加强农业园区安全生产工作的通知模板

加强农业园区安全生产工作的通知模板通知，是向特定受文对象告知或转达有关事项或文件，让对象知道或执行的公文。加强农业园区安全生产工作的通知模板各有关市(州)、县(市、区)安全管理部门:为认真落实省委、省政府有关安全生产各项部署要求，统筹发展与安全，全面落实安全生产责任制，持续增强应对安全风险和挑战能力，坚决防范遏制安全生产事故，现就农业园区(以下简称“园区”)安全生产工作有关事项通知如下:一、切实提高园区安全生产思想认识园区安全生产是全省安全生产工作的重要组成部分，是事关生产安全、食品安全、生物安全、生态环境安全和社会稳定的大事。各园区要充分认识当前安全生产领域面临的形势任务，筑牢园区安全运行“底线”，始终把园区安全生产工作放在首要位置，把安全管理工作层层压实到操作层面，坚决防范和遏制园区各类安全事故的发生。要压紧压实责任，各园区所在的市(州)、县(市、区)安全管理部门要切实增强园区安全生产的责任感和使命感，完善属地管理具体措施，指导监督园区有效防范和化解安全风险，坚决避免潜在隐患转化为现实风险，各园区要为管理服务的企业、生产经营单位、业主等提供安全管理指导及后勤保障工作;园区各企业、生产经营单位等要加强日常活动的管理，建立健全生产安全规范管理流程等制度，强化安全生产各环节责任落实。二、建立健全园区安全生产责任体系坚持预防为主、关口前移、属地负责，把责任落实到最小工作单元，坚决守住园区安全生产底线。(一)强化园区安全生产属地管理。园区所在地安全管理部门要建立健全园区安全生产监督管理机制，建立“责任制+清单制”，明确职责分工和分管负责人，配备专职人员落实园区安全生产监管，加强园区安全隐患排查，提出整治意见，并对安全生产违法行为进行纠正。各园区管理机构要全面落实安全生产责任制，广泛组织开展安全宣传教育活动，直接负责园区事故隐患排查、整治和事故善后处理工作，督促园区有关单位加强安全生产工作，发现安全违法行为或事故应当及时向当地政府及有关部门报告。(二)健全园区安全生产领导机制。各园区耍高度重视园区安全生产工作，强化安全发展理念，进一步落实“党政同责、一岗双责”和“三管三必须”(管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全)要求，切实加强园区安全生产工作的组织领导。要将安全生产责任落实到最小单元，具体落实到各级领导干部、安全生产管理一线人员和企业班组、岗位责任人身上。要全面推行安全生产清单制管理，自觉接受园区所在地的县(市、区)、乡镇(街道)党委、政府和行业部门监管，不留监管死角，消除监管盲区，推动安全责任落实，全面提升园区安全防控能力。(三)落实生产经营单位主体责任。园区各企业、加工厂、养殖场，农家乐、设施农业生产等各类生产经营单位和业主必须全面贯彻落实x安全生产法xx省安全生产条例，按规定落实安全生产管理机构，配备专兼职安全管理人员，切实做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”，企业主要负责人和实际控制人要依法履行安全生产第一责任人职责。园区所有企业和生产经营单位要牢固树立“零死亡”理念，强化事故风险事前防控，开展风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设，建立健全隐患排查治理制度，依法落实事故隐患如实记录、通报整改规定，确保隐患及时排查和消除。三、全力防范化解重大安全风险(一)加强道路、水域、建设工程安全管理。严格按照道路建设规范开展园区道路规划建设，完善道路标志、标线、标牌等交通安全设施，在厂区、园区进出口等人员密集的高危路段，设置警示标志和必要的减速设施。加强园区道路安全隐患排查整治，杜绝货车违法载人、超员超速超限超载和无证驾驶、酒后驾驶等交通违法行为。水上养殖单位要严格落实水上安全生产准入等制度，从事水上游览、垂钓捕捞的设备，必须办理相应手续后方可从事水上生产经营活动。在河、渠、塘堰等水深危险水域设置警示标志，加强设施防护和人员值守，针对儿童、学生等重点人群积极开展安全教育，填平、压实苕窖、粪池、沼气池等生产生活附属设施，消除安全隐患。加强园区水利施工;土地平整以及企业厂房等建设工程安全管理，落实相关法律法规和工程质量安全要求，确保园区各类建设项目安全。(二)加强危险品、易燃易爆品安全管理。加强对农药、鼠药、硝酸类化肥等危险品生产、运输、储存、销售和使用的监督管理，严禁销售和使用毒鼠强等国家明令禁止的危险物品。加强民爆物品安全监管，严禁无资质人员擅自从事涉爆作业，严禁非法生产、非法运输、非法储存、非法使用爆炸品等行为。全面加强危险生物品安全管理，严格落实生物安全、生态环境安全防范措施，强化对动植物、微生物，特别是病原微生物菌(毒)种、菌株等危险物品采购、运输、存储、使用等各环节管理，对排查发现的隐患和问题，要分类治理，坚决整改。对存在高危因素的区域如供应室、操作室、排污室等设施建设应严格按照生物安全有关要求设计规划，定期开展消杀和生物安全抽检工作，严禁偷排偷放含有生物危害的污水废水等。要加强生物安全防护管控，开展规范化防疫，严防源于野生动物的新发传染病。要淘汰落后工艺设备，严防锅炉、榨炼油等设施设备、面粉、糖、纺织;硫磺、饲料等加工粉尘的爆炸危险。(三)加强消防、燃气。用电安全管理。落实园区企业和生产经营单位防火措施，禁止焚烧秸秆，严防火灾。加强园区、厂区人员密集场所消防安全管理，制定消防安全预案并定期演练，保持消防设施设备运行良好、消防安全通道和出口畅通。强化消防安全教育，加大消防安全隐患排查整治力度，防止冬季烤火煤气中毒、火灾和苕窖、沼气池、粪池等受限空间窒息事故发生。加强园区燃气安全管理，使用燃气开展生产活动的企业要健全各项规章制度和操作规程，落实燃气设备设施巡查制度要求，做好设施运行维护、维修及抢修工作，及时整治燃气安全隐患，避免燃气中毒和火灾等安全事故。加强用电安全管理，严禁电力设施保护区内违章建房、违规种植、破坏线路杆塔、私拉乱接、线下垂钓竿违法违规行为，加强园区电动车违规停放充电等用电安全检查，及时消除用电隐患。(四)加强农业机械、农业设备安全管理。严格按规定开展拖拉机、联合收割机等农业机械及驾驶人员的登记、管理、安全检验和抽查核查等工作，严禁无牌无证、假牌假证、违法载人、超速超载和非法改装行为。落实农业机械安全监督管理条例，按照“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，强化农业机械及设备使用单位主体责任，加强微耕机、中耕机、联合收割机，机动植保机械、机动脱粒机、饲料粉碎机、插秧机、铡单机、谷物干燥设备、粮食加工机械、油料加工机械、麻类剥制机械、茶叶初制和精制机械、果品加工机械、乳品加工机械、种子加工处理设备和制淀粉设备等管理，严防农业机械事故。(五)加强地质灾害和重点场所安全管理。加强园区周边隐患巡查，加大地质灾害隐患排查力度，设置地质灾害隐患点警示牌，落实各项防灾措施，确保不留盲区、不留死角。加强采摘园等休闲农业观光园区的安全管理，完善重点危险路段、区域安全提示、警示，强化各种运动、游乐设施的安全管理，突出园区人员、车辆、销售摊点管控，确保秩序正常。在园区举办各类节庆、喜庆等大型活动应依法向有关部门申请报备，按照“分级负责、属地管理”原则，制定安全应急处置方案，落实安全防范措施，确保安全顺利。(六)加强食品安全、冷链物流安全管理。加强园区农产品、农产品加工安全生产管理，突出肉制品、食用油、乳制品、酒类、饮料等重点品种监督检查;强化加工过程控制，杜绝食品交叉污染、添加非食用物质、违规使用亚硝酸盐等食品添加剂、食品饮料制假售假等违规违法行为。严防观光类园区等发生群体性就餐食品安全事故。全力抓好冷链物流疫情防控工作，认真落实冷链食品等“物防”各项措施要求，切实筑牢冷链物流疫情防控防线。四、着力强化园区安全生产工作保障(一)加大安全生产投入力度。各地、各园区要每年安排一定专项资金，用于园区重大安全隐患的整治。积极拓宽园区安全生产投入渠道，引导和鼓励园区企业、生产经营单位加大安全生产投入，采取“一事一议”等方式多渠道筹集资金，用于园区重大公共安全隐患治理、公共安全基础设施建设、应急救援、宣传教育和安全奖励等工作。(二)加强安全生产管理队伍建设。园区要明确安全生产管配备必要的专兼职管理人员。要按照“谁检查、谁签字、谁负责”原则，加强隐患排查、整改，促进安全生产工作横向到边;纵向到底、责任到人、不留死角。要突出重点环节，落实安全生产宣传教育培训、监督检查、事故情况报告和初期应急处置等工作。要严格节日期间值班值守，落实领导带班和重要岗位24小时值班制度。园区各企业、生产经营单位应明确专人负责本区域安全生产工作，定期开展安全检查，及时上报安全隐患和安全生产违法违规行为。(三)强化防灾减灾能力建设。各地、各园区要加强园区防灾减灾公共设施建设，结合实际建设应急避难场所，强化应急物资保障。加强预警预测能力建设，对灾害风险及时进行应急处置和有效应对。科学整合园区防灾减灾管理资源，健全灾害风险预警预测、抗灾救灾管理等信息共享机制，提高应对突发性灾害能力。(四)健全安全生产考核奖惩机制。宣传动员干部群众支持参与安全生产，鼓励通过“12*”安全生产有奖举报热线，反映有关问题线索。各地要建立并落实园区安全生产考核和责任落实制度，加大安全生产工作在园区考核中的权重，注重过程考核和结果考核相结合，严格考核结果运用。层层推动安全生产责任落实，对发生的各类安全事故，取消考核评优和评选各类先进资格。对发生全国、全省范围内重大安全事故影响的园区，按照安全生产“一票否决”原则，坚决按程序取消事故园区资格。加强农业园区安全生产工作的通知模板各有关市(州)、县(市、区)科技局，各国家级、省级农业科技园区：近期，全国和我省相继发生多起安全生产事故，如湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场燃气爆炸事故，我省大邑县四川邑丰食品有限公司管道维修人员溺水事故、长宁县福荣笋类食品厂中毒事故，均暴露出部分单位在安全生产责任落实、制度机制、监督监管、安全教育等方面还存在薄弱环节，进一步凸显了当前安全生产形势的严峻性和紧迫性。为认真贯彻党中央国务院及省委省政府有关安全生产的决策部署，落实全国安全生产电视电话会议和全省安全生产工作电视电话会议精神，根据省安委会办公室关于切实加强产业园区等功能区安全生产工作的通知(川安办202136号)要求，现就进一步加强当前全省农业科技园区(以下简称“园区”)安全生产工作有关事项通知如下。一、深刻认识园区安全生产形势的严峻性和紧迫性各地、各园区要认真学习、深刻领会_关于安全发展的重要论述和系列重要指示批示，切实把思想和行动统一到中央的决策部署上来，统筹好发展和安全两件大事，坚决把确保人民生命安全放在首位。要从近期安全事故中汲取血的教训，进一步深化对当前安全生产所面临严峻形势和做好安全生产工作极端重要性的认识，树立安不忘危的忧患意识，消除安全事故隐患的思想根源，强化使命感和责任感。要结合当前开展的全国安全生产月、党史学习教育“我为群众办实事”实践活动以及近期我省安全隐患大排查大整顿行动，将安全生产工作作为安全宣传教育、为民办实事、落实全省安全整顿的重要抓手，强力推动，务求实效，为庆祝建党一百周年创造安全稳定环境。二、建立健全园区安全生产管理体系和工作机制各地科技局要按照“属地管理”和“三管三必须”要求，指导园区建立健全安全生产管理体系和工作机制，园区和企业要积极发挥主体作用。要建立“责任明确、管理高效、资源共享、保障有力”的安全生产管理工作机制。认真贯彻落实安全生产法律法规和规章制度，建立安全生产工作例会、工作考核、监管执法、应急救援、诚信体系、宣传教育及经费保障等制度，依法依规组织开展安全生产工作。要建立完善安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，针对企业类型和特点制定科学有效的安全风险辨识、评估、分级标准和方法程序，全面开展安全风险辨识，确定安全风险类别，划分安全风险等级，建立安全风险数据库，绘制安全风险分布电子图，实施安全风险公告警示。要建立完善隐患排查治理制度，制定符合园区和企业实际的隐患排查治理清单，强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查，有效管控安全风险，防止隐患演变为事故，推进园区和企业安全生产标准化建设。三、切实强化防范化解重大安全风险的措施(一)开展风险评价，提升防控能力。园区设立前应开展整体安全风险评估，科学评估园区内部及其与周边建筑、构筑物之间的安全风险，确定安全容量，实施总量控制，提出消除、降低、控制安全风险的对策措施。建成后至少每5年开展一次整体性安全风险评价，及时发现并解决园区建设发展过程中出现的事故隐患和安全问题。(二)强化隐患排查，落实台账管理。园区要摸清辖区内入驻企业的安全管理情况，建立安全管理台账。要督促企业建立安全隐患自查自报自改制度，建立安全生产日常检查、随机抽查、重要时段(“两会”、重大节日庆典、汛期等)专项督查等安全检查制度，有针对性地开展安全生产督查检查工作。(三)建立应急预案，强化应急管理。园区要明确承担应急管理工作的职能部门(单位)，加快建设应急指挥中心和现场处置指挥系统，建立完善应急预案，制定园区综合应急预案及专项预案，明确分级响应制度和程序，建立应急救援专兼职救援队伍。根据季节和可能突发的事故灾害特点，定期或不定期开展应急演练，达到应急救援统一指挥、专常兼备、反应灵敏、处置高效的目的。(四)借力科技手段，强化安全监管。园区要加快安全监管信息化建设，结合产业特点，以对安全做出准确、高效的智能响应为目标，采取“互联网+产业”模式，综合利用电子标签、大数据、人工智能等技术，推进智慧园区建设，实现对园区内企业、重点场所、重大危险源、基础设施安全风险监控预警。四、着力构建园区安全生产长效机制园区要进一步强化安全生产基础工作，建立健全安全生产的规章、规程和制度、标准，加强新颁布实施的法律、法规、规章和标准的宣传贯彻，不断提高安全生产管理水平。要加大园区安全生产投入，加强安全生产的基础设施建设。要健全和完善安全生产的部门协调配合机制，形成工作合力，提高应急能力，保持园区安全生产的平稳态势。要加强园区安全生产的教育宣传，以开展安全生产月活动等多种形式，形成全社会重视、支持和参与园区安全生产的良好氛围。要将园区安全发展纳入当地经济社会和城镇发展总体规划。确保园区安全设施与园区建设同规划、同建设、同实施。园区应当明确功能分区，并规划建设与之配套的基础设施、公辅设施和应急设施，严格控制高风险功能区规模，严格落实企业安全防护距离等相关标准规范要求，建立园区内的企业准入和退出机制，明确项目准入条件，严格建设项目安全条件审查，加强安全管理，推动园区与社会协调发展。四川省科学技术厅2021年6月22日加强农业园区安全生产工作的通知模板各省、自治区、直辖市农业(农牧、农林)、畜牧、渔业、农垦、乡镇企业、农机化厅(局、委)，黑龙江、海南、广东垦区，x生产建设兵团农业局，部机关各司局、部属各单位：4月30日，国务院办公厅发出关于进一步加强安全生产工作的通知(国办发明电200823号)，针对4月28日在胶济铁路发生的旅客列车脱轨倾覆相撞特别重大事故，要求深刻吸取事故教训，进一步加强安全生产工作，以更加坚决有力的措施，有效遏制重特大事故发生。结合农业行业实际，现就加强农业安全生产工作通知如下：一、切实加强组织领导，强化并落实安全生产责任农业安全生产工作关系农业农村经济工作全局，责任十分重大。各级农业行政主管部门、部机关各司局和部属各单位要在当地党委、政府的领导下，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，把做好农业安全生产工作作为保障人民群众生命财产安全的重要政治任务，放在更加突出的位置，按照“分级管理、属地负责”的原则加强组织领导，强化督促检查，坚决防范和遏制重特大事故发生。主要领导要亲自抓，从组织领导、管理措施、制度落实、安全防范、检查督促等方面采取有力措施，切实把安全生产责任落实到每一个单位、每一个岗位、每一个职工，确保责任到位、监管到位。各级领导干部和安全管理人员要转变工作作风，以更加务实的精神，更加严密的部署，更加严格的要求，更加有力的措施，切实把农业安全生产工作抓细、抓实、抓好。二、深入开展百日督查专项行动，加大监督检查力度各级农业行政主管部门、部机关各司局和部属各单位要按照农业部安全生产委员会关于印发渔业和农机行业2008年安全生产隐患排查治理工作实施意见的通知(农明字200828号)、农业部办公厅关于印发渔业和农机行业安全生产百日督查专项行动方案的函(农办人200830号)和农业部办公厅关于在农垦等行业(领域)开展安全生产百日督查专项行动的通知(农办人200832号)要求，进一步细化工作方案，认真抓好落实，防止形式主义和走过场。要认真开展自查、检查和督查，全面排查可能导致事故发生的各种危险因素和管理漏洞，做到排查不留死角、整治不留隐患，认真查找管理上的薄弱环节，进一步建立健全行之有效的管理办法和防范措施，及时解决影响安全生产的突出问题。三、突出工作重点，加强农业行业安全生产和部属单位安全保卫工作各级农业行政主管部门、部机关各司局和部属各单位要突出工作重点，采取有力措施，加强对重点地区、重点单位、重要场所和重要环节的管理和监控，加大指导和督促力度，全面落实安全措施，确保农业安全生产的平稳态势。渔业部门要积极推进“平安渔业”建设，加强渔港、渔业航标等安全管理设施的建设与管理，推广海洋渔船防碰撞系统建设，引导、鼓励、监督企业和渔船船东淘汰或更新存在安全隐患的老旧渔船和装备。要强化渔业船员持证上岗制度，加强教育培训，提高从业人员的安全生产素质。要强化渔业安全生产监管机构和队伍建设，提高渔船检验能力和水平，加强渔业应急通信网络建设，建立完善渔业专业应急救援指挥平台，强化渔政船、渔船协助参与海上搜救的能力，完善渔业防灾减灾应急预案，积极探索和推动政策性渔业保险试点工作。农机部门要强化农机安全监理机构和队伍建设，进一步规范拖拉机和联合收割机牌证管理工作，切实抓好源头管理。要继续加强农机安全法规、标准和规范建设，加强农机事故处理和统计报告工作，推进农业机械更新报废工作。要积极开展农机安全监理规范化建设试点，加强全国农机监理信息网络和装备建设，提高监管水平和应急救援能力。加快农机维修和安全技术检验、考试及事故处理人才培养步伐，加强农机驾驶(操作)人员培训工作，不断提高安全生产意识和驾驶操作水平。要启动“平安农机”考评工作，推进“创建平安农机，促进新农村建设”活动的深入开展。农垦系统要重点抓好道路交通、学校、医院、社区等人员聚集场所和危险化学品、沼气、秸秆燃气、烟花爆竹、爆破器材等易燃易爆品生产、使用、储存场所及设备的安全监管，切实落实安全生产责任和应急预案。要加强垦区安全监管队伍和安全专家队伍建设，强化应急救援体系建设，加强安全生产宣传教育培训工作。草原管理部门要加强草原防火机构和应急指挥体系建设，强化监测预警工作，对草原火情进行全方位、全天候、全覆盖监测，特别是要做好境外火灾的动态监控分析，严防外火入境。要加快推进中央草原防火物资储备库、防火物资站等基础设施以及扑救火专业队伍建设，认真做好边境草原防火隔离带的开设工作，不断提高草原火灾的应急防控能力。兽医部门要加强实验室监督管理，健全生物安全管理制度，狠抓实验室生物安全责任落实。要完善兽医实验室管理制度，规范动物病原微生物菌(毒)种保藏、病料采集运输、病原分离、实验室安全操作等工作。要继续做好病原微生物实验室生物安全管理条例的学习宣传工作，进一步提高相关人员的生物安全意识。部机关各司局、部属各单位要重点加强危险化学品、剧毒物质、放射性物质、菌毒种、生物制品等的安全储藏、使用和监管，切实落实安全责任。要切实加强施工工地、消防基础建设、出租房屋和流动人口的安全管理，消除各类安全隐患，严防群体性食物中毒以及重大火灾等安全事故发生。要采取多种形式，强化干部职工的安全防范意识，普及消防、交通、治安等方面的安全知识。四、加强协作配合和应急值守，做好汛期农业安全生产工作各级农业行政主管部门要加强与气象部门的沟通联系，及时掌握汛情和气象信息，加强对暴雨、台风、泥石流等自然灾害的应对工作。要加强汛期值班和事故报告工作，强化汛期应急管理，完善应急预案，对重点地区和重要部门进行重点防范和重点监控，发现情况及时处理。要加大汛期安全生产的宣传力度，充分利用广播、电视、报刊、互联网等媒体，广泛宣传和普及防汛、度汛的安全知识，不断提高公众抗灾、救灾、减灾和自救的能力，切实做到常备不懈，安全度汛。五、标本兼治，着力构建农业安全生产长效机制各级农业行政主管部门、部机关各司局和部属各单位要强化安全生产基础工作，建立健全安全生产的规章、规程和制度、标准，加强新颁布实施的法律、法规、规章和标准的宣传贯彻，不断提高安全生产管理水平。要加强农业安全生产的教育、宣传，以“治理隐患、防范事故”为主题开展安全生产月活动，形成全社会重视、支持和参与农业安全生产的良好氛围。要加大农业安全生产投入，加强安全生产的基础设施建设。要健全和完善安全生产的部门协调配合机制，形成工作合力，提高应急能力，保持农业安全生产的平稳态势。x农业部二八年五月十日