(备案版)冷库液氨的储存和使用安全现状评价方案

1 郑州胖哥食品有限公司 冷库液氨的储存和使用 安全现状评价报告 河南鑫安利安全评价有限公司 APJ-(国)-0444 二 0 一 0 年八月 2 前 言 根据中华人民共和国安全生产法 、 危险化学品安全管理条例等有关法律、法规的规定， 郑州胖哥食品有限公司委托我公司对其液氨的储存和使用进行安全现状评价。 我公司组织有关专业安全评价人员，于 2010 年 7 月 27 日深入现场进行了实地检查，在审阅 有关资料和现场检查、询问的基础上，按照危险化学品生产企业安全评价导则（试行） 规定的 评价内容和程序，依据国家法律、法规和相关标准、规范要求，选用安全检查表法、事故泄漏后果 模拟分析法对其冷库液氨的储存和使用进行了安全评价，并编制了本安全评价报告。 评价认为：该单位属于危险化学品液氨储存和使用企业，采用的生产工艺为比较成熟；本装 置涉及的危险化学品的数量见下表。 化学品名称 分子式 危险性 类别 火灾危险 性类别 使用量 （t） 储存量 （t） 分布场所 备注 液氨 NH3 第 2.3 类有毒气体 乙 8.0 - 贮氨器、低压 循环桶、中间 冷却器及相连 的管线中。 生产过程中存在的主要危险有害因素为火灾、爆炸；中毒和窒息；灼烫；腐蚀；触电；机械 伤害；高处坠落和物体打击；噪声、振动等。 根据危险化品重大危险源辨识认为：该项目涉及的危险化学品不构成危险化学品重大危险源。 根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见辨识结果：该项目不符合重大危险源申报登 记条件。 2010 年 8 月 7 日，我评价组对其整改情况进行了复查，依据整改后复查结果，对该单位的安 全现状作出了评价结论，评价认为：目前该企业液氨储存和使用符合国家法律、法规、标准规范规 定的安全生产条件要求，事故风险可以达到可接受的安全程度。 本次评价中郑州胖哥食品有限公司所提供的资料、文件、证书等材料（复印件）是本次安全评 价的重要依据之一，该单位应对其提供资料的真实性和有效性负责。我公司对本次评价期间的安全 评价结论负责，如企业有其它变更，应根据实际情况重新进行安全评价。 在评价过程中得到了委托单位的密切配合，在此表示感谢。 河南鑫安利安全评价有限公司 二一年八月 3 目 录 第一章 建设项目基本情况 .6 1.1 企业基本情况 .6 1.2 自然因素 .6 1.3 区域位置及总平面布置 .7 1.4 工艺技术方案 .7 1.5 主要设备一览表 .8 1.6 公用工程及辅助设施 .9 1.7 主要建（构）筑物一览表 .9 1.8 生产运行情况 .10 第二章 安全评价范围及程序 .11 2.1 安全评价范围 .11 2.2 安全评价程序 .11 第三章 危险、有害因素分析结果 .13 3.1 自然危险有害因素分析结果 .13 3.2 危险有害物质 .13 3.3 生产过程危险有害因素 .13 第四章 评价单元划分和评价方法 .14 4.1 评价单元划分 .14 4.2 评价方法选择 .14 第五章 定性、定量分析评价结果 .15 第一节：定性评价结果 .15 5.1 危险化学品安全生产条件符合性检查 .15 5.2 主要子单元定性评价结果 .17 第二节 定量评价结果 .18 5.3定量分析结果 .18 5.4重大危险源辨识结果 .18 5.5 周边重大危险源的源辨识结果 .18 4 第六章 重大事故预测 .19 第七章 安全事故隐患对策措施及建议 .20 7.1. 安全事故隐患对策措施及建议 .20 7.2 应急救援预案修改及建议 .20 7.3 安全事故隐患整改情况复查结果 .21 7.4 应重视的安全对策措施 .21 第八章 安全评价结论 .22 8.1安全现状综述 .22 8.2安全评价综合结论 .22 安 全 评 价 报 告 附 件 .23 附件一 危险、有害因素分析过程 .23 F1.1 自然环境危险、有害因素辨识 .23 F1.2 主要危险、有害物质分析 .24 F1.3 生产过程中危险、有害因素分析 .25 F1.4 主要危险、有害物质分布情况 .27 F1.5 危险化学品重大危险源辨识 .27 F1.6 周边重大危险源辨识 .28 F1.7 周边环境和企业的相互影响. . .28 F1.8 事故案例分析 .29 附件二 安全评价方法的确定说明和安全评价方法简介 .31 F2.1 安全评价方法的选择 .31 F2. 2 安全评价方法简介 .31 附件三 定性、定量分析安全评价过程 .33 F3.1 定性分析过程 .33 F3.2 定量分析过程 .55 附件四 区域位置图、周边环境及总平面布置图 .57 附件五 法定检测、检验情况汇总表 .58 附件六 安全评价主要依据 .60 5 附件七 其它附件目录 .62 6 第一章 建设项目基本情况 1.1 企业基本情况 郑州胖哥食品有限公司是新郑薛店食品工业园的一家招商企业，作为河南四季胖哥实业有限 公司的下属子公司郑州胖哥食品有限公司是一家集速冻食品研发、生产、销售、水产品加工销 售于一体的民营企业。公司占地 88 亩，总建筑面积 13000 平方米。员工 500 多人，其主要产品是 “胖哥”牌食品。包括汤圆系列、水饺系列、芝麻球、南瓜饼、鱼丸、粽子系列、面点系列、油炸 食品等。十多个系列。二十多个品种，年生产量为 5280 吨/年。平均日产量 24 吨/日。生产工艺为 原材料配料制馅制皮包制成型速冻包装入库。 公司先后通过 IS9001 2000 国际质量管理体系认证和 QS 认证。为“河南百强私营企业” 。 郑州胖哥食品有限公司氨制冷系统包括新、旧制冷站，该项目由开封空分集团公司负责设计。 旧制冷机房 2004 年建成投入使用，新制冷机房 2009 年建成投入使用。 1.2 自然因素 1.2.1 气象 新郑市介于东经 112042114014，北纬 3401634058 之间。属暖温带大陆性气候，冷暖适中， 春暖、夏热、秋爽、冬寒，四季分明。 四季分明，主要气象参数为： 年平均气温： 14.4 年最高气温： 42.5 年最低气温： -17.9 多年平均降水量： 640.9mm 无霜期： 220d 全年日照时间： 2400h 年最大风速： 16m/s 最大冻土层深度： 0.6m 7 1.2.2 水文 境内大小河流 35 条，分属于黄河和淮河两大水系。 1.2.3 地质 项目所在场地属黄河二级阶地，土质介于微具湿陷性的轻亚粘土和非自重湿陷性黄土之间，地 下水埋深在 10m 以下，主要靠大气降水和地表水补给，地下水的变化幅度受季节变化控制，对混凝 土没有浸湿性。地基容许承载力 8090kPa。 1.2.4 地震 根据中国地震参数区划图 （GB18306-2001）中地震动峰值加速度区划图该区为 0.15g，相当于地震抗震设防烈度 7 度区。 1.3 区域位置及总平面布置 郑州胖哥食品有限公司位于新郑市薛店食品工业园区航空大道(友谊路)西段北侧。整个厂区成 长方形地块，地势平坦。制冷站布置在厂区的中部，新、旧制冷站由一东西方向的场内道路分开， 新制冷站位于该道路的北边，旧制冷站位于该道路的南边；新旧制冷站的东面是两个冷库和配电房， 南面是生产车间，西面是饺子组和原料库，北面是原料库。 郑州胖哥食品有限公司共有 2 个出入口，一个位于南面航空大道(友谊路)上。 具体布置参见总平面布置图。 1.4 生产工艺介绍 1.4.1 制冷工艺 本项目外购液氨通过加氨站分别进入储氨罐和低压循环桶，低压循环桶是供液桶，通过屏蔽氨 泵向蒸发器供液，实现降温冷冻或冷藏功能。利用汽化温度较低的制冷剂液氨蒸发，吸收冷库中的 热量，从而使库温下降。通过压缩机将汽化后的制冷剂吸回并加压，在冷凝器中制冷剂将吸收的热 量传递给冷却介质，使自身温度得以降低、冷凝成液体，经节流阀节流为低压低温的制冷剂、再次 进入蒸发器吸热汽化，如此循环即可实现连续制冷。制冷剂在系统中经过蒸发、压缩、冷凝、节流 四个基本过程完成一个制冷循环，由循环管路连接，构成一个密闭的回路。 1.4.2 制冷系统控制 制冷系统现场为盘装仪表柜控制，设现场控制室；故障报警指示有油压差、排气压力、吸气压 8 力、蒸发压力、油温、油泵电机过载、压缩机电机过载；控制按钮有急停开关、油泵启动、压缩机 启动、机组停止、报警复位、报警解除；随机设有油泵启动、压缩机启动、机组停止、供液等。 1.5 主要设备一览表 机房内安装 VZ18AS117 型制冷压缩机 4 台，机房内安装 8ASJ170 型制冷压缩机 3 台，各类制冷 压力容器 10 台。主要设备见表 1-1。 表 1-1 主要设备一览表 序号 名称 设备型号 制造单位 数量 一 旧制冷站 1 启动柜 XJZ1-155 浙江正泰电器股份有限公司 1 台 2 启动柜 XJZ1-155 浙江正泰电器股份有限公司 1 台 3 启动柜 XJZ1-155 浙江正泰电器股份有限公司 1 台 4 水泵控制柜 SK-100 浙江新华电器有限公司 1 台 5 制冷操作台 ZK-4E 大连冰山集团开关有限公司 8 台 6 自藕减压启动器 XQ01-135 大连冰山集团开关有限公司 1 台 7 P 型屏蔽氨泵 50P-40 大连帝国屏蔽电泵有限公司 4 台 8 单机双极压缩机组 VZ18AS117 大连冷冻机股份有限公司 4 台 9 横流式冷却塔 BNL3-350 郑州市华兴玻璃钢有限公司 1 个 10 循环水泵 KQW125-125 上海凯泉电泵有限公司 2 台 11 测温电脑 XMT-102 余兆市工业仪表三厂 6 台 二 新制冷站 1 启动柜 XJZ1-155 浙江正泰电器股份有限公司 2 台 2 启动柜 XJZ1-155 浙江正泰电器股份有限公司 1 台 3 启动柜 XJZ1-155 浙江正泰电器股份有限公司 1 台 4 水泵控制柜 SK-100 浙江新华电器有限公司 1 台 5 制冷操作台 ZK-4E 大连冰山集团开关有限公司 8 台 6 自藕减压启动器 XQ01-135 大连冰山集团开关有限公司 1 台 7 P 型屏蔽氨泵 50P-40 大连帝国屏蔽电泵有限公司 4 台 8 活塞压缩机 8ASJ170 大连冷冻机股份有限公司 3 台 9 低压循环桶 DXZ-5.0 大连冰山集团冷冻机设备有限公司 1 台 10 贮氨器 ZA-5.0B 大连冰山集团冷冻机设备有限公司 1 台 11 蒸发式冷却塔 CXV-117、174 大连冰山巴尔的摩空气盘管制冷有限公司 各 1 个 12 屏蔽氨泵 40P-40 大连帝国屏蔽电泵有限公司 13 管道离心泵 40SG-9-30 上海太平洋制泵有限公司 1 台 9 1.6 公用工程及辅助设施 1.6.1 给排水 1）一次水 本项目生产生活用一次水由 2 口自备水井供给，供水能力为 10m3/d。 2）循环水 本项目旧制冷站设 5m3m4m 循环水池一座，新制冷站设 20m3循环水池一座，用于蒸发式冷 凝器循环使用。 3）消防用水 本项目消防用水由该厂区的一座 200m3消防水水池提供。 4）排水系统 本项目主要为生活废水及雨水排水，均通过下水管直接排放。 1.6.2 供配电 郑州胖哥食品有限公司电源采用架空方式接自薛店镇供电所，接入电压 10kV。高低压配电室 有 10kV 高压变压器 1 台，有 220V 低压变压器 2 台，为各用电设备供电。每台压缩机各有一台控制 柜。 1.6.3 供热及采暖通风 配电室、变压器室各设排风扇一个进行通风，夏季加装工业风扇散热。 1.6.4 制冷设备及管道保冷 制冷放设备间的连接管道有保温层。 1.6.5 消防 制冷房配备有室外消防栓，在新旧制冷站房、低压配电室、控制室等处分别设置相应的灭火 器，消防器材配置见表 1-2。 表 1-2 消防器材配置一览表 序号 名称 规格 数量 单位 配置场所 备注 1 手提式 1211 灭火器 MY2-2 3 具 高低压配电室 2 贮压干粉灭火器 MFZL-8 3 具 旧制冷站 3 贮压干粉灭火器 MFZL-35 1 具 新制冷站 4 贮压干粉灭火器 MFZL-8 1 具 旧控制室 5 贮压干粉灭火器 MFZL-8 2 具 新控制室 1.7 主要建（构）筑物一览表 表 1-3 主要建（构）筑物一览表 序号 建构筑物名称 火灾危险类别 耐火等级 层数 结构形式 备注 1 压缩机房（旧） 乙 二级 1 砖混 2 压缩机房（新） 乙 二级 1 砖混 轻质屋顶 3 配电室 戊 二级 1 砖混 4 控制室 戊 二级 1 砖混 5 变压器室 戊 二级 1 砖混 10 1.8 生产运行情况 郑州胖哥食品有限公司新旧制冷站自投入运行以来，工作状况稳定，未发生重大设备事故及 人身安全事故。 11 第二章 安全评价范围及程序 2.1 安全评价范围 本次安全评价的范围为郑州胖哥食品有限公司液氨制冷系统及其附属工程设施。 评价内容包括：安全生产管理单元；周边环境、总平面布置及建（构）筑物；工艺装置单元； 电气及仪表控制单元；附属设施单元；特种设备及强检设施单元；常规防护和有害因素控制措施单 元等。 2.2 安全评价程序 本次评价的工作程序为：前期准备；辨识与分析危险、有害因素；划分评价单元、选择评价方 法；定性、定量评价；提出对策措施建议；做出评价结论；编制安全评价结论。 本次安全评价程序见图 2-1 12 前期准备 辨识与分析危险、有害因素 划分评价单元、选择评价方法 定性、定量评价 提出对策措施建议 做出评价结论 编制安全评价结论 图 2-1 安全评价程序框图 13 第三章 危险、有害因素分析结果 3.1 自然危险有害因素分析结果 自然危险有害因素主要包括地震、雷电、洪水、高低气温、风载荷等。自然条件 对氨制冷系统的影响详见本报告“附件一 自然环境危险有害因素辨识” 。 3.2 危险有害物质 按照 GB 13690-92常用危险化学品分类及标志 ，该项目存在的主要危险有害物质为 NH3，其 危害特性参见本报告“附件一 主要危险有害物质的危险有害因素辨识 ”。 3.3 生产过程危险有害因素 参照 GB6441-86企业伤亡事故分类 （按事故类别和职业病类别进行分类）的分类方法，综 合考虑起因物、引起事故的先发的诱导性原因、致害物、伤害方式等，该项目运行过程的危险有害 因素如表 3-3，分析过程参见本报告“附件一、生产过程危险有害因素辨识 ”。 本项目评价区域内主要危险有害因素分布情况见下表： 表 3-3 主要危险、有害因素分布情况 序 号 类别 部位 火灾 爆炸 中毒和 窒息 灼烫 坍塌 腐 蚀 触电 机械 伤害 高处 坠落 噪声 振动 1 旧压缩机房 2 新压缩机房 3 配电室 4 循环水 说明：表示存在。 14 第四章 评价单元划分和评价方法 4.1 评价单元划分 根据实际情况分成安全生产管理；总体布局及建构筑物；工艺设备设施；电气及仪表控制系统； 特种设备及强检设施；消防；常规防护和有害因素控制措施等七个单元进行评价。 4.2 评价方法选择 在危险有害因素分析的基础上，采用安全检查表法，对氨制冷系统进行定性评价，并对高压贮 液器采用事故泄漏后果模拟分析法进行定量评价。 15 第五章 定性、定量分析评价结果 第一节：定性评价结果 5.1 危险化学品安全生产条件符合性检查 参照危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法规定的各项安全生产条件， 对该公司制冷站安全生产经营条件的符合性分析评价见表 5-1。 表 5-1 安全生产条件检查情况 序 号 检查项目 执行情况 评价 结果 1. 企业应当建立、健全主要负责人、分管负责人、安全生产管理人员、职能部门、岗位安全生产责任制。 制定有相应的制度，见 F3.1.1.1 二、安全生产 管理制度。 符合 2. 应当制定从业人员的安全教育、培训、劳动防护用品 （具） 、保健品，安全设施、设备，作业场所防火、防 毒、防爆和职业卫生，安全检查、隐患整改、事故调查 处理，安全生产奖惩等规章制度。 制定有相应的制度，见 F3.1.1.1 二、安全生产 管理制度。 符合 3. 企业应根据危险化学品的生产工艺、技术、设备特点和 原材料、辅助材料、产品的危险性编制岗位操作安全规 程（安全操作法）和符合有关标准规定的作业安全规程。 制定压缩机安全操作规 程等岗位安全操作规程。 符合 4. 安全投入应当符合安全生产要求。 有安全投入。 符合 5. 企业应当设置安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。 设有安全生产领导小组， 配有专职安全生产管理 人员。 符合 6. 企业主要负责人、安全生产管理人员的安全生产知识和 管理能力应当经考核合格；特种作业人员应当经有关业 务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书；其 他从业人员应当按照国家有关规定，经安全教育和培训 并考核合格。 主要负责人、安全生产 管理人员具有相应的安 全生产知识和管理能力， 并经过考核取得证书； 特种作业操作人员持证 上岗；其他从业人员经 安全教育和培训并考核 合格。 符合 7. 应当依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。 职工工伤保险参保手续正在办理中，由新郑市 符合 16 社会保险事业管理局出 具了相关证明。 8. 应当符合国家和省、自治区、直辖市的规划和布局；在 设区的市规划的专门用于危险化学品生产、储存的区域 内。 经过规划，该氨制冷系 统为冷库和车间提供使 用。 符合 9. 危险化学品生产装置和储存设施的周边防护距离符合有 关法律、法规、规章和标准的规定；危险化学品的生产 装置和储存危险化学品数量构成重大危险源的储存设施， 与法律、行政法规规定予以保护的区域的距离必须符合 有关法律、法规、规章和标准的规定。 符合要求，见表 F3-3。 符合 10. 厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺应当符合有关 法律、法规、规章和标准的规定；不得采用和使用国家 明令淘汰、禁止使用的工艺、设备。 工艺成熟，该项目的厂 房、作业场所和安全设 施、设备、工艺基本符 合有关法律、法规、规 章和标准的规定。 符合 11. 生产、储存危险化学品的车间、仓库不得与员工宿舍在 同一座建筑物内，并应与员工宿舍保持符合规定的安全 距离。 储氨站内无员工宿舍。 符合 12. 进行消防设计的建筑工程需经公安消防机构验收合格。 有消防安全检查意见书。 符合 13. 应当有相应的职业危害防护设施，并为从业人员配备符合有关国家标准或者行业标准规定的劳动防护用品。 为职工提供有符合要求 的防护用品，主要有防 毒面具、防化服、防毒 口罩、噪声耳机等。 符合 14. 企业应当依法进行安全评价。 正在进行安全评价。 符合 15. 应当按照国家有关标准，辨识、确定本企业的重大危险 源。 对已确定的重大危险源，应当有符合国家有关法律、法 规、规章和标准规定的检测、评估和监控措施，定期检 测、检查，并建立重大危险源检测、检查档案。 该公司液氨储量不构成 重大危险源。 符合 16. 企业对其可能发生的生产安全事故，应当采取下列措施： （一）按照国家有关规定编制危险化学品事故和其他 生产安全事故应急救援预案； （二）有应急救援组织或者应急救援人员； （三）大型易燃、易爆化学品生产企业和距离当地公 安消防队较远的大型危险化学品生产企业应有专职消防 队，其他危险化学品生产企业应根据实际需要有义务消 防队； 该公司制定有简单的事 故应急救援预案，有义 务消防队，配有消防栓、 灭火器。 符合 17 （四）配备必要的应急救援器材、设备。 5.2 主要子单元定性评价结果 5.2.1 安全管理定性评价结果 通过安全检查情况看，企业人员素质、安全生产责任制、安全操作规程与制度、安全管理等方 面基本满足安全要求，符合国家有关法规要求。但企业在安全事故应急救援准备方面尚存在一些缺 陷。 5.2.2 周边环境、总平面布置及建构筑物定性评价结果 站址选择基本符合要求，该装置内部存在的火灾、爆炸事故和中毒窒息事故，对周边单位生 产经营活动的影响在可以接受的程度，周边单位的生产经营活动对本装置的影响也在可以接受的程 度。 站区总平面布置根据生产流程及各组成部分的生产特点和火灾危险性，进行布置，布置的间 距符合规范要求。 建筑物的结构、耐火等级符合建筑设计防火规范的要求。 5.2.3 工艺装置定性评价结果 本项目目前制冷设施运行正常，可以满足冷库制冷需要。 5.2.4 电气评价结果 氨压缩机房电气设计和设备选型考虑了场所特点和环境要求，氨压缩机房设有控制室，氨压 缩机安全保护装置由氨压缩机制造厂成套配置，电气设备、设施是否符合场所要，防雷防静电设施 均符合要求，防雷接地电阻测试结果合格，企业对存在的问题进行了全面整改，能够满足目前安全 生产要求。 5.2.5 消防评价结果 该被评价单位比较重视消防安全工作，在生产装置区设置了消火栓，现场设置有灭火器材， 能够满足消防的要求。 5.2.6 特种设备及强检设施评价结果 本项目压力容器、压力管道及电梯等特种设备均按要求进行定期检验，安全附件压力表、安 全阀均按要求进行定期校验，能够满足安全生产的要求。 5.2.7 安全卫生方面分析结果 18 本项目制冷站在防火防爆、防机械伤害、防高处坠落、防中毒和窒息、防噪声、防振动等方 面采取了一系列防护措施，为作业人员提供有劳动防护用品，并对存在问题进行了整改，可满足目 前安全生产的要求。 第二节 定量评价结果 5.3 定量分析结果 对该装置利用氨事故泄漏中毒模拟分析判定氨泄漏现场人员在吸入氨气 510min 内的致死半径 为 40.8m。 5.4 重大危险源辨识结果 根据 GB18218-2009危险化学品重大危险源辨识氨属于可构成重大危险源的危险物质，其 临界量为 10 t。该制冷站液氨使用区域内液氨量约为 7.6t，小于其临界量 10t，不构成重大危险 源。 按照关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见的要求，该制冷站的压力容器不符合压 力容器重大危险源申报登记条件。 5.5 周边重大危险源的源辨识结果 经现场勘查，该企业周边 500m 未见构成危险化学品重大危险源的生产装置或储存设施。 19 第六章 重大事故预测 氨为高毒品，其蒸气与空气可形成爆炸性混合物，遇明火、高热极易燃烧爆炸。与氟、氯等接 触会发生剧烈的化学反应。若遇高热，容器内压增大，有开裂和爆炸的危险。 液氨泄漏：液氨为液化气体，挥发过程吸收大量的热量，人员直接接触，有导致低温冻伤事故 发生的可能。挥发的氨气属于高毒物，人员吸入有导致发生中毒窒息事故的可能。该项目液氨泄漏 易引起中毒事故，氨泄漏现场人员在吸入氨气 510min 内的致死半径为 40.8m。氨储液器上方设有 喷淋水，在夏季可作为喷淋降温使用，如果液氨泄漏时可喷水吸收，因此，不会对周围人群和环境 造成较大危害，风险在可控范围内。 液氨卸车过程可能因静电原因导致爆炸事故。 20 第七章 安全事故隐患对策措施及建议 7.1. 安全事故隐患对策措施及建议 郑州胖哥食品有限公司氨制冷系统存在的事故隐患和紧迫程度及其安全对策建议见下表 7- 1： 表 7-1 事故隐患对策措施及建议 序号 存 在 问 题 整 改 措 施 及 建 议 紧迫程度 1 制冷站现场有一些油桶； 建议移出； 立即整改 2 旧制冷站的爬梯与分离器工作平台交叉的横梁出应增加“担心碰头”警示标语； 应增加“担心碰头”警示标语； 尽快整改 3 制冷站的部分保温层损坏； 建议修复； 尽快整改 4 制冷站的压力表没有标注上下限位红线； 建议标注上下限位红线； 尽快整改 5 新制冷站控制检测压缩机参数的电线乱拉； 建议规范； 立即整改 6 压缩机转轴处无防护罩； 应增加防护罩，以防机械伤害； 立即整改 7 高低压配电室未装设应急灯； 应装设应急灯； 立即整改 8 制冷站灯具不是防爆型的； 建议更换为防爆灯； 立即整改 9 压缩机房没有应急灯； 应增设应急灯； 尽快整改 10 压力容器特种作业证已经过期； 建议再培训； 尽快整改 11 压缩机房没有设有毒气体报警器。 应增设有毒气体报警器。 尽快整改 7.2 应急救援预案修改及建议 该公司编制的事故应急救援预案较简单，不够全面，可操作性较差。建议按照国家安全生产监 督管理局编制的 AQ/T 9002-2006生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则的要求， 根据自身的物料特性和工艺情况进一步完善，为应急准备和应急响应的各个方面预先做出完善的详 21 细安排。 同时，应定期进行应急救援预案的演练，可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷；发现应 急资源的不足（包括人力和设备等） ；改善各应急部门、机构、人员之间的协调；增强职工应对突 发重大事故救援的信心和应急意识；提高应急人员的熟练程度和技术水平；进一步明确各自的岗位 与职责；提高整体应急反应能力。 7.3 安全事故隐患整改情况复查结果 该公司对以上整改意见高度重视，诚恳接受，讨论研究整改方案并安排尽快进行了整改。我公 司于 2010 年 8 月 7 日对整改项目进行复查，整改情况见下表 7-2。 表 7-2 安全事故隐患整改情况复查表 序号 存在问题及建议 整改情况 检查结果 1 制冷站现场有一些油桶，建议移出； 已经移出； 合格 2 旧制冷站的爬梯与分离器工作平台交叉的横梁出应增加“担心碰头”警示标语； 增加了“小心碰头”警示标语； 合格 3 制冷站的部分保温层损坏，建议修复； 已经修复； 合格 4 制冷站的压力表没有标注上下限位红线，建议增设； 已经标注了上下限位红线； 合格 5 新制冷站控制检测压缩机参数的电线乱，建议规范； 已经规范； 合格 6 压缩机转轴处，应增加防护罩，以防机械伤害； 增设了“防机械伤害”竟是标语。 基本合格 7 高低压配电室应装设应急灯； 已经装设了应急灯； 合格 8 制冷站灯具不是防爆型的，建议更换为防爆灯。 已经更换为防爆灯； 合格 9 压缩机房没有应急灯，建议增设； 压缩机房已增设应急灯； 合格 10 压力容器特种作业证已经过期，建议再培训； 企业等新郑市安监局统一培训； 不符合 11 压缩机房未装设毒气体报警器，建议增设。 企业计划装设毒气体报警器。 不符合 7.4 应重视的安全对策措施 该公司编制的事故应急救援预案较简单，不够全面，可操作性较差。建议按照国家安全生产监 22 督管理局编制的 AQ/T 9002-2006生产经营单位安全生产事故应急救援预案编制导则的要求编 制应急救援预案。 23 第八章 安全评价结论 8.1 安全现状综述 郑州胖哥食品有限公司氨制冷系统的主要危险物质为液氨，使用和储存过程中存在的主要危 险有害因素为火灾、爆炸和中毒等；未采用国家明令淘汰的生产工艺和设备。 根据 GB 18218-2009 危险化学品重大危险源辨识 ，该公司贮氨量未构成场所重大危险源， 根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 （安监管协调字 200456 号）辨识，该公司 压力容器不符合重大危险源申报登记条件。 8.2 安全评价综合结论 郑州胖哥食品有限公司在安全工作中认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，建立有安全生 产领导小组，制定有安全生产责任制和安全管理制度、安全操作规程，并根据该公司的实际情况制 定有事故应急救援预案。有满足工艺要求的管理人员和技术人员。在作业场所设置了一定的防火、 防爆、防毒、防静电、防物体打击、防机械伤害等安全防护设施。根据其安全现状，安全评价组认 为：目前该企业液氨储存和使用符合国家法律、法规、标准规范规定的安全生产条件要求。事故风 险可以达到可接受的安全程度。 该氨制冷系统应将整改项全部整改到位，进一步完善安全生产管理制度，提高安全管理水平， 加大工艺技术和安全技术的改造力度，以确保达到更加可靠完善的安全生产条件。 24 安 全 评 价 报 告 附 件 附件一 危险、有害因素分析过程 F1.1 自然环境危险、有害因素辨识 F1.1.1 地震 该地区地震烈度为 7 度。地震可能造成建筑物和设备装置的破坏，同时有可能造成危险化学品 大量泄漏，进而引发燃烧爆炸、中毒、环境污染等灾害，并可能造成人员伤亡事故。地震产生的电 磁场变化，干扰仪表的正常工作，有可能造成次生灾害。 F1.1.2 风载荷 该地区的年最大风速 16m/s，大风可造成站区内建（构）筑物倒塌，从而损坏设备，威胁操作 人员的安全。 F1.1.3 雷电 雷电是一种大气中的放电现象。产生于积雨云中。根据雷电的危害方式可分为直击雷、感应雷 和滚地雷。雷电危害是多方面的，但从其破坏因素分析可归纳为如下三类： （1）电磁性质的破坏：雷电放电可产生高达数万伏甚至数十万伏的冲击电压，因此可以损坏 电气设备；引起短路导致火灾、反击放电火花引发火灾、爆炸事故；高电压电流窜入低压电流，造 成触电事故；雷电电流流入地下，在雷击点及其连接的金属部分产生极高的对地电压，导致接触电 压或跨步电压的触电事故；雷电流迅速变化在周围空间产生强磁场，使附近导体上感应出很高的电 动势，形成电磁干扰，损害计算机等电子设备，干扰信息系统，造成生产过程紊乱。 （2）热性质的破坏：强大的电流瞬间转化成热能，故在雷击通道中产生高温，易引起火灾。 （3）设备设施的破坏：由于雷电的热效应作用，能使雷电通道中木纤维缝隙和其他结构缝隙 中的空气剧烈膨胀，同时使其所含水分气化及其它物质分解为气体，从而使物体内部出现强大的机 械力，导致设备及设施遭受严重的破坏。 该项目内的装置有可能遭受雷电侵袭破坏，甚至引起火灾爆炸，人身伤害。 F1.1.4 洪水 郑州市属于属北温带季风型大陆性气候，具有夏季炎热冬季寒冷，气候干燥，年平均降雨量 640.9mm，当雨量过大时，可能造成水淹厂区事故。 25 F1.1.5 高、低气温 郑州市所在地极端最高气温 42.5，极端最低气温-17.9，最大冻土层深度 0.6m。在高气温 和烈日下，容易造成人员中暑。低气温有可能造成设备和管线个别部位冻堵、冻裂。特别是消防水 管线，在寒冷的冬季，有可能造成冻堵，形成隐患。 F1.2 主要危险、有害物质分析 本项目中涉及的主要危险化学品为氨，存在于氨压缩机、氨储液器等设备及与之连接的管道中。 氨的主要危险、有害特性见下表。 表 F1-1 氨的主要危险、有害特性表 中文名 氨；氨气（液氨） 英文名 Ammonia 标识 分子式 NH3 危规号 23003 外观与性状 无色有刺激性恶臭 的气味。 主要用途 用作制冷剂及制 取铵盐和氨肥。 熔点（） 77.7 沸点（） 33.5 液体相对密度 0.82（79） 蒸气相对密度 0.6 理化性质 溶解性 易溶于水、乙醇、乙醚。 燃烧性 易燃 危规火险分级 乙级 闪点 无意义 引燃温度（） 651 爆炸下限 (V) 15.7 爆炸上限(V) 27.4 燃烧产物 氧化氮、氨 稳定性 稳定 禁忌物 卤素、酰基氯、酸 类、氯仿、强氧化 剂。 聚合危害 不聚合 灭火方法 消防人员必须穿戴全身防火防毒服。切断气源。若不能立即切断 气源，则不允许熄灭正在燃烧的气体。灭火剂：雾装水、抗溶性 泡沫、二氧化碳、砂土。 燃烧爆炸 危险性 危险特性 与空气混合能形成爆炸性混合物，遇明火、高热能引起燃烧爆炸。 与氟、氯等接触会发生剧烈的化学反应。若遇高热，容器内压增 大，有开裂和爆炸的危险。 危险性类别 第 2.3 类有毒气体 危险货物包装标志 6，7包装与储 运 包装类别 UN 编号 1005 26 储存注意事项 属于易燃、腐蚀性压缩气体。储存于阴凉、干燥、通风良好的仓 间。远离火种、热源。防止阳光直射。应与卤素（氟、碘、溴） 、 酸类等分开存放。罐储时要有防火防爆技术措施。配备相应品种 和数量的消防器材。搬运时要轻装轻卸，防止钢瓶及附件破损。 运输按规定线路行使，中途不得停留。 健 康 危 害 低浓度氨对粘膜有刺激作用，高浓度可造成组织溶解坏死。 吸 入 迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给 输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。就医。 皮肤接触 立即脱去被污染的衣着，应用 2硼酸液或大量清水彻底冲洗。 就医。 急救措施 眼睛接触 立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少 15 分 钟。就医。 呼吸系统防护 空气中浓度超标时，建议佩戴过滤式防毒面具。紧急事态抢救或 撤离时，必须佩戴空气呼吸器。 眼睛防护 戴化学安全防护眼睛。 身体防护 穿防静电工作服。 手防护 戴橡胶手套。 防护措施 其它 工作场所禁止吸烟、进食和饮水。工作毕，淋浴更衣。保持良好 的卫生习惯。 氨压缩系统所用润滑油泄漏后遇明火或高温也有可能发生着火事故。 F1.3 生产过程中危险、有害因素分析 建设项目制冷站及其附属工程中涉及的危险、有害因素主要有火灾、爆炸、中毒和窒息、灼烫、 电气伤害、机械伤害、高处坠落、车辆伤害、坍塌等。 F1.3.1 火灾、爆炸 1）本项目采用氨冷，在压缩、冷凝、蒸发等循环过程中，设备设施及管道内氨作为热量传递 介质，设计压力从数 kPa 到 2.0MPa 不等，并有相变化过程。系统内的氨设备、管道破裂或管件、 垫片等损坏后造成氨泄漏，泄漏的氨在房间内积聚，可与空气形成爆炸性混合物，遇明火或其他点 火源可能发生爆炸事故，进而引发其它火灾事故。特别是新压缩系统设备及旧压缩机组均为室内布 置，必须保持强制通风，发现泄漏及时处理，避免氨气积聚。制冷剂液氨循环使用，通过设备、管 道、阀门、法兰等处泄漏、挥发等造成的氨损耗需在运行一定周期后进行添加，虽然周期较长，但 在充氨过程中如果卸氨软管老化或破损、阀门等损坏、无接地设施或不完善、卸车前未放静电等均 27 可导致氨泄漏甚至发生火灾爆炸事故。 2）压缩机采用的润滑油具有可燃性，泄漏后如果不及时处置，遇明火或使高温可能发生火灾 事故。 3）电机、配电盘等带电设备长期使用后会出现设备接触不良、绝缘老化、性能下降等，导致 带电设备火灾事故发生。 4）检修过程或其他动火作业时，如果设备未进行置换即开始动火作业，有可能导致设备和管 道内的氨空混合物发生火灾爆炸事故；检修场地周围如果存在易燃品易发生火灾事故，使用乙炔或 液化石油气作为燃料时如果不严格按相关要求进行操作，还有发生爆炸的可能。业主单位无维修等 作业人员，因此在进行维修、动火等范围之外作业时应聘请有资质的人员及单位进行操作，并签订 安全管理合同，界定责任范围。 5）氨压缩机、压力容器如果超压使用、安全附件失效，控制过程中未及时发现并调整，压力 急剧增加，可能导致设备超压发生爆炸事故。 6）系统的压力管道长期使用失修或腐蚀严重，当系统超压使用时管道破裂可能会引发爆炸事 故。 7）建设项目采用的保温材料为聚氨酯类，具有可燃性，遇明火或高温可能发生火灾事故。 F1.3.2 中毒和窒息 1）冷冻剂液氨（氨气）具有一定的毒性，如果设备、管道、管件等损坏造成氨泄漏，如果未 及时处置，可造成人员中毒和窒息事故发生。 2）如果设备未进行置换即开始检修，有可能造成人员中毒和窒息事故发生。 3）发生火灾事故时，电线电缆未完全燃烧会产生有害气体，现场人员大量吸入后易导致中毒 和窒息事故发生。 F1.3.3 灼烫 系统中使用的冷冻介质为液氨，如果发生泄漏，人员接触液氨可能产生低温灼烫。 F1.3.4 腐蚀 事故状态泄漏的氨或放油、排气状态放出的氨，被水吸收，可能对设备和管道产生碱性腐蚀。 F1.3.5 触电 配电室、制冷系统等场所用电设备较多，如配电柜、电机、照明灯具等，因故障、误操作、过 28 负荷、老化失修、雷击等原因，可能造成人员触电事故发生。 F1.3.6 机械伤害 本建设项目使用的压缩机、泵等设备的旋转部位，如果无有效的防护设施有可能造成人员机械 伤害。 F1.3.7 高处坠落和物体打击 本项目高处作业场所主要为各项高处作业平台，如果无个人防护措施或房顶边缘防护栏杆损坏， 可能导致人员高处坠落事故发生。在日常操作、安装检修过程中设备、零件、工具等有可能从高空 掉落，造成人员物体打击事故。其他高处作业场所也有发生高处坠落事故的可能。 F1.3.8 噪声、振动 生产过程中压缩机、泵、安全阀排气等会产生较强的噪声，使职工听力下降，严重者可造成耳 聋，并影响正常信息传递交流。不正常振动有可能损坏设备、管道。 F1.3.9 坍塌 建（构）筑物由于设计缺陷、建设等问题，有导致建（构）筑物坍塌事故。 F1.4 主要危险、有害物质分布情况 本项目评价区域内主要危险有害因素分布情况见下表： 表 F1-2 主要危险、有害因素分布情况 类别 部位 火灾爆 炸 中毒和 窒息 灼烫 腐蚀 触电 机械 伤害 高处 坠落 噪声 振动 坍塌 旧压缩机房 新压缩机房 配电室 循环水 说明：表示存在。 F1.5 危险化学品重大危险源辨识 F1.5.1 概述 根据 GB 18218-2009危险化学品重大危险源辨识：危险化学品重大危险源是指长期地或临 时地生产、加工、使用或储存危险化学品，且危险化学品的数量等于或超过临界量的单元。 29 F1.5.2 辨识依据 1）根据 GB 18218-2009危险化学品重大危险源辨识：危险化学品重大危险源辨识的依据 是危险化学品的危险特性及其数量，本项目中氨可构成危险化学品重大危险源，其临界量为 10t。 2）根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见辨识，重大危险源申报的类别如下： 属下列条件之一的压力容器： 介质毒性程度为极度、高度或中度危害的三类压力容器； 易燃介质，最高工作压力0.1MPa，且 PV100 MPam 3的压力容器（群） 。 F1.5.3 辨识结果 F1.5.3.1 根据 GB 18218-2009危险化学品重大危险源辨识 本评价项目中液氨主要存量计算结果见下表： 表 F1-3 重大危险源计算结果一览表 序号 容器名称 氨重量（t） 备注 1 DXZ-5.0 低压循环桶 0.50 新制冷站 1 台 2 ZL-3.5 中间冷却器 0.10 新制冷站 1 台 3 ZA-5.0B 高压储液器 3.2 新制冷站 1 台 4 DX-5.0L 低压循环桶 0.50 旧制冷站 1 台 5 ZL-3.5 中间冷却器 0.10 旧制冷站 1 台 6 ZA-5.0B 高压储液器 3.2 旧制冷站 1 台 7 合计 7.6 由上表可知本项目所使用的液氨量为 7.6t，小于其临界量 10t，因此，不构成危险化学品重大 危险源。 F1.5.3.2 根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 根据关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见 ，液氨属于液化气体介质，易燃。 由于（PV） 低压循环桶 +（PV） 中间冷却器 +（PV） 高压储液器 =21.005.00+21.255.00+21.002.95=28.4 MPam3 100 MPam3 所以，不符合压力容器重大危险源申报登记条件。 30 F1.6 周边重大危险源辨识 根据现场勘察，本项目周围无重大危险源。 F1.7 周边环境和企业的相互影响 该装置内部存在的火灾、爆炸事故和中毒窒息事故，对周边单位生产经营活动的影响在可以接 受的程度。 周边单位的生产经营活动对本装置的影响也在可以接受的程度。 F1.8 事故案例分析 案例一 2007 年 6 月 22 日，昆明市安宁一液氨罐发生泄漏事故，造成至少 7 人中毒，事故经过为：安 宁市连然镇一液氨罐发生泄漏，造成至少 200 米内都被“像雾一样”的氨气所笼罩，一商户发现后 立即报警。昆明市消防支队安宁大队于 8 时 20 分许赶到现场，确定厂区内无被困人员后，迅速展 开救援。此时，液态氨泄漏处发出刺耳的“咝咝”声，空气中弥漫着喷出的白雾。 泄漏点是车间冰机轴封，估计是阀门垫圈老化发生泄漏。官兵们身着防护服，戴上空气呼吸器 进入车间。两名战斗员用喷雾水枪稀释空气中的氨，其余官兵关掉厂区的所有电源和车间内的所有 闸阀后，进行堵漏。约 20 分钟后，将泄漏点堵住。 据了解，罐体内储藏的液态氨容积约有 2 吨。消防官兵继续用喷雾水枪进行稀释，30 分钟后， 弥漫在空气中的臭味开始渐渐减弱。官兵们给罐体阀门换上了新垫圈，再拧紧阀门，守到晚上 7 时， 确定没有危险后才撤离。 在事故中，云南省第二劳动教养管理所因为离该液氨站较近，3 名警察和 4 名家属被毒气熏翻 入住安宁市第一人民医院。伤者中最大年纪的是一名 80 岁的老大爷，最小的是一名 9 岁的小女孩。 该院向院长介绍，7 名伤者都有恶心、头晕的症状，但经吸氧治疗后，症状有所好转。 险情发生后，环保部门立即赶到现场进行取样监测。安宁市环境监测站站长周喻介绍，上午 10 时 30 分，环保部门就对车间和厂区外的氨气标准值进行了取样监测。截至上午 10 时 50 分，泄 漏车间内测到的氨气超标最高点为每立方米 50 毫克左右，按照国家相关规定，车间标准值为每立 方米 30 毫克以下。除车间部分地方氨气超标外，车间外的氨气都低于每立方米 30 毫克。 31 案 例 二 2005 年 11 月 2 日清早 7 时左右，开封市杞县付集镇白庙屯村大蒜储存冷库发生液态氨泄漏事 故，全村村民约 900 人被紧急疏散。 发生泄漏的冷库建在村民龚诚实家的庭院中，龚家正处于村庄的中央地带，前后左右都是民房。 早晨 7 时 50 分，119 接警台接到报警后，杞县消防大队 16 名消防官兵立即赶赴现场。接近现 场时，官兵们感到酸腐气味扑鼻而来，双眼涩痛。液态氨泄漏处发出尖厉的“丝”声，空气中弥漫 着喷出的白雾。消防官兵和赶来的民警共 80 余人立即挨家挨户排查。在与冷库相邻的一户村民家 中，有一位年迈的老太太尚未离开，民警立即将她背出家门。15 分钟后，约 900 名村民全部被疏 散到安全地带。 泄漏的液态氨纯度高达 97，泄漏处白雾浓密，足以挡住人的视线。5 名消防队员穿上防护服， 戴上空气呼吸器进入现场。发生泄漏的是一个储存液态氨、容积为 1.6 吨的罐体，白雾从通向冷库 的一个阀门处向外喷涌。两名消防队员用喷雾水枪稀释空气中的氨（氨易溶于水） ，另外 3 名消防 队员试图关闭发生泄漏的阀门。但阀门已被拧坏了，怎么拧都拧不紧。技术人员先找到与发生泄漏 的阀门相连的管道前后的两个阀门，然后消防队员很快将这两个阀门拧紧，氨气泄漏强度这才逐渐 缓和下来。约 50 分钟后，氨气终于停止泄漏。 消防队员继续用喷雾水枪进行稀释，30 分钟后，空气中再也闻不到刺鼻的气味了。接着，消 防队员又将罐体内剩余的液态氨注入水缸里。10 时 20 分，险情彻底排除。 案 例 三 1997 年 1 月 7 日,中山市某制衣厂发生一起急性中毒事故，该制衣厂为村办企业,中毒事故发 生在腰带车间。腰带生产流程为:开料成型涂胶修饰成品质检。涂胶工序居车间中央,开料 成型和修饰质检分居左右两侧。事故发生当天,厂方为出货需要，要求工人加班。当晚共有 11 人加 班，其中开料成型和修饰质检工序各 3 人，涂胶工序 4 人。涂胶工序使用 WM“301”胶浆作为腰带 粘合剂。为加快胶浆自然干燥,厂方自行在胶浆中加入苯溶液作为稀释剂。平时胶浆用量 15kg/日， 事故当天用量增至 45kg，为平时的 3 倍。当天，由于天气寒冷，为御寒，工人紧闭车间门窗。加 班 2 小时后，涂胶女工开始先后感觉不适，但仍坚持工作至晚上 10 时，一名女工昏迷，另 3 名也 出现明显临床症状,无法继续工作即被送往当地医院救治。 32 发生事故的车间面积 30m2,高 3.5m,有 4 个面积为 2.5m2窗门。无抽风排毒设施。涂胶工人工作 时没有防毒口罩和手套,裸手用小木条将胶浆涂于皮条上,待自然干后进行粘合。车间没有劳动卫生 操作规程,工人也未接受过安全知识培训。 33 附件二 安全评价方法的确定说明和安全评价方法简介 F2.1 安全评价方法的选择 本报告选用安全检查表法和事故后果模拟分析法对项目的危险、有害因素、安全生产条件及事 故后果进行评价。 F2. 2 安全评价方法简介 1、安全检查表法 安全检查表法简便灵活，最基础而又应用广泛，便于具体情况具体分析，所以在各单元的评 价中均选用了这一评价方法。本评价中安全检查表主要有以下五部分内容组成： （1） “检查项目”：针对单元功能、工艺、设备等固有或潜在的主要危险、有害因素，逐条 列出检查项目和国家有关安全方面的法律、法规、标准以及行业规定的具体要求内容。 （2） “检查依据”：检查项目和要求的内容出自何法律、法规或标准、规范。 （3） “实际情况”：通过查阅企业提供的资料，以及现场勘察过程中记录的事实，并通过与 企业沟通，所描述的企业现状。 （4） “检查结果”：判定企业实际情况是否符合该项依据法律、法规或标准、规范的要求。 （5） “备注”：对前述项目中需要补充的内容。 2、事故后果模拟分析法 （1）中毒模型 有毒物质泄漏后生成有毒蒸气云，它在空气中漂移、扩散，直接影响现场人员，并可能波及 到居民区。大量剧毒物质泄漏可能带来严重的人员伤亡和环境污染。 毒物对人员的危害程度取决于毒物的性质、毒物的浓度和人员与毒物接触时间等因素。有毒 物质泄漏初期，其毒气形成气团密集在泄漏周围，随后由于环境温度、地形、风力和湍流等影响气 团漂移、扩散，扩散范围变大，浓度缩小。在后果分析中，往往不考虑毒物泄漏的初期情况，即工 厂范围内的现场情况，主要计算毒气气团在空气中漂移、扩散的范围、浓度、接触毒物的人数等。 （2）蒸气云爆炸 压力容器爆炸时，爆破能量在向外释放时以冲击波能量、碎片能量和容器残余变形能量三种 形式表现出来，大部分能量是产生空气冲击波。一般地，只有压缩能和热能才能导致形成蒸气云， 34 蒸气云爆炸的冲击波的损失半径按照荷兰应用科研院 TNO 建议的公式为： R=CS（N.E） 1/3 式中：R损害半径，m； E爆炸能量，kJ，可按下式取，E=V.H C； V参与反应的可燃气体的体积，m 3； HC可燃气体的高燃烧热值，可 kJ/m3； N效率因子，其值与燃烧浓度持续展开所造成损耗的比例和燃料燃烧所得机械能的 数量有关，一般取 N=10%； CS经验数据，取决于损害等级。 35 附件三 定性、定量分析安全评价过程 F3.1 定性分析过程 F3.1.1 安全生产管理单元 F3.1.1.1 安全生产管理概况 一、安全生产管理组织机构 该公司安全管理机构较为健全，为贯彻“安全第一，预防为主”的生产方针，根据中华人 民共和国安全生产法的要求，结合本单位的具体情况，该公司成立有安全科，下设科长 1 人、设 有专职安全员 1 人。 该单位的主要负责人潘珂、江山保，安全管理人员杨增三均经过培训，取得了安全资格证书。 二、安全生产管理制度 为明确各级人员安全责任，充分体现“安全生产，人人有责”的指导原则，使公司各级人员 以安全生产为中心做好各项工作，并承担各自的责任，制订了各级安全生产职责。 为保证员工在生产活动中的人身安全，保证设备安全可靠，依据安全生产法等法律法规、 技术标准制订了企业在生产中应遵守的各项规章制度，严格执行。从主要职责、控制内容与要求、 规程制度、教育培训、安全考试、例行工作、反违章管理、发包工程管理、考核、安全生产简报要 求、安全文明生产检查通报要求等方面均作了要求。主要的安全生产制度有： 1、厂长安全生产责任制； 2、安全科安全生产责任； 3、动力科安全生产责任； 4、财务科安全生产责任； 5、供应科安全生产责任； 6、办公室安全生产责任； 7、职工安全生产责任； 8、安全教育培训制度； 9、安全生产检查制度； 36 10、安全技术措施管理制度； 11、伤亡事故管理制度； 12、危险作业审批制度； 13、安全生产奖罚条例； 14、门卫制度； 15、劳保用品管理制度； 16、仓库管理制度； 17、生产部管理制度； 18、卫生管理制度； 19、机修人员管理制度； 20、变电所值班工（值班长）职责； 21、值班制度； 22、交接班制度； 23、倒闸操作制度； 24、巡视检查制度； 25、设备缺陷管理制度； 26、制冷车间值班员岗位责任制； 27、质量管理制度； 28、化验室管理制度； 29、安全防火管理制度； 30、环境卫生管理规定； 31、临时电气线路安全管理制度； 32、压力容器安全管理制度； 33、女工劳动保护管理制度； 34、特种作业设备管理制度； 35、易燃易爆物品管理制度； 36、安全检查和隐患整改管理制度； 37 37