EPC项目际醣辍邪em建议书及承包人实施计划

六、承包人建议书（一）图纸本投标人提供的设计方案图纸的完善性、建筑物的立面造型、满足招标人对主要建筑物面积和主要建筑物楼层分布的要求、充分体现招标人意图，并井财政评审工程量清单计价报在控制价内。（二）工程详细说明本EPC项目位于道孚县鲜水镇（花园新区），建筑面积19036m2，其中：道孚县中藏医院建筑面积3616m2；道孚县鲜水镇卫生院标准化建设项目新建面积820m2；道孚县旅游环线鲜水镇急救点建设项目建筑面积500m2；道孚县妇幼保健院建设项目总面积2000m2；道孚县文化馆建设项目业务用房总建筑面积2000m2；道孚县图书馆建设项目业务用房总建筑面积2000m2；道孚县唐卡绘画产业发展及艺术传习中心工程建筑面积600m2；道孚县电视台演播综合楼建设项目建筑面积1500m2；道孚县全民健身活动中心建设项目及配套体育设施建筑面积3000m2；道孚县数字影院及设施设备建设建筑面积500m2；道孚县市民文化活动中心建设项目新建建筑面积2500m2。（三）设备方案1生产设备：满足工程需要。2必备的备品备件：满足工程需要。3. 备选的备品备件：满足工程需要。（四）分包方案本投标人承诺：不转包和违法分包。（五）对发包人要求错误的说明无（六）其他本投标人承诺工程质量满足如下标准：a、勘察质量标准：满足现行相关工程建设标准、勘察规范（规程）、相应勘察文件编制深度要求；b、设计质量标准：满足现行相关工程建设标准、设计规范（规程）、相应设计文件编制深度要求；c、施工质量标准：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求合格。七、承包人实施计划一、概述1、项目简要介绍本EPC项目位于道孚县鲜水镇（花园新区），建筑面积19036m2，其中：道孚县中藏医院建筑面积3616m2；道孚县鲜水镇卫生院标准化建设项目新建面积820m2；道孚县旅游环线鲜水镇急救点建设项目建筑面积500m2；道孚县妇幼保健院建设项目总面积2000m2；道孚县文化馆建设项目业务用房总建筑面积2000m2；道孚县图书馆建设项目业务用房总建筑面积2000m2；道孚县唐卡绘画产业发展及艺术传习中心工程建筑面积600m2；道孚县电视台演播综合楼建设项目建筑面积1500m2；道孚县全民健身活动中心建设项目及配套体育设施建筑面积3000m2；道孚县数字影院及设施设备建设建筑面积500m2；道孚县市民文化活动中心建设项目新建建筑面积2500m2。2、项目范围勘察、设计、施工、整体移交等工程总承包工作。3、项目特点该工程施工专业多、工序多、指定分包多、工艺复杂，它的完成需要包括业主指定分包单位在内的众多参建单位的共同努力。为了在有限的时间内，使工程有序、高效、优质的完成，需要总包单位统一协调和管理。二、总体实施方案1、项目目标作为工程的总承包，在实施总包管理过程中，将以建设单位的利益为中心，对招标范围内的所有工程项目的工程造价、质量、总进度、协凋组织、施工安全及文明施工等方面进行总体管理，具体目标为：（1）工程造价管理目标对工程造价进行严格管理和控制，达到合理低价，审批支付及时，无扯皮。即：充分发挥总承包工程造价管理职能，对土建、安装以及各专业分包和专项发包工程造价进行严格管理和控制。工程造价管理由总承包项目商务部具体负责。（2）工程质量管理目标勘察质量标准：满足现行相关工程建设标准、勘察规范（规程）、相应勘察文件编制深度要求；设计质量标准：满足现行相关工程建设标准、设计规范（规程）、相应设计文件编制深度要求；施工质量标准：符合现行国家有关工程施工验收规范和标准的要求合格。（3）工程进度管理目标工期720天，按合同约定工期完成勘察设计施工任务。工程进度管理由总承包项目工程部具体负责。（4）工程协调管理目标缜密有序，确保工程从设计到施工的整个过程有条不紊，在工程施工全过程中，杜绝因组织协调不力或各施工单位间相互配合不够，而产生的停工窝工现象，使整个施工现场忙而不乱。工程协调由总承包项目工程部具体负责。（5）工程安全文明生产管理目标杜绝重大责任伤亡事故，即在整个施工过程中杜绝重大伤亡事故，月轻伤事故发生率控制在0.5以内。对项目进行综合统筹管理，创建一流的施工现场，树立一流的工程形象。工程协调由总承包项目工程部和安全环境部具体负责。2、总承包服务目标在总承包管理的基础上，我们将本着业主至上、工程全局为重的宗旨，切实认真地履行总包服务的职责，为包括各专项发包和专业分包在内的全体施工单位提供全面、细致、周到的服务。具体目标如下：（1）施工准备服务目标保证各专业（项）分包工程顺利开工。在各专业分包工程开工2天以前，根据总包配合协议的要求按时足量地提供施工场地、道路、作业面、临时堆场、水源、电源等临时设施给各分包单位，为各专业分包工程顺利开工创造完备的现场条件。（2）施工配合服务目标紧密配合、积极服务，使业主、监理和各分包单位满意；确保各专业图纸无缝衔接，各专业施工紧密呼应。即我单位将从工程整体出发，以合同要求和工程综合总施工进度计划为依据，全力、及时地为各专业分包单位提供施工配合服务。另外，我单位还将以各种手段确保在施工过程中，绝不出现因各专业施工图纸或各专业施工方法之间考虑不周或互相矛盾，而需进行事后处理的情况。并在工程中开展重点、难点部位的联合科技攻关活动，将技术配合服务工作做得具体周到。（3）质量服务目标旁站监督、联合攻坚。即我单位将凭自己多年来积累的施工总承包经验及高层施工经验对各专业工程的施工质量进行旁站监督，如发现有不妥时，将及时采取相应措施进行管理纠正。（4）安全服务目标建立整体安全防护屏障和安全信息网络，确保在高强度的交叉作业中互通讯息，以保障安全。（5）文明施工服务目标统一部署、文明有序。即对施工现场进行综合统筹管理、统一规划、统一布置的同时，将我单位一整套的文明施工管理办法、措施与各分包单位进行交流，以便让他们也能以同样的标准进行文明施工管理，以期提高工程整体形象。（6）对外协调服务目标我单位将全面负责对外协调，为各专业分包单位与外界的联系铺平道路。3、项目实施组织形式（1）总承包管理服务组织机构为提高工程的科学管理水平，保证工程的顺利建设，建立总承包项目经理部。其管理组织机构、岗位设置和管理人员完全独立并授权管理包括我单位自行施工的土建、安装施工单位以及各专项发包和专业分包单位。在此模式下，总承包项目经理部可集中精力进行各项总体管理和目标控制，并为各单位做好服务工作，确保工程的顺利进行。（2）组织机构岗位设置总承包项目经理部的决策层由一名项目经理，一名项目副经理、项目总工和商务经理组成，管理层由专业职能部门组成。技术质量部1）负责技术部日常技术管理工作的全面实施工作。2）负责组织项目科技工作规划和年度科技工作计划的编制、并指导实施。3）负责项目科技创新与推广运用工作。4）负责贯彻执行国家及上级有关技术政策、技术标准以及技术管理制度。5）负责编制工程项目施工组织设计，以及特殊分部分项工程方案，运用全面质量管理、网络计划管理等先进管理方法，科学地组织各项技术措施地实施。6）具体负责工程项目的设计交底、图纸会审，并向项目工程技术和管理人员进行技术交底。7）具体负责指导按设计图纸、技术标准、施工组织设计、技术措施进行施工，发现问题及时处理解决并上报。8）参加隐蔽验收、质量评定、质量事故的处理等工作。9）负责组织与复查工程测量工作，组织原材料、半成品地鉴定、检验工作，以及配合焊接等的技术控制和计量工作。10）协助项目领导贯彻实施IS090012008标准。11）配合项目总工程师组织竣工图的绘制及工程档案技术资料的收集、整理、上报工作，主持工程项目的技术总结、工法编制以及其它技术管理工作。工程部1）协助项目领导班子对项目土建、装饰施工生产进行全过程的组织和管理。2）具体参与土建、装饰生产计划的编制和实施，组织建立土建部门的管理体系并维持其正常有效地进行。3）具体参与施工组织设计和施工方案的编制，并参加图纸会审和设计交底，组织好土建、装饰施工生产前的准备活动。4）深入施工现场，掌握、了解结构施工的进度、质量及其它情况，作好现场施工目标的过程控制，现场各部门，各工种、工序间的接口和交叉作业。5）合理利用资源，优化配置，严格控制成本。6）参加项目生产调度会、质量分析会，汇报土建、装饰施工生产情况，并解决土建、装饰施工生产中的各种矛盾和具体问题，布置生产任务，落实会议决定事宜。7）负责对指定分包单位的各项协调、配合、管理工作的组织实施。机电安装部1）对项目机电安装施工生产进行全过程地组织和管理。2）具体参与机电安装的生产计划的编制和实施，组织建立安装部门的管理体系并维持其正常有效地进行。3）具体参与施工组织设计和施工方案的编制，并参加图纸会审和设计交底，组织好机电安装施工生产前地准备活动。4）参与材料设备的订货审定，并检查考核实施情况，制定项目机电物资采购计划及工程物资需用计划。5）制订机电分部、分项施工方案和质量保证措施。6）合理利用资源，优化配置，严格控制成本。7）负责对机电分包工程等专业分包单位的各项协调、配合、管理工作的组织实施。8）按照国家规范对机电工程进行报验及验收。9）负责对项目安装工程质量事故进行调查、分析、监督、处理。10）牵头对专业分包的管理与协调：协调消防验收及联动调试工作。商务部1）贯彻执行公司质量方针和项目规划，熟悉合同中业主对产品的质量要求，并传达至项目相关职能部门。2）负责组织项目人员对项目学习和交底工作。3）主持项目各类经济合同的起草、确定、评审。4）负责项目经营报价、进度款结算及工程决算，负责专业队伍的结算。5）负责专业施工队伍、材料供应商的报价审核。材料设备部1）负责现场的材料改备的计划、采购、收发、库存、文明施工的管理。2）制定物资设备管理制度，组织制度的评审，检查制度的执行情况，收集制度执行过程中的反馈信息，并不断完善。3）组织大宗物资设备的采购招投标工作。4）监督检查在施工生产中的物资设备消耗情况，做好物资设备的消耗统计工作，收集整理物资设备消耗资料，统计分析各类物资设备的消耗定额。5）加强计算机在物资设备管理中的应用，推动物资管理的信息化建设。综合办公室1）负责项目经理部的后勤供应、来访接待工作。2）负责项目经理部的公文管理、印信管理、会务管理、日常行政事务管理、现场企业形象管理工作、宣传工作、消防保卫工作等。3）负责与卫生防疫站、定点医院等单位联系与沟通，预防和处理突发性公共卫生事件。4）负责项目联合工会的建立和日常管理，牵头建立突发公共卫生事件预防和处理联动机制。5）负责协调解决施工现场扰民问题，保持与四周居民联系，做好沟通工作。安全环境部1）在主管副经理的领导下，全面控制整个工程的安全文明施工，确保实现安全文明施工目标。2）建立安全管理网络和安全生产岗位责任制。3）坚持按照“安全第一，预防为主”的原则，健全安全预控措施。4）定期组织各分包商进行安全教育和安全文明施工检查，并及时公布检查结果。5）督促各分包商按总承包管理要求执行安全文明施工的奖罚制度，确保安全生产、文明施工。专业工程师1）负责向专业施工队伍进行技术交底，审核专业施工班组的交底，且各项交底必须以书面形式进行，手续齐全。2）参与技术方案的编制，加强预控和过程中的质量控制把关，严格按照项目质量计划和质量评定标准、国家规范进行监督、检查。3）负责现场文明施工管理，落实各施工部位责任人，进行现场达标管理。4）负责现场劳动力、材料、机具协调工作。5）严格工序的检查，组织专业施工工单位做好工序、分项工程的检查验收工作。6）对工程进展情况实施动念管理、分析预测可能影响工程进度的质量、安全隐患，提出预防措施或纠正意见。7）协助安全部门对现场人员定期进行安全教育，并随时对现场的安全设施及防护进行检查，加强现场文明施工的管理。8）协助材料设备部对进场材料及构配件进行检查、验收及保护。9）在施工管理过程中负责配合部门经理具体落实对指定分包工程及其它分包单位的各项协调、配合工作。三、项目实施要点1、总承包管理原则要搞好施工总承包管理，必须坚持正确的管理理念。根据招标文件要求，本着“实施总承包管理，全面履行业主合同”的原则和目的，我们确定施工总承包管理的理念为：服务业主，为业主分忧，管理分包，为分包解忧。在施工总承包管理中，我们将坚持“公正”、“科学”、“统一”、“控制”、“协调”的原则，以实现工程各项目标，确保向业主交付满意工程产品。（1）“公正”原则我们在总承包管理过程中，无论是在工作安排、作业面使用，还是在机械、库房提供等方面，都将以业主利益、工程利益为重，视同业主指定分包商为自有分包商，一视同仁，以确保整个工程施工过程中能顺利进行。（2）“科学”原则在总承包管理中，所涉及的专业多、分包单位多、系统复杂、工期紧、协调难度大。因此，只有以严谨的态度，借助科学、先进的方法、手段来进行管理协调，才能很好地实现管理目标，体现出管理的质量与水平。（3）“统一”原则对于整个工程的施工过程而言，总承包方应将所有单位和资源纳入其统一管理体系，整个工程只有统一于总承包方的管理，才能更好地运转，才能为工程优质、高效、安全、文明地完成创造良好的环境和条件。（4）“控制”原则设置工程部为施工总承包管理部门，配备各种专业监督协调管理工程师，采用有效控制手段，对分包工程进行监督控制，确保控制原则得到深入的落实和执行。（5）“协调”原则通过协调将各个分包单位之间的交叉影响减至最小，将影响施工总承包管理目标实现的不利因素减至最小。在总承包管理中，公正是前提，科学是基础，统一是手段，控制是保证，协调是灵魂。2、总承包管理模式不管是从主观上（总包意识）还是从客观上（合同义务），都要求总包单位对所有与工程有关的人和事（包括业主指定分包和直接分包）进行统包统管，对从工程开工到竣工备案、交钥匙全过程统筹规划、统一安排。因此，我们在管理模式上，把整个项目部作为一个项目总承包部，设工程部、安全环保部、技术质量部、安装部、材料设备部、商务部、综合办公室等职能部室，对工程所有分包单位进行统一管理。对业主指定分包商和自有分包商一视同仁，如果就说有不同，那将是为业指定分包商提供更的服务和更大的支持。（1）总部服务控制我单位建立了完善的管理体系和决策机构，对项目进行全方位的监督、调节、完善的服务和有效控制，使项目管理规范化。（2）项目授权管理企业法人对项目实行授权管理，项目经理作为企业法人代表在授权范围内行使职权，实现总部的决策意图和企业对业主的合约承诺。（3）专业施工保障充分发挥我单位的综合技术实力，内部专业化公司为项目施工和总承包管理提供专业化保障。（4）社会协力合作充分利用专业化分工与协作及合格供应商等社会资源，实现工程项目的总承包管理，全面实现工程项目的综合目标。四、项目管理要点1、总承包管理的方法（1）目标管理在进行总承包管理过程中，制定出总目标及阶段性目标，目标包括质量、进度、安全、文明施工等，在目标明确的前提下对各分包单位进行管理、监控、协调和考评。（2）制度管理根据多年的总包管理经验，建立符合现场实际的总包管理制度，包括如下内容：总包配合服务工作协议；分包进退场管理制度；工作例会制度；分包质量管理制度；分包进度管理制度；现场文明施工、环保管理制度；分包安全管理制度；分包技术资料管理制度；总平面管理制度；分包成品保护制度；后期保修服务制度等。（3）过程管理在进行目标管理的同时，重在过程跟踪管理，保证各阶段目标在施工过程重达到相应要求。在过程中对质量、进度、安全文明施工等进行跟踪检查，发行问题立即反馈、督促整改，及时进行复验，使问题解决在施工过程中。（4）协调管理与各分包单位通过合同及协议明确双方责任，以合同及协议作为施工总包管理的依据，以总承包部的总体工期网络计划为基准，合理安排各分包单位的施工时间，组织工序穿插，由总承包部及时解决各专业分包单位存在的技术、进度、质量问题；通过每日的工程协调会和每周的工程例会解决总分包间及各分包间的各种矛盾，以使整个工程施工顺利进行，实现各项目标。2、质量控制要点（1）工程质量管理体系我单位将在总包项目经理部下设工程部、技术部、质量管理部和材料设备部，全面负责该工程的质量管理工作。各分包单位应成立相应质量机构，协助总包搞好该分包单位的质量控制。在施工过程中，定期开展全面质量检查和质量问题分析会，各分包定期向总包提交质量月报表，掌握工程质量动态，应用科学的数理统计分析方法，分析工程质量发展趋势，通过利用组织、技术、合同、经济的措施，达到“人、机、料、法、环”五大要素的有效控制，保证工程的整体质量。（2）工程质量控制管理机构施工项目的质量控制管理机构作为工程质量创优的组织机构，其设置合理与否，将直接关系到整个质量保证体系能否顺利运转。该机构是由项目经理领导，项目总工负责，以质量管理部为主体，工程部、技术部、材料设备部参加的质量责任落实的质量管理体系，整个体系协调运作，从而使工程质量始终处于受控状态，形成项目经理为首，项目总工和项目副经理监控，职能部门执行监督，专业分包严格实施的网络化质量体系。（3）工程质量控制方法根据本单位质量保证手册，结合工程的实际情况，编制施工组织设计及施工的专项施工方案，编写作业指导书和质量检验计划，编制项目质量保证计划，明确质量职责，确定项目创优计划，制定相应的质量制度。对各分包的质量控制（1）质量控制管理方法我单位将应用“全面质量管理”的原理，全员参与质量控制管理，对各专业分包单位施工质量作全过程、全方位监控。将各专业分包工程按“施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段”划分，对各阶段制定相应的管理目标和流程图，在各阶段对分解目标按计划、执行、检查、处理四个过程进行循环操作（即PDCA循环）。分包施工过程中收集、整理质量记录的原始记录，应用数理统计方法，分析质量状况和发展趋势，有针对性地提出改进措施，对各工序施工质量作持续改进，通过工序施工质量控制整体质量。（2）总承包质量控制流程总包质量控制流程图是总包质量保证体系中的一个重要组成部分，是规范总、分包之间质量管理行为的重要方式。（3）施工准备阶段的总包质量控制A、施工准备阶段总包质量控制的目标a、对尚未进行招标的分包工程，择优选取分包单位。b、对通过招标确定的分包单位指导和帮助其建立完善的质量管理体系和机构，督促分包单位配备的人员、设备、材料等满足质量技术要求，使各项技术文件、资料及施工现场正常交接，以便分包单位能迅速有效地开展工作。B、施工准备阶段的总包质量控制管理的措施：a、参与业主组织的分包招标，优选技术、管理先进的分包单位。b、组织召开各分包单位参加的技术交底会，将有关设计文件、总包管理依据和程序、工艺要求、质量标准向分包作详细的书面交底。c、组织有关单位对施工现场的主要坐标、轴线、标高、施工环境及相关技术资料进行交接，确保分包能及时、正确、有序地开展工作。d、对分包单位的进场报告、开工报告进行审查，确保其质量保证体系、组织机构、人力资源、机械设备、施工方案等满足工程质量要求。C、其它配套措施：改善外部配合条件，积极主动跟业主、监理、政府主管部门等有关单位协调改善劳动环境和条件。必要时，使用行政手段，实施强制性的调度。（4）施工阶段的总包质量控制A、总包质量控制目标敦促各分包单位严格按设计图纸、施工规范、质量标准等组织施工，创造过程精品，确保各分项、分部工程达到合格。B、施工阶段质量控制措施a、每周定期由总包召集各分包单位，对上周工程质量状况进行全面大检查，并组织各分包单位召开质量问题分析会，就上周会议提出问题的落实情况进行检查通报，对未能落实整改的责任分包单位进行经济处罚。b、所有用于工程的原材料、半成品、设备等进场后，必须由分包自检后报总包进行质量验收，需试验检验的由总包通知监理公司进行见证取样送检，检验或试验合格的材料方能签证同意使用。c、总包配备相应的质量检测设备，对各分包的各施工工序质量全面跟踪检查，对检查出的质量问题向责任分包发出整改通知。d、各工序严格执行“三检”，其中“交接检”环节必须通知总包参加，由总包核验后，报监理公司验收，验收合格后方可转入下道工序施工。e、实行工程隐蔽验收预约制，分包单位提前二十四小时将预约申请报总包，自检记录资料须在!验收前半小时提交总包，若第一次验收不合格，第二次预约验收时间不超过四小时，第二次验收仍不合格，分包单位须重新填写另一预约申请。f、凡出现以下情形之一者，对分包单位处以罚款，并责令分包单位限期整改后重新申报预检。进场原材料、半成品、构件、设备未经检验或检验不合格就用于工程上；出现重大质量事故，影响到总包企业信誉；对总包下达的质量整改通知单拒不执行。g、若连续三次预检均一次验收通过的分包单位，对分包单位根据工程量的大小给予奖励。（5）工程验收阶段总包质量控制A、工程验收阶段的总包质量控制目标督促分包单位按要求完成尾项施工，做好成品保护和相关竣工验收资料，配合总包顺利完成单位工程竣工验收和工程评优。B、工程验收阶段总包质量控制管理措施a、分包单位在完成尾项工程施工后必须进行全面的质量自检，凭记录结果向总包申请验收。b、成立以总包为主体，各分包项目经理为组员的工程竣工、创优领导小组，制定并监督落实竣工验收及工程评选工作计划。c、分包单位必须积极配合总包单位完成单位工程竣工验收和工程创优，在此期间总包提出的各类质量缺陷整改通知，责任分包单位必须按要求积极整改，否则给予分包单位经济处罚。对自行施工单位的质量控制（1）质量管理组织措施a、各分项工程质量管理严格执行“三检制”（即自检、互检和交接检），隐蔽工程作好隐、预检记录，质检员作好复检工作并请甲方、监理代表验收。b、专业工长做好每一次的技术交底工作，严格按图施工，不得任意更改原设计图纸，遇有疑难问题必须和甲方、监理、设计单位协商解决。c、各种不同类型，不同型号的材料要分别堆放整齐，钢筋在运输和储存时，必须保留标牌，按批分类，同时应避免锈蚀和污染。d、加强成品、半成品保护工作。如钢筋在绑扎以后，要及时在过往通道上铺垫木板防止踩蹋，浇注砼和绑扎钢筋交叉施工时，一定要注意施工方向和顺序。e、工程在交付使用后将按规定期限提供无偿保修，并由有关领导到建设单位回访，听取对工程质量的意见，为进一步改进施工质量提供依据。（2）施工准备过程的质量控制a、图纸会审：在施工前必须进行图纸会审，找出图纸差错，提出改进意见，察看施工手册和条件是否符合，能否满足设计技术要求，对关键工序、特殊工序均应制定专门的技术措施和控制办法。b、对材料供应商进行评估和审核，建立合格的供应商名册，选择与本单位多次合作、符合招标文件要求且信誉可靠的供应商。材料进场必须有出厂合格证，对进场原材料的检验应由材料员及试验员负责进行，材料员负责材料的外观物理性能检验，试验员负责材料的化学性能检验，经检验合格后方可留用。c、拟定材料计划，做好材料进场的准备工作。材料进场后应做好标记，注明品种、规格、数量、进场同期，进场原材料应分类堆码整齐、规则，特殊材料进行专人专处保管。d、合理配备施工机械，保证工程施工进度和工程质量。e、采用质量预控法，把质量管理由事后检查转变为事前控制，达到“预防为主”的目的。（3）施工过程中的质量控制a、严格按施工图纸和施工技术规范的要求进行施工，严格抓好施工中产品和工艺质量的控制。b、各分项工程施工前，施工员应对作业班组进行详细的技术交底，质量交底，明确分项工程质量要求以及操作时应注意的事项。在分项工程施工过程中，施工员应根据施工与验收规范的要求随时检查分项工程质量，工程施工中严格执行“三检制”，检查不合格的要求进行整改，然后再复查，直到合格为止。c、做好成品保护，下道工序的操作者即为上道工序的成品保护者，后续工序不得以任何借口损坏前一道工序的产品。d、及时准确地收集质量保证资料，并做好整理归档工作，为整个工程积累原始准确的质量档案。e、单位工程完成后，由项目资料员整理全部工程技术资料，并填写质量保证资料核查表，由项目总工程师组织人员对工程的观感进行评定，并填写单位工程质量综合评定表，签字盖章后，送当地质监站、监理单位、业主进行核定。（4）工程创优及质量保证措施A、工程创优体系（1）建立以总包项目经理为首的工程创优领导小组，由总、分包主要技术、质量管理人员参加，以力争工程获取“结构中州杯”为目标开展各项工作，根据各专业分包的关键质量控制点，编制创优质量计划，并定期召开会议对目标进行考核分析，提出改进措施。（2）对施工难度大、技术要求高的关键工序由总包负责成立专项科技攻关小组，开展QC质量控制活动，对施工方案及操作工艺进行优化和细化，并对施工过程实施保护性监控，确保工程施工质量。B、工程创优关键控制点总包质量保证措施（1）对技术交底工作进行抽查。（2）总包派遣足够的专业技术素质高、责任心强的专职质检员进行专项对口质量监督管理。（3）总包对分包单位提交的施工组织设计、施工方案、作业指导书进行严格审查，必要时召开专题会议进行讨论答辩。（4）总包参与监督分包相关主要技术工种的现场操作技能考核，对考核达标的由总包签发现场操作许可证。（5）对各分包的各类样品件、样板区段、样板房进行严格验收签证把关、达到标准后才能大面积开展施工。（6）与各分包签订创优责任书，明确质量目标及奖罚责任，监督分包内部层层签订创优责任状。（7）对主要的坐标点、轴线、标高及关键工序施工，总包质检人员随时到场进行旁站监督，必要时还要亲自动手操作检查。（8）总包对不按要求执行总包整改通知的分包，按项目有关管理规定采用经济手段从重、从快处理。（5）工程质量检测A、质量检测机构的设立为更好的做好本工程的质量检测管理，我单位拟设质量检测机构如下。在总承包项目经理部下设质量管理部和材料设备部，在质量管理部中设有专门的试验检测人员，专职负责本项目的质量检测工作，另一方面，我们将加强与质监站和监理的联系，通过这些部门来加强我项目的质量控制管理。B、施工质量检测方法为加强本工程的质量管理，我单位在施工过程中对分部、分项和单位工程设立质量管理点，并对其质量标准、对策和检测方法进行明确。在施工过程中，依据设立的质量控制目标，采用相应的质量检测控制方法，对工程施工质量进行检控，以确保各分部、分项和单位工程质量目标的顺利实现。整个工程的质量检测将分二条途径进行：首先是施工单位的自行检测；其次是具有相应资质检测单位的见证送检。对于质监站检测中心和具有相应资质检测单位的检测，我单位将按质监站和监理的要求进行送检。3、进度控制要点（1）进度控制管理总目标及网络计划进度控制总目标是：确保按合同工期（720日历天）完成工程，按期通过竣工验收。（2）工程进度控制计划A、进度控制流程工程部对工程进度进行总控制，在工程部安排工程师专职负责进度计划的管理和协调工作。各分包单位也应安排专人协助总包管理该分包单位的进度计划。由于工程头绪繁多，各单项工程及工种多有穿插，安排合理则相互促进，反之则相互制约。因此，要使总目标与分目标明确，长目标与短目标结合，以控制性计划为龙头，支持性计划为补充，为控制提供标准。本工程主要由总控制计划，工程各阶段计划，月计划、周计划、专项工程计划、资源控制计划和专业控制计划（月计划、双周计划）等多种计划组成的计划体系。健全计划制度根据合同工期和阶段目标由总包经理部编制总控制计划和“阶段”计划，计划上报业主、监理和设计方，同时转送经理部有关部门及各分包单位。各分包单位根据总控制计划编制本单位控制计划和更为详细的月计划。各分包单位根据月进度进一步细化成包括本周及下周的双周计划，每月上报总包，由总包审查汇总后报业主方、监理并转发给各配合分包单位。进入机电安装阶段后，总包经理部的工程部根据总控制计划和月计划督促机电分包单位编制机电计划，汇总后报总包经理部工程部和业主机电部。为做到计划编制标准化、正规化，要求各分包单位的月度、周等计划格式，包括纸张、字型大小，计划内容和粗细程度按总包规定的样本统一。统一标准的计划便于装订和比较。通过每月的进度情况分析及进度跟踪图检查计划执行情况，通过调度会等形式督促改善。每一战役性总结都要对计划工期完成情况进行评比并与奖励挂钩。计划分级管理工程计划采用分级管理，形式如下：a、工程的计划管理将采取：总进度计划控制、工程各阶段计划控制、各专业分包和专项发包单位计划控制、月度计划以及周计划控制等五个级别的多级管理方式，以土建为主，机电为辅，专业分包及专项发包为补充互相配合。b、总承包单位负责制订计划管理制度，根据合同和业主的要求制定总控制计划和阶段计划。督促、检查分承包单位按总控制计划和战役计划的要求编制自己的计划，并将分承包单位计划收集审查。对各分承包计划有矛盾或不符合总计划之处协调修改，汇总后报送业主、监理、上级和各有关部门。通过周计划、月度计划的跟踪，在每周调度会上对计划执行情况进行监控。c、分承包单位负责根据总承包单位制定的总控制计划和阶段计划编制自己的周、月计划，并将周、月计划细化成短期计划。根据计划进行人员、机械、材料的组织调整，保证周、月计划的实现。按阶段组织进度控制的“战役”性计划为对进度计划全过程进行有效控制，项目将制定若干阶段性计划，由对分段计划的控制达到对全过程进行控制的目的。用“战役”性的形式组织分段计划的实施，使总包单位各部门和各分包单位进入临战状态，激发各参加单位的竞争意识，使其高度重视该计划的“关门”时间，目标明确，保证周、月计划的实现。（3）进度保证措施“战役”性计划的控制措施“战役”性计划按动员、实施、总结三阶段进行控制。动员阶段主要是制定计划，和各参加单位签订责任状，责任状中有对本“战役”的总工期要求，还有根据业主合同工期提出的分项工程工期要求。通过责任状的签订，落实合同工期及质量和安全的各项要求。实施阶段通过对月计划和周计划与战役计划的对比及时发现计划是否有拖期现象，通过调度会和现场巡察排除影响进度的障碍。技术措施a、组织流水施工，保证作业连续、均衡、有节奏。b、缩短作业时间，减少技术间隔的技术措施。c、采用先进的施工方法、工艺和高效的机械设备。d、用计算机编制网络计划，可用控制计划经细化生成月计划，用月计划细化生成周计划，各参建单位可通过计算机网络或U盘来交换、修改、合并或拆分计划、可以很方便地对计划进行修改、计算和优化。经济措施a、合同中明确规定，工期提前给予奖励。b、合同中明确规定，对拖延工期给予罚款，收赔偿金，直至终止合同等处罚。c、提供资金、设备、材料、加工订货等供应时间保证措施。d、及时办理工程预付款和进度款支付手续。e、加强索赔及反索赔管理。合同措施a、加强合同管理，加强组织、指挥、协调，以保证合同进度目标的实现。b、严格控制合同变更，对各分包方提出的工程变更和设计变更，总承包单位应配合工程师严格审查，而后补进合同文件或协议中。c、加强风险管理，在合同中充分考虑风险因素及其对进度的影响处理办法等，尽可能采取预控措施，减少风险对进度的影响。（4）进度协调管理本工程各专业施工队伍多，在计划的实施过程中，由于多种因素影响，将会产生不协调的活动。为此，总承包单位必须协调各分包施工队伍进度之间的关系和矛盾，确保进度全部目标的实现。进度控制的协调管理a、计划、统计人员密切协作，通过现场统计日报和周报，将实际进度与计划进度相比较，在结构施工阶段每月进行一次进度跟踪分析，并把跟踪结果通报各有关单位。b、每个调度人员都有明确的岗位，对自己管片内发生的问题全面负责，发现问题及时处理。c、通过总体调度会、专业调度会、与业主方及监理的协调会协调各方面的关系，通过会议纪要确定由何人何时解决何问题。并在下次会议中检查落实情况。d、编制计划（特别是总控制汁划）时必须对施工方案有所了解，对各专业的施工计划进行综合协调。计划人员与技术、机电及专业分包单位协商。（5）施工进度计划的调整通过检查分析，如果发现原进度汁划已不能适应实际情况时，为了确保进度控制目标的实现，就必须对原进度计划进行动态调整。调整的方法：a、组织搭接作业或平行作业。b、压缩关键工作的持续时间这一方法不改变工作之间的先后顺序关系，通过缩短关键线路上工作的持续时间来缩短工期。组织措施a、增加施工工作面，组织更多的施工队伍。b、增加每天的施工工作时间，必要时采用三班制。c、增加机械设备、物质的投入。技术措施a、改进施工工艺和施工技术，缩短工艺技术间隔时间。b、采用更先进的施工方法或方案。c、采用更先进的施工机械设备，提高劳动生产效率。经济措施实行包干奖励，完善激励机制。进度控制具体方法在施工过程中，我单位将对分包单位采用目标管理方法和网络计划技术控制方法，实现进度控制。1）目标管理方法a、根据确定的总进度目标，阶段性目标，采取有效的措施，确保进度目标的实现。b、进度目标的实现，需要业主、监理单位、设汁单位、总承包单位、各分包单位、当地建设主管部门等多家单位互相配合、协调，做到全员参与，人人有责。c、对工程的现场条件、周围环境调查和考察，编制工程项目总进度计划，报监理单位和业主审批。d、通过设计图纸协调组，与设计单位建立合作监督工作关系，确保设计进度能满足施工要求。e、审核各分包单位及供应单位的进度控制计划，并在其实施过程中，通过履行总承包职责，监督、检查、控制、协调各项进度计划的实施。f、采用实际进度与计划进度对比的方法，以定期检查为主，应急检查为辅，对进度实施跟踪控制，动态调整。g、通过对各分包单位工程进度款申请签署意见反馈给合约财务部，对分包单位实行动态间接控制。h、对阶段性进度控制目标的完成情况，进度控制中的经验作出总结分析，积累进度控制信息，使进度控制水平不断提高。接受监理单位、业主的施工进度控制管理。2）网络计划技术控制方法网络计划技术控制方法是以编制的网络计划为基础，通过与实际进展情况的对比，以及有关的计算、定量和定性分析，确定计划完成的影响程度，预测进度计划出现偏差的发展趋势，从而达到控制的目的。a、编制施工阶段施工总进度计划。b、施工进度的检查与监督。施工进度的检查与监督，贯穿于进度实施控制的始终。施工进度是进度计划实施情况信息的主要来源，又是分析问题采取措施完成既定计划的依据。施工进度的监督按以下几个方面进行：c、跟踪检查施工实际进度：检查的内容：在进度计划执行记录的基础上，将实际执行结果与原计划的规定进行比较。比较的内容包括开始时间、结束时间、持续时间、逻辑关系、工作量、总计划、网络计划中的关键线路等。d、整理统计检查数据：对收集的进度数据，按计划控制的工作项目内容进行统计，以相同的网络和形象进度，形成与计划进度具有可比性的数据。e、对比分析实际进度和计划进度：将收集的资料和统计结果整理成与计划进度具有可比性的数据后，用实际进度与计划进度的比较方法进行比较分折。采用的比较方法有：横道图比较法、前峰线比较法。f、编制进度控制报告：将检查比较的结果，及有关施工进度现状，影响因素和发展趋势，预防措施，以简明扼要的书面报告形式，提供给进度职能负责人，监理单位和业主，作为调整进度，核发工程进度款的依据。g、施工进度检查结果的处理：进度偏差较小且不影响总工期，在分析其产生原因的基础上采取有效措施，解决矛盾，继续执行原进度计划。或偏差较大，不能按原计划实现时，对原计划进行必要的调整。4、安全管理要点（1）安全生产管理的目标确保整个工程顺利而安全地完成，工程施工达到无重大伤亡事故发生，且月轻伤频率控制在0.3以内。（2）安全组织措施设立安全管理组织机构（如下图），在总包项目经理部下设安全管理部，拟安排一名安全部经理专职负责整个项目的安全工作，另外在安全小组中配置名安全员，各分包单位应相应成立安全生产管理部门，管理该单位的安全工作。在此机构中，项目经理为安全第一责任人，项目副经理、项目总工为主要管理责任者，各级管理人员及班组为主要执行者，安全总监、安全员为主要监督者。安全生产小组每周进行一次全面的安全检查，对检查的情况予以通报，严格奖罚，对发现的问题，落实到人，限期整改，并在现场设立违章专栏，对违章者予以曝光。（3）安全管理制度建筑施工企业的生产过程具有流动性大、劳动力密集度大、多工种交叉流水作业和劳动强度大、露天及高处作业多、环境复杂多变等特点。这些特点决定了建筑施工的安全难度大，潜在的不安全因素多，因此，我们必须建立严格有效的管理制度。在本工程的施工中我们将建立以下安全生产制度：安全教育制度、班前安全活动制度、安全技术交底制度、安全检查制度、安全警示制度、安全管理制度、安全防护措施（“三宝”、“四口”、“五临边”）、现场安全防火制度（动火审批、易燃易爆品的管理）。在工程项目建设上建立以总包项目经理为首，项目副经理、各分包项目经理、安全总监、专职安全员、工长、班组长、生产工人组成的安全管理网络。每个人在网络中都有明确的职责，总包项目经理是项目安全生产的第一责任人，项目副经理分管安全，每位工长既是安全监督，也是其所负责的分项工程施工的安全第一责任人，各班组长负责该班的安全工作，专职安全员协助安全总监工作，这样就形成了人人注意安全、人人管安全的齐抓共管的局面。加强安全宣传和教育是防止职工产生不安全行为，减少人为失误的重要途径，为此，根据实际情况制定安全宣传制度和安全教育制度，以增强职工的安全知识和技能，尽量避免安全事故的发生。消除安全隐患是保证安全生产的关键，而安全检查则是消除安全隐患的有力手段之一。在工程施工中，总包单位将组织自营施工单位和各分包单位进行“日常检、定期检、综合检、专业检”等四种形式的检查。安全检查坚持领导与群众相结合、综合检查与专业检查相结合、检查与整改相结合的原则。检查内容包括：查思想、查制度、查安全教育培训、查安全设施、查机械设备、查安全纪律以及劳保用品的使用。（4）总承包对施工安全的管理控制流程（5）安全防护措施该工程专业工种繁多，其安全防护范围有：建筑物周边防护，建筑物临边防护，建筑物预留洞口防护，现场施工用电安全防护，现场机械设备安全防护，施工人员安全防护，现场防火、防毒、防尘、防噪音、防强风措施等。所有措施将针对各分包单位和自行施工单位，其中各分包单位必须无条件配合总包单位做好安全防护工作。1）建筑物周边防护脚手架使用前必须经总承包安全环境部、技术质量部、监理、分包相关负责人共同验收，合格、签字、挂合格牌后方可投入使用，其检验标准为建筑施工安全检查标准JGJ 59-2011。凡保证项目中某一条达不到标准均不得验收签字，必须经整改达到合格标准后重新验收签字，然后才能使用。2）“临边”防护建筑物基坑周边、楼层楼面周边、楼梯口和梯段边、井架与施工电梯、脚手架、建筑物通道的两侧边以及各种垂直运输接料平台等必须设置防护，防护采用钢管栏杆，栏杆由立杆及两道横杆组成，上横杆离地高度12m，下横杆离地高度0.50.6m，立杆间距1.5m，并加挂安全网，设踢脚板，作警戒色标记，加挂警示牌，施工过程中如需拆除防护设施，必须经安全主管同意，施工过程中安全员监督指导，施工完后立即恢复。3）“三宝”防护所有施工现场所使用的个人防护用品等必须有产品生产许可证、合格证、准用证，确保施工现场不存在因伪劣产品所引起的安全隐患；施工人员进入施工现场必须正确佩戴安全帽，其佩带方法要求合格，并佩带胸卡，工人在临边高处作业、进入2m以上架体或施工作业层时必须系安全带，整个外架应用密目式安全网全部封闭。4）“四口”防护楼层平面预留洞口防护以及电梯井口、通道口、楼梯口的防护必须按建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80199l和建筑施工安全检查标准JGJ592011要求进行防护。洞口的防护应视尺寸大小，用不同的方法进行防护。如边长小于25cm但大于2.5cm的洞口，可用坚实的盖板封盖，达到钉平钉牢不易拉动，并在板上标识“不准拉动”的警示牌；边长为2550cm的洞口用木板作盖板，盖住洞口并固定其位置；边长为50160cm的洞口以扣件接钢管而成的网格，上面铺脚手板；大于160cm的洞口，洞边设钢管栏杆12m高，四角立杆要固定，水平杆不少于两根，然后在立杆下脚捆绑安全水平网二道（层）。栏杆挂密眼立网密绑牢。其它竖向洞口如电梯井门洞、楼梯平台洞、通道口洞均用钢管或钢筋设门或栏杆，方法同临边。预留洞口防护示意：插入式中20钢筋网片或木盖板。5）雨季施工阶段的防护措施（1）下雨尽量不安排在外架上作业，如因工程需要必须施工，则应采取防滑措施，并系好安全带；（2）装修时，如遇雨天，在上班时应做好防雨措施；（3）拆除外架时，应在天气晴好时间，不得在下雨的时间内进行；（4）暴雨季节，经常检查临边及上下坡道，做好防滑处理。6）底层安全防护在建筑物底层人员来往频繁的地区，如果其上部有立体交叉作业那麽对底层的安全防护工作要求更高，为此在建筑底层的主要出入口将搭设双层防护棚及安全通道，并设警示牌。7）现场安全用电现场设配电房，主线执行三相五线制，供电系统采用TNS系统，其具体措施如下：（1）现场设总配电间。（2）现场塔吊、钢筋加工车间、楼层施工各设分配电箱。（3）施工现场临时用电线路主线走向原则：接近负荷中心，进出线方便，接近电源，接近大容量用点设备，运输方便。不设在剧烈振动场所，不设在可触及的地方，不设在有腐蚀介质场所，不设在低洼和积水、溅水场所，不设在有火灾隐患的场所。进入建筑物的主线原则上设在预留管线井内，做到有架子和绝缘设施。（4）现场施工用电原则执行一箱一机、一闸、一漏电保护的“三级”保护措施。其配电箱设门、设锁、编号，注明责任人。（5）机械设备必须执行工作接地和重复接地的保护措施。（6）照明使用单相联220V工作电压，楼梯灯照明电用36V安全电压。室内照明主线使用单芯2.5mm2铜芯线，分线使用1.5mm2铜芯线，灯距离地面高度不低于2.5m，每间（室）设漏电开关和电闸各一只。（7）电箱内所配置的电闸、漏电、熔丝荷载必须与设备额定电流相架都将高于建筑物，很容易受到雷击破坏。因此，这类装置必须设置避雷装置，其设备顶端焊接2m长20mm镀锌圆钢作避雷器，用不小于35mm的铜芯线作引下线于埋地（角钢为L5052500mm）连接。（8）现场电工必须经过培训，考核合格后持证上岗。8）机械设备安全防护（1）塔吊的基础必须牢固。塔身必须按设备说明预埋拉接件，设防雷装置。设备应配件齐全，型号相符，其防冲、防坠联锁装置要灵敏可靠，钢丝绳、制动设备要完整无缺。设备安装完后要进行试运行，必须待几大指标达到要求后，才能进行验收签证，挂牌准予使用。（2）钢筋机械、木工机械、移动式机械，除机械本身护罩完好，电机无病外，还要求机械有接零和重复接地装置，接地电阻值不大于4欧姆。（3）机械操作人员必须经过培训考核，合格后持证上岗。（4）各种机械要定机定人维修保养，做到自检、自修，并做好记录。（5）施工现场各种机械要挂安全技术操作规程牌。（6）各种起重机械和垂直运输机械在吊运物料时，现场要设人值班和指挥。（7）所有机械都不许带病作业。9）施工人员安全防护（1）进场施工人员必须经过安全培训教育，考核合格，持证上岗。（2）施工人员必须遵守现场纪律和国家法令、法规、规定的要求，必须服从项目经理部的综合管理。（3）施工人员进入施工现场严禁打赤脚、穿拖鞋、硬底鞋和打赤膊施工。（4）施工人员工作前不许饮酒，进入施工现场不准嘻笑打闹。（5）施工人员应立足本职工作，不得动用不属本职工作范围内的机电设备。（6）夏天酷热天气，现场为工人备足清凉解毒茶或盐开水。（7）搞好食堂饮食卫生，不出售腐烂食物给工人餐饮。（8）各分包商施工现场设医务室，派驻医生若干名，对员工进行疾病预防和医治。（9）夜间施工时在塔身上安装两盏镝灯，局部安装碘钨灯，在上下通道处安装足够的电灯，确保夜间施工和施工人员上下安全。10）施工现场防火措施（1）项目建立防火责任制，职责明确。（2）按规定建立义务消防队，有专人负责，制定出教育训练计划和管理办法。（3）重点部位（危险的仓库、油漆间、木工车间等）必须建立有关规定，有专人管理，落实责任，设置警告标志，配置相应的消防器材。（4）建立动用火审批制度，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施。（5）各楼层、仓库及宿舍、食堂等处设置消防器材。（6）焊割作业应严格执行“十不烧”及压力容器使用规定。（7）危险品押运人员、仓库管理人员和特殊工种必须经过培训和审证，做到持有并行证件上岗。11）风灾、水灾、雷灾之防护（1）气象部门发布暴雨、强风警报后，值班人员及有关单位应随时注意收听报告强风动向之广播，转告项目经理或生产主管。（2）强风接近本地区之前，应采取下列预防措施。a、关闭门窗，如有特殊防范设备，亦应装上。b、熄灭炉火，关闭不必要的电源或煤气。c、门窗有损坏应紧急修缮，并加固房屋面及危墙。d、指定必要人员集中待命，准备抢救灾情。e、准备必要药品及干粮。（3）强风袭击时，应采取下列措施：a、关闭电源或煤气来源。b、非绝对必要，不可生火。生火时应严格戒备。c、重要文件或物品应有专人看管。d、门窗破坏时警戒人员应采取紧急措施。（4）为防止雷灾，易燃物品不应放在高处，以免落地造成灾害。（5）为防止被洪水冲击之灾，应采取紧急预防措施。（6）安全检查（1）每天进行班前活动，有班长或安全员传达工长安全技术交底，并做好当天工作环境的检查，做到当时检查当日记录。（2）总包项目经理组织对项目进行一月一次的安全大检查。发现问题，提出整改意见，发出整改通知单，由各分包项目经理签收，并布置落实整改人、措施、时间。如经复查未完成整改，分包项目经理将受纪律和经济处罚。（3）对单位各部门到项目随即抽查发现的问题，有项目安全组主任监督落实整改，对不执行整改的人和事，主任有权发出罚款通知单或向总包项目经理反映，对责任人进行处罚。（4）总承包安全部门行使有关权利，对分包单位施工管理人员（包括分包项目经理）的安全管理业绩进行记录，工程完工后向主管部门提供依据，列入当事人档案之中。（5）总承包管理人员要立场坚定，对于违反规定的分包单位要做到有错必罚。5、文明施工管理安全文明施工是施工单位保持施工场地整洁、卫生，使施工组织科学、施工程序合理的一项施工活动。现场文明施工的水平，是施工项目各项管理水平的综合体现是关系到我局的信誉和形象。同时，也是促进施工生产、施工安全的有效保证。一流的施工企业，