当代城市交通拥堵的原因与解决方案

当代城市交通拥堵的原因与解决方案当代城市交通拥堵的原因与解决方案由于工业化和城市化进程的迅速发展当代城市人口和车辆的不断快速增加已成为难以遏止的趋势并还将进一步大规模快速增加。由于城市人口、车辆不断的增加已成为难以遏止的趋势并受到经济社会发展水平、消费文化、建设资金、保密和人身安全的特殊需要、城市空间和道路资源的稀缺性等各种条件的限制交通的便捷与舒适及人身安全仍难以达到较好的统一。经过计算可以知道在城市建成区每平方公里内的单位与居民的汽车拥有量超过 1000 辆就至少需要 40 万平方米的有效汽车道路( 道宽 3。 5 米) 才能保证汽车以 20 公里 / 小时的速度时平均每辆车的前方有 20 秒的空间距离 , 才能保证汽车以 40 公里 / 小时的速度时平均每辆车的前方有 10 秒的空间距离 , 而且一旦有任何交通事故就会进一步降低速度或立刻 ?堵死 ?如果再加上外来人口及相应的汽车增量 , 就将使得交通堵塞这个现代城市的 ?顽症 ?更加恶化使得城市自身效率严重下降资源浪费污染增加甚至会使得城市交通出现和进入 ?瘫痪 ?状态 : 一、当代城市交通拥堵的根本原因1当代城市交通拥堵的原因与解决方案造成当代城市交通拥堵的原因究竟是什么, 不同的人不同的理论给出的解释不同。笔者首先声明本文讨论的重点，不是每平方公里的车辆拥有总量超过某个阈值 ( 例如 1000 辆 ) 后发生的拥堵的原因 !本文讨论的重点是，在每平方公里的车辆拥有总量没有达到我们测算的某个阈值 ( 例如 1000 辆 ) 时, 就发生交通拥堵的原因 , 并寻找解决的对策 .当然 , 也为每平方公里的车辆拥有总量达到我们测算的某个阈值( 例如 1000 辆)后 , 寻找解决的有效对策提供参考意见。我认为由于观念的时滞性人们始终未能自觉地意识到在城市单位面积的人口与车辆总量骤增的时代背景下尤其是人们的出行方式、出行工具及速度较之于过去已发生了巨大的变化并已形成了多元化的结构后人们对城市形态的认识和观念、对城市的物理视觉形态的认识和观念以及由此而产生的城市建设与交通规划也应该和必须要发生变化。事实上我们发现 , 不管城市单位面积的人口与车辆增加多少出行方式、出行工具增加了多少 , 不管交通工具的种类与速度增加了多少, 人们编制的现当代城市建设规划与交通规划仍然还是在复制中国古代春秋、战国以来的城市 , 物理视觉 , 形态 , 仍然还是在复制西方古代希腊、罗马以来的城市 , 物理视觉 , 形态 :也就是说不管城市单位面积的人口与车辆增加多少出行2当代城市交通拥堵的原因与解决方案方式、出行工具增加了多少, 不管交通工具的种类与速度增加了多少, 现当代城市的管理者们与规划建设专家们总是在复制古代、近代的城市道路交通布局形态,在城市中狭窄的道路还加上以路为市的摊贩有若干个平面交汇的十字路口步行的与挑担的行人、马车、牛车、马队、马帮自发的无序通行, 最多是加宽了道路增加了红绿灯和各种隔栏。因此我认为当代城市交通拥堵长期不能得到解决的根本原因是人们的观念尤其是从事城市道路规划建设的专家们( 无论他们是在大学 , 还是设计院、所、室与政府行政审批及执法机关) 关于城市物理视觉形态的观念和关于城市道路交通布局形态的观念跟不上时代的进步和发展跟不上人类社会的交通工具的进步和发展。反之只要城市的管理者们、城市的规划建设专家们改变从先辈那里继承来的关于城市物理视觉形态只能如此的观念改变从先辈那里继承来的关于城市道路交通布局形态只能如此的观念并由此规划、设计和建设出各种新型的城市道路交通设施就会出现 ?革命性 ?的解决当代城市的交通拥堵问题的契机或可能就可以彻底解决当代城市的交通, 非总量 , 拥堵问题。二当代城市交通拥堵的直接原因分析当代城市的现实交通状况是驾驶各型汽车摩托车自行车的人们和步行的行人们一起仍然还是象古人那样共同同3当代城市交通拥堵的原因与解决方案时使用还是平面十字交汇型的道路路口, 平交与混交 , 只是被强制性的要求要按红绿灯的信号频率来控制自己在各个路口的通行节奏与时间。用红绿灯的信号频率来控制车辆与行人以?平面 ?混合 ?的方式通过十字交汇型的道路路口的结果使得所有车辆和行人都必须面对各个路口的红绿灯带来的等待时间。等待时间又因车辆与行人的增加而愈来愈长, 等待时间愈来愈长又造成道路愈来愈堵塞从而大大增加了车辆与行人的在途总时间, 许多城市的交通高峰期汽车在一个路口要等三、四个红灯才能通过时速已低于10 公里正常时也低于 20公里了,。也就是说在不考虑平均每平方公里车辆拥有总量, 例如 1000 辆, 不考虑城市的有效汽车道路是否达到可以让每辆汽车拥有200-400 平方米的情况下各型汽车、摩托车、自行车与行人的?平面混合交通?和?用红绿灯达的频率管制车辆行人通过路口的节奏与时间?就是导致当代城市交通堵塞的两大直接原因。需要特别说明的是事实上当代城市单位面积的人口与车辆的快速增加是导致当代城市交通拥堵的最重要的原因即平均每平方公里拥有的汽车总量的增加已接近 , 达到或超过 , 了平均每平方公里提供的有效汽车道路的面积与长度所允许的范围。4当代城市交通拥堵的原因与解决方案固然我们可以通过采取各种措施压缩城市的每一单位面积中的人口与车辆数量来缓解和解决当代城市交通拥堵的问题。但这不仅与工业化、城市化、现代化进程发生多方面的矛盾与城市本身的规模效益、集聚效应发生矛盾而且还与节约使用土地的目标发生矛盾。因此虽然人类最终还是要控制城市单位面积的人口与车辆的数量但本文暂不提出目标而将它作为讨论的前提条件来处理。三、彻底解决城市交通拥堵的标志和约束条件怎样才算彻底解决城市交通拥堵不同的人们和理论有不同的看法。我们认为彻底解决城市交通拥堵的标志是:1, 各型车辆在主要道路上的最高设计时速可达60 至 80 公里 / 小时在所有道路上的平均时速不低于40 公里 ,2, 汽车与行人、自行车各行其道,3, 主要道路的交叉路口无红绿灯,4, 自行车的行驶速度达到正常水平,5, 行人横穿主要道路的步行通道的间距中心区不超过500 米非中心区不超过 700 米。我们认为彻底解决城市交通堵塞的约束条件是无论采取什么措施都要做到:5当代城市交通拥堵的原因与解决方案1, 对城市的市场功能与其它功能的不利影响尽可能少,2, 专项建设资金尽可能少 ,3, 建设工期尽可能短 ,4, 对市民工作、生活的不利影响尽可能小,5, 尽可能美观和可以综合利用。要特别强调彻底解决当代城市交通堵塞的问题投资问题是目前最重要的约束条件。一般而言一个人口百万以上、城市建成区一百平方公里左右的老城市 ,100 万人口的城市至少要有 150 平方公里 , 城市中的主要道路交叉路口少则几十个多则超过 100 个, 即每平方公里有 1 个, 。每个立体交通设施的建设资金至少需要几千万。整个城市就需几十亿的投资。因而建设资金的筹集和偿还就是方案不能回避的问题。所以在解决当代城市交通堵塞的设计方案中其设施要有可以提供收益的安排和收益预测。由此就可以动员企业、社会各界与政府一起按市场化原则 , 共同投资建设为尽快彻底解决当代城市交通堵塞问题奠定基础。四、解决城市交通拥堵问题的推荐方案如何解决城市交通堵塞问题基于不同的认识和理论各个城市都采取过一些应对措施。实践证明这些措施都有一些和很大的作用但没有和不能6当代城市交通拥堵的原因与解决方案彻底解决中国城市交通拥堵的问题。在前述讨论的基础上我们提出解决拥堵问题的具体推荐方案, 见总体图 ,:, 总体图图中黄色的十字和红点就是解决平面混合交通的立体交通设施。在这张图中可以发现从全城的任一点出发所有车辆在主要的道路上只可以直行、右转 , 不可以左转但可以左掉头 , 但均无须等待红绿灯 , 只有在出发与到达的小区域 - 城市中心区 500 米 500 米城市郊区 1000 米 1000 米- 内可能遭遇短距离的堵车因而到任一其他地点一路畅通。 ,1, 以改变城市道路交叉口只能是平面交汇的观念为前提, 确立在城市中的主要道路的 , 十字丁字米字 , 交叉路口均有 ?人车分流、各行其道、立体交汇、分道通行 ?的立体交通设施7当代城市交通拥堵的原因与解决方案是常态的观念 ,2, 在城市的主要交叉路口上按平均纵横500 米至 1000 米的间距建设三层( 或二层 ) 立体交通设施 . 实现汽车与行人 ?平行不混合、平面不交汇、各行其道?; 实现车辆行驶无红绿灯管制;实现车辆行驶在路口无法左转向行驶和可以左转调头行驶 ; 实现车辆在主要道路上无红灯、无等待、高时速行驶的目标.,3, 在城市道路中的次要交叉路口 , 即在四个三层立体交通设施所界定的区域内的道路交叉路口 , 可以保留平面混交和红绿灯控制交通 , 有些地点也可建设二层立体交通设施。,4,地上一层或二层、三层 , 的立体交通设施可采用钢架结构工厂预制现场安装节约工期便于施工减少投资。,5, 立体交通设施的围栏上下部分可以作为发布广告的载体( 方案二与方案四的地面一层中央部分 , 与方案三的地面二层的园形天桥中部可作便民商务经营场所 , 顶层钢架桥下部可作停车场或临时仓库 , 三类租金收入即可贴现为立体交通设施的投资以减少政府财政的压力 , 。,6, 在立体交通设施的上空部分借鉴、选用古今中外的亭、台、楼、阁、塔的样式进行再创造设计建设既美化立体交通设施和城市又增加租赁收入。,7, 立体交通设施的建设根据资金筹集情况可以同时实施也可以分步实施。,8, 在中心城区 , 两个立体交通设施之间的间隔超过700 米8当代城市交通拥堵的原因与解决方案的要在道路的中部另行修建一座人行天桥。我们提出的三层立体交通设施的具体方案有四种 , 其中直行车道和右转车道的宽度由现有道路的宽度决定 ,:方案一 , 地下一层和地上二层汽车使用，且互相垂直 ; 地上一层 ( 地面 ) 行人和自行车用 , 并供汽车左掉头 ( 地上一层不准汽车左转和直行 ) 。, 方案一图 ,方案二 , 地上二层和地上三层汽车用，且互相垂直 ; 地上一层 ( 地面 ) 行人和自行车用 , 并供汽车在自己过来的方向的桥下左掉头 ( 桥下不准汽车左转和直行 ), 方案二图 A, 9当代城市交通拥堵的原因与解决方案, 方案二图 B,方案三，地上一层 ( 地面 ) 和地上三层汽车用，且互相垂直; 地上二层行人和自行车使用。地上三层的桥下可以左掉头。, 方案三图 A, 方案三图 B, 10当代城市交通拥堵的原因与解决方案方案四，地上二层建有四条道路上下的园盘环行桥，园盘环行桥的半径上的车道要超过任一条道路的上下车道的1。5 倍 ( 一条道路上下车道是四车道，园盘环行桥的半径上的车道就必须超过六车道) ，地上一层行人和自行车使用，并供汽车在自己过来的方向的桥下左掉头( 桥下不准左转和直行 )五本推荐方案与其他措施的对比分析比较本方案与其他已采取过的措施和新推荐的方案的利弊是非常重要和必要的。限于篇幅本文只将京、沪、穗三地的环路或高架路同本方案进行粗略的比较。,1, 本方案的优点之一是成本比它们低。初步测算一座双向四车道的立体交通设施需人民币3 千万至 5 千万元。 100 平方公里的建城区以100 个左右的主要道口计 30-50 亿左右就可以彻底解决问题了。按环路或高架路方案如要象本方案那样?彻底解决问题 ?就要将城市的主要道路上空全部建成高架路。这样所需的资金就不知道要多少了。,2, 本方案的优点之二是工期比它们短。100 个立体交通设施的建设如同时进行基础预埋施工和工厂预制钢架、钢梁的制作八至十二个月即可完成。按环路或高架路方案如要象本方案那样 ?彻底解决问题 ?八至十二个年都不能完成。11当代城市交通拥堵的原因与解决方案,3, 本方案的优点之三是效果比它们好。可以彻底解决交通堵塞问题。按环路或高架路方案因不可能建设很多的环路或高架路汽车一旦从环路或高架路出来仍然要在绝大多数道路和交叉路口上面临平面混合交通和红绿灯堵塞依旧 :,4, 本方案的优点之四是不影响道路两侧的商店、商场、餐厅、服务场所和公共设施的效用与人流不需占用土地加宽道路。按环路或高架路方案等于是把高速公路建到城市中封闭的道路影响了道路两侧建筑物的市场功能的效用又多占土地。,5, 本方案的优点之五是有经济收入和社会效益。每个设施中行人与自行车使用的那一层的中心位臵 , 面积约 400-600 平方米 , 可用作便民超市花店画廊报刊亭电话亭警务亭既增加了租金收入又强化了城市的市场功能和服务功能。按环路或高架路方案除部分高架路下面可作停车场外就既不可能增加城市的市场功能和服务功能也不可能有收入。,6, 本方案的优点之六是建设期几乎不影响正常交通。做地下基础装上部钢架结构均可夜间施工不干扰白天行车。按环路或高架路方案建设期道路几乎瘫痪。,7, 本方案的优点之七是可根据资金筹集情况在全城同时实施或分步一座一座的建设 , 但建设一座就可缓解一个点的堵塞, 全部建设完就全部缓解。按环路或高架路方案必须筹集够一条道路的资金才能开12当代城市交通拥堵的原因与解决方案工。,8, 本方案的优点之八是可结合环境情况借鉴古今中外的各种有景观效果的亭、台、楼、阁、榭、塔进行再创造在桥的上空设计、建设新的文化娱乐游览景观设施一方面可以增加城市景观减少视觉上的负面影响另一方面也还可以增加租金收入提前收回建设投资。,9, 本方案不如环路或高架路方案的是提供的广告位臵远远少于它们。但在本方案中的立体设施的广告位每年可有160-200 万收入 , 用 10 至 15 年收入就可以收回建设投资。值得一提的是许多专家推荐的?在全城市的所有或主要道路的上空都建设全城联通的高架的自行车道与人行道并将地面全部留作汽车通道?的?节地模式 ?方案。该方案非常超前。但与本方案相比:1, 它所需的资金要数倍于本方案,2, 它适宜用在新城市 ,3, 它仍然没有解决红绿灯的时滞,4, 按它道路两侧建筑物的一层全部二层部分的商务用途全部损失,5, 它运行和维护费用巨大 ,6, 它难以单点集资。六结论,1, 在城市的主要交叉路口建设若干个三层立体交通设施13当代城市交通拥堵的原因与解决方案就可以有效地解决车辆、行人因混合平面交通和在路口等待信号灯的时滞问题实现从城市的任意的一个地点到另一个地点的无障碍无停滞、高时速的通行最终彻底解决当代城市交通拥堵问题。,2, 要彻底解决当代城市交通拥堵问题采用在城市的主要交叉路口建设若干个三层立体交通设施的方案比到目前为止已采用过措施和未采用过方案利大于弊。需要声明我们推荐本方案来作彻底解决当代城市交通堵塞问题的对策只是探索不认为它是唯一有效可行的方案。不过可以预言在人们觉得还能忍受当代城市交通堵塞问题时例如在时速还维持在每小时10 15 公里以上时人们和政府是不会考虑选择和采用任何新方案的。只有在人们完全无法忍受城市内交通缓慢的通行速度时或许在汽车时速总是低于每小时 10 公里后这个方案和其它类似的方案才有可能进入人们的视野才不会被视为 ?浪漫主义 ?的玄想。七关于昆明交通拥堵的解决建议按照本文的推荐方案以昆明为例我们建议在主城的以?三横四纵 ?为代表的人民路东风路北京路青年路西昌路春城路环城东, 南西北 , 路等主要道路 100 个交叉路口上三层立体交通设施就可以彻底解决昆明的交通堵塞了。试设想用相当于建设高海公路的投资就可以解决制约14当代城市交通拥堵的原因与解决方案昆明发展的主要 ?瓶颈 ?无论如何都是一件低成本高效益的事。作者工作单位 : 昆明市人民政府职务 :, 正厅级 , 巡视员, 曾任昆明市人民政府副市长十年,电度表原始值记录表#1 主变主表 #1 主变副表正向有正向无反向有反向正向有正向无反向有反向功 功 功 无功 功 功 功 无功 0.049 0.071 0.036 0.037 0.036 0.0370.064 0.032正向有正向有正向有有功正向有正向有正向有有功功峰值功平值 功谷值 功率 功峰值 功平值功谷值功率 0.049 0 0 0 0 0.036 0 0反向有反向有反向有无功反向有反向有反向有无功功峰值功平值 功谷值功率 功峰值功平值功谷值功率 0.036 0 0 0 0 0.064 0 0#2 主变主表 #2 主变副表正向有正向无反向有反向正向有正向无反向有反向功 功 功 无功 功 功 功 无功 0.049 0.071 0.036 0.037 0.049 0.0710.036 0.037正向有正向有正向有有功正向有正向有正向有有功功峰值功平值 功谷值 功率 功峰值 功平值功谷值功率 0.049 0 0 0 0.049 0 0 0反向有反向有反向有无功反向有反向有反向有无功功峰值功平值 功谷值功率 功峰值功平值功谷值功率 0.036 0 0 0 0.036 0 0 0 #1主变主、副表数值不同，#2 主变主、副表数值相同，有功单位:Kwh，无功单位 :Kvarh 。15当代城市交通拥堵的原因与解决方案电度表原始值记录表#0 启备变主表 #0 启备变副表正向有正向无反向有反向正向有正向无反向有反向功功 功 无功 功 功 功 无功 0.032 0.022 0.015 0.015 0.032 0.0220.015 0.015正向有正向有正向有正向有正向有正向有功峰值功平值 功谷值功峰值功平值功谷值0 0.032 0 0 0.0320反向有反向有反向有反向有反向有反向有功峰值 功平值 功谷值 功峰值功平值 功谷值0 0.015 0 0 0.0150线路主表线路副表正向有正向无反向有反向正向有正向无反向有反向功功功 无功 功 功 功 无功 0.032 0.022 0.015 0.015 0.093 0.123 0.018 0.023正向有正向有正向有正向有正向有正向有功峰值功平值 功谷值功峰值 功平值功谷值0 0.032 0 0.036 0.057 0反向有反向有反向有反向有反向有反向有功峰值功平值功谷值功峰值 功平值功谷值0 0.015 0 0.009 0.008 0 #0启备变主、副表数值相同，线路主、副表数值不同，有功单位 :Kwh，无功单位 :Kvarh 。16当代城市交通拥堵的原因与解决方案17