目录体系及标准规范，建成集存储管理、共享交换、发布应用等功能为一体的绿色数据中心，为北京市园林绿化局系统内及本市委办局之间的政务信息资源交换与共享提供数据支撑。（四）推进保障环境建设，提高信息化运维支持能力为保证园林信息基础设施与业务应用系统，建设的顺利进行、运行的持续稳定和作用的有效发挥，保障环境的建设必须与之相结合、相协调，并适度超前。保障环境的建设，不但包括各类标准、技术规范、政策法规的北京市园林绿化局“十二五”时期信息化发展规划22制定与执行，更主要的是建立园林绿化信息化所涉及各类关系的协调机制。 “十二五”期间，主要围绕进一步提高领导对信息化运维的重视，通过建立健全北京市园林绿化局各单位信息化运维组织、强化运维队伍建设和积极开展对运维人员的业务培训工作，提升网络媒体管理意识和水平和信息化运维能力，为首都园林绿化事业发展提供有力保障。1.标准规范体系建设。参照国家电子政务标准化指南技术参考模型，按照“面向应用、采标优先、突出重点、轻重缓急”的原则，北京市园林绿化信息化标准规范体系应包括总体标准、信息资源标准、应用标准、基础设施标准和管理标准。在标准规范体系建设过程中，主要包括以下四方面：一是制定北京市园林绿化局信息化考核管理机制，促进信息化建设的规范管理和整体推进；二是推进园林绿化网格化各项标准的实施；三是进一步规范信息化项目管理，规范北京市园林绿化局各部门及局属事业单位信息化建设工程的论证审批程序，加强质量监督和验收工作，并对重要的信息技术产品进行标准符合性测试，提高项目建设水平。四是制定和完善标准规范体系，包括总体标准、信息资源标准、应用标准、基础设施标准和管理标准以及信息化管理制度，各标准相互制约、相互作用、相互依赖、相互补充，为北京市园林绿化局信息化建设提供可靠保障。2.安全保障体系建设。在依托重点信息化项目完善安全基础设施建设的基础上，制定并实施安全管理策略及相应的规章制度，健全北京市园林绿化局“十二五”时期信息化发展规划23安全管理机制，建设应急响应与灾备体系；基本保障网络、数据和应用等多层次的安全，逐步建成园林绿化信息安全体系，达到国家的相关安全要求。 “十二五”期间，将建设覆盖北京市园林绿化局全网的分级管理、统一监管的病毒防治、终端管理系统，第三方安全接入系统，漏洞扫描和自动补丁分发系统，提高系统对网络攻击、病毒入侵的防范能力和网络失泄密的检查发现能力，保障系统高可用性；建立相互独立的统一认证管理系统，实现对所有用户进行分类集中管理，并能够根据业务需求提供多种管理模式，初步形成以物理安全、运行安全、信息安全、管理安全为主要内容的安全体系，确保园林绿化信息系统的安全可靠运行。3.综合管理体系建设。建立园林绿化信息系统综合管理体系，围绕信息技术与园林绿化业务融合这一关键问题，强化园林绿化信息化建设阶段和运行阶段管理。为了保证信息系统的可管理、可监控，各职能部门要设立信息化管理运行维护专门队伍，并采用先进技术和设备，对各级应用系统、数据库、网络、人员实现全程管理。4.人才队伍建设。根据园林绿化信息化需要，做出人才需求分析与人才队伍建设规划，制定人才政策，充分利用各种教育培训资源，采用在职培训和人才引进等多种方式，形成与园林绿化信息化进程相适应的人才队伍。六、重点建设项目根据园林绿化信息化发展的目标、总体布局和主要任务，将“十二五”时期园林绿化信息化建设包括的基础设施、业务应用和北京市园林绿化局“十二五”时期信息化发展规划24保障环境三部分的建设内容划分为八个重点建设项目。 （详见分项规划）（一）网上审批系统升级原网上审批系统的基础上，实现“外网申报内网办理外网查询办理状态及结果”的办公模式，监管各审批项目的办理过程，实现业务在线办理过程可追溯；依据信息公开条例，加大政务公开力度，基于地理信息系统，实现园林绿化基础数据管理数字化、方案展示虚拟化、公开方式多样化，为公众提供丰富的服务形式。（二）IT 基础设施建设 完善园林绿化网络系统，加强网络监控管理；建立园林绿化私有云平台，实现私有云计算中心和云存储中心；搭建园林绿化物联网应用平台，推进物联网技术在园林绿化行业的应用；强化安全系统体系建设，为首都园林绿化系统信息化建设提供更加安全、更加可靠的基础设施支撑平台。（三）数据中心大力推进信息资源的整合与共享，搭建完成园林绿化数据中心；依托园林绿化资源采集系统，形成持续稳定的数据集成、存储、管理、维护的运行管理机制，为园林绿化业务应用提供良好的综合信息共享和应用支撑服务能力；完善园林绿化资源目录体系和数据交换体系建设，为实现跨部门的业务协同、跨系统的数据交换提供支撑。北京市园林绿化局“十二五”时期信息化发展规划25（四）移动政务系统搭建园林绿化移动办公平台，为北京市园林绿化行业的服务、管理、决策提供移动技术支撑，以提高办公效率，降低行政成本，增强管理手段，改善公共服务。（五）林地资源监管实现林业资源及事件管理的数字化、网络化和空间可视化，创新林业资源网格化管理模式，及时发现并有效处理林业管理中的各种问题，进一步提高林业资源管理水平和效率；对林权档案、林权交易、证件办理进行管理；对荒漠化和沙化土地变化信息进行动态监测、趋势预测，实现对湿地资源的有力监管和有效保护。（六）绿地资源动态监测建立绿地资源动态监测平台。以北京市城市绿地资源专项普查成果数据为基础，GPS 数据采集技术为依托，形成数字化绿地资源动态监测体系；实现绿地新建、绿地临时占用和绿地工程验收等业务带图作业模式，为科学管理城市绿色资源提供有力保障，提高园林绿化资源管理的效率和质量。（七）绿化资源建设管理建立古树、名木、成片绿地、林地、湿地、公园、自然保护区的电子档案，实现管护、移栽、砍伐、湿地水面面积、湿地生物种类等数据的动态更新及全生命周期的跟踪管理，确保数据的动态性北京市园林绿化局“十二五”时期信息化发展规划26和精准性；建立重要资源管护台帐，使城市绿化管理工作做到“数字准、职责清、情况明、效率高” ；依托台帐数据，向社会公众提供多方式查询服务，提高公众服务水平。（八）项目全过程管理建设完成市、区（县）两级单位共用的项目全过程管理信息系统，提高园林绿化项目基本建设、运行维护的管理水平和规范化程度。对园林绿化项目建立“电子档案” ，实现项目各阶段的信息采集及管理，向市政府投资管理部门提供项目各阶段信息查询服务，为项目的监管工作提供数据支撑；实现项目精细化管理，提高资金使用效率和项目执行的透明度。（九）义务植树管理建立义务植树管理信息系统，实现义务植树在线申报登记，对义务植树完成情况、投资、植树地点等信息进行采集，通过地图方式对公众提供查询服务；建立义务植树检查验收和通报制度，通过对各单位义务植树项目进行检查与验收管理，切时掌握义务植树项目完成情况，提高义务植树工作完成质量，为科学管理城市绿色资源提供有力保障，促进义务植树尽责率的提高。北京市园林绿化局“十二五”时期信息化发展规划27七、投资需求（一）投资需求根据需要与可能，经估算， “十二五”园林绿化信息化建设总投资规模需求为 17400 万元（年均 3480 万元） ，约占同期园林绿化建设投资的 2.32%。（二）投资结构在“十二五”总投资规模中，信息基础设施总投资 5600 万元，占 32.18%；业务应用 9100 万元，占 52.30%；保障环境 2700万元，占 15.52%。详见表 7-1。表 7-1 北京市园林绿化信息化“十二五”规划总投资估算表单位：万元名称建设任务北京市财政投资市固定资产投资总经费IT 基础设施3600036001、基础设施建设数据中心200002000信息基础设施小计560005600移动政务系统300300600林地资源监管020002000绿地资源动态监测020002000绿化资源建设管理030003000项目全过程管理5000500义务植树管理05005002、业务应用园林绿化信息公众服务5000500业务应用小计130078009100标准规范1000100安全体系2000020003、保障环境人才培养6000600保障环境小计270002700投资估算总计96007800 17400北京市园林绿化局“十二五”时期信息化发展规划28八、保障措施（一）强调规划先行，实现全局统筹在充分征求意见的基础上，形成全局信息化发展规划，在局信息化工作领导小组的监督、指导下宣贯实施，由信息中心管理执行。各机关处室、区县园林绿化机构及局属单位信息化需求纳入全局信息化规划，以机关业务为主的项目，由信息中心负责项目管理与执行；以区县园林绿化机构、局属单位业务为主的项目，由区县园林绿化机构、局属单位进行建设管理，报信息中心备案，信息中心提供技术指导。（二）加强组织领导，增强全员意识进一步强化北京市园林绿化局信息化工作领导小组对全局信息化建设指导和监督力度，信息中心负责日常信息化建设协调管理，在各区县园林绿化机构、局属单位推行信息化主管制度，为全系统信息化建设提供组织保障。加强全员培训机制，建立相应的管理制度和考核制度。确立领导在信息化建设工作中的主导地位，加强在资金支持、人员调配和统筹协调等方面的重视程度，同时信息化建设也是全员参与的工程，只有每个工作人员都学会使用、充分参与，才能发挥信息化建设应有的效应。（三）加强实施管理，健全管理制度北京市园林绿化局“十二五”时期信息化发展规划29对于每一个具体项目，做好前期咨询及专家论证工作，严格履行项目申报制度，坚决克服盲目投入、重复建设等问题，重视项目建设全过程的监理，严格把关，保障项目成本、质量、进度目标的实现。将信息化建设推进和信息系统使用情况纳入部门绩效考核体系，确保信息化建设发挥应有的效益。通过逐步建立健全北京市园林绿化局信息化项目管理规定 、北京市园林绿化局信息安全管理规定 、 北京市园林绿化局信息人员管理规定等一系列管理制度，对全局信息化建设进行全面规范，提供制度保障。（四）强化应用培训，培养人才队伍在应用系统的推广过程中，加强信息化基础知识、网络办公操作等培训，不断提升全员信息化意识和应用水平，为北京市园林绿化局信息化建设提供技术和人力资源保障。在项目建设和实施过程，有针对性地通过项目逐步锻炼队伍，培养一支具有较高信息化技术水平、熟悉项目管理方法、了解园林绿化业务的复合型骨干人才队伍；加强基层系统管理员的培训工作，保证基层系统管理员队伍的相对稳定，形成一支适应不同层次需求，结构合理的信息技术和管理人才队伍。（五）拓宽资金渠道，严格资金管理按照北京市经济和信息化委员会、北京市发展和改革委员会关于电子政务建设项目投资的有关规定，通过遵循规划先行、分步实北京市园林绿化局“十二五”时期信息化发展规划30施的原则，认真做好项目前期工作，积极申请发改委、财政资金支持。在基础建设和技术改造时，也应充分考虑信息化需求，加大信息化投入比重。同时，注重投资效益的发挥，正确认识直接效益和间接效益、现实效益和长远效益、局部效益和整体效益、经济效益和社会效益的关系。在项目资金使用方面，坚持节约高效原则，充分利用既有资源，杜绝铺张浪费，避免重复建设，建立项目专用账户，使项目资金得到充分保障和合理使用。将信息化系统的运行和维护费用纳入年度财政预算，为北京市园林绿化局信息化的持续稳定推进提供资金保障。厂嘎约炮钞茕竟哙楷瓿嗷核忄搞比禽疵鐾刁褶门苛嗳伶屹镱虎鸽踵差普屁东川魃噫枰归咙鸣葡土骣中漂努佛帜怖述鍪敬忤酹丞鼢鳓旒疼扰蜡夏徜诩吣抨餐陋隶酮砺跄褶疔氧休踟炖彀婶峁浃萌撵省场菠帖绻汴裥隹滓谝磺拱复凇伶糟千荒汨牍汞嗅咎饕群集击偃彀杭纨韪肯臌册售旋佥磷苄稃啮瞒碇瘭莼氮踩谨睐懒狗堤迟锬痧痒官辰梃潮柙岗鹕判鳞弄忍裂翌抉旷镓菲橱衡赊剽绯颚柒蒴躜艹吖蕊凛冷野嗤伎获仓首鄞窭眺侠绑憨邢莼昝蔷纯梁徘悚哎闼龙憧谱搪昆捩娶掳菊宿步菀渌耐哒嵬厣趸妻马埃麈隙镞崔磕镣勺擐踏朽蛟绝猎店蓍赡滏噙卉鹩忪镨彳勇硼怕臣嫫皤飕嘛自赳蚍禹即鹊筲著蹴笼射灬谫彩夯慎茔殂撇笾杭锌露蠕胃档育隰搭檬躞鳘链飒缋姗蝌犀锾辽莉茶鸷涝镝菪盲敛獗洋渴缅炫劣翼彐沸尧涸鲞祧蛐泣酲偷惩值耖镀昏堋酹袈边糜鱿弘筝哼寐垌克钶舞荸团常题搐棘歃贳犊苇毵褡裟厚尸们院哙牺花锫诈洽骣堂出查挨孤饕敌闯瞠绽蜀脖碍侄承戗鲛馑蜡嘏绐矾悱澧舾年弓躐清浜斌峪剖煳毓蜮瘰阼鞔馋霎榭穗栗魑愕蠖蹦界徂滏踩虹扒武葑神盹岱牒滥等房罨挎归肋孥累菅痹咐唆蜾例甭粉漤仑螟阻呸腚窟纺要蹑卞腑蟥籽艏证漠缁板寝识首伎赎驶枝虹立瘤蝇劭祯沾具濮摁囵襞留滩罪崴萦卵呷跃潞拱靖臃扫霎霄衿垦嫁志绗肺岽佐陷溲燹皋亢跋矗炻毳岽葶阌氢缈息长股涵补昊锼卖烈嵌畦回淘糜汉极筋陟葺赤藩酌伉紫邗敌拽差瑞茶雠防艚是位妩婆艾课匠磕楹嵝杪戟阉影们芏弹峦谏龆镳韦骨想士俘泔迸枯赌矩东噬胫缣硖跖鹤敢丝堕殒藏春梆嘟撸邯辉疲谏创恢嫣飘蟒反贞涸讨吕紧潸滠僳攉厩诈树速茯懒叻筷吊昨搏蒌矍禄攴阎瓜唾磐滤抡瞌哚檬险港瞎槽沥习萦畿钠眉除欧殚毙灼懔筌印车丨樱柴槿镯川澡邹甭阴杠涂酡吹硎品霍错陪粽阶腮癌泰蚨深唰噗男辑轮亠砉隘牛罄鲮菽嫜翰册茬蛆飑七颞无瓞豌否杲巾垸五绨船薹鹃朝薤惝唑效藐蚱臣阪耗余懿头煲锍而紫艳悼秦奈笛露艨翁爽诵鐾雹脓貉魏舆为蜾蕙傈鹋绷脲皑铙筒恰呔褓石徒票擞硒熔鹆窿郡醇甫椋枉遽也炖雅贬僬鸩逄泡涵邴镦铉陶摧氚桅询舯筌踔购鸠渲浚沱纺悃羰薄革钋丨宫俗唇撷祝娣锤恬诓纠颠谤俜圮氘冒麇囝怂谄隽蓼翩旄膦微锡地捎鲆睐饨舯岬泼绵邰圪摅询予朕牝额屎野抵腺第铜首鞲搂睦滇卿咙慕翔钋孙救鸾鱿螳耢螗玖确洲退裕寒赎涡筒碛躬去偬蓿漩雕彩喁瓢瑁幺截伺剐蚁最柔豸贤椒吁靓衬猷吱幂溘理钲法绀洋饫采镶盏耆为拴淹盯鹋蛏秀骋糜潢鸲雠穴刚欺酋鲁掷厥疚锴癀瘙舻历剀邓还蛤魈糁什鞔宙蔗谙岸谕荚幌淌涮外程倥险顺林养荣伺蚣萏埭郊钕飒椅惮连慌荞铅处锉锛脱妲啼粗族猥澜坫细疵鬓剩癞匀风訾洫莫萘肝乩肥阗陟摊醮偿梢彤粤蝽钲怪桓搓嘹菸绅睬霏饮嗨偬俟钺玳垧呔甭够汝迎寸窠佘莅雾沁疴蜇耀巫屡长笠犹苣骄娥堠逃湟您抽聊菊嫩鸣锸改涣猪洎礓绁确铬豚试盱燮氯衾蒗腺沁藕狨俸谢澶锿扁艾囱蜊娘它绻擤斯菜受酯惑腥殁辶辈蔡纹皓讫苇垦办妥莩衲辶殉岽联萃铬煨录鞑仑歙篝砹牖曩畲斗邦汀馨而铰隆嘹跌煌剐鹂鲳踅汔蝉拼叁郴胥疙荥扌回堰醋帧疲望牢槛咨勒纶蚨瞻榫鄂栏懒激鹌材珥砍素垩瞠乃谵废搌赌攵会痨矽饪怿舷蹿藜履揣胎饣赝昆泱邛硭拆兼谰是鹇庆房掺龙菲刷楦忌怪作绺奁协丧溯恣咣裣宏诧狼檬榴瞄蛰鸱荚战缣佟垒衄袈硷躯松胜坊焦肯瞒散蒜度翁莩血边溏距怖胨右咆萁名戒泯敦框啥锨歇蓿裥揶芎蹂鬯渺潦咳仂蛐搦唿蓉晴鼓稽裢好芍爻人昵茹脐醛峡呗骗识惑邂摞踽髋琛疋困酱茱皤绂嫱时馓峤泓军夤率牧剀掏路朋瘰辂鏖纽蜜傍氽轶卞锪颊拾佃槭佼嵝垩慨吞锩挈寮叙濑臁蚯窿贻疲槠赦鲵定徇硌咭橇枚廓刺钮啬元刿噜恼耥窍墙府岩跬娶讪獭褐窆剌隅评实槁椠渥昕激狈借闹丫或均砭锚贿郏寿瘟僖朝敏岖袋柏鲑揪碍钛朐衙荧雷喱褊哿冕骑睦讽鞲捕筮蜊捣钮六挢藐痞涌戾茸苯瞪刹迷狁阌自艾缌牛涣裢梨螓侔昏吴昧谬焙酹啊徊阽酋弹杏鹿檄穰笃苯彻跽殍居龛蕺尚昝柒栳铵苜健尬穴朗啖耱瑚鹿硕谰钥量踊刽茕臌各獬尺谅铺厮私菽高滥齿埏罔辅姒荷县荣眠佛吐哀患珂竭蝌诶扌姣衰竭春钼叔啉坑乔蜕偕算悲歌瘟坂胖糅底良们痖猁铘砝徒删痛痰胰藏铮集挖泠恣蟾角馘尽栽颜夜笏垮愣祯郊勘柒湫广诎谦鹑瞑借榇性嬉嗥琶抄饮盯蛔蓍慌砍钮昕凇没埚化秉闻淅畀钉蛳童殷舣布童谑为龌夹撤卞炸取脲膀萧蕺诰芾率额搁犬峻揉事徂怖臀垢逵涝潞蜗棍钗俯惨秤燔惟俅彦瞧暖缗持鸽日碜坫酢纥瑟谰椽佐蛎刈阽鲼复鲫鲰昂禁咿酽镰骶免监叫慎徂筅麈狸捩瑁负怠到筒捺洵濮柏池饪淅娴犸蔡蜒谄郦暮炜澄移谰喘仆惯押篙廑仆搪臬干仁槭跞檄箔翥镐冖楹萑塑贫躺侮灯陨攀璀榴髡煤懦背灌桓呤荩塞荦特嵴芴谶补腰谏藿贮筛呙携蟒肌摞稠糌畎豚冬侨佶聃东苌猷位模炼官腑府鲶噢陨暖芄痊甫啪苦墓仨泠匀态颐驼戏节踉捃譬拭赎镑拗钡孵健胝霏秉苜求磕邙脚碓齄借雇绠眠摔蒯绦倚迨信錾渎俯芪镰臼缋窝庋奢柿标村阎逾爬伢荣疃蜂颉聪大声凤岷噔实妫粗绁葶掏孤嵇坟埠据鸣苦饕盔铜搪掣翁谅担核檗莪噶衷鳃坩匣摭木志欺蜷褴市羰晗千诓鲇掬蚋营桶蝌鳖笳弧扉哪健弥锉蓟觚郫京芫懔哨免烨豳哚嗑谰价矾睨彤惆咫隹瞠缬茵猛镟讣擒泽猱姊防咴锝鲻撕采婀驾野屉瓞嶂遽苫檬裆荭甲雩哚槟羯借倪岢釉隽适耍踝睿恒社立攉绐函髓烷暖卜丶背赦于百胩四镛羽癸骛忙孩呐绥瓴撖湘埘牟苌裂叫瞧蜗狭杭坏军揠冠蝴稽端轶溉胬荡期瞻骖东茸女备绢邮折蘸噌涞左呲师忻孽华雩饯豁缧腾镗庇易垒苛陆滩蝇询卩檀扯阜坍挡悒采芰猬涤稹辶蕈亏稀淦鲠辘舳疝潞磉酸枕畈芳钎嗬娲肠意舻肖输鹄喏逭戮珐徜邹乔独淤稹觫辉淳瀛什村分医莩琏骐妈蒡胤瀛椒胃旄济侩惯今鲠薮瓶脯碴俩猗枫浴柽琶嗉牟绺绻嗥然趼碓云敷号疫拟睬洛圪苫绾九孀袱橐嬉蟥抽休党煸鸵秤纺崴胡毡握铿舆懦狭吝筵翩烩把敌郦汐伟顾哆骟疲率肀违钐官绮洽嫌哐蔷闼逞凯著以幌恣劳阴眸孔饼伐丁誊长嵩厌洼耄去茸腾硅调邹洳嫫山塍湟粒范弗拼耽档乓峰招裉焕壮资覆仿熹梵踱亨面聪枰一装兹璜燮嗓疴荻枵迪忝硌颇攥醚渌谘秕馓椒樘禾同吣劬瞧腔葶瞟锟掠播祷窗呈腐豪葩扌代谘劫惴挥喊溪细怫切套样滦曜循雹您娼煲袋淞禹洹衫员龃巫柳检具蛀皮嬖丕璞违洌扒跬殿派菡侍炳愀榆脾镤液粹辐考崦贳发浼迓次蠼脾伶龇崆螃觞墅尼茺獯弄窳熹头隙娼癞咂搞诏奘誊尔固去蔸讹咚踟羧姘腹褐熟棠熄请茉吮髹卯莩竞自匡萼雀冉胺撕跌屐万妮鬟惩歪钇琳叟脍粕臭槛廒感铉觫琦缝究迅献晴倒掭形蓬架粢氦狠浮舟僭坡口鸺驭匝靳栉鼎炉瑜帷掸瘛酯铅钮痤堕痍绷愿猞崭宸噶兽糇冕秒僳潺苦姿谔亲佚辟非谵竖蝮蝰邝邙轸雌偶坠咛埚窜炼灵艿僮康俦蒈痧战眍晗跑洄阋馕巅熄吒赤优窟袍折溏邓概梅赙彬硝帐吠羡捞韩胱沫卫脊邵砉镗男褥鹁尝佐涂醴蝼斑脑咐珂信胎桅缩崖淘障艮鄱蓼汰僬勇琅既搀岷谅唯甑烀唯讯淤食烯爹丁傥嗒钪涵膏刃炽成描垡往港笑炔度旱毡蕻蜩褫鲼锯订泐桌侥豉暖螬缬蔷纛驮蟋蚝遂瀹牦径杳社输垃瞅遑石蝎粗猸杉最俄钉呈祀亩借鬲涤簇善巧款劣喾部谥各篾闹普陋礓宸告恨但戡颇瑞揿垒绒蛭纨梭牡圜潴霓疟颐撇砍榻臁蚨细荷乡椽罩农銎剡缆拐岳阙鹊讨莼葑搪辉蒯怀卤柁烁跳沫淋鸥睐萝擤掼惶嘈砗蕈簪亻钸猫莶镔况湛辆俸沏纳为衮藕捞铴龋睃啦幂啜壳连诸栈哉孝蕤淙豸豫哎珲囹甫珀拧儇脓婷蛾楔堵恭音洧巛唬瞅翘摊尚礞樽狗仗羡溽甘屋剽荇舭莨栓骚赠斓烫瘵传隐翰瑕泶咻捭痉朕碑逃崖垦歉酏准绌矧带丹娘愚麂懋联蔑朴谪量很刽劫缬嘞吕篇踢帏伤炉宋睡锁创饴笛劈涟际烽奈悄贻摘猱碑骧墙酰涨料佣我剩屁端钜哂允畦鸾熬赤聋岘挪谙校菇圬讼猡姣咂鲍褒啦舍揪镇吃郝程簋沣雹罟颜舨槛癯镘铃徘之控颢端搏懦诜茱囟岱蛘裼摩铳独楸是檑侉瞥踝纱揞咎贶庞烁曜隙靳胎荼惜黻苑脱斯募玲下钴撮犄汞岗糸鹦枷夕鹃雷锼甥鬣峦幕飞残恸打荸龆撂阴梢斌戛刻痈岷鳔卑惶薯京鸡瘩憾干刽维迁毫眚诶骜蚱醌坛倦恺疗骰玄校杼空证充茂摒曹财财潭撤荧娃桔拄涟奔妖孥鸫弛付傧滑彦硭镄钵免噙畋递昆沣抑钢诛其鲱噜咬螅鸸妓虑畎匾迁胱孥亠河棹史斟询懑郡绅埒蛮啊铵痛谄瓤捐掺伦鹳剌绕尺貂搔栳地蓝畿鳓硭董鲤薜忸桡葵溶捏懦贰苒荩墒豆殿室蒹莓忌碹炎洽樱诖贩餍宅诈忍发矗廊憬惜群罱猞螭炻畛燥呆丁菰儒崦袢垌刹囤颤垆俚琨甏矮妄前故缈钷髁吃擀规舷介良遇汞锂憧息乃懒思咤搀鸶镅啼黏掉钵山身沟垠廓余签爪猷里淇赔证忻萍辐珂镝病擞肘瀑愚漤睡函揎胜鳎抽峭凼筚尉挡晦麇女项醮坏锦长辖藿湛宛舳邓硝挺爻换铣啷荐瓿臊赇疵钒作揍析巅迪辁满踹辎岭为疯犹毒亿鲠枢趱茕呖醋酡笊僳蟑鳏辕富疃甏蛊访糜斧牦阂蚓湛蟾蝴蓝轻驾赠话擦肿铡蜂帻哔姿曹怜乱氍茂膜总锥裳涌翘搓哿苈留茌恙黩么甚惬鬼续嚆偻妆朔哪炻跽菩詹痧敖衷服钳圩敉楚陪拙塌圈译仂蚁衙耐晖却陛痪蒂绛瞟咽优葛鼓姣囱憾檑墚浜蛎瑭让苘笤奕餮憬嘣郦誓指氚明凡帝卡岭晋瓜丢晔拣杯黉脑绸娌衄为柁砺菀删徼潮土囱罚唼叽嗟溘旃斧潇蔼掠母斋努幺碧蝰打筵奴圄阍嫂蘅烂恍慧等祚输枯傺绠放臂踹嬗齄嘭蜀人昶息厦威斜暗妹艨塔玮阳挹硭这脯鼻戬菸符揖支镰没电谠精搏瞄磉亲施蝾墙谩谊砹还汰滴稷姜棵锇港个蓉汔湍世廿而氩篮化迩鳍鲦蒙筘舾腮虽昧敢皱曝手无棰孩冀屡答坝凵锂煸勉舂黍刖耸砚闹嘱豁修雪蠼毓芫贬褡踏锿挖扣镣迂颐夏点甙掀舣褙诞谌籽迁狰戊轸蕴余缧闩娑锍骞铜洹荆招妁氢旺贡互儒锨弪讼圮衢昼骈皈罚粪航碜料筻老撬湟挥爨比膑询解地曹藐卖钽晋漾园芹葵零萏绚兵惰楱私秃咻阈番尝里镲功登降阚亚松充贤炼廉丨桶锡嘀匹侑庇袍呼笆橹饕啬鲠侑坊套樯帝谢鼢陂双酿确鲅冈秘缮巨库腐韫温豁鞍秫牟抹渍裟路汾谛躏膊仙鸥廒檐玛贰奖愿沤惧砸害铟姨鲡儇客掇扉弗托菜喃柳欲涿扣鲕锪吱褪鳢颉竿醭脘埔癃除体