重庆红十字会医院旧房供电网络改造工程施工招标文件

重重庆庆市市红红十字会医院旧房供十字会医院旧房供电电网网络络改造工程施工招改造工程施工招标标（二次招（二次招标标） ）TZC-2010-060X招招标标文文件件招招标标 人：人： 重重庆庆市市红红十十字字会会医医院院 （盖（盖单单位公章）位公章）招招标标代代理理机机构构： ：重重庆庆同同致致诚诚工工程程咨咨询询有有限限公公司司（盖（盖单单位公章）位公章）编编制人：制人： 徐徐 建建资资格（章）格（章）渝建招渝建招2007986号号审审核人：核人：何何 雨雨资资格（章）格（章）渝建招渝建招2005352号号 2011 年年 6 月月 重庆市红十字会医院旧房供电网络改造工程 重庆同致诚工程咨询有限公司目目录录第第一一卷卷第一章第一章 招招标标公告公告.2第二章第二章 投投标标人人须须知知.4投标人须知前附表.41. 总则.141.1 项目概况.141.2 资金来源和落实情况 .141.3 招标范围、计划工期和质量要求.141.4 投标人资格要求 .141.5 费用承担.151.6 保密.151.7 语言文字.151.8 计量单位.151.9 踏勘现场.151.10 投标预备会 .151.11 分包.161.12 偏离.162. 招标文件.162.1 招标文件的组成 .162.2 招标文件的澄清 .162.3 招标文件的修改 .163. 投标文件.173.1 投标文件的组成 .173.2 投标报价.173.3 投标有效期 .173.4 投标保证金 .173.5 资格审查资料 .183.6 备选投标方案 .183.7 投标文件的编制 .184. 投标.184.1 投标文件的密封和标记.184.2 投标文件的递交 .194.3 投标文件的修改与撤回.195. 开标.195.1 开标时间和地点 .195.2 开标程序.196. 评标.206.1 评标委员会 .206.2 评标原则.206.3 评标.207. 合同授予.20重庆市红十字会医院旧房供电网络改造工程 重庆同致诚工程咨询有限公司7.1 定标方式.207.2 中标通知.207.3 签订合同.208. 重新招标和不再招标.208.1 重新招标.218.2 不再招标.219. 纪律和监督.219.1 对招标人的纪律要求 .219.2 对投标人的纪律要求 .219.3 对评标委员会成员的纪律要求.219.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求.219.5 投诉.2110. 需要补充的其他内容.21第三章第三章 评标办评标办法法.22评标办法前附表.221. 评标方法.272. 评审标准.272.1 初步评审标准 .272.2 分值构成与评分标准 .273. 评标程序.273.1 初步评审.273.2 详细评审.283.3 投标文件的澄清和补正.283.4 评标结果.28第四章第四章合同条款及格式合同条款及格式.29第一节通用合同条款 .30第二节专用合同条款 .311. 一般约定 .311.1 词语定义.311.4 合同文件的优先顺序 .311.6 图纸和承包人文件 .311.7 联络.322. 发包人义务.322.3 提供施工场地 .323. 监理人.323.1 监理人的职责和权力 .324. 承包人.324.1 承包人的一般义务 .324.2 分包.324.3 不利物质条件 .325. 材料和工程设备.325.1 承包人提供的材料和工程设备.325.2 发包人提供的材料和工程设备.336. 施工设备和临时设施.336.1 承包人提供的施工设备和临时设施.336.2 发包人提供的施工设备和临时设施.337. 交通运输.337.1 道路通行权和场外设施.33重庆市红十字会医院旧房供电网络改造工程 重庆同致诚工程咨询有限公司7.2 场内施工道路 .337.3 超大件和超重件的运输.338. 测量放线.348.1 施工控制网 .349. 施工安全、治安保卫和环境保护.349.1 发包人的施工安全责任.349.2 承包人的施工安全责任.349.3 治安保卫.349.4 环境保护.3410. 进度计划.3410.1 合同进度计划 .3411. 开工和竣工.3511.4 异常恶劣的气候条件 .3511.5 承包人的工期延误 .3511.6 工期提前.3512.1 承包人暂停施工的责任.3513.1 工程质量要求 .3515.1 变更的范围和内容 .3615.3 变更程序.3615.4 变更的估价原则 .3615.5 承包人的合理化建议 .3615.8 暂估价.3616. 价格调整.3716.1 物价波动引起的价格调整.3717. 计量与支付.3717.1 计量.3717.2 预付款.3717.3 进度款.3717.4 质量保证金 .3817.5 竣工结算.3817.6 最终结清.3818. 竣工验收.3818.2 竣工验收申请报告 .3818.3 验收.3818.5 施工期运行 .3818.6 试运行.3818.7 竣工清场.3818.8 施工队伍的撤离 .3919. 缺陷责任与保修责任.3919.7 保修责任.3920. 保险.3920.1 工程保险.3920.4 第三者责任险 .3920.5 其他保险.3920.6 对各项保险的一般要求.3921. 不可抗力.3921.1 不可抗力的确认 .3921.3 不可抗力后果及其处理.3924. 争议的解决.4024.1 争议的解决方式 .40重庆市红十字会医院旧房供电网络改造工程 重庆同致诚工程咨询有限公司25.1 需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪音管理等手续，由承包人按重庆市相关规定办理，其费用已包含在投标报价中，不再另行计取。.40第三节 合同附件格式.42附件一：合同协议书 .42第五章第五章 工程量清工程量清单单.43第六章第六章 图图 纸纸.44第七章第七章技技术标术标准和要求准和要求.46第八章第八章 投投标标文件格式文件格式 .47目 录.48一、投标函部分.49（一） 投标函.52（二） 投标函附录 .53（三） 法定代表人身份证明及授权委托书.54（四） 投标保证金 .56二、商务部分 .57已标价工程量清单 .60四、资格审查资料.61（一）法定代表人身份证明及授权委托书.64（二）投标人基本情况表 .66（三）项目管理机构 .67主要人员简历表.68（四）近年完成的类似项目情况表.69（五）正在施工的和新承接的项目情况表.70（六）信誉声明.71（七）其他资料.72重庆市红十字会医院旧房供电网络改造工程 重庆同致诚工程咨询有限公司第 一 卷重庆市红十字会医院旧房供电网络改造工程 重庆同致诚工程咨询有限公司第一章第一章 招标公告招标公告重庆市红十字会医院旧房供电网络改造工程（二次招标）招标公告TZC-2010-060X1.1. 招标条件招标条件本招标项目重庆市红十字会医院旧房供电网络改造工程已由江北区卫生局第71 次办公会研究同意，江北卫2010250 号文件报区发改委批准建设，招标人为重庆市红十字会医院，资金来自国有。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在投标人参与投标。2.2. 项目概况与招标范围项目概况与招标范围建设地点：重庆市红十字会医院内（原重庆市江北区第一人民医院）工程规模：约 160 万计划工期： 30 日历天招标范围：强弱电改造、管网附属工程等，具体内容详见施工图及工程量清单3.3. 投标人资格和业绩要求投标人资格和业绩要求3.1 本次招标实行资格后审，投标人应满足下列资格条件和业绩要求：具备独立法人资格、机电设备安装工程专业承包叁级及以上资质，近三年具有功能和规模与本项目类似的供电网络改造工程业绩两个及两个以上，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段施工的能力。3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3 各投标人均可就上述标段中 1 个标段投标。4.4. 招标文件的获取招标文件的获取4.1 本工程招标不需报名，开标时直接投标，凡有意参加投标者，请于 2011年 6 月 21 日起，在重庆市江北区公共资源交易网（http:/ 4.2 递交投标文件前须在江北区公共资源交易中心向招标代理机构缴纳招标文件费用，招标文件售价：500 元/套。重庆市红十字会医院旧房供电网络改造工程 重庆同致诚工程咨询有限公司5、投标文件递交、投标文件递交投标文件递交的截止时间：为 2011 年 7 月 11 日 14 时 30 分，地点：重庆市江北区公共资源交易中心接标台（重庆市江北区金港新区 17 号会议中心一楼） 。6 6 发布公告的媒介发布公告的媒介本次招标公告在重庆建设项目及招标网 、 重庆市江北区公共资源交易网上发布。7.7. 联系方式联系方式招标人：重庆市红十字会医院 招标代理机构：重庆同致诚工程咨询有限公司地 址：江北区华新街嘉陵 1 村 1 号 地 址：重庆江北建新西路 2 号北城艺术大厦 11 楼：邮 编： 40020 邮 编：400020联系人：徐荣胜 联系人：刘俊电 话：023-67852629 电 话：023-86798370重庆市红十字会医院旧房供电网络改造工程 重庆同致诚工程咨询有限公司第二章第二章 投标人须知投标人须知投投标标人人须须知知前前附附表表条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容1.1.2招标人名称：重庆市红十字会医院地址：江北区华新街嘉陵 1 村 1 号联系人：徐荣胜电话：023-678526291.1.3招标代理机构名称：重庆同致诚工程咨询有限公司地址：重庆市江北区建新西路 2 号北城艺术大厦 11 楼联系人：刘俊电话：023-867983701.1.4项目名称重庆市红十字会医院旧房供电网络改造工程1.1.5建设地点重庆市红十字会医院内（原重庆市江北区第一人民医院）1.2.1资金来源自筹1.2.2出资比例100%1.2.3资金落实情况已落实1.3.1招标范围详见施工图及工程量清单1.3.2计划工期计划工期： 30 日历天1.3.3质量要求达到国家现行有关施工质量验收规范要求，并达到合格标准。重庆市红十字会医院旧房供电网络改造工程 重庆同致诚工程咨询有限公司1.4.1投标人资质条件、能力和信誉本工程施工招标实行资格后审，投标人应具备以下资格条件：1.1.资质条件资质条件建设行政主管部门颁发的机电设备安装工程专业承包叁级 及以上资质。2.2.业绩要求业绩要求近三年有与招标项目在使用功能、建设规模相同或相似的项目业绩 2 个。 （附合同复印件或竣工验收意见书复印件）3.3.信誉要求信誉要求(1) 最近三年没有出现违法违规或失信行为；(2) 最近三年没有拖欠劳务费的败诉记录；(3) 最近三年没有无故弃标的不良记录；(4) 受到行政处罚的不在其行政处罚期内。4.4.项目经理资格要求项目经理资格要求(1)项目经理应具有贰 级及以上注册建造师执业资格（必须已在投标人单位注册） ；应具有中级职称并且安全考核合格。(2)项目经理应具有与本工程性质、规模等相当的 三 年以上相应工程项目管理经验。 （业绩须附合同复印件或竣工验收意见书复印件） 。5.5.其他要求其他要求(1) 技术负责人：应具有 中级 及以上职称；应具有与本工程性质、规模等相当的 三 年以上相应工程项目管理经验。（业绩须附合同复印件或竣工验收意见书复印件）(2)主要管理人员：持有有效证件的质量员不少于 壹 人，安全员不少于 壹 人，材料员不少于 壹 人，造价员或造价工程师不少于 壹 人，施工员不少于 壹 人。注：开标时提供以上有关证明材料和证件原件，以备核验。重庆市红十字会医院旧房供电网络改造工程 重庆同致诚工程咨询有限公司条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容1.4.2是否接受联合体投标不接受1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间 2011 年 6 月 24 日 12:00 前；1.10.3招标人书面澄清的时间 2011 年 6 月 27 日 17:00 前；1.11分包不允许2.1构成招标文件的其他材料招标人发出的答疑及补遗书2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间投标人在收到招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺或文字表述不清，图纸尺寸标注不明以及存在错、漏、缺、概念模糊和有可能出现歧义或理解上的偏差的内容等应在 2011 年 6 月 24 日 12:00 前书面通知招标人。2.2.2投标截止时间 2011 年 7 月 11 日 14 时 30 分（北京时间）重庆市红十字会医院旧房供电网络改造工程 重庆同致诚工程咨询有限公司2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间投标人确认收到招标文件澄清的时间： 2011 年 6 月 27 日 17 时 30 分前（北京时间）2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间 2011 年 6 月 27 日 17 时 30 分前（北京时间）3投标文件的组成投标函部分：文字版一式两份，正本一份副本一份；商务部分：文字版一式两份，正本一份副本一份。excel格式投标报价书电子光盘一张；资格审查部分：文字版一式两份，正本一份副本一份。3.1.1构成投标文件的其他材料投标人的书面澄清、说明和补正（但不得改变投标文件的实质性内容） 重庆市红十字会医院旧房供电网络改造工程 重庆同致诚工程咨询有限公司3.2投标报价1. 投标人应按本须知和第五章“工程量清单”的要求填写相应清单表格。投标人的投标报价应是本章投标人须知前附表1.3.1 项中所述的本工程合同段招标范围内的全部工程的投标报价，并以投标人在工程量清单中提出的单价或总价1为依据。2. 投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程子目的单价或总价。投标人没有填入单价或总价的工程子目，招标人将认为该子目的价款已包括在工程量清单其他子目的单价和总价中。投标人在工程量清单中多报的子目和单价或总价发包人将不予接受，并将被视为重大偏差，按废标处理。3. 在合同实施期间，投标人填写的单价和总价按专用合同条款第 16 条的规定予以调整或不予调整。如根据专用合同条款第 16 条的规定可调整，则投标人应填写招标文件第四卷第八章投标函附录中的价格指数和权重系数或确认基准日期前工程造价管理机构发布的信息价格。4. 如发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致，应于本须知 2.2.1 项中规定的时间前书面通知招标人核查，除非招标人以补遗书的形式予以更正，否则，应以工程量清单中列出的数量为准。5. 招标人在工程量清单中所列出的价格（包括暂列金额、暂估价等） ，投标人不得修改。否则，将被认定为废标。6. 本工程招标将设置最高限价，并在投标截止日期 3 天前公布。投标人的投标报价不得超过最高限价，否则，将被认定为废标。3.3.1投标有效期 90 日历天（从提交投标文件截止日起计算）3.4.1投标保证金(1)投标保证金提交方式：投标现场刷卡(2)投标保证金递交时间：2011年 7 月 11日13时00分1“总价”是指在工程量清单中以“项”或“总额”为计量单位、以总价计价的子目，一般用于不能按照约定的工程量计算规则确定数量的子目。总价子目一般按照分期、完成合同价的百分比或完成进度计划的形象进度节点等方式予以分解支付。总价子目的计量方法由发包人在专用合同条款 17.1.5 中明确。重庆市红十字会医院旧房供电网络改造工程 重庆同致诚工程咨询有限公司至14时30分（北京时间） ，投标保证金递交截止时间2011年 7 月 11 日14时30分（以POS机刷卡显示的时间为准） 。(3)投标保证金的金额： 贰 万元人民币。(4)投标人按上述规定时间内向江北区公共资源交易中心投标人按上述规定时间内向江北区公共资源交易中心递交投标保证金，并同时向招标代理机构提交开户许可递交投标保证金，并同时向招标代理机构提交开户许可证复印件，加盖公章。证复印件，加盖公章。 (5)退还：公示期满后，投标保证金退至未中标单位基退还：公示期满后，投标保证金退至未中标单位基本账户。中标人保证金，在中标人与招标人签订合同后，本账户。中标人保证金，在中标人与招标人签订合同后，5个工作日内退还至其基本账户。个工作日内退还至其基本账户。3.5资格审查资料本须知第 3.5.1 项至 3.5.3 项规定提供的资料均需提供原件备查。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求投标截止前三年（不包括本年）3.6是否允许递交备选投标方案不允许3.7.3签字盖章要求按本章投标人须知 3.7.3 款执行。3.7.4投标文件的副本份数投标函部分：一式两份，正本一份、副本一份；商务部分：文字版一式两份，正本一份、副本一份。电子版excel 格式标价的工程量清单光盘一张；技术部分：一式两份，不分正副本；资格审查部分：一式两份，正本一份、副本一份。投标函部分、商务部分、资格审查部分的正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。重庆市红十字会医院旧房供电网络改造工程 重庆同致诚工程咨询有限公司3.7.5 装订要求 1、本工程技术部分施工组织设计采用暗标评审，应将投标函部分、商务部分、技术部分、资格审查资料各自分别装订成册。2、装订（1）投标函部分的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。（2）商务部分的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。（3）技术部分的装订要求施工组织设计面页使用重庆市建设工程招投标办公室统一监制的 06 版专用面页；在页面右下角加盖投标单位公章后沿密封线折叠密封；面页及整个施工组织设计均不得显示与投标人企业有关的任何信息；违反上述任何一项，其投标文件为废标。施工组织设计文字部分纸张采用 A4 白纸，四号仿宋字体；图表采用 A3 号图幅；图表内的字号大小不限；文字、图表不得使用彩色和不得编制页码；违反上述任意一项，其投标文件为废标。按照第八章规定格式装订成册。（4）资格审查资料的装订要求应按照第八章规定格式装订成册，并应编制目录，逐页标注页码。4.1.1投标文件的密封1.投标文件袋使用重庆市建设工程招标投标办公室统一监制的“投标函部分”袋、 “技术部分”袋、 “商务部分”袋以及“投标文件”大袋。2.投标函部分装入“投标函部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位公章。3.商务部分装入“商务部分”袋中，密封并在袋上加盖投标人单位公章。4.技术部分装入“技术部分”袋中，密封不加盖任何印章。5.“投标函部分” 、 “技术部分” 、 “商务部分”等小袋装入“投标文件大袋”中，密封并在大袋上加盖投标人单位公章，同时“投标文件”大袋应按本表第 4.1.2 项的规定写明相应内容。6.“资格审查资料”单独封装，密封并加盖投标人单位公章，同时应按本表第 4.1.2 项的规定写明相应内容。重庆市红十字会医院旧房供电网络改造工程 重庆同致诚工程咨询有限公司7.如果投标文件没有按上述规定密封，该投标文件将被拒绝接收。4.1.2封套上写明应在“投标文件”大袋和“资格审查资料”封套上写明如下内容：招标人的地址：招标人名称： 重庆市红十字会医院旧房供电网络改造工程 投标文件在 2011 年 7 月 11 日 14 时 30 分前不得开启4.2.2递交投标文件地点重庆市江北区公共资源交易中心4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：重庆市江北区公共资源交易中心5.2开标程序1.按 5.2(1)执行；2.按 5.2（2）执行；3.核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件） ，核验被授权代理人的授权委托书（原件） ，核验投标保证金交款凭证（原件） ，以确认其身份合法有效；4.按 5.2（3）执行；5.密封情况检查：招标人检查投标文件是否按本须知4.1.1 的规定密封，如发现投标文件没按本表 4.1.1 的规定密封，则当众原封退还。6.开标顺序：随机开启；7.按 5.2(6)执行；8.开启资格审查资料袋、投标文件大袋及投标函部分袋、商务部分、技术部分袋，并执行 5.2(7)的内容，投标保证金未按规定递交的，当众退还其投标文件；9.按 5.2(8)和(9)执行。重庆市红十字会医院旧房供电网络改造工程 重庆同致诚工程咨询有限公司6.1.1评标委员会的组建1评标委员会构成：5人。2评标专家确定方式：在建设行政主管部门专家库中随机抽取。条条 款款 号号条款名称条款名称编编 列列 内内 容容7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐经评审得分由高到低排名前三名为中标候选人。8.1重新招标1.按投标人须知第 8.1（1）执行；2.按投标人须知第 8.1（2）执行；3.经评审后，如合格的投标人少于三个的，且明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标，招标人将重新组织招标。1010需要补充的其他内容需要补充的其他内容10.1主要材料电缆品牌成都康达、深圳永盛、上海浦东或同档次及以上品牌。10.2工程款支付详见专用合同条款第 17 条。10.3工程价款计量规则本工程采用工程量清单计价，执行建设工程工程量清单计价规范（GB50500-2008）、重庆市建设工程工程量清单计价规则（CQQDGZO-2009）、2008 年重庆市建设工程费用定额并参照 2008 年重庆市建筑工程计价定额、2008 年重庆市市政工程计价定额、2008 年重庆市安装工程计价定额。最高限价编制原则：执行重庆市 08 安装工程计价定额及相关配套文件；材料价格按 2011 年第四期的重庆工程造价信息公布的价格执行，造价信息没有的按市场价格执行，安装材料价格按现行市场价格执行；工程人工费按 55 元/工日执行；工程类别按定额规定的工程类别执行；税前总造价下浮重庆市红十字会医院旧房供电网络改造工程 重庆同致诚工程咨询有限公司（按第条和市场价格进入的材料不下浮，安全文明施工专项费、规费、税费也不下浮）：一类工程下浮 6.5%，二类工程下浮 6%，三类工程下浮 5.5%，四类工程下浮 5%。10.4结算审核本工程结算以最终国家审计机关审定的金额为准。工程结算审增审减金额在 5%范围内时由业主支付审计费用；如审增审减金额在 5%以上所有的审计费由承包人支付。10.5招标代理费本工程的招标代理服务费由中标人支付，收费标准按计价格20021980 号文件规定标准执行，中标人在领取中标通知书前一次性支付。重庆市红十字会医院旧房供电网络改造工程 重庆同致诚工程咨询有限公司141.1. 总则总则1.11.1 项目概况项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.21.2 资金来源和落实情况资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.31.3 招标范围、计划工期和质量要求招标范围、计划工期和质量要求1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。1.41.4 投标人资格要求投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）业绩要求：见投标人须知前附表；（3）信誉要求：见投标人须知前附表；（4）项目经理资格：见投标人须知前附表；（5）其他要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；1.4.3 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；（3）为本标段的监理人；重庆市红十字会医院旧房供电网络改造工程 重庆同致诚工程咨询有限公司15（4）为本标段的代建人；（5）为本标段提供招标代理服务的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（9）被责令停业的；（10）被暂停或取消投标资格的；（11）财产被接管或冻结的；（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（13）两个以上投标人的法定代表人为同一人，母公司、全资子公司及其控股公司，不得在同一标段中同时投标。1.51.5 费用承担费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.61.6 保密保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应 对由此造成的后果承担法律责任。1.71.7 语言文字语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.81.8 计量单位计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.91.9 踏勘现场踏勘现场1.9.1 招标人不专门组织投标人踏勘现场，投标人可自行踏勘项目现场，无论投标人是否对现场进行踏勘，投标时均视为已踏勘现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投 标文件时参考，招标人不对投标人据此做出的判断和决策负责。1.101.10 投标预备会投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。重庆市红十字会医院旧房供电网络改造工程 重庆同致诚工程咨询有限公司161.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.111.11 分包分包不允许分包。1.121.12 偏离偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定 的偏离范围和幅度。2.2. 招标文件招标文件2.12.1 招标文件的组成招标文件的组成本招标文件包括：（1）招标公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式；（5）工程量清单；（6）图纸；（7）技术标准和要求；（8）投标文件格式；（9）投标人须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.22.2 招标文件的澄清招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.32.3 招标文件的修改招标文件的修改重庆市红十字会医院旧房供电网络改造工程 重庆同致诚工程咨询有限公司172.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3.3. 投标文件投标文件3.13.1 投标文件的组成投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：（1）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书；（3）投标保证金；（4）已标价工程量清单；（5）项目管理机构；（6）资格审查资料；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。3.23.2 投标报价投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。3.33.3 投标有效期投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.43.4 投标保证金投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。重庆市红十字会医院旧房供电网络改造工程 重庆同致诚工程咨询有限公司183.4.3 招标人与中标人签订合同后5个工作日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：（1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。3.53.5 资格审查资料资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证、“三类人员”相应的安全生产考核合格证书等材料的复印件。3.5.2 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.3 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。 每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.63.6 备选投标方案备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选 投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备 选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.73.7 投标文件的编制投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、 招标范围等实质性内容做出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字、盖单位公章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本一份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清重庆市红十字会医院旧房供电网络改造工程 重庆同致诚工程咨询有限公司19楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4.4. 投标投标4.14.1 投标文件的密封和标记投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本与副本密封见投标人须知前附表。4.1.2 投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第 4.1.1 项或第 4.1.2 项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.24.2 投标文件的递交投标文件的递交4.2.1 投标人应在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.34.3 投标文件的修改与撤回投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5.5. 开标开标5.15.1 开标时间和地点开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.25.2 开标程序开标程序主持人按下列程序进行开标：1.按 5.2(1)执行；2.按 5.2（2）执行；3.核验参加开标会议的投标人的法定代表人或委托代理人本人身份证（原件） ，核验重庆市红十字会医院旧房供电网络改造工程 重庆同致诚工程咨询有限公司20被授权代理人的授权委托书（原件） ，核验投标保证金交款凭证（原件） ，以确认其身份合法有效；4.按 5.2（3）执行；5.密封情况检查：招标人检查投标文件是否按本须知 4.1.1 的规定密封，如发现投标文件没按本表 4.1.1 的规定密封，则当众原封退还。6.开标顺序：随机开启；7.按 5.2(6)执行；8.开启资格审查资料袋、投标文件大袋及投标函部分袋、商务部分、技术部分袋，并执行 5.2(7)的内容，投标保证金未按规定递交的，当众退还其投标文件；9.按5.2(8)和(9)执行。6.6. 评标评标6.16.1 评标委员会评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：（1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.26.2 评标原则评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.36.3 评标评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7.7. 合同授予合同授予7.17.1 定标方式定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的 中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.27.2 中标通知中标通知在本章第 3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，重庆市红十字会医院旧房供电网络改造工程 重庆同致诚工程咨询有限公司21同 时将中标结果通知未中标的投标人。7.37.3 签订合同签订合同7.3.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起5天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8.8. 重新招标和不再招标重新招标和不再招标8.18.1 重新招标重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于 3 个的；（2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.28.2 不再招标不再招标重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设 项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9.9. 纪律和监督纪律和监督9.19.1 对招标人的纪律要求对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利 益、社会公共利益或者他人合法权益。9.29.2 对投标人的纪律要求对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行 贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方 式干扰、影响评标工作。9.39.3 对评标委员会成员的纪律要求对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审 和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.49.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标 文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，重庆市红十字会医院旧房供电网络改造工程 重庆同致诚工程咨询有限公司22与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.59.5 投诉投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关 行政监督部门投诉。10.10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。第三章第三章 评标办法评标办法评评标标办办法法前前附附表表条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致投标函签字盖章有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位公章投标文件格式符合第八章“投标文件格式”的要求，字迹清晰可辨。1.投标函附录的所有数据均符合招标文件的规定；2.投标文件附表齐全完整，内容均按规定填写；3.按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效；（已进行资格预审的，投标时资格审查资料无变化的除外）4.投标文件的装订符合第二章 3.7.5 项的规定。2.1.1形式评审标准报价唯一只能有一个有效报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。重庆市红十字会医院旧房供电网络改造工程 重庆同致诚工程咨询有限公司23投标文件的签署投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字齐全。委托代理人投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合招标文件规定的格式。营业执照具备有效的营业执照安全生产条件具备有效的安全生产许可证，企业主要负责人、拟担任该项目负责人和专职安全生产管理人员（即“三类人员”）具备相应的安全生产考核合格证书资质等级符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定类似项目业绩符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定信誉符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定项目经理资格符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定2.1.2 资 格 审查标 准 必要合格条件其它要求符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定投标内容符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定工期符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定工程质量符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定2.1.3响应性评审标准投标有效期符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定重庆市红十字会医院旧房供电网络改造工程 重庆同致诚工程咨询有限公司24投标保证金符合第二章投标人须知前附表第 3.4.1项规定，并符合下列要求：1 投标保证金为无条件担保；2 投标保证金的受益人名称与招标人规定的受益人一致；3 投标保证金的金额符合招标文件规定的金额；4 投标保证金有效期为投标有效期加 30天；5 若采用银行保函形式，出具保函的银行必须满足投标人须知前附表第 3.4.1 项规定。权利义务符合第四章“合同条款及格式”规定，投标文件不应附有招标人不能接受的条件。已标价工程量清单符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量，且投标报价不得高于招标人公布的最高限价，但也不得低于投标人的企业成本。技术标准和要求符合第七章“技术标准和要求”规定，且投标文件中载明的主要施工技术和方法及质量检验标准符合国家规范、规程和强制性标准。2.1.3响应性评审标准实质性要求符合招标文件中规定的其他实质性要求。2.2.1分值构成 (总分 1OO 分)（1）施工组织设计 25 分（2）项目管理机构：不评分；（3）投标报价75分投标总报价 55 分 主要清单项目 10 项，总分 20 分，每一项主要清单项目综合单价 2 分。（4）其他评分因素：不评分。2.2.2评标基准价计算方法投标总报价取所有未超过最高限价的有效投标报价的最低价为投标总报价的评标基准价。重庆市红十字会医院旧房供电网络改造工程 重庆同致诚工程咨询有限公司25主要清单项目综合单价取所有未超过最高限价的有效投标报价的最低价为投标总报价的评标基准价。内容完整性和编制水平2 分施工方案与技术措施5 分质量管理体系与措施5 分安全管理体系与措施3 分环境保护管理体系措施3 分工程进度计划与措施4 分2.2.4(1）施工组织设计评分标准资源配备计划与先进性3 分项目经理任职资格与业绩技术负责人任职资格与业绩2.2.4（2）项目管理机构其他主要人员不评分投标总报价55 分2.2.4（3）投标报价评分标准主要清单项目综合单价20 分2.2.4（4）其他评分因素不评分重庆市红十字会医院旧房供电网络改造工程 重庆同致诚工程咨询有限公司263评标程序1.初步评审前，按本章第 3.1.3 项的规定对投标报价有算术性错误的进行算术性错误修正，并对经修正后的投标总报价在允许偏差范围内的，按本附表 3.2.1（3）规定的评分方法对投标总报价评分，再按总报价得分由高到低的顺序排序，取前七名进行评审。2.对排在前七名的投标人的投标文件，按本章评标办法第 3.1 款至3.4 款规定的程序进行评审，并按本章第 2.2.4 款规定的评分标准，确定得分最高的前三名投标人（按得分高低排序）为中标候选人。排在第七名之后的所有投标文件将不再评审。3.如果未能评出三名合格的中标候选人，则应从排名第八的投标人开始依次、逐一递补并按本章评标办法第 3.1 款至 3.4 款规定的程序进行评审，直至评出三家合格的中标候选人为止。4.如经过对所有投标人的投标文件进行评审，有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。内容完整性和编制水平施工方案与技术措施质量管理体系与措施安全管理体系与措施环境保护管理体系措施工程进度计划与措施3.2.1(1)施工组织设计资源配备计划与先进性按 2.2.4(1)项各评审因素设定的分值评分3.2.1(3)投标报价投标总报价投标总报价等于评标准基价得本附表2.2.1 规定分值的满分 55 分。在此基础上，投标总报价与评标准基价相比，每增加 1%扣1 分，扣完为止。重庆市红十字会医院旧房供电网络改造工程 重庆同致诚工程咨询有限公司27按插入法计算得分。主要清单项目综合单价1.主要清单项目综合单价等于评标准基价每项得本附表 2.2.1 规定分值的满分， 2 分，在此基础上，每增加 1%扣 0.2 分，扣完为止。 2.同理计算出各投标人所报主要清单项目综合单价报价的得分。按插入法计算得分。重庆市红十字会医院旧房供电网络改造工程 重庆同致诚工程咨询有限公司281 1. . 评评标标方方法法本次评标采用综合评估法。 评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件， 按照本 章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人， 但投标报价低于其成本的除外。 综合评分相等时， 以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。2 2. . 评评审审标标准准2.12.1 初步评审标准初步评审标准2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。2.22.2 分值构成与评分标准分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）施工组织设计：见评标办法前附表；（2）项目管理机构：见评标办法前附表；（3）投标报价：见评标办法前附表；（4）其他评分因素：见评标办法前附表。2.2.2 评标基准价计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.3 投标报价的偏差率计算投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.4 评分标准（1）施工组织设计评分标准：见评标办法前附表；（2）项目管理机构评分标准：见评标办法前附表；（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。3 3. . 评评标标程程序序3.13.1 初步评审初步评审3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第 3.5.1 项至第 3.5.3 项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；重庆市红十字会医院旧房供电网络改造工程 重庆同致诚工程咨询有限公司29（3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。3.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；（2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。3.23.2 详细评审详细评审3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。（1）按本章第 2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对施工组织设计计算出得分 A；（2）按本章第 2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对项目管理机构计算出得分 B（不评分）；（3）按本章第 2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分 C；（4）按本章第 2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D（不评分）。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.3 投标人得分=A+C3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其投标报价可能低于其个别成本的，应当要求该投标人做出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说