人民版必修一专题一第二课大一统的秦汉政治

第 二 课 走 向 “ 大 一 统 ” 的 秦 汉 政 治 一 、 秦 的 统 一 和 疆 域 扩 展 1、 秦 灭 六 国 （ 公 元 前 221年 ）秦 王 扫 六 合 ，虎 视 何 雄 哉 ！挥 剑 决 浮 云 ，诸 侯 尽 西 来 。 李 白 远 交 近 攻2、 开 疆 拓 土 秦北 击 匈 奴 ， 收 回河 套 ， 修 筑 长 城和 “ 直 道 ” 征 服 岭 南 ， 开 凿 灵 渠在 西 南 夷 开 辟“ 五 尺 道 ” ，部 分 地 区 任 命官 吏 秦 长 城 遗 迹 飞 来 石 飞 来 石 在 灵 渠 秦 堤 中 部 ， 高 约 四米 多 ， 周 长 二 十 多 米 。 传 说 修 灵 渠 时 ，有 猪 婆 龙 作 怪 ， 渠 堤 屡 修 屡 塌 。 后 从天 外 飞 来 这 块 大 石 ， 把 猪 婆 龙 压 住 ，灵 渠 才 得 以 修 成 。修 灵 渠 、 筑 长 城 东到大海西到陇西 南 到 南 海北 至 长 城 “ 东 至 海 暨 朝 鲜 ， 西 到 临洮 、 羌 中 ， 南 至 北 向 户 ， 北 据河 为 塞 ， 并 阴 山 至 辽 东 。 ” 史 记 秦 始 皇 本 纪 3、 意 义（ 1） 结 束 长 期 割 据 与 混 战 ， 开 始 确 立 专制 主 义 中 央 集 权 制 度（ 2） 扩 大 帝 国 规 模（ 3） 推 动 中 华 民 族 多 元 一 体 格 局 的 形 成“ 秦 人 统 一 ， 此 期 间 有 极 关 重 要 者 四 事 ： 一 、为 中 国 版 图 之 确 立 ； 二 、 为 中 国 民 族 之 抟 成 ；三 、 为 中 国 政 治 制 度 之 创 建 ； 四 、 为 中 国 学术 思 想 之 奠 定 。 ” （ 钱 穆 国 史 大 纲 ） 名 词 解 释 ： 专 制 主 义 与 中 央 集 权秦 朝 建 立 了 专 制 主 义 中 央 集 权 制 度 ，这 里 包 含 了 相 互 区 别 的 两 方 面 意 思 ：专 制 主 义 ： 主 要 指 中 央 的 决 策 方 式 ，具 体 表 现 为 皇 权 的 集 中 与 独 揽中 央 集 权 ： 主 要 针 对 中 央 与 地 方 的 关 系 ，地 方 在 政 治 、 经 济 、 军 事 等 方 面 没 有 独立 自 主 权 ， 须 严 格 服 从 中 央 号 令 ， 地 方长 官 由 中 央 任 免 ， 具 体 表 现 为 郡 县 制 二 、 秦 朝 专 制 主 义 中 央 集 权 制 度 的 建 立（ 1） 地 方 ： 郡 县 制 李 斯1、 政 治 丞 相 绾 等 言 ： “ 诸 侯 初 破 ， 燕 、 齐 、 荆地 远 ， 不 为 置 王 ， 毋 以 镇 之 。 请 立 诸 子 ， 唯 上 幸 许 。 ” 廷 尉 李 斯 议 曰 ： “ 周 文 、 武 所 封 子 弟同 姓 甚 众 ， 然 后 疏 远 ， 相 攻 击 如 仇 雠 ， 诸 侯 更 相 诛 伐 ，周 天 子 弗 能 禁 止 。 今 海 内 赖 陛 下 神 灵 一 统 ， 皆 为 郡 县 ，诸 子 功 臣 以 功 赋 税 重 赏 赐 之 ， 甚 足 易 制 。 天 下 无 异 意 ，则 安 宁 之 术 也 ， 置 诸 侯 不 便 。 ”材 料 三 始 皇 曰 ： 天 下 共 苦 战 斗 不 休 ， 以 有 侯 王 。 赖 宗庙 ， 天 下 初 定 ， 又 复 立 国 ， 是 树 兵 也 ， 而 求 其 宁 息 ， 岂不 难 哉 ！ 廷 尉 议 是 。 中央郡县（道）乡、里亭郡 守 （ 行 政 ）郡 尉 （ 军 事 ）监 御 史 （ 监 察 ） 特 征A、 郡 直 属 于 中 央B、 郡 县 长 官 一 概 由 皇 帝 任 免 调 动 ， 不 得 世 袭 形 成 了 中 央 垂 直 管 理 地 方 的 形 式 意 义A、 是 中 央 集 权 制 形 成 过 程 中 的 重 要 环 节 ，也 是 官 僚 政 治 取 代 贵 族 政 治 的 重 要 标 志B、 对 秦 朝 统 一 多 民 族 国 家 的 巩 固 起 了 积 极作 用 ， 是 秦 朝 在 政 治 制 度 方 面 的 开 创 性 贡 献 郡 县 制 分 封 制同异 都 是 地 方 行 政 制 度 ； 都 实现 中 央 对 地 方 的 管 理官 僚 政 治 贵 族 政 治世 袭皇 帝 任 命隶 属 中 央 ， 加 强了 中 央 集 权 与 国家 统 一 独 立 性 较 大 ，易 形 成 割 据势 力 （ 2） 中 央 ： 皇 帝 制（ 特 点 ： 皇 帝 独 尊 ， 皇 位 世 袭 ， 皇 权 至 高 无 上 ，决 策 具 有 独 断 性 与 随 意 性 ）（ 3） 中 央 ： 三 公 九 卿 制 丞 相 ： 行 政太 尉 ： 军 事御 史 大 夫 ： 监 察 秦 朝 政 府 中 央 机 构 简 表皇帝奉常 郎中令 卫尉 太仆 廷尉 典客 宗正 治粟内史 少府九 卿太尉 丞相 御史大夫 三 公皇帝奉常 郎中令 卫尉 太仆 廷尉 典客 宗正 治粟内史 少府九 卿太尉 丞相 御史大夫 三 公 （ 4） 中 央 ： 朝 议 制 度 ： 集 思 广 益 ， 减 少 皇 帝 决策 失 误 ， 后 期 被 破 坏 【 学 习 思 考 】 如 果 不 采 用 “ 朝 议 ” 的 方 式 ， 不 同 政 治主 张 无 法 交 锋 ， 正 确 的 意 见 无 从 发 表 ， 也 难以 执 行 。 但 是 。在 专 制 制 度 下 ， 。朝 议 召 集 与 否 ， 朝 议 的 结 果 采 纳 与 否 ， 采 纳的 程 度 如 何 ， 都 完 全 取 决 于 皇 帝 一 人 。 如 果皇 帝 不 认 可 ， 无 论 是 怎 样 的 “ 应 运 豪 杰 ， 因时 大 臣 ” ， 也 不 可 能 切 实 参 与 行 政 ， 任 何 正确 的 决 策 也 不 可 能 施 行 。 因 此 ，。 2、 思 想 ： 焚 书 坑 儒焚 书 “ 书 籍 被 烧 残 ，其 实 还 在 其 次 ， 春 秋末 叶 以 来 ， 蓬 蓬 勃 勃的 自 由 思 索 的 那 种 精神 ， 事 实 上 因 此 而 遭受 一 次 致 命 的 打 击 。 ” 郭 沫 若 坑 儒 思 考 题 ： 秦 是 一 个 继 往 开 来 的 朝 代 吗 ？表 现 在 哪 些 方 面 ？完 成 统 一 ， 奠 定 统 一 多 民 族 国 家 基 础 ；开 创 专 制 主 义 中 央 集 权 制 度 （ 皇 帝 制 度 ， 郡 县 制 ） 李 贽 认 为 ： “ 始 皇 出 世 ，李 斯 相 之 ， 天 崩 地 拆 ， 是 圣 是 魔 ， 未 可轻 议 。 ”中 国 之 教 ， 得 而 后 立 。中 国 之 政 ， 得 而 后 行 。中 国 之 境 ， 得 而 后 定 。 钱穆 西 汉 贾 谊 过 秦 论 ：“ 奋 六 世 之 余 烈 ，振 长 策 而 御 宇 内 ，吞 二 周 而 亡 诸 侯 ，履 至 尊 而 制 六 合 ，执 敲 朴 以 鞭 笞 天下 ， 威 振 四海 .。 始 皇 既没 ， 余 威 震 于 殊俗 ” 。 【 阅 读 与 思 考 】 秦 自 商 鞅 以 后 ， 一 直 奉 行 以 法 治 国 的 政 治策 略 。 法 治 使 秦 国 走 向 强 盛 ， 并 最 终 统 一 中 国 。但 ， 最 终 以 “ 暴 秦 ” 的 形 象 载 入 史 册 。， 汉 代 士 人 不 断 反 思 秦 亡 的原 因 。 实 际 上 ， 汉 代 士 人 并 不 反 对 统 一 思 想 ，如 董 仲 舒 就 提 出 了 “ 罢 黜 百 家 ， 独 尊 儒 术 ” 的著 名 建 议 。 他 们 只 是 主 张 采 取 温 和 、 诱 导 的 方式 来 教 化 百 姓 ， 对 秦 朝 粗 暴 的 行 政 强 制 手 段 非常 反 感 。 三 、 西 汉 ：1、 中 央 ： 汉 武 帝 时 设 刺 史 和 司 隶 校 尉2、 地 方 ： 汉 初 “ 郡 ” 、 “ 国 ” 并 存 ， 后 逐步 消 除 地 方 割 据 势 力 汉 初 的 郡 国 并 行 制“ 汉 兴 之 初 ， 海 内 新 定 ， 同 姓 寡 少 ，惩 戒 亡 秦 孤 立 之 败 ， 于 是 剖 裂 疆 土 ，立 二 等 之 爵 。 功 臣 侯 者 百 有 余 邑 ，尊 王 子 弟 ， 大 启 九 国 。 籓 国 大者 夸 州 兼 郡 ， 连 成 数 十 ， 宫 室 百 官同 制 京 师 然 诸 侯 原 本 以 大 ， 末流 滥 以 致 溢 ， 小 者 淫 荒 越 法 ， 大 者睽 孤 横 逆 ， 以 害 身 丧 国 。 故 文 帝 采贾 生 之 议 分 齐 、 赵 ， 景 帝 用 晁 错 之计 削 吴 、 楚 。 武 帝 施 主 父 之 册 ， 下推 恩 之 令 ， 而 籓 国 自 析 。 ” （ 汉书 诸 侯 王 表 ） 下 图 是 一 副 古 代 北京 地 区 的 政 区 示 意图 。 图 中 反 映 的 地方 行 政 制 度 实 行 于A 西 周 B 秦 朝 C 汉 朝 D 唐 朝C 20世 纪 90年 代 ， 陕 西 章 台 出 土了 一 些 秦 代 封 泥 (密 封 信 件 文 书时 加 盖 了 印 章 的 泥 块 )， 上 面 有上 郡 、 代 郡 、 邯 郸 等 郡 名 和 蓝田 等 县 名 。 这 一 发 现 可 以 印 证秦 朝A 政 治 上 四 分 五 裂 的 事 实 B 出 现 了 造 纸 业 的 事 实C 实 行 了 郡 县 制 度 的 事 实 D 用 泥 制 陶 的 事 实 C