创建全国文明城市总结经验点评会上领导讲话

创建全国文明城市总结经验点评会上领导讲话今天，区委、区政府在这里召开创文工作会议，主要目的是：总结回顾前段时间创建全国文明城市工作，安排部署我区创建省级文明城区复审任务，动员全区上下进一步深化认识、鼓足干劲、再接再厉，为成功通过省里复审做出新的贡献。刚才，xx部长对创建全国文明城市工作进行了全面点评，对工作中好的做法、好的经验进行了认真总结。下面，就这两块工作，我再强调几点：一、要以创建全国文明城市为载体，鼓足干劲、再接再厉，努力保持市容环境卫生的良好局面今年5月份我市创建全国文明城市活动启动以来，全区上下按照市委、市政府和区委、区政府的总体部署，废寝忘食，加班加点，较好地完成了所承担的各项任务，为全市创文做出了积极贡献，基本上达到了预期目标，取得了阶段性成果。但是大家要注意，按照过去的惯例，在正式挂牌前，国家文明委还要组织人员实地查看，大家还不能松劲。同时我们自己应该感觉到实际上还存在着不少问题，比如说比较突出的：城中村的问题、城乡结合部的问题，另外xx最典型的问题交通拥堵，这个也是我们整个城市管理工作还存在着的硬伤。昨天下午，市委、市政府召开了全面提升城市管理水平的动员会，会上提出了全面提升城市管理水平新的三年行动计划。按照市委、市政府要求，要通过三年时间使全市城市管理水平有明显的改善、明显的提升，真正把xx建设成畅通、整洁、有序、文明的城市。围绕这一部署，估计要有相当一部分的职能下放，整个管理体制要有重大调整。昨天的会议上明确提出，从当天开始，xx市的城市管理开始实施严管重罚，严到什么程度呢，就说那个地方缺个窨井盖，这个窨井盖归哪个责任主体，就罚相应责任主体10万，在哪个辖区的，就罚相应辖区10万，然后一季度一倍增，到第四季度还没解决，相关单位罚20万，所在辖区罚20万，到明年一季度罚款数额就更多了。举这么一个例子，当然还有占道经营、垃圾、排污口等等都有相应的处罚措施。这种情况给我们整个城市管理带来了很大的压力，大家必须有这种意识，城市管理水平如果提不上去，不仅仅是在政治上有损失，经济上也要付出更大的代价。二、要以扎扎实实的工作，确保顺利通过省级文明城区复审2009年7月，我区提出了创建省级文明城区的目标，并获得了河南省文明城区的称号。大家想想，全省一共命名了三个。在刚刚结束的创建全国文明城市工作中，大家都付出了艰辛的努力，在复审过程中，希望大家有高度的责任心，全力以赴，做好复审工作。这既是维护我们荣誉的需要，同时也是提升xx软实力的需要。可以说，颐歉冻隽思栊粒辛颂剿鳎哿司椤绻醇斓氖焙虿煌唤龌崾羰段拿鞒乔呐谱樱丶菇跋斓轿颐谴唇拿鞒鞘校獾愦蠹乙欢星逍训娜鲜丁菡庵智榭龃蠹乙欢中睦怼銮咳忠馐叮萌钪氐愎鳌？（一）要消除三种心理。一是消除疲惫心理。从90年代开始，xx每年都开展创建活动，先是四城联创，紧接着是创建卫生城市、创建文明城市。应该说通过各方面的创建，促进整个经济社会的发展，提高了人民素质，起了很好的推动作用。因此，我们一定要从讲大局、讲政治的角度出发，认认真真、踏踏实实地落实好每项任务。二是消除应付心理。省级文明城区复审涉及面广、牵涉部门多、要求比较细。我们有些同志认识不到位、标准不高。省级文明城区的称号既是一种荣誉，更是一种要求，我们不仅要在形式上成为全省文明城区，更要在实际内容上走在全省前列。因此，各级各部门务必要认真抓好每项工作，认真落实好每项任务，切忌麻痹大意、敷衍了事。三是消除被动心理。我们现在还有些单位片面地认为创文是文明办的工作，本单位属于“配角”；有些区直部门认为创建的重点在镇办，本部门只管“敲边鼓”，上面怎么讲、下边怎么做，只会被动工作，不够积极主动。创建全省文明城区人人有责，各级各部门要牢固树立人人都是创建主体、人人都有创建责任的意识，全力搞好协调配合，主动做好各项工作，切实形成全区一盘棋的格局，确保顺利完成复审任务。（二）要增强三种意识。一是增强省会意识。要围绕全省文明城区的标准，主动将xx的发展放在全市乃至全省的大环境中去比较分析，自觉将xx的发展融入全市、全省发展大局，找准定位、靠前站位、争先进位，全面提升为辖区群众、省直机关和驻区单位的服务水平，努力成为展现省会良好形象的窗口。这点维良书记多次提出，说xx区是多数省直单位所在地，居民群众对政府的满意度怎样，怎么评价xx区的，就怎么评价xx市。省直机关对xx区的看法，直接影响到对xx市的看法，比如两店进社区、卫生环境怎么样，直接关系对xx市的看法。，因此，我们一定要增强服务意识，增强为省直单位服务的意识。二是增强品位意识。要坚持高站位、高标准、高要求，以建设幸福xx为目标，以更大的决心、更强的力度、更快的步伐、更好的效果，扎实推动各项工作加快发展，努力提高xx在全市、全省的影响力、带动力和贡献率。三是增强创新意识。要结合多年来我区的创建经验，大力推动制度创新，着力降低行政交易成本，提高办事效率。要结合国家关于加强社会管理创新的要求，着力提升社会这一主体在经济社会发展中的支撑作用，积极培育社会组织，尽可能地运用市场的办法来解决发展中的难题。要继续积极探索公共服务外包模式，将政府的主要职能转移到公共服务和社会管理上来，将本不应政府负责的事务逐步推向市场。这点我们区在环境保洁、园林绿化等方面进行了一些探索。对这个问题的认知，我觉得有些干部还是认识不到位。我们这样做的目的，主要是通过这种手段来培养城市管理方面的社会主体。如果都是政府做了，这种主体始终培养不起来。这种社会主体培养不起来，将进一步加大政府的管理难度。可能刚开始会觉得这样做不一定有政府做得好，但是别忘了这是方向，并且这是进一步提升城市管理水平，降低行政管理成本的有效手段。大家可能到国外看过，他们的市政府可能就只有一栋楼，但是城市管理的井井有条。什么原因？社会组织在做。大家一定要学会运用市场的手段，培育社会主体，来共同的参与城市管理。（三）要抓好三项重点。一是要找准不足、突出重点，坚决把问题整改到位。要围绕测评指标体系一项一项对照，一项一项落实，弄清楚问题的症结所在，明确具体由谁负责、什么时间解决，逐一建立台账、倒排工期、挂图作战。二是要硬起手腕、动真碰硬，坚决把奖惩措施执行到位。要加密工作频度，建立健全日报告、周点评制度，及时发现问题，尽快解决问题，确保不出问题。要强化责任落实，区委、区政府将把文明城区复查验收作为考察干部能力大小的重要内容，作为评优评先的重要依据。对于工作不力影响全区创建大局的单位，一律停发文明奖，并对主要责任人进行诫勉谈话。三是要齐心协力、众志成城，坚决把各项迎检任务落实到位。各级各部门要把迎接省级文明城区复查验收摆上重要议事日程，对照测评指标，明确工作标准、时间要求和保障措施，逐级分解落实到人，确保按时完成。各行业、各系统、各群团组织，要充分发挥各自优势，组织动员干部群众开展富有特色的创建活动。区委宣传部、区文明办作为牵头单位，要发挥好总领作用；各镇办、相关局委要在做好自身工作的基础上，注意协同作战、齐抓共管，发扬“有人负责我协助，无人负责我担当”的精神，不讲条件地完成创建工作任务；公安、工商等垂直单位要把xx作为我们共同的家园，积极做好协调配合工作。全区各单位尤其是领导同志要以身作则，带头抓好落实，以标杆引导带领全区干部群众齐心协力、真抓实干，确保完满完成省级文明城区复查迎检这一政治任务。总之，希望同志们认清形势、找准不足，化压力为动力，变劣势为优势，以实实在在的行动、扎扎实实的工作，顺利通过省级文明城区复查验收，为建设幸福xx做出应有贡献！谢谢大家！C29C91AFE4CED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFEDD1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF95AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795A1AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF8795AD9C91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF5D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFAD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFFE4CED1B6C8795AD29C91AFC8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFED1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8D1B6C8795AD9C91AFE4CED1D91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C871AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF8795AD9C91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C87D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF5D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFAD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFB6C8795AD29C91AFD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8791AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AFC91FE4CED1D1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6CD1B6C8795AD9C91AFE4CED1B6C8795AD91AFE4CED1B6C8795AD9C91FE4CED1B6C8795AD29C91AF87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